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第56 讲 货币与赋税制度
主题概览
1．货币的使用与世界货币体系的形成
(1)中国：中国古代货币经历了从海贝、金属到纸币的演进过程，明朝中期以后白银成为普
遍流通的货币。民国时期，货币发行较为紊乱。新中国成立后，人民币成为中华人民共和国
的法定货币。
(2)世界：伴随着工业革命的拓展，以英镑为中心的世界货币体系在19 世纪初建立起来，实
行黄金自由兑换、自由铸币的金本位制度。二战后，以美元为中心的布雷顿森林体系建立。
20 世纪70 年代初，布雷顿森林体系瓦解，浮动汇率制取代固定汇率制。
2．赋税制度的演变
(1)中国：古代赋税制度经历了由以人丁为主的征税标准向以土地和财产为主征收的转变，
由以实物、劳役为主的征收内容向征收货币的演变。鸦片战争后，中国开始丧失关税自主权，
关税大权掌握在外国人手中，1936 年开始征收个人所得税。中国直到1931 年才开始取消国
内关税，实行统一的国境关税，但在一段时间里，中国不能自主征收国境关税。新中国成立
后，中国收回国家关税自主权。
(2)世界：1799 年英国成为第一个征收个人所得税的国家，后传播到全世界，个人所得税成
为各国广泛征收的税种，对调节个人收入和实现社会稳定发挥了积极作用。
知识点一 货币的使用与世界货币体系的形成
1．中国货币的演进历程
(1)古代货币
时期
表现
商朝后期
开始出现铜铸币
春秋战国
各国分别使用多种样式的铜铸币
秦朝
货币统一为圆形方孔钱
北宋
出现世界上最早的纸币“交子”。纸币作为辅币，与铜钱兼行
元朝
将纸币作为单一流通货币来发行，称为“钞”
明朝
恢复铜钱、纸币并行的货币体制，自明朝中期起，白银逐渐成为国家财政
和民间交易的基本支付手段
清朝
完全承认白银的法定货币地位，与铜钱兼用
(2)近现代货币
1
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时期
表现
晚清
开始铸造银元
中华民国
建立后
以银元为法定货币
国民政府
统治时期
实行法币改革，将白银收为国有。在抗日战争和人民解放战争期间，法币急剧
贬值，最终彻底崩溃
1948 年，再次进行币制改革，开始发行金圆券，后又发行银圆券，都以失败告
终
新中国成
立前后
1948 年12 月1 日，华北人民政府在河北石家庄成立中国人民银行，开始统一发
行人民币
新中国成立后，人民币成为中华人民共和国的法定货币
2.世界货币体系的形成
(1)金本位制
确立
1816 年，英国制定法案，实行金本位制
特征
以英镑为中心、以金币或黄金在国际间流通为主
作用
促进了资本主义生产和世界经济的发展
崩溃
原因
1929 年，美国爆发经济大危机，金本位制崩溃
影响
资本主义世界货币失去统一的标准和基础
(2)布雷顿森林体系
①背景：二战严重削弱了英国等欧洲国家，美国成为资本主义世界的霸主。
②形成：1944 年7 月，布雷顿森林会议确立了以美元为中心的国际货币体系，即布雷顿森
林体系。
③特点：确定35 美元兑换1 盎司黄金的固定比值，各国货币与美元挂钩。
④影响：一定程度上促进了国际贸易，稳定了国际金融，同时也为美国推行世界霸权提供了
有利条件。
⑤演变
20 世纪70 年代初，布雷顿森林体系走向瓦解。
进入21 世纪，美元仍然是国际贸易结算和各国外汇储备的主要货币，但欧元、日元和人民
币等的影响也在上升。
1．图解·关键知识
中国古代货币的演进历程
2
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2．思考·学术情境
法币政策废除了银本位制，推行信用纸币，这是一大进步。而且法币的实行也为建立以中央
银行为中心的金融体系奠定了基础，客观上有利于充分发挥银行在国民经济中的作用。
——摘编自陈新余《南京国民政府的法币政策述评》
法币政策实施的积极意义是什么？
试
答
：
___________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
答案 摆脱了银本位制下世界银价的波动对本国货币的影响，有利于推动国民经济的发展；
使纸币发行权、货币铸造权大体被统一于中央政府，整顿了我国货币流通环境和秩序。
3．阐释·核心概念
[金本位制度]金本位制是以黄金为信用货币的货币制度。在金本位制下，每单位的货币价值
等同于若干重量的黄金(即货币含金量)；当不同国家使用金本位时，国家之间的汇率由它们
各自货币的含金量之比来决定。金本位制于19 世纪中期开始盛行，总共有三种实现形式：
金币本位制、金块本位制、金兑汇本位制，其中金币本位制最具有金本位制的代表性。
[浮动汇率制]浮动汇率制指对两国货币之间汇率的变动幅度不加以限制，使其随市场供求变
化而上下浮动的汇率制度，各国央行不再承担干预外汇市场的义务。
知识点二 中国赋税制度的演变
1．中国古代的赋役制度
秦汉
①田赋：秦朝田赋税率极高。汉初，田赋税率大大降低
②人头税：秦朝向人民征收极重的口赋。汉朝时，分口赋、算赋，不分男女
③徭役：秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种
隋唐
①隋朝主要向民众征收租调，征派力役
②唐朝实行租庸调制，租、调之外的役，可以用“庸”代替
3
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③780 年，唐朝政府废除租庸调，改行两税法，按田亩征收地税，按人丁、
资产征收户税，分夏、秋两次征收
宋朝
①征收两税，但附加税繁杂多变，往往超过正税数倍
②宋朝除了征收代役金外，还经常再派发各种徭役
③王安石推行募役法
元朝
基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法，分别施行于北方和南方。元朝在税粮外
又有“科差”
明朝
①明初赋税分夏税、秋粮两次征收。正统年间，江南部分税粮折银征收送赴
北京，称“金花银”
②明朝后期，推行一条鞭法，实行赋役合并、一概折银
清朝
康熙帝规定“滋生人丁，永不加赋”；雍正帝实行“摊丁入亩”，从此在中
国历史上存在了约2 000 年的人头税彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一
步减弱
2.关税与个人所得税制度的起源与演变
(1)关税
①古代：存在国内关税与国境关税并立的现象。
②近现代：鸦片战争后，中国开始丧失关税自主权；1928 年起，国民政府通过“改订新
约”的措施，但仍不能完全自主地制定税率，直到中华人民共和国成立，中国才真正收回关
税自主权。
(2)个人所得税
①起步：我国的个人所得税制度起步于民国时期。
②确立：1980 年，全国人民代表大会通过了《中华人民共和国个人所得税法》，我国的个
人所得税制度正式确立。
1．图解·关键知识
中国古代赋税制度的演变趋势
2．警示·易错易混
一条鞭法与摊丁入亩的区别：一条鞭法是指赋役合并、折银征收，促进了商品经济的发展。
摊丁入亩是将丁银分摊到田赋中统一征收，不再另外征收人头税，国家对人身的控制进一步
松弛。
4
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3．阐释·核心概念
[赋税和徭役]赋税是各种田赋和捐税的总称；徭役即历代统治者强迫人民承担的无偿劳动，
包括军役、力役、杂役等。
主题一 货币的使用与世界货币体系的形成
视角1 中国货币的演变
材料 中国货币发展图样
思考 根据材料，概括中国货币演变趋势。
试
答
：
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________________________________________________________________________________
答案 趋势：从自然货币到人工货币；从形状杂乱到形状规范；从地方铸币到中央铸币；从
金属货币到纸币；从手工铸造到机器制造。
视角2 主要国家本币兑换美元的汇率变化
材料
主要国家本币兑换美元的汇率变化图
思考 根据材料并结合所学知识，指出主要国家本币兑换美元的汇率的主要演变趋势，并分
析其原因。
试
答
：
___________________________________________________________________________
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答案 趋势：由固定汇率制到浮动汇率制。
原因：第二次世界大战严重削弱了英国等欧洲国家；美国经济实力空前膨胀，成为资本
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主义世界霸主；1944 年布雷顿森林体系确定美元与黄金比值固定，各国货币与美元挂钩，
美元实际上等同于黄金。20 世纪70 年代，美国经济放缓；欧洲一体化、日本经济崛起使得
世界经济多极化趋势不断加强；美国的经济霸主地位逐步衰落；美国宣布停止美元兑换黄金，
布雷顿森林体系瓦解。固定汇率制被浮动汇率制取代。
深化拓展
1．中国古代货币发展的六大趋势
由自然货币向人工货币的演变
铜贝的出现是我国古代货币史上由自然货币向人工货币
的一次重大演变
由杂乱形状向规范形状的演变
秦统一中国后，圆形方孔的秦半两钱在全国通行，结束
了我国古代货币形状各异、重量悬殊的杂乱状态
由地方铸币向中央铸币的演变
汉武帝收回了郡国铸币权，由中央统一铸造五铢钱。从
此确定了由中央政府对钱币铸造、发行的统一管理权
由文书重量向通宝、元宝的演
变
唐高祖李渊统一铸造“开元通宝”钱，钱文不书重量
由金属货币向纸币交子的演变
铁钱笨重不便，纸币交子在四川地区应运而生
由手工铸币向机器铸币的演变
光绪年间已开始在国外购买造币机器，用于制造银元、
铜元
2.第二次世界大战前后资本主义世界经济体系的区别
(1)形成方式不同：战前是通过殖民扩张和殖民侵略的方式确立；战后是通过会议协商的方
式确立。
(2)金融中心不同：战前以欧洲为中心，世界金融中心在英国；战后美国成为世界上最大的
债权国，世界金融中心由英国转移到美国。
(3)组织形式不同：战前世界上大多数国家被卷入资本主义世界市场，整个资本主义世界经
济缺乏体系；战后则向着制度化和体系化的方向发展。
主题二 中国赋税制度的演变
视角1 唐代赋税制度的调整
材料 唐德宗建中元年，鉴于租庸调税制极为严重的弊端，实施了两税法改革。两税法实施
之前的租庸调，往往较为混乱，征税时间过长，效率很低。两税法的主要原则是不管本地人
还是外地人，只要在当地拥有田产，就必须按照田产的多寡来缴纳田赋。而且两税法是以钱
计税，然后再换算成实物来缴纳，开了以货币计税的历史先河。
——摘编自梁盼《唐代的税制改革》
思考 根据材料并结合所学知识，概括两税法与以前税制的不同之处。简析实施两税法的影
响。
试
答
：
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答案 不同之处：以前按照人丁纳税，两税法按照田产的多寡来纳税；以前是以实物来计税，
两税法则是以钱计税。影响：提高了政府的征税效率；扩大了征收对象的范围，增加了国家
财政收入；缓和了纳税不公造成的社会矛盾；以钱计税，推动了古代中国商品经济的发展；
为后来税制改革提供了借鉴。
视角2 中国海关税率调整
材料 1950 年，政务院确立改造海关的基本方针，海关税则“必需保护国家生产，必需保
护国内生产品与外国商品竞争”。在海关税率方面，根据国家经济情况和国内需要予以调整，
“使其较能适合于发展国内生产保护国内工业的要求”。同年，中国对外贸易出现了70 多
年来未有的出超。——摘编自武力主编《中华人民共和国经济史》
思考 根据材料并结合所学知识，简析1950 年中国海关税率调整的特征和意义。
试
答
：
___________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
答案 特征：完全自主；税率灵活，根据国家需要调整。意义：维护了国家关税主权；有利
于结束外贸入超的局面；保护了民族经济，有利于国民经济的恢复与发展。
深化拓展
1．唯物史观——中国古代赋税制度的演变趋势
征税标准
由以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡，人头税在赋税中所占的比重越来
越少，直到废除
赋税品种
由繁到简，税种减少。从田租、人头税、杂税简化为土地税等；随着商
品经济的发展，明清时期对商业征收重税
征税方式
由实物地租逐渐向货币地租发展
征税时间
由不定时逐渐发展为基本定时
人身控制
封建国家对农民的人身控制逐渐松弛
2.家国情怀——近代以来中国关税体系的变化及意义
(1)变化：①从传统关税体系向近代关税体系转变。
②从受列强控制到逐渐关税自主。
③从海关、常关并存走向统一的海关。
(2)意义：①实现了关税体系的近代化。
②维护了国家主权，增加了财政收入。
③保护了国内市场，促进了民族工业发展。
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(2023·1 月浙江选考，5)明万历九年(1581)，张居正在全国推行一条鞭法，实行赋役合并，一
概折银，这是中国赋役制度上的重大变革。下列各项中，对张居正推广一条鞭法前所处的经
济状况，表述正确的是( )
A．白银已逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段
B．通过清丈全国土地，土地兼并现象已经得到根本遏制
C．美洲等地白银的大量流入，解决了明朝府库空虚问题
D．商品经济已超越自给自足的小农经济，占据优势地位
答案 A
1．学习情境——晚唐两税法的实施
(2023·临沂模拟)下表是两税法在晚唐行政体系中具体实施的方案，由此可知，两税法的实施
( )
行政级别
财政来源
中央
州上供
藩镇(节度使、观察使)
所辖州的部分税收上缴(称送使)
州
送使外的留州份额
A.削弱了藩镇割据的形势
B．协调了中央与地方关系
C．渗透了以民为本的理念
D．使中央掌控税收调拨权
答案 B
解析 从材料看，两税法的实施建立了中央与地方分级分享两税的关系，调整了中央与地方
关系，B 项正确；材料不涉及藩镇割据形势的削弱，排除A 项；材料看不出对百姓利益的考
虑，排除C 项；这是三级分配，看不出中央掌控税收调拨权，排除D 项。
2．学术情境——明末白银货币化
(2023·唐山模拟)有学者说，评价白银和铜钱到底哪个更适合明朝的中国社会，不能仅仅考虑
单位价值的高低，能否提供充足的货币供应也是不容忽视的一个重要方面。如果以一种价值
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高但十分稀缺的金属作为主币的话，这将对商品经济的发展起到较大的抑制作用。这一认识
是基于明朝( )
A．银铜并行导致货币体系混乱
B．货币体系严重依赖国际市场
C．政府强化对货币铸造的垄断
D．在中外贸易中处于出超地位
答案 B
解析 材料中的认识是对明末白银货币化对中国经济带来风险的反思，B 项正确；A、C 两
项表述与材料“价值高但十分稀缺的金属作为主币”不符，排除；贸易出超和白银内流均有
利于中国商品经济发展，D 项与材料主旨不符，排除。
3．生活情境——农民协会与金融监管
(2023·南昌模拟)1927 年2 月成立的湖北黄冈县农民协会信用合作社是中国共产党创建的最
早的农村信用社，由农民协会管理和监督现金的使用，并吸收存款、发放贷款、发行货币。
据此可知，该社( )
A．体现中国共产党掌握金融自主权的尝试
B．反映农民阶级最迫切的愿望
C．使中国共产党取得农民阶级的广泛支持
D．巩固了国民革命运动的成果
答案 A
解析 据材料并结合农民协会作用和开展的多项金融服务，可知中国共产党开始了掌握金融
自主权的尝试，A 项正确；农民阶级最迫切的愿望是获得土地，排除B 项；“广泛支持”表
述错误，排除C 项；中国共产党尝试办金融，并不是对国民革命运动的巩固，排除D 项。
4．社会情境——以美元为中心的国际货币体系
(2023·日照模拟)下表为美国的官方黄金持有量和对外美元债务(单位：10 亿美元)。表格中数
据的变化说明( )
年份
世界黄金持有量
美国官方黄金持有量
美国尚未偿付的外国银行债务
1951
33.5
22.9
8.9
1968
38.7
10.9
38.5
A.美国的经济霸主地位丧失
B．美国政府积极对外输出黄金和美元
C．布雷顿森林体系面临危机
D．“双挂钩”机制有利于美国经济扩张
答案 C
解析 美元危机与美国经济危机频繁爆发，使资本主义世界经济此消彼长，从而导致布雷顿
森林体系面临危机，C 项正确；当时美国仍然是世界经济霸主，排除A 项；当时美国的黄金
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持有量减少，因此积极向国内输入黄金，而不是对外输出，排除B 项；布雷顿森林体系的
“双挂钩”机制，在战后初期有利于美国经济扩张，但随着西欧、日本的崛起及20 世纪70
年代美国的经济危机，“双挂钩”机制导致美国的黄金持有量逐渐减少，排除D 项。
中国古代纸币在货币体系中地位的变迁
交子是世界上第一种由政府发行的纸币，它滥觞于唐宪宗元和年间出现的飞钱。当时一
些商人在全国主要城市设立联号，用飞钱来代替通行的铜钱作为交换工具，减轻对铜钱的需
求。《新唐书》记载：“宪宗以钱少，复禁用铜器。时商贾至京师，委钱诸道进奏院及诸军、
诸使富家，以轻装趋四方，合券乃取之”。
——摘编自陈忠海《纸币在中国古代为何难以通行？》
[材料解读] 唐代“飞钱”是用来异地交换铜钱的。宋代交子等纸币作为辅币，与铜钱兼行。
[命题方向] 指出唐代“飞钱”功能及作用；概述宋至明代纸币在货币体系中地位的变迁。
课时精练
一、选择题(每题3 分，共36 分)
1．(2023·大连模拟)《史记》记载，秦统一后，废除原六国各种形制和材料的货币，推行了
统一的铜币半两钱。但《史记》中又有“各随时而轻重无常”的描述，后世出土的铜钱也符
合此说；据睡虎地秦简记载，秦朝符合标准的织布也可作货币。这反映出( )
A．秦朝实际货币政策比较灵活
B．《史记》的记载比较混乱
C．当时法定发行货币包括实物
D．秦朝工商业发展较迟缓
答案 A
解析 秦朝虽然推行统一的铜币半两钱，但是半两钱不是唯一的货币，各地货币重量不完全
一致，反映出秦朝实际的货币政策比较灵活，A 项正确；《史记》的记载比较混乱的说法不
符合史实，排除B 项；符合标准的织布虽可作为货币，但是并非国家发行的法定货币，排
除C 项；材料未体现秦朝工商业发展较迟缓的信息，排除D 项。
2．(2023·信阳模拟)宋代民间多有“销钱为器”的现象，将铜钱熔化铸成器皿谋利，“市井
逐利者，销钱一缗可为数器，售利三四倍……率以为常。”还有许多人将铜钱作为实物资产
来贮藏。这一现象( )
A．促进了冶铸技术的提高
B．阻碍了商品经济的发展
C．刺激了纸币交子的产生
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D．冲击了政府的专卖制度
答案 B
解析 “将铜钱熔化铸成器皿”属于简单手工操作，并不能促进冶铸技术的提高，排除A
项；题干描述现象与交子产生无直接关联，排除C 项；材料没有涉及专卖制度，排除D 项。
3．(2023·温州模拟)《资治通鉴》记载：“先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量
出以制入。户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之
一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。”材料中的赋税制度( )
A．减轻政府对农民的人身控制
B．助推唐朝统一全国
C．一定程度上增加了百姓负担
D．将人口税彻底废除
答案 A
解析 根据材料可知，材料中的赋税制度是两税法，结合所学可知，两税法改变了以人丁为
主的赋税制度，一定程度上减轻了政府对农民的人身控制，A 项正确；唐朝此时已经统一全
国，排除B 项；材料未提及对百姓负担的影响，排除C 项；雍正时期实行的“摊丁入亩”，
使中国历史上存在了约2 000 年的人头税彻底废除，排除D 项。
4．(2023·绍兴模拟)隆庆元年(1567)，明穆宗颁布诏令“凡买卖货物，值银一钱以上者，银
钱兼使，一钱以下只许用钱”。万历年间，张居正在全国推行“一条鞭法”，规定“皆计亩
征银，折办于官”。这些现象表明( )
A．白银取得了法律上的地位
B．明朝货币的使用开始多元化
C．中国已开始卷入世界市场
D．政府推行并支持白银货币化
答案 D
解析 根据材料内容可知，明穆宗要求值银一钱以上的交易要银钱兼用，张居正的“一条鞭
法”要求使用白银缴纳赋税，这都说明政府支持白银的使用，D 项正确；材料并不能说明当
时白银取得了法律上的地位，排除A 项；“开始多元化”的说法无从体现，排除B 项；材
料并不能说明中国开始卷入世界市场，排除C 项。
5．(2023·珠海模拟)1861 年，清廷一年的关税总收入为白银496 万两，只占当年财政总收入
的9%。1894 年，清廷的关税总收入竟达2 290 万两白银，占当年财政总收入的四分之一。
《清朝续文献通考》也曾记载，“近来岁入之项，转以厘金、洋税(海关税)为大宗”。这客
观上反映出这一时期中国( )
A．对外贸易入超发生逆转
B．卷入世界市场程度加深
C．民族资本企业发展迅速
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D．关税主权收回进程加快
答案 B
解析 材料反映了1894 年清廷的关税收入远超1861 年，这说明中国与世界的贸易量增加，
反映了中国与世界市场的联系在加深，B 项正确；关税收入的增长并不能说明中国对外贸易
扭转了入超局面，排除A 项；材料没有反映民族资本主义的发展程度，排除C 项；这一时
期清廷逐步丧失关税主权，排除D 项。
6．(2023·深圳模拟)1886 年，清政府总税务司署发布通令，补充对进口货物的验放规定。各
关在实行进口货物检验时，要求货商到场查看，并亲自搬移货物及拆包开箱，对因查验而损
坏的货物，海关概不负责。这一规定( )
A．利于整顿对外贸易秩序
B．加剧了西方列强对华商品输出
C．强化清廷的市场主导权
D．提升中国对世界市场依赖程度
答案 A
解析 根据材料可知，清政府总税务司署于1886 年发布通令，补充了对进口货物的验放规
定，这有利于整顿进口贸易，规范对外贸易秩序，A 项正确；材料中清政府的做法不会加剧
西方列强对华商品输出，排除B 项；材料内容体现的是清政府总税务司署履行其职责，并
非强化清廷的市场主导权，排除C 项；材料涉及的是正常的进口贸易活动，没有体现中国
对世界市场的依赖程度，排除D 项。
7．(2023·佛山模拟)下表反映了1931 年南京国民政府实行“国定税率”后部分进口商品的税
率情况。据此可知，这次关税改革( )
酒、卷烟
丝绸、人造
丝织物
火柴、陶瓷器
毛织品、砂糖
机械、动力
机、车辆
50%
45%
40%
35%
5%—7.5%
A.旨在抵制西方商品倾销
B．扭转了中国的外贸逆差
C．有利于中国工业化发展
D．提高了中国商品竞争力
答案 C
解析 此次关税改革有利于国内工业的发展，从而有利于中国工业化的发展，C 项正确；南
京国民政府关税改革是为了增加财政收入和保护国内经济，并非以抵制西方商品倾销为目的，
排除A 项；关税改革有利于改变对外贸易的不利境地，但在当时中国贫弱的状况下，不可
能扭转外贸逆差，排除B 项；进口关税税率的提高与提高中国商品竞争力无关，排除D 项。
8．(2023·德阳三模)1945 年8 月烟台解放，人民政府接管了东海关，对其进行了一番改造：
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一方面强调海关工作人员的政治可靠性、积极开展“群众路线”式的缉私活动；另一方面，
从军队和地方调入人员补充关税干部。这些改造措施旨在( )
A．更好地发挥人民海关的职能
B．巩固壮大敌后抗日根据地
C．将战时经验运用于海关管理
D．完善海关人才培养的制度
答案 A
解析 人民政府接管东海关并进行改造的措施体现并保障了海关的人民性，树立了良好的政
府形象，有利于更好地发挥人民海关的职能，A 项正确；材料是加强对东海关的管理，不是
巩固壮大敌后抗日根据地，排除B 项；材料未体现战时经验，排除C 项；材料不是培养海
关人才，更不存在“完善”一说，排除D 项。
9．(2023·海南模拟)早在1950 年，我国开征个人所得税的具体方案就曾有拟定，但直到
1980 年才有了新中国第一部个人所得税法。对此，有人解释说，当时中国个人收入来源较
为单一，个人收入分配中存在着一定的供给制成分。据此，中国长期未能开征个人所得税的
主要原因是( )
A．经济发展水平的低下
B．居民贫富差距并不明显
C．计划经济体制的影响
D．家庭经济收入来源有限
答案 C
解析 根据材料“个人收入来源较为单一”“分配中存在着一定的供给制成分”并结合所学
可知，材料中状况的出现正是因为当时中国实行高度集中的计划经济，C 项正确；当时新中
国经济发展水平的确不高，但是并不代表居民收入差距不明显，个人所得税主要目的是缩小
贫富差距，排除A、B 项；家庭经济收入来源有限不符合材料主旨，排除D 项。
10．19 世纪初，英国货币学派提出，要人为地赋予由银行发行的银行券以贵金属货币的属
性，将银行券与黄金绑定，即英格兰银行有多少储存的黄金，就发行多少银行券，以确保两
者可以自由兑换，从而使得银行券能够以贵金属货币的流通规律进行流通。这反映出( )
A．英国金本位制的确立
B．世界市场已经初步形成
C．英国货币学派支持金本位制
D．世界金融中心发生转移
答案 C
解析 19 世纪初，英国货币学派提出，要将黄金作为发行银行券即货币的储备，确保货币
币值稳定和顺畅流通，反映英国货币学派支持金本位制，C 项正确；1816 年英国制定法案，
实行金本位制，排除A 项；20 世纪初，资本主义世界市场最终形成，排除B 项；19 世纪英
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国是世界金融中心，20 世纪国际金融中心逐渐从英国转向美国，排除D 项。
11．1976 年，国际货币基金组织通过了《牙买加协议》，奠定浮动汇率体系的基础。这一
“无体系的体系”中，美元取代了黄金的地位，成为世界最主要的国际货币和储备资产，但
是美国政府对美元的价值不承担任何制度性的责任和义务。这必然导致( )
A．布雷顿森林体系瓦解
B．美元的货币权力大大降低
C．多元化世界货币体系形成
D．世界经济动荡与国际收支失衡
答案 D
解析 材料这一规定使得美国经济的任何动荡必然引起世界经济的动荡，故选D 项；布雷
顿森林体系在《牙买加协议》签订前就已经瓦解，排除A 项；“美元取代了黄金的地位，
成为世界最主要的国际货币和储备资产”说明美元的霸主地位得到巩固，排除B、C 两项。
12．(2023·岳阳模拟)1985 年9 月22 日，美、日、英、法、德五国在纽约的广场酒店签署
“广场协议”，规定：针对国际收支不平衡，各国共同介入市场，诱导美元对日元、马克等
货币贬值。此后，各国央行纷纷加强对外汇市场的介入。这一经济现象说明( )
A．布雷顿森林体系彻底崩溃
B．国家干预经济模式得到各国认可
C．美国的经济实力相对衰落
D．国际经济政治新秩序已确立起来
答案 C
解析 根据材料“各国央行纷纷加强对外汇市场的介入”及所学知识可知，当时美国的经济
实力相对衰落，各国介入外汇市场，C 项正确；布雷顿森林体系彻底崩溃是在20 世纪70 年
代，排除A 项；材料没有涉及国家干预经济模式，排除B 项；当前国际经济政治新秩序还
没有确立起来，排除D 项。
二、非选择题(共28 分)
13．(14 分)阅读材料，完成下列要求。
材料一 随着两次鸦片战争的爆发，银元成为西方列强对华进行经济侵略的主要方式之一，
清末外国金属币和钞票占到了中国流通货币的65.71%。清政府不得不调整币制与之竞争。
咸丰年间(1851－1861)，为了支付庞大的军费开支，清政府决定铸造大钱、发行钞票，而户
部“铁既可以抵钢，铅似可以抵铁”的措施造成恶性通货膨胀。1886 年，张之洞购进了英
国的造币机，开始铸造广东银币，引起各省效仿。1900 年，清政府开始铸造无孔钢圆，各
省都有自己的风格和样式，1910 年清政府将银币造币权收归中央(部分省份也可以代中央铸
造银币并标明省份名称)，开始铸造统一的“大清银币”，其主体形制与钢圆相似。全国的
行用银元形制基本上得到了统一。——摘编自李钰《浅析晚清货币形制变革的原因》
材料二 1948 年12 月1 日中国银行成立并开始统一发行人民币。新中国成立后，进一步明
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确人民币在发行中必须坚持三条原则：坚持经济发行，反对财政发行；坚持计划发行，反对
盲目发行；坚持中央集中统一发行，反对分散发行。在国家一系列统一财经政策的配合下，
很短的时间内就结束了国民党时期持续十二年的通货膨胀局面，工农业生产迅速恢复发展，
为开展有计划的大规模经济建设奠定了基础。——摘编自千家驹、郭彦岗《中国货币史纲
要》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括晚清货币政策出台的背景。(6 分)
(2)根据材料二并结合所学知识，分析人民币发行流通的积极作用。(8 分)
答案 (1)背景：货币制度混乱；太平天国运动加剧了通货膨胀；西方侵略导致白银大量外
流；洋务运动引进西方造币技术；清末新政的推行。
(2)作用：配合了人民解放战争的胜利进军；确立了人民币的法定地位；抑制了长期的恶性
通货膨胀；促进了国民经济的恢复和发展，巩固了新生的人民政权；为开展有计划的经济建
设奠定基础。
14．(14 分)阅读材料，完成下列要求。
某中学开展中国古代赋役制度的研究性学习，下表是三个小组展示的材料和所得的结论。
组别
材料
结论
汉代组
汉代赋税主要包括：按土地征收的“租”和按人口征收
的“赋”。田租方面，汉文帝为鼓励百姓从事农业，实
行三十税一的税率，并成为西汉定制。口赋、算赋是向
百姓征收的人头税，更赋是徭役的代替税，即代役钱。
——据漆侠《中国改革史》
汉代赋税征收标准以
土地为主
唐代组
户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行
商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居
人之税，秋、夏两征之。——据《资治通鉴》
两税法有利于保证政
府的财政收入
明代组
嘉靖末行一条鞭法……条鞭之利于一时者少，而害于后
世者大矣……税额之积累至此，民之得有其生也亦无几
矣。
——据黄宗羲《明夷待访录》
中国古代的赋役改革
每进行一次，百姓负
担就加重一次
结合材料和所学知识，判断每个小组的结论是否成立并说明理由。
答案 汉代组：结论不成立。
理由：材料反映了汉代赋税征收标准是土地和人口，但没有显示比例，不能看出以土地
为主。汉代赋税征收以人丁为主。
唐代组：结论成立。
理由：材料反映了两税法扩大收税对象，扩大税源。
明代组：结论不成立。
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理由：材料反映的是黄宗羲对一条鞭法的看法，而结论扩大到每一次赋税改革，材料论
据不够充分。
一条鞭法实行赋役合并，减少了各类杂役，国家对百姓的人身束缚进一步减弱。统一了
征税标准，官员难以巧立名目，减轻了人民的负担。
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