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东盟 当今世界经济有两大显著特点：一是经济全球化，一是区域经济一体化。区域经济一体 化风起云涌，发展很快。WTO 的成员国基本上都与其它有关国家建立了自由贸易关系。中国 和东盟成员都是发展中国家，经济实力有限，经济增长对外部市场的依赖度高，全球经济的 变动会对其经济产生重大影响。中国—东盟自由贸易区正是为应对经济全球化中的负面影 响和应对区域经济一体化的快速发展应运而生。 中国与东盟发展的需要 中国与东盟国家有着建自贸区的良好基础。 一是，山水相连，息息相关，相互间有着悠久的传统友谊和相似的历史遭遇。 二是，资源禀赋各具优势，产业结构各有特点，互补性强，合作潜力大。 三是，在国际社会事务方面有着广泛的共同语言和共同利益，对经济发展有稳定和增长 的共同愿望。 四是，中国自改革开放以来，积极改善和发展与东盟及其成员国的友好关系，相互间政 治关系、经济关系不断有新的发展，尤其是自1991 年中国与东盟建立对话伙伴关系以来，相 互间合作关系进入了一个新的发展阶段。 为此，面对世界经济全球化、区域一体化的快速发展，中国与东盟国家及时做出了正确 的战略决策：积极发展和密切相互间的经贸合作，建立自贸区。 金融危机 1997 年，东南亚遭受金融危机后，中国对受危机打击的东盟各国给予了极大的支持，中 国政府顶住巨大的压力，坚持人民币不贬值，确保人民币汇率的稳定，帮助东盟国家最终克 服了金融危机。中国在危机中表现出的负责任邻国的风范赢得东盟各国的普遍好评，与中国 的关系迅速改善和发展。 经历金融危机后，东盟更加明确了地区需要加快经济一体化，以建立有效的合作机制来 防止危机的再次发生和冲击，中国是一个可以信赖的合作伙伴，因而选择和中国建立区域经 济合作机制，即中国—东盟自由贸易区成为必然而积极的选择 3 发展进程 中国—东盟自贸区建设大致分为三个阶段。 第一阶段 （2002 年至2010 年），启动并大幅下调关税阶段。自2002 年11 月双方签署以中国—东 盟自贸区为主要内容的《中国—东盟全面经济合作框架协议》始，至2010 年1 月1 日中国对 东盟93%产品的贸易关税降为零。 第二阶段 （2011 年至2015 年），全面建成自贸区阶段，即东盟越、老、柬、缅四国与中国贸易的绝 大多数产品亦实现零关税，与此同时，双方实现更广泛深入的开放服务贸易市场和投资市场。 第三阶段 （2016 年之后），自贸区巩固完善阶段。 4 目标 1、促进中国、东盟之间的企业对话与合作； 2、促进中国与东盟之间的贸易与投资联系； 3、促进各自国家的经济发展和中国—东盟自由贸易区建设。 5 组织机构 中国—东盟商务理事会中方主席由中国贸促会会长万季飞担任。 中方理事单位由中国有代表性商会和知名企业组成。[3] 中国—东盟商务理事会的东盟合作方是东盟工商会。东盟工商会由东盟十国最具代表 性的商会组成：文莱国家工商会、柬埔寨总商会、印尼工商会、老挝全国工商会、马来西亚国 家工商会、缅甸工商联合会、菲律宾工商会、新加坡工商联合会、泰国工业联合会、越南工商 会。 6 重要性 建立中国—东盟自由贸易区，是中国和东盟合作历程中历史性的一步。它充分反映了双 方领导人加强睦邻友好关系的良好愿望，也体现了中国和东盟之间不断加强的经济联系，是 中国与东盟关系发展中新的里程碑。 中国—东盟自由贸易区的建成，将会创造一个拥有18 亿消费者、近2 万亿美元国内生 产总值、1.2 万亿美元贸易总量的经济区。按人口算，这将是世界上最大的自由贸易区；从经 济规模上看，将是仅次于欧盟和北美自由贸易区的全球第三大自由贸易区，由中国和东盟10 国共创的世界第三大自由贸易区，是发展中国家组成的最大的自由贸易区。
