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第二十四单元 货币与赋税制度
课题 备考攻略
复习时把握一个“核心”、两大“主题”、三个“阶段”和四大“货
币”
货 币 的
(1)一个“核心”:货币的产生、发展和使用
使 用 与
世 界 货 (2)两大“主题”:①中国古代、近代和当代货币的发展演变历程;②
币 体 系 近代以来资本主义世界货币体系的形成和发展历程
的形成
(3)三个“阶段”:货币经历了从海贝到金属再到纸币的演变历程
(4)四大“货币”:当今世界,主要货币有美元、欧元、日元和人民币
中 国 赋 复习时把握一个“核心”、三大“主题”、四大“种类”和五大“趋
税 制 度 势”
的演变
(1)一个“核心”:中国不同历史时期,国家政权逐步实施了各项税收政策
(2)三大“主题”:①中国古代赋役制度的演变;②近代以来,中国关
税自主权的收回;③新中国个人所得税制度的变化
(3)四大“种类”:中国古代的赋税制度有四大类:① 以人丁为主要
征税依据的赋税制度;② 以土地和财产(田亩)为主要征税依据的赋
税制度;③征收货币的赋税制度;④以户为依据的财产税,即调
(4)五大“趋势”:中国古代赋税制度的演变呈现五大趋势:① 征税
标准由以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡;②赋税品种由繁到简,税
种减少;③征税方式由实物地租逐渐向货币地租发展;④征税时间由
不定时逐渐发展为基本定时;⑤ 封建国家对农民的人身控制逐渐松
弛
一、中国货币的演进历程
1.产生:
(1)在商品交换发展到一定程度时,货币出现。
(2)最初被用作货币的可能是海贝。二里头遗址出土了海贝,还有用骨头、石头做
成的仿制贝。
2.演进:
时期 概况
商朝
开始岀现铜铸币
后期
春秋
各国分别使用布币、刀币等多种样式的铜铸币
战国
秦朝 将货币统一为圆形方孔钱,此后被长期沿用
北宋 诞生了世界上最早的纸币,称为“交子”:①原因:铜钱本身价值低下,加之流通量不足,无法满足商业贸易发展的
需要,出现“钱荒”
②地位:交子与宋朝后来发行的其他纸币,都是作为辅币,与铜钱兼行
①将纸币作为单一流通货币来发行,称为“钞”
元朝
②元末滥印纸钞,导致恶性通货膨胀,财政崩溃
①恢复铜钱、纸币并行的货币体制
明朝
②白银逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段,物价也多以银两
计算
①完全承认白银的法定货币地位,与铜钱兼用,推动了商品经济进一步发
清朝 展
②晚清吋,政府开始铸造银元
(1)1912年成立的中华民国以银元为法定货币
(2)南京国民政府:①1935 年,国民政府实行法币改革,发行法币,禁止银
中华
元的流通,将白银收为国有,后法币急剧贬值,最终彻底崩溃
民国
②1948年后,发行金圆券和银圆券,都以失败而告终
(3)华北人民政府:1948年成立中国人民银行,开始统一发行人民币
人民币成为中华人民共和国的法定货币:
①概况:从最初发行至 1999 年,先后发行五套,形成纸币与金属币、普通
新中
纪念币与贵金属纪念币等多品种、多系列的货币体系
国
②影响:对国民经济发展作出重大贡献,在国际货币体系中发挥着重要的
作用
1.从时空观念的角度把握中国货币的发展脉络,了解历代货币的演变过程及其
原因。
2.中国是世界上最早使用货币的国家之一,使用货币的历史达五千年之久。中国
古代货币的形成和发展对社会经济的发展起到了重大的推动作用。
二、世界货币体系的形成1.金本位制的形成:
①19 世纪初,资本主义世界市场不断扩大,国际间货币结算日益频繁
原因 和复杂
②英国是当时最强大的资本主义国家
标志 1816 年,英国制定法案,实行金本位制
①以英镑为中心、以金币或黄金在国际间流通为主
特点
②各国的金币具有法定的含金量,根据规定铸造金币,金币可以自由流
通,而且不易贬值
影响 促进了资本主义生产和世界经济的发展
2.金本位制的崩溃:
①1929年,美国爆发了经济大危机,导致黄金储备锐减
原因
②美国政府宣布停止兑换黄金,全面禁止黄金出口
①资本主义世界货币失去了统一的标准和基础
影响
②英国、法国和美国分别构建了以英镑、法郎和美元为中心的货币集团,
各自为政
3.布雷顿森林体系:
第二次世界大战严重削弱了英国等欧洲国家,美国成为资本主义世界的
背景
霸主
形成 1944 年7月,布雷顿森林会议确立了以美元为中心的国际货币体系
内容 确定35 美元兑换1盎司黄金的固定比值,各国货币与美元挂钩
①美元取得在资本主义世界货币体系中的霸权地位
影响 ②一定程度上促进了国际贸易,稳定了国际金融
③为美国推行世界霸权提供了有利条件
①20世纪70年代初,美国政府宣布停止美元兑换黄金
瓦解
②固定汇率制被浮动汇率制取代
4.当今世界货币发展特点:
(1)美元仍然在国际货币基金组织货币篮子中占据最大权重,是国际贸易结算和各国外汇储备的主要货币。
(2)欧元、日元和人民币等的影响也在上升。
三、中国古代的赋役制度
1.秦汉时期:
①秦朝田赋税率极高,史称“收泰半之赋”
田赋
②汉初,田赋税率大大降低。汉高祖实行十五税一的税率,到汉景帝的时
候改为三十税一
①秦朝向人民征收极重的口赋,即人头税
②汉朝时,分口赋、算赋,不分男女都要交税,商人和奴婢的算赋钱还要
人头税
加倍
③汉朝还征收财产税,甚至农民饲养六畜都要缴税
①秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种
徭役
②更卒徭役的法定服务期限是一个月,承担修筑城垣、道路等繁重劳动。
正卒役期一般是两年。戍卒役期一般是一年
2.隋唐时期的赋税制度:
(1)隋朝:主要向民众征收租调役。
(2)唐朝前期:实行租庸调制。
①内容:针对21—59岁之间的成年男子征收。租、调之外的役,可以用“庸”代
替,即缴纳一定的绢或布来替代徭役。
②基础:均田制。
(3)唐朝中期以后:实行两税法。
①原因:唐朝中期,土地兼并导致均田制破坏。②内容:以国家财政支出确定赋税总额,然后将总额分解到各地,按田亩征收地
税,按人丁、资产征收户税,分夏、秋两次征收。
3.宋元时期:
①征收两税,但附加税繁杂多变,往往超过正税数倍
宋
②宋朝除了征收代役金外,还再派发各种徭役
朝
③王安石推行募役法
元 ①基本沿袭唐朝的租庸调与两税法,分别施行于北方和南方;②新增了按户
朝 之上下征收丝和银两的“科差”
4.明清时期:
①明初赋税分夏税、秋粮两次征收,所征主要是米麦实物
②正统年间,江南部分税粮折银征收送赴北京,称“金花银”
③明朝后期,张居正在全国推行一条鞭法
明朝
实行“摊丁入亩”
①形成过程:1712 年,康熙帝规定以前一年的丁银作为定额,不再增加;
清朝 雍正帝即位后,将这笔丁银分摊到田赋中
②意义:在中国历史上存在了约 2000年的人头税彻底废除,国家对百姓
的人身束缚进一步减弱
四、关税与个人所得税制度的起源与演变
1.关税制度:
时
概况
期古 ①中国的关税最早出现在西周时期
代
②存在国内关税与国境关税并立的现象
①鸦片战争后,中国开始丧失关税自主权,海关大权也长期把持在外国人手
中
近
②1927年南京国民政府宣告关税自主,并公布国定《进口税暂行条例》
代
③1928年起,国民政府通过“改订新约”等措施,但仍不能完全自主地制定
税率
①直到中华人民共和国成立,中国才真正收回关税自主权
②新中国成立后,政务院颁布了第一部独立的专门的海关税法——《中华人
民共和国海关进出口税则》及其实施条例,统一了全国关税制度
现
代 ③1985年,国务院颁布《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和
国海关进出口税则》,强化了关税制度的法制化建设
④1987 年,颁布《中华人民共和国海关法》,重新修订发布关税条例,进一步
完善了关税的基本制度
2.个人所得税的产生与演变:
(1)含义:个人所得税是以纳税人个人取得的各项应税所得为征收对象的税种。
(2)历程:
时间 表现
北洋政府制定了一个包括征收个人所得税的条例,个人所得税制度起
1914年
步
1936 年 国民政府公布了所得税暂行条例,随之开始征收个人所得税
新中国
在计划经济体制下,没有征收个人所得税
成立后
全国人民代表大会通过了《中华人民共和国个人所得税法》,我国的
1980年
个人所得税制度正式确立
(3)作用:对调节个人收入和实现社会稳定发挥了积极作用。
1.从唯物史观的角度把握中国古代赋税制度演变的基本脉络,理解古代赋税制度演变的特点。
2.从生产力和生产关系的角度分析赋税制度演变的历史原因。
3.通过近代中国丧失关税主权和新中国具有独立自主的关税主权进行对比,从
家国情怀角度认识新旧中国实力的变化以及在国际上的不同地位,增强民族自
尊心和自豪感。
探究点一 货币的发展演变
1.中国古代货币的发展变化
史料一 中国货币发展图样
【思维交互】:(1)根据史料一及所学知识,概括中国货币演变趋势。
◆【微点拨】
核心
史料实证、历史解释
素养关键 获取和解读信息,正确解释历
能力 史现象
图片反映了中国古代货币在材
关键
质、形状、质地、制作样式等方
信息
面的变化
提示:趋势:从自然货币到人工货币;从形状杂乱到形状规范;从地方铸币到中央
铸币;从金属货币到纸币;从手工铸造到机器制造。
史料二 宋朝从1024年正式发行交子起,历经钱引、关子、会子等各种名目的纸
币,到南宋灭亡止,有250多年的历史。 因缺乏有效的制度限制纸币的发行 , 因此
纸币总是引起高通胀和恶性通胀①。元朝也有130多年的纸币发行史,最终结果
是同样的。但唯一的亮点仍然是白银。宋以前的价值尺度是铜钱,“ 自元代起 , 中
国改用白银为价值尺度 , 并且逐渐发展到用白银为流通手段 ②”。明朝于 1436
年,“弛用银之禁,朝野率皆用银”。 一条鞭法规定赋税各项皆用银折纳 , 是白银
确立本位货币地位的标志③。
——摘编自杜恂诚《白银进出口与明清货币制度演变》
【思维交互】:(2)根据史料二并结合所学知识,分析宋明时期货币演变的趋向及
其成因。
◆【微点拨】
核心
历史解释、史料实证
素养关键 获取和解读信息,描述和阐释
能力 事物
由画线信息③,可以得出货币
关键 演变的趋向
信息
由画线信息①②,可以概括出
现这种趋向的成因
提示:趋向:逐步确立白银本位制。成因:纸币发行过度引发通货膨胀;元明政府
货币和赋税政策的变化;白银增多;商品经济发展。
2.世界货币体系的发展演变
史料一 16、17世纪,从利物浦等海港出发的奴隶商船、海盗船活跃于非洲与美
洲大陆①……同一时期,中国金银比价约为1∶7,欧洲约为1∶15.5,英国商人纷
纷将美洲白银输入中国套换黄金获利②。1717年,金银贬值,物价飞涨,英国皇家
铸币局局长牛顿规定 , 将黄金价格确定为每盎司等于 3 英镑 1 7 先令 10. 5 便士 ③,
从此英镑按黄金固定了价格,牛顿创制了金本位的最早雏形。 182 1 年 , 英国立法
正式确立了金本位制④,规定每英镑含 7.32238克纯金,英镑与其他国家纸币或
铸币按各自含金量自由兑换,世界贸易在19世纪中后期进入了“英镑世纪”。
【思维交互】:(1)根据史料一,指出19世纪英国金本位制度形成的原因,并分析
其历史影响。
◆【微点拨】
核心 史料实证、唯物史观素养
关键 获取和解读信息、正确解释历
能力 史事物
由画线信息①②③④,可得出
形成原因
关键
信息
影响可从世界贸易发展、英国
经济实力等角度进行分析
提示:原因:新航路开辟后,海外贸易、殖民掠夺促进了英国资本主义经济的发展;
英商套换中国黄金获利;政府机构推动与立法保障。影响:促进了资本主义经济
和国际贸易的发展;有利于英国巩固其世界经济的中心地位。
史料二
时期 演变
1870-1914 19 世纪下半叶,以英镑为
年 间 的 古 中心的国际贸易和投资
典 金 本 位 体系覆盖全球, 90% 的国
制 际支付以英镑进行①
1944 年,布雷顿森林体系
1945-1973 确立了美元与黄金挂钩,
年 间 的 布 其他成员国货币与美元
雷 顿 森 林 挂钩的国际货币格局。美
体系时期 元取代英镑成为具有主
导地位的货币②
20 世纪 70 年代布雷顿森
1973 年 以
林体系瓦解,各国采用不
后 的 后 布
同的汇率制度,美元仍然
雷 顿 森 林
充当着世界主要储备货
体系时期
币的角色③
【思维交互】:(2)根据史料二指出世界货币体系的发展变化,结合所学知识简析
变化的原因。◆【微点拨】
核心
历史解释、唯物史观
素养
关键 解读有效历史信息、说明历史
能力 现象和历史观点
由画线信息①②③,可得出货
币体系的变化情况
关键
原因需分为英镑到美元和美
信息
元削弱两个阶段,角度可从英
国和美国自身实力的消长及
世界形势的变化角度考虑
提示:变化:从以英镑为中心,到以美元为主导;再到美元削弱,但仍发挥重要作
用。
原因:英镑到美元:美国经济实力膨胀;英国(或欧洲)经济遭到战争破坏而相对
衰落;国际金融领域呈现出一种无序状态,以英镑为中心的国际货币体系无法维
系;世界大战和30年代大危机的教训。
美元的削弱:美国经济增长放缓,美国霸权地位相对衰落;欧洲经济恢复,欧洲国
家逐渐走向联合;多极化趋势的出现和发展。
一、中国古代货币演变
时间 概况
商周 以贝壳作为主要货币使用;商朝后期出现铜铸币
春秋战
使用蚁鼻钱、布币、刀币和圜钱
国秦朝货币统一为圆形方孔钱,此后被长期沿用。黄金为上币,铜钱为半两
秦
钱,重如其文。而珠玉龟贝银锡之属为器饰宝藏,不为币
汉 主要有三种:半两、三铢、五铢
唐 主要使用开元通宝,钱帛并行
宋 以铜为主,出现铁钱和纸币
元 纸币成为单一流通货币,称为钞
时间 概况
明 明朝恢复铜钱、纸币并行的货币体制;自明朝中期起,白银成为法定货币
大额交易以白银为主,小额交易往往用钱,外来银元多有流通,清末开始
清
铸造银元
二、布雷顿森林体系形成的原因、主要特点和影响
1.原因:
(1)必要性:1929—1933年经济大危机及第二次世界大战的惨痛教训。
(2)契机:资本主义经济格局的变化——欧洲衰落,美国独霸。
(3)动力:美国企图确立世界经济霸主地位。
(4)趋势:顺应经济全球化的趋势。
2.主要特点:美元与黄金直接挂钩,美元充当黄金的等价物或代表;国际货币
基金组织其他会员国的货币与美元保持固定的汇率。
3.影响:
积极影响 消极影响
①暂时结束了金融领域
的混乱局面,维持了战后
①加强了美国在国际金融领域中的特权和支配地
世界货币体系的正常运
位。②美国由此建立起以美元为中心的国际货币体
转。②有利于世界贸易的
系,加强了对资本主义世界经济的控制
发展和国际资本的流动,
为世界经济的恢复和发展创造了条件
【名家评史】
材料 布雷顿森林体系崩溃,牙买加体系建立,各国货币不再规定含金量,黄金
也不再用于官方结算,黄金的货币使命终结。……而当前美元仍然占各国外汇储
备的65%左右,国际外汇交易的 40%以上,国际贸易结算的 50%以上……现行国际
货币体系是一种浮动汇率体系。……弹性化、多样化的汇率制度符合国际经济一
体化、资本流动量剧增,各国发展特色化的客观要求,外围国家尤其是发展中国
家在经济开发、资本项目自由兑换化的过程中,汇率制度的弹性化为其保持货币
政策的相对独立性提供基础前提。
——朱丰根、朱延福《现行国际货币体系基本特征与问题分析》
解读:牙买加体系与布雷顿森林体系相比,在货币形态上从黄金货币化到黄金非
货币化;在汇率机制上从固定汇率到浮动汇率,反映的实质是美国霸权地位的动
摇。
探究点二 中国赋税制度及关税制度
1.中国古代的赋税制度
史料 从公元前 594年鲁国实行“初税亩”开始,控制自耕小农,据以征收赋税、调发力役,成为国家发展的重要基础。公元 780年,唐朝推行“以资产为宗”的
两税法。在此之前, 历代的赋税征收 , 或据田亩 , 或按人口 , 或据户头 , 收取粮食、
丝绢等实物①,有时亦收取钱币,名目与内容时有变化,税额也各有不同,但无不
以个体农户为基础清查户口、人丁②,尽可能抑制豪强兼并土地,防止自耕小农
破产,均是历代一以贯之的政策。两税法实施后的一千多年中, 按资产收税 , 收取
货币 , 成为赋税变化的主流 ③。这也是明代“一条鞭法”、清代“摊丁入亩”等
制度的主要内容。
——据李剑农《中国古代经济史稿》
【思维交互】:根据史料并结合所学知识,指出两税法实施前后,中国古代赋税征
收的特点及变化的原因。
◆【微点拨】
核心
史料实证、唯物史观
素养
关键 获取和解读信息、说明历史现
能力 象和历史观点
由画线信息①②③,可以得出
两税法实施前后,古代赋税征
收的特点
关键
信息
原因可以从土地兼并的发展、
生产关系的变化和商品经济
的发展等角度概括
提示:特点:两税法实施以前,以自耕小农、人丁为主要征收对象,以征收实物为主;两税法实施以后,逐渐以土地为主要征收依据,以征收货币为主。
原因:土地兼并趋势难以遏止,小农破产,租佃关系成为普遍现象;生产区域性特
征日益显著,商品经济不断发展;政府适时调整税收政策,保证财政收入。
2.中国的关税制度
史料 在我国古代 , 关税征收的出发点和最终目标都是满足皇室财政的需要 , 具
有很大的随意性①,无论是税率的制定,还是租税范围的划定,都随统治者的意
志而定……19 世纪下半叶中国保护关税思想的出现,则是迫于关税自主权丧失
的外部压力,当时的中国沦为半殖民地半封建社会,在对外贸易中,清政府已无
任何主动权可言。于是 , 资产阶级改良主义开始学习西方先进的关税思想 ②,提
出了轻出口、重进口的保护关税政策,以抵抗西方列强对中国市场的摧残,保护
民族工商业,改变中国在国际贸易中的不平等地位。
——摘编自粟小芳《中西方关税思想的演进与比较分析》
【思维交互】:根据史料,概括中国古代至近代关税政策的变化,并分析这种变化
的影响。
◆【微点拨】
核心
历史解释、唯物史观
素养
关键 获取和解读信息、客观叙述历能力 史事实
由画线信息①②,可以概括出
关税政策的变化
关键
影响可以结合近代国际国内
信息
形势,从中国社会性质和国际
关系入手分析
提示:变化:古代具有随意性,19 世纪下半叶以后,虽受西方经济思想影响,但由
于不平等条约制约,没有充分的关税自主权和保护关税政策。
影响:无力保护民族工业,加剧了政府财政危机,减少了对民族工业的限制,促进
了革命形势的发展,无力挽救统治危机和民族危机。
一、中国古代赋役制度的变化
1.原因:
(1)生产力、商品经济的发展。
(2)维护统治、缓和社会危机。
(3)农民反抗斗争,统治者吸取历史教训。
2.影响:
(1)推动生产力进步,有利于经济恢复、发展。
(2)增加财政收入,缓和矛盾,巩固统治。
(3)在一定程度上抑制了土地兼并,减轻了农民的负担,调动了农民生产的积极性,促进了社会经济的发展。
(4)农民依附关系松弛,为商品经济发展创造了必要条件,促进了明朝中后期
资本主义萌芽的出现。
3.认识:
(1)从总体趋势看,税制改革大都围绕着税制的公平、简化方向进行。
(2)中国古代赋税制度演变的实质是封建生产关系的调整。
(3)封建国家对农民人身控制的松弛是历史发展和进步的必然结果。
(4)用银两收税是封建社会后期商品经济发展和资本主义萌芽的反映。
(5)随着王朝兴衰,赋税制度相应地一次又一次从轻徭薄赋、与民休息,到
“民力殚残”,直至王朝崩解。
(6)历代赋役制度改革,总是将旧的苛捐杂税归并统一征收,以图减少加派之
弊,但是改革后随着统治者贪欲的增长,又会生出新的名目以加派赋役,即每改
革一次,农民的负担就反弹一次,加重一次,称之为“黄宗羲定律”。
二、近代以来中国关税的变化及意义
1.变化:
(1)从传统税关体系向近代税关体系转变。
(2)从受列强控制到逐渐关税自主。(3)从海关、常关并存走向统一的海关。
2.意义:
(1)税关体系逐步近代化。
(2)维护了国家主权。
(3)保护了国内市场,促进了民族工业发展。
(4)增加了政府的财政收入。
角度 从史料实证角度考查明清时期白银的大规模应用对商业活动的影响
(2019·全国Ⅱ卷·T27)研究表明,明代大商人的资本一般为白银数十万两,多
者上百万两。到清代中期,大商人的资本一般在一百万两以上,甚至多达千万两。
这表明清代中期 ( )
A.商人的地位发生根本性改变
B.重农抑商政策明显松弛
C.商业活动的规模进一步扩大
D.白银开始成为流通货币
【解析】选C。题干材料说明清代商人的资本大幅度增加。清朝商人资本较明朝大幅增加,说明经营规模扩大,故选C;A“根本性改变”说法错误;清朝仍厉行重农
抑商政策,B错误;白银开始成为流通货币是在明朝,D错误。
1.下表是明代洪武至弘治年间(1368—1505年)徽州祁门土地买卖契约情况表
时间 使用通货类别及契约张数
洪武年间至永
宝钞23、银1、布1
乐年间
宣德年间至景
宝钞4、银27、布42、稻谷4
泰年间
天顺年间至弘
银52、稻谷1
治年间
上表反映了 ( )
A.白银始终是主要流通货币
B.布匹在宣德至景泰年间是最主要的支付手段
C.布匹、稻谷一直作为支付手段
D.宝钞在民间的信用降低
【解析】选D。通过题干可以看出,从明初到明代中期,土地买卖契约中,宝钞逐渐
退出了流通领域,说明宝钞在民间的信用降低,D正确;明初白银使用率明显低于
宝钞,A 排除;宣德至景泰年间,各种支付手段都存在,因此不能认为布匹是当时
的主要支付手段,排除B;天顺至弘治年间布匹不再作为支付手段,排除C。2.清前期,银两和制钱(官方铸行的钱币)都是法定货币,在市场上自由流通,但
白银条块作为货币,可以自行铸造,大小、形状、名称、纯度不一,银钱比价混乱。
这种状况 ( )
A.便利了政府对工商业的控制
B.加剧了中国白银外流的局面
C.阻碍了中西经济贸易的发展
D.反映了中国市场秩序的混乱
【解析】选D。材料信息“白银条块作为货币,可以自行铸造,大小、形状、名称、纯
度不一,银钱比价混乱”说明了中国市场秩序的混乱,故 D 正确;“银钱比价混
乱”不利于政府对工商业的控制与管理,A 错误;材料信息与中国白银外流无
关,B错误;材料和对外贸易无关,C错误。
3.下图反映了国民政府统治时期某一经济状况,下列对图中信息解读正确的是
( )
国民政府发行法币数额图A.抗战胜利后政府获得大量经济赔偿
B.国民经济建设运动刺激了货币发行
C.货币大量增发给民族工业巨大压力
D.布雷顿森林体系推动中国货币需求
【解析】选C。在抗日战争和解放战争期间,国民政府大量发行货币,导致通货膨
胀,货币贬值,物价上涨,给国内民族工业带来巨大的灾难。
4.1928年7月,《中美关税条约》签订,美国成为世界上第一个承认中国关税自主
权的国家,同时承认南京国民政府的合法地位。其战略意图是( )
A.结成世界反法西斯同盟
B.缓解严重的资本主义经济危机
C.防止日本对中国的独占
D.排除苏联影响,维护资本主义
【解析】选D。世界反法西斯同盟建立于1942年,严重的经济危机发生于1929年,
日本于 1931 年开始发动九一八事变,这些都不符合题干所述时间“1928 年”,
故排除A、B、C;这时苏联已经建立,美国用承认关税自主权为条件,来换取南京国
民政府对其的好感,故选D。
