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课时质量评价(三十六)
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一、选择题
1．中国自古设官而治，从“国中之卿大夫皆公族也，皆世官也”到“政逮于
大夫”“陪官执国命”“布衣为卿相”的历史演进 ，体现了政治形态的一种变
化趋势。这一趋势是( )
A．官员世袭利于国家管理
B．官制由人治向法治转型
C．贵族政治让位官僚政治
D．君主专制取代官僚政治
C 解析：由材料“从‘国中之卿大夫皆公族也，皆世官也'到……‘布衣为
卿相'”并结合所学可知，材料强调的是官僚政治逐渐取代贵族政治，即C项符
合题意，D项错误；官员世袭不利于国家管理，A项不符合题意，排除；中国古代
并未向法治转型，B项不符合题意，排除。
2．(2020·潍坊模拟)东汉光武帝时规定，对被察举的茂才和孝廉，地方要先给
予一定的官职进行试用，考核合格后才能举荐到中央。这一规定( )
A．打破了士族垄断选官的局面
B．有利于提高政府行政效能
C．增加了全国学子出仕的途径
D．扩大了地方政府选官权力
B 解析：东汉光武帝时对选官制度的这一规定实际上是为了选拔有能力的
官员，这有利于提高政府行政效能，故B项正确；士族垄断选官指的是九品中正
制，此时尚未出现，故A项错误；材料只是强调增加对荐举人员的考核，并非增加
了出仕途径，故C项错误；材料中没有涉及扩大地方选官权力的信息，故D项错
误。
3．(2020·烟台模拟)唐代有“出将入相”的惯例，人们认定“宁为百夫长，胜
作一书生”。宋代民间则流行“做人莫做军，做铁莫做针”的俗语，宋人认为“状
元登第，虽将兵数十万，恢复幽蓟，逐强虏于穷漠，凯歌劳还，献捷太庙，其荣亦不
可及也”。这表明( )
A．唐朝的大多数官员来源于武将
B．宋代文化相对于唐代更为发达C．社会观念与政治环境关系密切
D．科举制度提高了文人社会地位
C 解析：根据材料可知，唐代人们认为，宁愿做一个下级军官，也比做书生
强，体现了重武轻文的思想；而宋代为加强中央集权，重文轻武，导致出现文臣地
位高于武将的现象，故C项正确；“唐代的官员大多来源于武将”材料中并没有
体现，故A项错误；材料强调的是宋代重文轻武，不能说明宋代文化比唐代发达，
故B项错误；隋唐时期开始实行科举制，故科举制并不是材料现象出现的原因，D
项错误。
4．(2021·泰安模拟)明朝诉讼回避制度对御史出巡有严格规定，明太祖时“其
分巡地面，果系原籍及按临之人有仇嫌，并宜回避，毋得沽恩报仇，朦胧再问”，明
英宗时“所至之处，须用防闲，未行事之先，不得接见闲杂人”。这些做法( )
A．消除了吏治的腐败
B．客观上有利于社会公平公正
C．维护社会秩序稳定
D．推进了国家监察制度发展
B 解析：根据题干“明朝诉讼回避制度对御史出巡有严格规定”可知，明朝
实行较为完善的诉讼回避制度，这有利于公平公正，B项正确；中国古代的监察制
度不可能从根本上消除腐败，排除A项；材料反映的是古代诉讼回避制度发展的
表现，与社会秩序无关，排除C项；诉讼回避制度作为整顿吏治的重要方式，与监
察制度无直接关联，排除D项。
5．19世纪中后期英美推行文官制度改革：文官任用也称“公务员”制度，采
取公开平等考试，择优录取的办法；实行定期考绩，按照勤懒、政绩大小予以升降、
奖惩；禁止文官介入党派活动，文官不与执政党共进退。这种制度改革( )
A．有违民主自由选举的精神
B．是全面学习中国科举制度的结果
C．有利于管理专业化、科学化
D．大大削弱了执政党的领导能力
C 解析：由材料“文官任用也称‘公务员'制度，采取公开平等考试，择优
录取的办法；实行定期考绩，按照勤懒、政绩大小予以升降、奖惩；禁止文官介入
党派活动，文官不与执政党共进退”并结合所学可以得出，这样有利于管理专业
化、科学化，C项正确；A项与材料主旨“考试选举”不符，排除；B、D两项材料
无从体现，排除。6．(2020·潍坊模拟)有学者指出，在西方多党选举制度下，由于不同政党的存
在，整个国家的政治人才被政党切割成几个部分，并随政党共进退。一党获胜，哪
怕原来的政务官再有能力，也需统统大换血。这揭示出西方政党政治( )
A．导致了政治人才的匮乏
B．实现了政治理念的多元化
C．影响了国家治理的质量
D．扩大了政治人才的空间
C 解析：材料显示，西方多党选举制度造成政治人才的政党化和闲置，不利
于政治人才的整合和个人才能的发挥，影响了国家治理的质量，故C项正确。材
料体现的是多党选举制度下各政党对政治人才的争夺和政治人才的闲置，不是缺
乏政治人才，A项错误；多党制下，不同党派秉承不同的政治理念，体现出政治理
念的多元化，但与材料主旨不符，B项错误；不同政党的政治人才随政党共进退，
在野党政治人才无法参与国家管理，缩小了政治人才的能力施展空间，D项错误
7．(2021·盘锦模拟)1854年，英国财政部高级官员对英国文官进行了全面调查，
提出了著名的《关于建立英国常任文官制度的报告》。报告建议设立常任文官制
度，包括考试、录用文官、重视文官的专业水平、提拔优秀文官等等。这一报告出
台的主要原因是( )
A．内阁地位发生根本变化
B．工人阶级要求提高政治地位
C．社会经济结构持续变动
D．民众科学素养普遍得以提高
C 解析：依据材料并结合所学可知，工业革命使生产力水平大幅度提高，并
导致政府管理职能的膨胀，社会经济结构持续变动，但当时的文官制度存在着许
多的腐败和弊端，所以人们亟须建立廉洁、高效的政府，这是进行文官制度改革
的主要原因，因此C项正确。内阁制度发生变化不是此时期文官制度改革的主要
原因，且“根本变化”的表述不符合史实，A项错误；工人阶级要求提高政治地
位是生产力发展的结果，不是文官制度改革的主要原因，B项错误；民众科学素养
提高是生产力发展的结果，不是文官制度改革的主要原因，D项错误。
8．据费正清在《剑桥中国晚清史》中统计： 1906至1912年间，中国出现的新
式学堂数量和入学学生人数均骤增近三倍，这一现象的出现主要因为( )
A．民族危机加剧激发了民族意识
B．选官制度变革切断了传统仕途C．民主革命浪潮推动了思想解放
D．民族工业发展提供了物质基础
B 解析：依据材料信息结合所学可知，1904年，清政府颁布《奏定学堂章
程》，标志着清政府建立起包括初等、中等、 高等三个学程的新式教育体制。1905
年清政府宣布废除科举考试，转而全面兴办新式学堂培养新式人才，这些变革切
断了传统仕途，导致了这一现象的出现，因此B项正确。这一现象的出现主要与
政策的变化有关，与民族危机、民主革命浪潮和民族工业的发展没有直接关系，
故A、C、D三项错误。
9．南京临时政府建立后，孙中山参照中国古代和西方文官制度，建立了五权
分立的资产阶级共和国政治体制；与此同时，政府先后颁布了《任官令》《文官考
试令》《文官考试委员会官职令》三个草案对文官制度进行规划。这一举措( )
A．使民主与共和观念深入人心
B．推动民主政治取得重大进展
C．标志着中国近代文官制度基本建立
D．为中国近代文官制度的建立奠定了基础
D 解析：根据材料可以得知孙中山在南京临时政府成立之初就已经开始对
文官制度进行规划，并颁布相关法律草案，这一举措为中国近代文官制度的建立
奠定了基础，D正确；材料强调的是文官制度，没有突出民主共和观念，排除
A；“重大进展”说法过于夸张，排除B；材料中三个草案是对文官制度的规划，
不能得出最终近代文官制度基本建立的结论，排除C。
10．《中华人民共和国公务员法》明确规定：录用担任主任科员以下以及其他
相当职务层次的一级公务员，采用公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办
法。这表明( )
A．公务员的考录工作已非常完备
B．公务员考录工作进入法制化轨道
C．公务员的考录是计划体制的产物
D．公务员的考录阻碍了阶层的流动
B 解析：根据《中华人民共和国公务员法》明确规定的内容可知，公务员考
录工作进入法制化轨道，故B项正确；A项表述过于绝对，排除；2005年全国人大
常委会通过《中华人民共和国公务员法》，此时处于社会主义市场经济体制之下，
C项排除；结合所学可知，公务员的考录有利于阶层的流动，D项排除。
二、非选择题11．(2020·德州模拟)制度变迁是人类社会发展中不可或缺的组成部分，是认
识社会动态的窗口。阅读下列材料，回答问题。
材料一 中国古代文官制度的形成，是秦汉以来封建中央集权制建立并得到
巩固的成果。它促进了郡县制的普遍推行，推动了中华民族共同体的形成和中国
的统一。它包括以宰相制度为主的中央中枢机构和相应的中央行政管理机制、行
政监察制度，以郡县制为结构形式的地方行政制度，还有选拔行政人才的人事选
拔制度，组建为自上而下、交错契合、运转有序的行政体制。
－－摘编自刘修明、夏禹龙《中国古代的文官体制》
材料二 南京国民政府成立后，重新设计颁布了政府的人事制度，“官吏”
称谓逐渐被“公务员”代替。……1933年颁布《公务员任用法》。南京国民政府时
期的公务员制度以北洋政府时期的文官制度为基础，继承、吸收了中国传统考试
监察制度和西方文官制度的精华。公务员的选任由最高考试机关－－考试院负责
“所有公务员均须依法律，经考试院考选、铨叙，方得任用”。……《考试法》允许
女子参加考试，具有更强的开放性和平等性。
(1)根据材料一并结合所学，分析中国古代文官制度的作用。
(2)根据材料二并结合所学，概括南京政府公务员制度的特点并指出其影响。
解析：(1)根据材料一“中国古代文官制度的形成，是秦汉以来封建中央集权
制建立并得到巩固的成果”“推动了中华民族共同体的形成和中国的统一”
“选拔行政人才的人事选拔制度，组建为自上而下、交错契合、运转有序的行政
体制”并结合所学知识，从政治、经济、思想等方面概括回答。(2)第一小问特点，
根据材料二“南京国民政府成立后，重新设计颁布了政府的人事制度”可知，政
府主导；根据材料二“南京国民政府时期的公务员制度以北洋政府时期的文官制
度为基础，继承、吸收了中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华”可知，
吸收中外文官制度的经验；根据材料“公务员的选任由最高考试机关－－考试院
负责，‘所有公务员均须依法律，经考试院考选、铨叙，方得任用'”可知，考选结
合，设立专门机构负责，而且立法规范；根据“《考试法》允许女子参加考试，具有
更强的开放性和平等性”可知开放性、平等性；结合所学可知，存在任人唯亲等
弊端。第二小问影响，根据所学知识可知，从近代化角度看，南京政府公务员制度
推动了中国政治和人事制度的现代化；南京政府公务员制度存在任人唯亲现象，
容易导致腐败和形成小集团等弊端。
答案：(1)作用：政治方面，强化专制主义中央集权，保证官僚队伍的廉洁与高
效，推动了统一的多民族封建国家的巩固和发展；扩大了统治基础和促进了社会
公平；经济方面，促进了封建经济的繁荣和发展，促进各地区经济文化的交流；思想方面，巩固了儒家思想的独尊地位，提高了官员的文化素质。
(2)特点：政府主导；吸收中外文官制度的经验；考选结合；设立专门机构负责
立法规范；开放性(平等性)；存在任人唯亲等弊端。影响：推动了中国政治和人事
制度的现代化；容易导致腐败和形成小集团等弊端。
12．(2020·沧州模拟)阅读材料，回答问题。
材料 从察举制到九品中正制，再到科举制，秦汉以来中国古代主要选官制
度的演进并非偶然。在演进中，始终存在着一种使演进成为必然现象的内在逻辑，
即由古代中国的国家统治和治理所决定，对君主负责、高度组织化和专业化，并
与农耕社会的生产、生活规律相契合的官僚阶层产生和存在的必要性。这种官僚
阶层的形成和更新必须以选官制度为基础，由此提出对选官制度建立和运行的必
然要求。随着国家统治和治理所面临的现实问题的变化，统治者对官僚阶层的要
求也发生了变化，从而导致选官制度进行相应的调整并不断演进。
－－马凯《秦汉以来中国古代选官制度
演进的内在逻辑》
结合材料与中国古代史相关知识，围绕“选官制度”自行拟定具体的论题，
并就所拟论题进行简要阐述。(要求：观点明确、史论结合)
解析：首先，按题目要求围绕“选官制度”自行拟定具体的论题，论题可从选
官制度的作用、产生的原因等角度进行选择。其次，紧扣论题，结合选官制度的演
变历程对其进行论证阐述，可供参考的史实主要有秦朝的军功爵制、汉代的察举
制、魏晋南北朝时期的九品中正制、隋唐以后的科举制等。最后，回应论题，总结
升华。
答案：示例
论题：选官制度是中国古代王朝统治的基石。
阐述：自秦汉选官制度变革以来，以察举制、九品中正制、科举制为代表的选
官制度，在其变革过程中，更加适应了国家统治的需要，为封建王朝统治奠定了
基础。秦朝军功爵制的实施使得古代政治由贵族政治逐渐转向官僚政治，改变了
自古以来的选官标准，对后世影响深远。汉代的察举制、魏晋南北朝时期的九品
中正制，使得选官制度更加合理化，并适应了儒家思想的发展，成功获得士阶层
的支持。隋唐至明清的科举制，历经千余年变革，深植于中国古代社会，扩大了统
治基础，增强了统治阶层的力量，更使得国家统治日趋合理化。
由此可见，不同时期的选官制度是历代王朝统治的基石。
(“示例”仅作参考，不作为评卷唯一标准)
