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四、假如你是A 县综合行政执法局的工作人员，请根据“给定资料4”，就A 县在综合
行政执法体制改革方面的经验，写一份总结材料，供领导参阅。(35 分)
要求：
（1）紧扣资料，内容完整；
（2）条理清晰，语言流畅；
（3）600—800 字。
材料四
“我们推进综合执法体制改革最大的特点，就是坚持立足实际，分层分类实施改革，切
实解决多头执法、多层执法、重复执法等突出问题。”A 县章副县长在介绍综合行政执法改
革情况时表示。
2020 年5 月，A 县综合行政执法局联合住建、生态环境等部门首次对县城在建筑工地开
展“综合查一次”工作。联合检查执法队员重点围绕安全生产、规划建设、环境保护等方面，
对各自监管事项逐一进行检查。执法队员使用无人机设备，从空中巡查在建工地的裸露土、
工地围挡设置、物料堆放、扬尘治理措施等情况，有效避免监管盲区，提高执法效率。据了
解，此次行动共检查在建工地39 家，发现问题23 处，现场整改13 处，制发责令限期改正
通知书10 份，立案调查3 起。推行“综合查一次”，既有效解决了多头执法、重复执法等
问题，也切实减轻了企业的负担，优化了营商环境，真正实现多领域执法检查“一步到位”。
截至2020 年底，该局已累计开展“综合查一次”联合检查131 次，检查市场主体683 家，
减少检查频次60%以上，范围拓展至全县15 个乡镇街道。
同时，A 县在综合行政执法过程中坚持柔性执法，全方位帮助企业制定整改方案，明确
整改时限，整改后按时复核复查，并按规定予以减轻处罚。还针对重大复杂的案件，采取面
对面反馈，最大程度减少群众异议，将矛盾化解在基层。
“综合执法+人民调解”是A 县“司法行政+综合行政执法”共建共融机制中的特色品牌。
综合行政执法局和司法局在人才、资源、技术、业务等方面加强沟通协作，合力提升基层矛
盾纠纷化解能力。在遇到矛盾纠纷时，综合执法局调解员、人民调解员发挥各自专业优势进
行联合调解，长期参与综合执法工作的“驻队律师”也会担任特约调解员，就相关法律问题
提供协助。2020 年8 月，昌石街道一商业住宅的20 户业主，与在一楼开店的万先生因店面
装修时涉及到承重墙的问题产生纠纷，双方多次协商未果。了解到这个情况后，综合行政执
法局和司法局主动介入调解。“了解双方分歧的焦点后，我们邀请第三方对房屋安全状况进
行评估。结论是万先生的店面在装修中确有承重墙被破坏的情况，应予以恢复。”司法局昌
石执法所负责人介绍。在得到专业评估意见后，昌石执法所迅速组织召开专题调解会，除双
方当事人外，参加调解的还有综合执法局调解员、人民调解员、特约调解员。经过三轮调解，
双方的矛盾在一周内成功化解，由万先生尽快对受损承重墙予以恢复，承重墙恢复前楼上住
户暂时到宾馆住宿，以确保安全。迅速化解纠纷正是他们打造“综合执法+人民调解”模式
的初衷。在这种模式的作用下，目前累计提供法律咨询服务460 余次，调解化解缓解纠纷
103 件次，调解成功率达到100%。
2020 年国庆期间，一场“执法普及游园会”让赵家村老赵一家备感新鲜。一家三口现
场学习法律知识、掷骰子答题闯关、扮演执法者模拟执法……“既放松身心又学到了法律知
识，有意义也有趣味，孩子很喜欢。”老赵说。“在普法宣传中，我们始终跟着‘热点’走，
用老百姓最容易接受的方式去普法。”综合行政执法局政策法规科李科长说。去年以来，执
法局创新普法模式，丰富普法载体和形式，将执法工作宣传教育真正融入群众生活、送到群
众心里，在发动群众参与中提高普法效果。在微信视频号、微信公众号等媒体平台上，经常
会看到由综合行政执法局执法队员自导自演的普法短视频。这些由执法队员在工作之余精心
制作的短视频，寓教于乐，让宣传真正“活”了起来，也“火”了起来。特别是无人机小姐
姐喊话、秸秆焚烧、垃圾分类等情景趣味短视频，点赞上万，阅读量破百万，有效降低了违
法违规行为发生概率。
A 县综合行政执法局以实现执法规范化、打造高品质执法队伍为目标，定期举办模拟法
庭、法律沙龙、业务大比武等活动，不断提高执法人员的理论知识水平和执法业务水平。同
时，优化“律师驻队”工作模式，完善驻队律师法律咨询服务制度、随队监督执法制度、法
律法规培训制度，提高参与重大案件法制审核力度，进一步规范了执法行为，提升了执法人
员的办案水平。
