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单元质量评估(二十一)(第二十一单元)
(40 分钟 60 分)
一、选择题(共12题,每小题3分,共36分)
1.战国时魏国最早提出“食有劳而禄有功”,不再以“亲、故”而以“功劳”作
为赏赐的标准,此后各国相继效仿并不断推陈出新。由此产生的影响是( )
A.贵族竞相追逐利禄
B.世卿世禄制日益瓦解
C.官僚政治得以确立
D.分封制得到进一步发展
【解析】选B。根据“不再以‘亲、故’而以‘功劳’作为赏赐的标准”可知,赏
赐的标准不再重视血缘因素,而重视功劳,说明以血缘关系为基础的世卿世禄制
日益瓦解,B正确;A材料信息无法体现,排除;郡县制的确立标志着官僚政治开始
确立,C错误;分封制以血缘关系为基础,材料反映赏赐的标准不再重视血缘因素,
排除D。
2.下表是两晋南朝时期代表皇权的宗室外戚与世家大族在官僚体系中的占比变
化情况。据此可知,这一时期 ( )
西晋 东晋 南朝宗室外戚 19%—38% 7% 19%—38%
世家大族 49%—64% 78% 49%—64%
A.官僚体系日益遭到破坏
B.皇权与门阀势力斗争激烈
C.皇权势力逐渐走向衰微
D.社会发展出现了严重倒退
【解析】选B。根据材料中代表皇权的宗室外戚与代表门阀士族的世家大族在两
晋南朝时期的官僚体系中的占比变化情况,可以得出这一时期的皇权与门阀势
力在争夺国家权力中斗争激烈,故选B。A、C、D不符合题意,排除。
3.《明史·职官志》称:“巡按则代天子巡狩,所按藩服大臣、府州县官诸考察,举
劾尤专,大事奏裁,小事立断。”这反映出明朝“巡按”( )
A.可代替皇帝作出决策
B.监察权力的不完整
C.兼有少量大案裁决权
D.凡事须向皇帝奏报
【解析】选B。明朝君主专制强化,“代替皇帝作出决策”与材料中“大事奏裁”
不符,故A错误;材料中“巡按则代天子巡狩”,但“大事奏裁”说明其监察权力
的不独立、不完整,实际上只是君主加强专制统治的工具,故B正确; C与材料中“巡按则代天子巡狩”“大事奏裁”不符,故错误;D与材料中“小事立断”不
符,故错误。
4.1367年,朱元璋承袭宋元旧制设给事中,洪武六年(1373年)设置了六科给事中,
下表中内容为六科给事中的具体职权。据表可知,明朝六科给事中的设置( )
吏科 监督文官的选拔、任命、考核等事项
户科 监督国家钱粮收支、仓储等
礼科 监督各项祭祀、封赠等
兵科 监督军事方略的制定、实施以及武官的考选、任命、赏功罚罪
刑科 对审判等进行监督
工科 监督各项建筑、水利工程的建造
A.沿袭了唐朝三省六部制度
B.确立了直属六部的监察机关
C.有利于维护封建秩序的稳定
D.改变了当时的行政决策方式
【解析】选C。材料中的“监督”说明六科给事中的具体职权是监督六部的工作,
这有利于维护封建秩序的稳定,故选C;唐朝三省六部行使行政权而不是监督权,
排除A;据所学可知,六科给事中直属皇帝,排除B;材料体现的是监察权,不是行
政决策方式,排除D。
【拓展延伸】中国古代监察制度的十大特征(1)御史是皇权的御用工具。
(2)皇帝握有最高的监察权。
(3)监察机构独立,自上而下垂直监察。
(4)监察官秩卑、位尊、权重、赏厚。
(5)历代统治者均注重监察官的遴选。
(6)监察活动法律化。
(7)凭实绩黜陟,严格考核监察官。
(8)监察方式多样化。
(9)允许风闻言事。
(10)监察权和行政职权混淆。
5.(2021·保定模拟)据统计,明代监察御史共209人,其中进士出身者180人,非
进士出身者只有29人。实际充任给事中之职者,一般都是“在各衙门办事进士
及历俸二年以上行人、博士并推官、知县三年考满到部者”。这表明当时( )
A.科举是选官的主要途径
B.君主专制空前强化
C.注重考察监察官员素质
D.监察机构日益膨胀【解析】选C。根据题意可知明代监察御史的来源主要是进士,但不等于科举是选
官的主要途径,排除A;明代监察御史的出身无法体现君主专制的空前强化,排除
B;根据“在各衙门办事进士及历俸二年以上行人、博士并推官、知县三年考满到
部者”可知当时注重考察监察官员素质,故选C;根据题意内容无法得出监察机
构日益膨胀的结论,排除D。
6.(2021·沈阳模拟)下面是英国文官制度改革经历的过程。从中可以看出(
)
1805年 财政部设立了常务次官
1833年 两官分途体制发轫,报刊不断介绍中国录用官吏的程序和做法
1853年 提出摒弃“恩赐”主义
1854年 实行考试任用制度
1870年 进一步确定和完善考试录用文官制度
①文官制度改革的渐进性
②科举制对英国选官制有影响
③英国选拔机制公平、公正
④文官制度的法治化、科学化
A.①② B.②③ C.③④ D.②④【解析】选A。从表中内容可以看出英国文官制度改革的渐进性,故①正确;1833
年,中国是清朝时期,录用官吏的做法是科举制,说明②正确;公平、公正是对考
试制的评价,材料没有体现,③错误;材料没有涉及法律,故④错误。故选A。
7.1883年,美国国会通过了《美国文官法》。根据这个法案,美国政府形成了“两
官分途”,政府官员分为具有党派立场的政治官员和不受党派力量控制的中立
事务性官员,后者在美国政府中所占比例一开始只占10%,1930年占80%,1970年
达到85%,此后一直在85%上下徘徊。美国政府“两官分途”的形成( )
A.削弱了精英政治的影响
B.缓和了两党之间的矛盾冲突
C.保证了公共行政的稳定性
D.加强了联邦政府的行政权力
【解析】选C。不受党派力量控制的中立事务性官员占据美国政府的绝大部分,这
种做法有利于使政府行政避免受到政党政治的影响,保证公共行政的稳定性,故
选C;“两官分途”主要是为了保证公共行政的稳定性,并非削弱精英政治的影
响,与缓和两党矛盾也没有必然关系,更不一定会加强联邦政府的行政权力,排
除A、B、D。8.日本在1885年制定文部省官制,并于1887年到1893年,颁布了《文官任用令》
《文官考试规则》等,强调文官任用必须以考试合格为前提,对普通文官和高级文
官进行严格要求。据此推知,日本文官改革 ( )
A.提高了政府的管理水平
B.由下而上逐步推动
C.是列强殖民侵略的产物
D.确立了君主立宪制
【解析】选A。材料显示日本的文官改革逐步深入,不断规范,这有利于提高政府
管理水平,故A正确;由“制定文部省官制”“颁布……”等可知,文官改革是自
上而下进行的,排除B;日本文官制度改革是近代日本受到列强侵略后,主动学习
西方、走向近代化的产物,C错误;材料体现不出日本的君主立宪制,排除D。
9.中国的儿童以家庭教育为主要形式,清朝前期在各类官学的入学人数只占到
童生数的1%;1905年以后,新式学堂学生人数以每年净增30万的速度扩大,1907
年为1 024 988人,1909年达到1 639 641人。在各类新式学堂中,幼稚舍、蒙养
学堂、初等小学堂等初级教育占有相当比例。造成这一现象的直接原因是
( )A.工业文明开始传入
B.科举考试废除
C.新式学堂数量增加
D.近代教育体系完善
【解析】选B。结合材料给定的时间“1905年”,是清政府废除科举考试之年,故B
正确;近代工业文明早在鸦片战争之后就开始陆续传入中国,故A错误;新式学堂
早在洋务运动期间就开始设置并逐步缓慢增加,故C错误;根据史实不难得知,近
代的教育体系并未达到完善的程度,故D错误。
【拔高训练】
1911年,从英国留学归国的丁文江参加了清政府组织的“游学毕业考试”,获
“格致科进士”,并在京师大学堂开讲地质学。这表明当时的中国( )
A.教育近代化起步
B.去英国留学人数最多
C.科举制度依然存在
D.教育体制中新旧交融
【解析】选D。由材料中的“进士”和“地质学”可知,教育体制正在改革,新旧
交融,故选D。10.1916年7月20日,孙中山《在沪金星公司等欢送两院议员会上的演说》中提
出:“我国制定宪法之初,则尚可乘机采用,且此之所谓三权者,如立法、司法、行
政三权固可弗论,其他二权,各国之所无者,我国昔已有之。其一为御史弹劾,即
皇帝亦莫能干涉之者;其二为考试,即尽人之所崇拜者也。”下面四位同学对此
评论正确的是 ( )
A.“该设想早在《中华民国临时约法》中即已得到完整体现”
B.“说明孙中山推崇中国古代的监察制度和科举选官制度”
C.“可见孙中山认为中国古代政治制度优越于欧美代议制”
D.“反映孙中山完成了从旧三民主义到新三民主义的飞越”
【解析】选B。由材料“如立法、司法、行政三权”“御史弹劾”“考试”可知,论
述的是孙中山的“五权宪法”,其中后两权是中国固有的制度,故B正确;结合所
学可知只实现了前三个制度,排除A;材料没有比较中西制度的优越性,故C错误;
D是在1924年,与材料时间不符。
11.1929年国民政府《考试法》规定,参加高等文官考试需要具有以下资格之一:
具有教育部承认的国外大学独立学院或专科学校毕业证,或者拥有国立或经立案的公私立大学独立学院或专科学校毕业证;或有大学或专科学校毕业之同等
学力;或有专门技能或著作经审查及格者。该规定 ( )
A.说明中国教育水平落后
B.有利于提高官员素质
C.标志着公务员制度建立
D.旨在应对日本侵华需要
【解析】选B。由材料可知参加高级文官考试有具体的学历和能力要求,有利于提
高官员素质,故B正确;《考试法》规定本国公私立大学毕业生和教育部承认的国
外大学的毕业生均可参加文官考试,并不能说明中国教育水平落后,排除A;1933
年《公务员任用法》的颁布标志着公务员制度的建立,排除C;题干内容与应对日
本侵华无关,且此时日本尚未开始大规模侵略中国,排除D。
12.某科研机构深入我国农村调查显示,新中国成立以来,村干部的社会特性经
历了一个历史演变过程:即从新中国成立初的家庭出身成分(贫下中农)——人
民公社时期的工作积极性(劳模、劳动积极分子)——改革开放初期的自身能力
强(更多表现为基于个人魅力的宗族权威)——社会关系网络(社会关系权威)
——经济实力(经济权威)。这一历史现象反映了( )A.宗法实俗操控农村民主选举
B.时代需要影响村干部选任标准
C.经济实力决定干部社会特性
D.复杂历史左右民主政治建设
【解析】选B。新中国成立初期进行土地改革,废除封建土地制度,村干部任用贫
下中农;人民公社时期,为了调动建设社会主义的积极性,干部任用重视劳动楷
模;改革开放后,为了社会主义现代化建设,需要具备个人魅力、经济实力的人担
任村干部。由此分析,时代需要影响村干部选任标准,故选B。
二、非选择题(第13题12分,第14题12分,共24分)
13.(12分)阅读材料,完成下列要求。
材料一 官吏选拔问题,史书称为选举。汉武帝在元朔元年(公元前128年)下了
一道严令郡国必须举人的诏书。自此以后,举孝廉制度形成并得以贯彻执行。当
时各郡国人口多少不一,大郡人口多至五六十万,小郡人口只不过二十万,两者
所举孝廉名额相同,事实上很不平均。名额不均,必然引起异议,所以至东汉和帝
永元之际,又改以人口为标准,率二十万人岁举孝廉一人;不满二十万,二岁一人;
不满十万,三岁一人。此后,和帝对于边郡少数民族杂居地区,又实行优宽政策,规定:“缘边郡口十万以上,岁举孝廉一人;不满十万,二岁举一人;五万以下,三
岁举一人。”稍后又有限年之制,非到规定年龄者,不得膺选。又后复加一度之考
试,以检核被选举人之相当学养。如是,则孝廉二字,遂完全成为当时一种获得参
政资格之名号,与原来奖励孝子廉吏之意义,不复相应。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》等
材料二 自7世纪以来,中国历代统治者就已规定了文字考试,人们通过科举考
试就有资格成为高级文职官员。1901年,清政府开始废除八股文章。代替它的是
要求更清楚地解说《四书》《五经》以及论述中国历史、政治和西方政治及学术的
文章,并在1902年的各省考试中开始实行。政府认识到需要一种西式公立学校
制度,决定把书院改建为西式学堂。为了吸引学生进入新学堂,政府同意给予学
堂毕业生文官候选人的待遇。同时决定在国外高等学校水平以上学校毕业的学
生也有资格取得进士或举人的功名,但需要按照他们回国时考试的成绩来决定。
绅士——文人阶级在政府废除科举后则另辟办学堂,因为学堂也能授予毕业生
进士、举人和生员的学衔。绅士家族送其子弟入学,希望以此保持他们的特权。
——摘编自[美]费正清等编《剑桥中国晚清史》(1)根据材料一并结合所学知识,概括指出汉代孝廉选举制有何特点,并说明其
产生的历史背景。(6分)
(2)根据材料二并结合所学知识,概括指出晚清官吏选拔制度有何变化,并分析
变化的原因。(6分)
【解析】第(1)题第一问特点,由材料一“汉武帝在元朔元年(公元前128年)下了
一道严令郡国必须举人的诏书”得出皇帝强制执行;由材料一“名额不均,必然
引起异议,所以至东汉和帝永元之际,又改以人口为标准,率二十万人岁举孝廉
一人”得出名额分配方式不断调整,最后按人口比例分配名额;由材料一“和帝
对于边郡少数民族杂居地区,又实行优宽政策”得出名额分配上向少数民族和
边疆地区倾斜;由材料一“稍后又有限年之制,非到规定年龄者,不得膺选”说
明孝廉选举制不断完善;由材料一“又后复加一度之考试,以检核被选举人之相
当学养。如是,则孝廉二字,遂完全成为当时一种获得参政资格之名号,与原来奖
励孝子廉吏之意义,不复相应”得出孝廉选举从注重品行到成为一种参政资格;
越来越注重公平公正性。第二问历史背景,由材料一“汉武帝在元朔元年……必
须举人”得出经济、社会发展对人才需求增加;由汉武帝“罢黜百家,独尊儒术”得出儒学成为正统思想;由材料一“当时各郡国人口多少不一,大郡人口多
至五六十万,小郡人口只不过二十万”得出汉代重视地方治理,巩固国家统一的
需要;结合秦选官制得出军功爵制和贵族政治的衰落,急需创新选官方式;由材
料一“对于边郡少数民族杂居地区,又实行优宽政策”得出化夷为夏等思想的
影响。第(2)题第一问变化,由材料二“1901年,清政府开始废除八股文章。代替
它的是要求更清楚地解说《四书》《五经》以及论述中国历史、政治和西方政治及
学术的文章,并在1902年的各省考试中开始实行”得出考试内容上,用中外政治、
历史和学术文章取代八股文章;由材料二“为了吸引学生进入新学堂,政府同意
给予学堂毕业生文官候选人的待遇”得出授予新式学堂毕业生文官候选人待遇;
由材料二“同时决定在国外高等学校水平以上学校毕业的学生也有资格取得进
士或举人的功名,但需要按照他们回国时考试的成绩来决定”得出用授予功名
奖励优秀海外留学生回国;由材料二“绅士——文人阶级在政府废除科举后则
另辟办学堂,因为学堂也能授予毕业生进士、举人和生员的学衔”得出选官途径
多样化。第二问原因,由材料二“1902年……政府认识到……”并结合所学得出
民族危机加深,清政府被迫改革;由材料二“政府认识到需要一种西式公立学校制度,决定把书院改建为西式学堂”得出八股取士无法适应近代化发展需要,创
办新式学堂、新式教育成为历史趋势,八国联军侵华后制度改革呼声高涨;由材
料二“人们通过科举考试就有资格成为高级文职官员”得出传统“学而优则
仕”的观念根深蒂固。
答案:(1)特点:皇帝强制执行;名额分配方式不断调整,最后按人口比例分配名
额;名额分配上向少数民族和边疆地区倾斜;孝廉选举制不断完善(逐渐有年龄
限制;逐渐增加考试考核);孝廉选举从注重品行到成为一种参政资格;越来越注
重公平公正性。(任答2点,每点2分,共4分)
历史背景:经济、社会发展对人才需求增加;儒学成为正统思想;汉代重视地方治
理;巩固国家统一的需要;军功爵制和贵族政治的衰落,急需创新选官方式;化夷
为夏等思想的影响。(任答2点,每点1分,共2分)
(2)变化:考试内容上,用中外政治、历史和学术文章取代八股文章;授予新式学
堂毕业生文官候选人待遇;用授予功名奖励优秀海外留学生回国;选官途径多样
化(从科举选官向多种方式选官发展)。(任答2点,每点2分,共4分)原因:民族危机加深,清政府被迫改革;八股取士无法适应近代化发展需要;创办
新式学堂、新式教育成为历史趋势;八国联军侵华后制度改革呼声高涨;传统
“学而优则仕”的观念根深蒂固。(任答2点,每点1分,共2分)
14.(12分)以考试来选用人才,是人类经过长期摸索探求之后做出的最佳选择。
阅读材料,回答问题。
材料一 宋初沿用唐制,进士科主要以诗赋取士。宋仁宗时,范仲淹以参知政事
主持改革,要求在录取进士时把策论和经学放在首位,以打破考生在试题中刻意
追求文辞的华丽和形式的完美,脱离为官所需的行政能力。殿试在唐代并未形成
定制,也没有出现齐备的条法规范。宋太祖时殿试成为常制,加在省试之上,由皇
帝亲自主持,最终使北宋形成了地方“发解试”、省试和殿试三级考试制度。为
了保证科举的公正性,避免世家权贵的干扰,杜绝公荐请托之风,宋太宗时又实
行了“锁院”制度。宋真宗景德二年(1005年)开始在殿试中实行誊录,即在收卷
后,由专人誊写试卷副本,考官根据副本评阅定等。
——摘编自刘术永《略论宋代科举制度的新变化》
材料二 1870年改革规定高级文官的考试科目分为必考科目和选考科目:必考
科目有作文、英语、现代或基础经济、普通科学和辅助文字等5门;选考科目有文学、历史、哲学、经济、政治、法律、经典、梵语、外文、数学和自然等11门。从内容
可以看出,高级文官的考试以人文科学为主,以基础理论为主,与担任文官职务
具有实际价值的社会学、公共行政学不在考试范围之内;作为选考科目的数学和
自然科学均为一般的基础知识,与担任高级文官几乎无直接关系。
——摘编自洪忠杰《试析19世纪中叶英国
文官制度改革的不彻底性》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出宋朝科举制度的新变化。(6分)
(2)根据材料二并结合所学知识,分析19世纪70年代英国文官制度改革考试内
容的特点。(4分)
(3)根据材料一、二并结合所学知识,简要说明中国古代的科举制与英国近代的
文官制度对现代国家选拔人才的启示。(2分)
【解析】第(1)题据材料一“宋初沿用唐制,进士科主要以诗赋取士。宋仁宗时,范
仲淹以参知政事主持改革,要求在录取进士时把策论和经学放在首位”得出考
试内容上以策论和经学代替诗赋;据材料一“宋太祖时殿试成为常制,加在省试
之上,由皇帝亲自主持,最终使北宋形成了地方‘发解试’、省试和殿试三级考
试制度”得出确立殿试制度和三级考试制;据材料一“为了保证科举的公正性,避免世家权贵的干扰,杜绝公荐请托之风,宋太宗时又实行了‘锁院’制度”得
出废除公荐制度,实行锁院制;据材料一“宋真宗景德二年(1005年)开始在殿试
中实行誊录,即在收卷后,由专人誊写试卷副本,考官根据副本评阅定等”结合
所学得出完善科举程序,实行糊名法和誊录法。第(2)题据材料二“必考科
目……选考科目……高级文官的考试以人文科学为主,以基础理论为主,与担任
文官职务具有实际价值的社会学、公共行政学不在考试范围之内”得出文官知
识结构失衡,重文轻理;据材料二“作为选考科目的数学和自然科学均为一般的
基础知识,与担任高级文官几乎无直接关系”得出忽视科技的地位。第(3)题综
合以上材料并结合所学可从考试过程中要坚守公正、公开、透明的原则;考试内
容不仅要注重专业科目,而且要多方面考查;人才选拔方式的多元性和创新性,
要不断完善考核内容和机制等角度分析回答。
答案:(1)新变化:考试内容上以策论和经学代替诗赋;确立殿试制度和三级考试
制;废除公荐制度,实行锁院制;完善科举程序,实行糊名法和誊录法。(6分,任答
3点即可)
(2)特点:文官知识结构失衡,重文轻理;忽视科技的地位。(4分)(3)启示:人才选拔考试过程中要坚守公正、公开、透明的原则;人才的选拔不仅
要注重专业科目,而且要多方面考查;人才选拔方式的多元性和创新性,要不断
完善考核内容和机制。(2分,言之有理即可)
