文档文本内容
2020 山东省考A 卷
1.请根据“给定资料1”，谈谈你对B 市“一枚印章管审批”的认识。(20 分)
要求：观点明确，认识深刻，思路清晰；不超过350 字。
站长
“一枚印章管审批”的实质是相对集中行政许可权，这是是B 市助力高质量发展，推进
行政审批制度改革和政务服务提升的重要举措。具体来说，一是成立市行政审批局，划转承
接多部门的行政审批服务事项。二是出台政策作为行动纲领，打造服务品牌建设，营造了良
好的政务服务环境。三是实施“四维协同”，完善行政审批服务新机制，变审批服务“一家
办理”为“多元服务”，为审批服务运转提供了保障。
实施中，一是通过行政审批局事先介入，公布办事资料清单，采用内部“流水线”式审
核，联合踏勘，提升了工作效率。二是推出“网上办”，“流动审批”上门服务，实现办理
便捷。
B 市市行政审批局运行良好，“一枚印章管审批”模式服务高效，群众满意，促进了市
场活力持续迸发，值得推广。
粉笔
“一枚印章管审批”是行政审批制度改革和政务服务提升的具体体现。B 市创造性推出“一
窗办、网上办、就近办、简化办、舒心办、督着办”举措，提升审批服务水平，优化营商环
境。应对此点赞。
1.实施“窗口无否决权”。实现“一次办成”，提高审批速度，提升服务质量。2.实施“四维协
同”机制。实现多元服务，保障审批高频顺畅运转，节省企业精力，减轻负担，高效便捷。3.
发布《一次性告知清单》。事先介入，提前告知所需材料，避免材料不全带来反复办理。4.
实现电子化办理。可在线办理业务，拍照上传资料即可；开发手机应用程序，政务服务“掌
上化”。5.提供流动审批。不定期在各商务楼宇开展集中审批服务，压缩办理时间。
因此，我们应继续释放“一枚印章管审批”的改革效应，以人民为中心，提高群众满意度，
激发市场活力，培育新企业。
中公
B 市一枚印章管审批是政务服务的新模式，也是政府行政审批制度改革和政务服务提升
的具体体现。对此，我们应予以点赞。
此举有利于提升政府行政审批效率，改革相对集中行政许可权，推出“一窗办、网上办”
等服务举措，简化了审批流程，缩减了审批时限，使办事高效便捷;有利于提升审批服务水
平，营造政务服务环境，完善行政审批服务新机制，解决了部门权力分散、政府服务效率不
高的问题，使政府服务更优;有利于优化营商环境，审批“瘦身”、权力下放、清单公开等
举措，让市场活力持续迸发。
这种审批服务模式，提升了政府部门行政审批效率，折射出政府服务理念的转变，有利
于进一步激发市场活力。
华图
B 市“一枚印章管审批”既是政府对群众要求提高行政审批效率的有力回应，更是新时期
政府全心全意为民服务的升级版。对该行为，我们应予以点赞。
B 市推行“一枚印章管到底”，首先，整合优化了行政审批服务机构和职责，提高了行
政审批质量和效率，优化了审批流程，缩减了审批时限，解决了审查项目时间长、审查慢，
行政决策环节多、效率低的问题。其次，通过政府职能转换的革故鼎新，实现了业务办理规
范化、标准化，减轻了企业负担，使企业和办事群众享受到更加高效快捷的服务。最后，优
化了营商环境，激发了市场活力，助推了城市高质量发展，增强了经济社会发展动能。
“一枚印章管审批”，不仅意味着效率的提升，更折射着政府服务理念的转变。我们要
坚定不移将“一枚印章管审批”贯彻到底。
【评阅方式】
（一）赋分说明
1.B 市“一枚印章管审批”既是政府对群众要求提高行政审批效率的有力回应，更是新
时期政府全心全意为民服务的升级版。对该行为，我们应予以点赞（3 分）。
2.B 市推行“一枚印章管到底”，整合优化了行政审批服务机构和职责（1 分），提高
了行政审批质量和效率（1 分），优化了审批流程（1 分），缩减了审批时限，解决了审查
项目时间长、审查慢（1 分），行政决策环节多、效率低的问题（1 分）。其次，通过政府
职能转换的革故鼎新（1 分），实现了业务办理规范化、标准化（1 分），减轻了企业负担
（1 分），使企业和办事群众享受到更加高效快捷的服务（2 分）。最后，优化了营商环境
（2 分），激发了市场活力（1 分），助推了城市高质量发展（1 分），增强了经济社会发
展动能（1 分）。
“一枚印章管审批”，不仅意味着效率的提升，更折射着政府服务理念的转变。我们要
坚定不移将“一枚印章管审批”贯彻到底（2 分）。
（二）评分细则
1.按点给分，有关键词或者相近表述就给分。
2.逻辑表述为减分，即：要点全面，如果逻辑表达混乱本题给分不超过20 分。
3.本题写字就给1 分，空白卷给0 分。
4.不考虑错别字因素，除非大面积错误导致理解有歧义。
2.省政府对Z 市设立“找茬窗口”等举措高度重视，要求该市提交一份工作报告。请根据“给
定资料2”，写一份报告提纲。(30 分)
要求：要点完整，内容具体，条理清晰；不超过450 字。
站长
Z 市关于开展“找茬窗口”等活动举措的报告提纲
一、目的：为进一步提高政府的行政效能，通过“找茬窗口”邀请市民、企业来给政府
工作找问题出主意，收集群众关注度高的问题和建议。
二、成效：1、对建议妥善处理，做到了群众有所呼政府有所应。2、提高了办事效率。
3、改进了工作作风。4、取信于民，收获群众满意。
三、做法：1、专人服务，“找茬窗口”设立了专门“解疑专员”，答疑解难。2、贴心
服务，事先准备答疑“贴士”，分门别类一一罗列，方便群众。3、主动找问题。聘请“啄
木鸟专员”，主动邀请市民、企业来“找茬”。4、注重总结。每年对当年受理的意见建议
全面梳理，形成经典案例，编制成集。5、注重长效机制。建立“啄木鸟专员库”，建立长
期合作交流机制，定期举办专员会议，从社会、市场和企业的视角提出意见建议。6、注重
优秀经验推广。对下属单位的先进、典型做法迅速全市推广。
四、未来方向：不断创新和探索，加大力度，多措并举，进一步提高政府行政效能。
粉笔
设立“找茬窗口” 提升服务效能
“找茬窗口”是指在线上线下开设征询通道，收集群众关注度高的问题和建议，进行汇总、
分析、派发、跟踪和督促，做到妥善处理。
一、具体工作举措：
1.优化工作方式。设立“解疑专员”，为办事市民答疑解惑，节约时间，避免占用资源；
主动创新，针对企业办证问题，准备答疑“贴士”，分门别类罗列疑难问题和解答方案等，方
便群众办事，提高效率，改变办事员心态。
2.完善队伍建设。聘请社会人士，让其担任“啄木鸟专员”，听取反馈意见，高效解决企
业审批、老旧小区、违建等问题，促使政府发现工作问题，提高群众满意度。
3.形成长效机制。全面梳理意见建议，形成经典案例，编制年度“啄木鸟”优秀案例集；
建立“啄木鸟专员库”，遵守平等、自愿、坦诚原则，建立长期合作交流机制，定期举办专员
会议。
二、下一步工作方向：创新倾听百姓声音，回应百姓关切的方式，加大力度，多措并举，
提高行政效能。
中公
一、标题：关于z 市设立找茬窗口等举措的工作报告提纲
二、背景：Z 市新区行政服务大厅率先开设线上线下“找茬窗口”征询通道，收集群众
关注度高的问题和建议，回应百姓关切，提高政府效能，此做法已在全市推广。
三、具体措施：1.主动答疑解难，方便群众办事。设立“解疑专员”，为办事市民答疑
解难;准备分门别类的答疑“贴士”，主动迎合群众诉求，方便“找茬”群众解决问题，改
变工作人员心态。2.实现信息共享，解决企业困惑。通过找茬窗口，新区行政服务大厅进行
沟通协调，设置查询打印终端，合理优化相关审批流程，解决企业重复提交办理材料等问题，
提升企业满意度。3.聘请社会人士，发现政府工作问题。从各行各业中聘请社会人士成为“啄
木鸟专员”，更好地发现政府自身工作中存在的问题。4.形成典型案例，建立长效机制。定
期梳理受理的意见建议，形成经典案例，编制年度“啄木鸟”优秀案例集。建立“啄木鸟专
员库”，与其建立长期合作交流机制，定期举办专员会议，从不同视角提出意见建议。
华图
报告提纲
一、背景概述：
1.内涵：“找茬窗口”是一种通过线上线下的方式收集企业、市民意见建议的征询通道，
并对意见建议进行汇总、分析、派发、跟踪和督促。
2.积极意义：畅通了群众反映问题的渠道，改变了政府工作人员的心态，提高了政府办
事效率，做到了群众有所呼政府有所应。
二、具体举措：
1.高效答疑解难：针对群众反映的办事时间长的问题，迅速响应并设立专门“解疑专员”，
为办事市民答疑解难。
2.积极主动求变：针对企业办证问题，按照企业设立、变更、注销等诉求，准备答疑“贴
士”，提升企业满意度。
3.充实找茬队伍：聘请为政府找茬的社会人员，帮助政府更好地发现自身工作中存在的
问题；全面梳理意见建议，编制年度“啄木鸟”优秀案例集；建立“啄木鸟专员库”，建立
长期合作交流机制，定期举办专员会议。
三、未来打算：继续探索创新，加大力度，多措并举，进一步提高政府行政效能。
（368 字）
【评分标准】
按点给分，具体如下：
报告提纲（2 分）
一、背景概述：
1.内涵：“找茬窗口”是一种通过线上线下的方式收集企业、市民意见建议的征询通道
（1 分），并对意见建议进行汇总、分析、派发、跟踪和督促（1 分）。
2.积极意义：畅通了群众反映问题的渠道（1 分），改变了政府工作人员的心态（1 分），
提高了政府办事效率（1 分），做到了群众有所呼政府有所应（1 分）。
二、具体举措：
1.高效答疑解难（2 分）：针对群众反映的办事时间长的问题，迅速响应并设立专门“解
疑专员”（2 分），为办事市民答疑解难。
2.积极主动求变（2 分）：针对企业办证问题，按照企业设立、变更、注销等诉求，准
备答疑“贴士”（2 分），提升企业满意度。
3.充实找茬队伍（2 分）：聘请为政府找茬的社会人员（2 分），帮助政府更好地发现
自身工作中存在的问题；全面梳理意见建议，编制年度“啄木鸟”优秀案例集（2 分）；建
立“啄木鸟专员库”（2 分），建立长期合作交流机制（2 分），定期举办专员会议（2 分）。
三、未来打算：
继续探索创新，加大力度，多措并举，进一步提高政府行政效能。（2 分）
3.请根据“给定资料3”，以“流程·服务·效能”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(50
分)
要求：
（1）观点明确，立意深刻；
（2）思路清晰，语言流畅；
（3）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
（4）字数1000 字左右。
粉笔
聚力流程再造提升服务效能
治国有常，利民为本。要成为一个为人民谋福祉、做群众贴心人的政府，就必须把做好
政务服务工作当做要务。一方面，政府部门应当精简审批环节，优化工作流程，为公众提供
便捷通道；另一方面，还要改善服务态度，提高服务质量，为百姓和企业提供满意服务。只
有流程的事、服务的事做好，才能让政务工作发挥最大效能，让人民享受最大便利。
经过多年努力，行政制度改革取得了显著的成绩，但是流程繁琐、质量不高、效果不好
等实际问题仍频现报端。究其缘由，既因为政府工作过程中制度设置不尽合理，导致工作流
程存在诸多梗阻；也因为部分官员“官本位”的思想严重，导致工作效率低下。为此，政府必
须再造服务流程，提升服务效能。
聚力流程再造，提升服务效能，需要坚持“不日新者必日退”的思想，要做到密切洞察新
形势、积极解放老思想、主动打破旧制度，把提升服务效能作为行政服务工作的归宿。文化
+旅游、城镇化+旅游、IP+产业……如果仍然以老旧思想服务于这些新兴的经济形态，那么它
们必然会因为繁冗又漫长的流程而贻误最佳发展时期。对于政务工作者而言，把握时代发展
的脉搏、抛弃陈旧的思想尤为重要，这需要敢于放弃手中的特权，主动下放手中的权力，聚
焦思想与制度中的沉疴，学习先进的政治思想，引入前沿的流程制度，为群众提供便利的办
事途径，为企业打造优良的营商环境。
聚力流程再造，提升服务效能，需要具备“长风破浪会有时”的智慧，要做到依托互联网，
充分运用云计算、大数据等新兴技术手段，打造数字政府，实现系统协同、数据共享，为民
众提供更加便捷、高效的政务服务。数字政府的建设，在协同配合的基础上，能够有效破解
信息孤岛、数据烟囱等问题，实现上下贯通，资源共享，形成工作合力。同时，进一步助力
政府推行“不见面”审批，“一站式”办结等服务模式，是政府落实“一次办好”、深化“放管服”
的重要举措，在某种意义上讲是保障流程再造顺利推进的基础性工作。
聚力流程再造，提升服务效能，需要坚持“我以我血荐轩辕”的魄力，要做到敢于放权，
摒弃小我之利、顾全民族大义，为提高企业发展效能提供良好、便利的营商环境，实现“一
体化”发展。流程再造是最大限度的简政放权，每一道程序的砍切，每一项审批的取消，都
是对部门利益的调整。为了避免个别部门对权力永不言弃的“韧劲”，为了防止出现敲不破的
“旋转门”，明确部门职责是当务之急。企业的高效发展更是“惧怕”某些政府行为上的推诿扯
皮，思想上“手中握权，心中无民”的错误价值观。只有放权，减少因层级审批、人员多乱而
造成的协调成本，同时通过出台专项扶持政策，才能为民为企提供最大优惠与福利。
面对全球疫情的残酷考验，世界经济动荡的巨大压力，2020 年注定艰辛、坎坷与不易。
而行政审批制度的改革正是政务工作中的一把利剑，让我们以全新的工作思路、严谨的工作
态度、科学的工作手段聚力服务流程的再造，让服务效能惠群众、惠企业、惠中华！
中公
以深化“放管服”改革推动发展
从“办事跑断腿”到“最多跑一次”，从“证明你妈是你妈”到“削减证明事项”，近
年来，我国各地积极推动“放管服”改革，不仅优化了营商环境，而且增强了群众、企业获
得感。但当下，仍然存在一些办事流程繁琐、服务水平低下、效能有待提升等问题。要想推
动我国持续健康发展，应深化“放管服”改革，改进流程、服务、效能。
简化流程，可激发企业活力。良好的营商环境，是企业发展的必要条件。然而目前，部
分地区在简政放权过程中，却存在明放暗不放等问题，企业成立、办事依然要面对繁琐的审
批流程，有的甚至因为审批时间过长，坐失发展良机。要想改变这种状况，必须真正简化审
批流程。近年来，B 市通过审批“瘦身”、权力下放等，实现“一枚印章管审批”，使得市
场主体增速居全省第一。这充分说明，刀刃向内，做好审批流程的“减法”，可以让企业轻
装上阵，换来活力的“乘法”。
创新服务，可方便群众办事。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，政务服务好坏，
群众最有发言权，因此听取群众意见至关重要。过去，很多地区在提供政务服务时，采取的
都是“政府端菜”模式，部分服务与群众需求脱节，从而导致行政资源浪费;现在，部分地
区开始探索“百姓点菜”模式，通过征求群众意见，有针对性地改进服务，从而保证“好钢
用在刀刃上”。Z 市即是如此，该市设立找茬窗口，聘请“啄木鸟专员”，听取群众意见，
及时改进服务，使得群众办事更省心省力。可见，创新服务方式，有利于提升办事便利度。
提升效能，可改善政府形象。当前，我国正在努力推进国家治理体系和治理能力现代化，
而提升行政效能正是其重要方面。从现实来看，个别政府部门行政效能低下，门难进、脸难
看、话难听、事难办，群众、企业苦不堪言，部分问题经媒体曝光后，引起广泛关注，使得
当地政府形象严重受损。反观一些地区，借助互联网技术，积极打造数字政府，推进政务服
务“网上办”“掌上办”，使得群众不出门就可以办成事，赢得交口称赞。对比可见，只有
提升行政效能，才能树立高效、务实的政府形象。
“政之所兴，在顺民心。政之所废，在逆民心。”在中国特色社会主义新时代，群众、
企业对政府审批、服务、效能等提出更高要求。只有深化“放管服”改革，持续简化流程、
创新服务、提升效能，才能赢得群众、企业的拥护和支持，让经济社会发展“更上一层楼”。
华图
【参考答案】
再造流程，优化服务，提升效能
2013 年起，全国开始进一步简政放权，深化行政审批制度改革。七年须臾而过，全国
各地在“放管服”上颇多建树，推动了政府职能的转变。但改革还不够深入，在常态化疫情
防控下，要继续再造流程、优化服务、提升政府效能，从而打造良好的营商环境，为企业发
展、人民幸福保驾护航。
政务流程再造是运用现代公共行政学理论和信息技术手段，对政府部门的业务流程作根
本性的思考和彻底重建，使得政府部门能最大限度地适应行政管理体制改革的要求。通过流
程再造来优化服务，提升政府工作效能的目标是清晰的，前途是光明的，过程是曲折的，需
要政府全方位的努力。
再造流程、优化服务、提升政府工作效能，要解放思想、激发活力。古语有云：“世之
万物，不变者唯变而已矣。” 面对世事变化，要想始终走在前列，必须始终保持创新创造
的勇气，敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，不断解放思想，不断挣脱传统和惯性的束缚。
当前很多的地方政府都有行政惯性，不明朗的改革前景，得过且过、坐享其成的思想，以及
改革失败、功败垂成的恐惧共同作祟，让这些地方政府的改革步伐停滞不前。然而放眼全国，
那些名声在外的省市哪个不是改革的急先锋，思想的先行者？山东省在赴北京、上海、雄安
新区考察后提出要“深化制度创新、加快流程再造，千方百计打造优质高效便捷的办事环境”，
不是亦步亦趋的追随者，堪称筚路蓝缕的开创者。
再造流程、优化服务、提升政府工作效能，要舍得放权。流程再造必然会引起行政权力
和部门利益的再分配，权力和部门利益之争会成为流程再造的强大阻力。在改革中争夺权力
者自古有之，他们未必都是想将权力握于手中的以权谋私者，可能也是想为民做事的好公仆，
只是担心权力失去以后无立锥之地、无干事之能、无成事之本。只是他们忽略了，部门重叠、
人事冗杂造成的协调成本大大降低了政府工作效能。在深化改革中，无论是部门也好、个人
也罢，要明了一事：用手中的权力为人民谋事是以人民为中心，放下权力顺应改革也是以人
民为中心，其心一也。
再造流程、优化服务、提升政府工作效能，要加强数字政府建设。加快数字中国建设，
是全面建设现代化强国的必然要求。全国的智慧城市建设如火如荼，各地都在以数字化手段
为政府工作提质增效，浙江在这方面领先全国。浙江全省在推进政府数字化转型的过程中已
多次召开专题会议，以“最多跑一次”改革和政府数字化转型作为刀刃向内的自我革命，着
力优化营商环境，以数字化的政府带动市场活力、企业获利、百姓受益。
“周虽旧邦，其命维新”。刚过70 华诞的新中国踏上了新的征程，新征程上的人民幸
福、市场繁荣、社会活力，要靠再造的流程、优化的服务，和不断提升的政府效能来保障。
【评分标准】
1. 从结构、思路、语言等方面综合评判，按类分类赋分。分为五个档次，对应给定相
应分值。
2.评卷时首先定档，然后再在档次内给分，各组可在各档内制定不同的具体标准。
3.本题的中心论点要围绕“流程·服务·效能”展开。
一等(41—50 分)：紧扣“流程·服务·效能”立论并展开论述，观点鲜明，见解深刻，
内容详实，分析透彻，结构严谨，语言流畅，标题切题，字体美观，语言优美流畅；
二等(31—40 分)：围绕“流程·服务·效能” 立论并展开论述，观点明确，内容较充
实，结构完整，语言通顺，标题正确，字体端正；
三等(21—30 分)：基本围绕“流程·服务·效能” 立论或论述，观点基本明确，内容
一般，结构基本完整，语言基本通顺，标题基本正确，字体清楚；
四等(11—20 分)：谈到了“流程·服务·效能” ，观点不明确，内容单薄，结构欠缺，
语病较多，标题不准确，字体不好辨认；
五等(0—10 分)脱离主题，中心不明，观点不明，内容贫乏，结构混乱，语言不通顺，
题不对文或无标题，字体难以辨认。
公考小飞仔
激活政府服务的“一池春水”
“一枚印章管审批”“企业一窗通” “数据多跑路，群众少跑腿”……近年来，许多
先进省市纷纷发布新政，优化审批流程、提升政务服务、提高服务效能，让企业、群众办事
“最多跑一次”“一生跑一次”，甚至“一生一次不用跑”，降低了公共服务的制度性交易
成本，促进了创业就业和民生改善，推动了城市的高质量发展。
任何省市的高质量发展，都离不开高效便捷的政府服务，激活政府服务“这池春水”，
离不开三个关键：流程再造、服务升级、效能提升。
所谓“流程再造”，就是涉及社会治理和市场机制等方面的行政审批、公务运转的相关
办事程序要进行制度性创新，推进行政审批制度改革。流程再造，是一个“痛苦”的过程：
砍掉一道程序，就可能触及一个部门的利益；取消一项审批，就必须削减一个机构的权力。
在不少地方，依然存在着一些怪象：无论是群众个人开具个证明，还是企业个体申请个项目，
都要经过科长、处长、局长三个“关口”，时间就这样被消耗、效率就这样被降低。因此，
这就要求我们必须拿出“壮士断腕”的决心和勇气，借鉴先进省市的经验，结合本地实际问
题，不断探索创新，制定好标准规范、整合好部门职责，让企业和群众真正在政府的办事流
程中“一马平川”。
所谓“服务升级”，就是要通过“智慧引领”推进政务服务的效率和质量。信息技术日
新月异，数字化、网络化、智能化深入发展，在推动促进国家治理体系和治理能力现代化、
满足人民日益增长的美好生活需要方面发挥着越来越重要的作用。当前，很多省市的数字政
府建设受到了社会的广泛关注和赞誉：如今的数字政府建设不仅仅是把线下政府办事窗口搬
到网站和手机上“物理链接”，而是以数据化运营为核心的数据联通、数据共享和数据协同，
能够更好、更快地推进更多政务服务“网上办”“掌上办”“简化办”“快速办”。这就要
求我们的政府拿出创新创造的朝气，打通数据信息壁垒，以企业和群众的真实需求为出发点
和落脚点升级政务服务。
所谓“效能提升”，本质上是通过政府效能的提高为企业发展和群众生活赋予更大、更
多的效能。2020 年的一场疫情，让很多小微企业和工商个体遇到了前所未有的危机，但是
新冠疫情之“危”，也带来了经济发展之“机”，地摊经济、零工经济、直播经济等新经济、
新模式、新产业、新业态应运而生，为社会经济的复苏注入了活力。当然，经济发展说到底
要依托于市场主体发挥根本作用，但是市场主体走得起、走得远、走得好不仅仅依托于自身
的能量有多大，也在于政府如何给这些市场主体赋能。这就需要政府拿出激发市场活力的锐
气，进一步简政放权，出台扶持和监管政策，优化提升政务服务，为企业和个体发展“保驾
护航”。
我们完全有理由相信：只要有魄力推进流程再造、有能力推进服务升级、有眼力促进效
能提升，就一定可以激活政府服务的“一池春水”，就一定可以实现经济社会的高质量发展。
站长
推进流程再造，提升服务效能
眼下，新经济、新模式、新产业、新业态不断涌现，经济发展的新旧动能转换迫在眉睫。
随着全面小康时代的到来，群众对公共服务的要求更是不断升级。新形势下，如何开启新思
路，完善公共服务，为高质量发展赋予新效能？
在改革实践中，管理学中的流程再造思想，给了我们诸多有益的启示。流程再造的核心
思想是要打破企业按职能设置部门的管理方式，代之以业务流程为中心，重新设计企业管理
过程，实现全局最优。
行政审批制度改革就是借助流程再造，优化营商环境，为企业发展赋予效能。譬如某市
在2018 年底挂牌成立行政审批局，集中承接了由多部门条块分工办理的262 项行政审批服
务事项，开启“一枚印章管审批”政务服务新模式，创造性推出了“一窗办、网上办、就近
办、简化办、舒心办、督着办”的服务举措。还有另一地开发的“开办企业一窗通”系统，
形成市场监管、税务、公安、银行联动，企业开办能压缩至4 个工作日内。这些以流程为中
心得改革，大大提升审批服务水平，优化了营商环境，已经成为广为借鉴的改革范例。
还有公共服务领域的探索，借助数据共享，简化办理流程，大大升级了服务体验。以往，
部门间是一个个信息孤岛，办一件事，要跑多个政府部门窗口。现在，多地都在打造数字型
政府，表面上是把线下的政府办事窗口搬到网站和手机上，但本质上通过系统打通和数据协
同，以数据共享来把网络办理的政务服务流程极度精简，“最多跑一次”甚至“一生跑一次”
“一次不用跑”，让群众办理公共服务可谓尽享便捷。
可以说，流程再造，为打造服务型政府，效能型政府，打开了一扇思维之窗。不过，在
流程再造过程中，每砍一道程序、取消一项审批，都是对部门利益的调整。如果个别地方和
部门，心里装着自己的“小九九”，抱着部门权力不放，结果就必然是工作运转效率低下，
企业、群众始终敲不破“玻璃门”“旋转门”。
以流程再造来破除行政审批、公务运转等方面的“中梗阻”问题，首先需要的就是真刀
真枪的改革力度和魄力，通过体制改革来打破部门利益的束缚和局限。其次，领导干部通过
对流程改革先进地区的交流学习，找差距，找“钥匙”也很关键。
改革需要敢于突破常规的锐气，需要不求自满的积极进取，我们应该眼睛一直向前看，
认真学习先进地区制度创新的思路办法，看看哪些我们可以直接复制运用，哪些需要结合实
际继续探索创新。相信一个有朝气，有魄力，有锐气，心怀群众，心谋发展的干部队伍，一
定能够打造出一个全心全意群众提供优质服务，为企业带来发展效能的政府！（站长）
