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天晓综A批改班第12期
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一、根据给定资料1、2，概括A市老年人的特点以及老年人的养老需求。（30分）
要求：概括准确，简明扼要，不超过250字。
【审题】
1.作答身份：无。
2.作答范围：给定资料1、2。
3.作答任务：概括A市老年人的特点以及老年人的养老需求。本题有两个任务，概括特点与概括老年人
的养老需求。作答时分为两个层次，先回答“特点”，再回答“养老需求”。回答第二个任务时应注意“老
年人”这个定语，答案要与老年人相关。
4.作答要求：“概括准确”指必须依据原材料进行概括，不要添加主观理解的内容；“简明扼要”指
应提炼关键信息，不要原句照抄。
【材料梳理】
【参考答案】
一、特点。1.65岁以上人口数量多（2分，或比重高，未体现“65岁以上”，给1分），占
总人口比重大；8年来，比重上升（2分），年均增速快（2分）。2.各区老龄化程度不同（2
分），老城区、城三区老龄化程度高于另外几区（2分）。【10分】
二、养老需求。1.生活照料（2分，或家庭帮助）。帮忙做饭（1分）、打扫居家卫生（1
分）、洗衣（1分）；部分高龄老人对清洁钟点工（1分）、送餐（1分）、做饭等有较大需求。
2.卫生健康（2分）。就近提供医疗服务（1分）；家中就医（1分），提供上门诊疗（1分）、
急诊联络（1分）等服务。3.精神慰藉（2分）。提供上门聊天（1分），与邻居结对照顾（1
分），社区领导干部上门（1分）。【18分】
赋分说明：内容28分，见点给分。层次分明，2分，按照“特点”与“需求”两部分。
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【答题卡示范】
二、根据材料3，分析A市养老服务中存在的问题并提出解决问题的具体措施。（40分）
1.列出“一刻钟养老服务圈”建设方面存在的主要问题。（20分）
要求：指向明确，简明准确，字数不超过150字。
【审题】
1.作答身份：无。
2.作答范围：材料3的第一部分，从“一刻钟养老圈座谈会”的相关材料中寻找答案。
3.作答任务：列出“一刻钟养老服务圈”建设方面存在的主要问题。
4.作答要求：“指向明确”指所列出问题应属于“一刻钟养老服务圈”建设方面的问题，且应明确指
出属于哪方面的问题，因此，可采用“总+分”的结构满足指向明确的要求。“简明准确”意思是只提炼关
键信息，不要原句照抄。字数不超过150字，字数非常紧张，答案不要分段。
【材料梳理】
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【参考答案】
1.专业人员紧缺（1分）。医疗健康、老年康复服务专业人手不足（2分，医疗健康、老年康复写到一
个即可）。【3分】
2.运营问题（1分）。部分服务中心距离远（2分）；开放时间与家庭时间错位（2分）。【5分】
3.平台建设（1分）。老人学习能力有限（2分），不熟悉网络平台；服务类型少（1分），需求与实际
服务缺口大（1分）。【5分】
4.资金短缺（1分）。活动场所和设施不完善（2分），活动场所简陋（2分），功能不全（1分），一
室多用（1分），难以独立，制约需求与服务档次。【7分】
【答题卡示范】
2.针对报道中反映的“日间照料中心”存在的问题，提出具体措施。（20分）
要求：有针对性，切实可行，分条罗列清楚，不超过100字。
【审题】
1.作答身份：无。
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2.作答范围：根据题干中的“报道”一词可知作答范围为“养老服务社会新闻摘要”。
3.作答任务：针对报道中反映的“日间照料中心”存在的问题，提出具体措施。
4.作答要求：“分条罗列清楚”，答案只需展示条理即可，无需写成“总+分”的结构。不超过100字，
意味着只用提出具体措施，不需要写出问题。
【材料梳理】
【参考答案】
1.
向专业养老服务机构购买服务（5分，或其他可行措施）。
2.
引入社会资本（3分，或财政补贴等其他可行措施），保障运营经费；利用闲置场地解决场地设施
问题（2分，或其他可行措施）。【5分】
3.
打造养老服务平台（3分），连锁运营（1分）、“互联网+”（1分）运营。【5分】
4.
提供适老化产品与服务（5分），简化系统与服务程序。
【答题卡示范】
三、假如你是李凡，面对材料4中的状况，你准备如何处理以妥善应对本次投诉。（35分）
要求：角色定位准确，考虑周全，有理有据，字数不超过400字。
【审题】
1.作答身份：李凡，A市养老服务中心工作人员。
2.作答范围：材料4。
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3.作答任务：如何处理以妥善应对本次投诉。
4.作答要求：“角色定位准确”指管理角色意识要清晰；“考虑周全”，材料中暴露出的问题不能遗
漏；“有理有据”，内容具体，理由充分。
【材料梳理】
【参考答案】
一、与老年餐桌方沟通（2分）（体现与老年餐桌方沟通的意识即可，表达可不同）。1.指出此事为误
会，并非诈骗（2分）；帮助于主任提高积极性（1分，鼓励也对），如认识工作意义。2.肯定工作付出（1
分），安抚小张情绪（1分）。3.指出问题（此处体现问题意识，即得1分，表达可灵活不同），例如未优
先保障提前缴费老人用餐、通知不到位、订餐量超出服务能力等（2分，写到一个问题即可）。【10分】
二、提出整改要求。（2分）（体现整改等解决问题意识即可，表达可不同）1.优先保障提前缴费老人
用餐（2分）；2.通过微信群、公众号等多种方式，告知社区老人订餐规则（2分）；3.特殊时期或突发情
况利用美团等外卖平台提升配送能力（2分）。【8分】
三、走访老年人/与老年人沟通（2分）（体现与老年人沟通的意识即可，表达可不同）1.代表中心/餐
桌方致歉（1分），确实存在服务脱节等问题（1分，承认问题）；2.说明此举并非欺诈（2分，体现结论意
识即可，如存在误会等均可得2分），一方面受条件与人手限制，餐厅只有50人的服务能力，另外当天天气
恶劣，订餐老人过多，供不应求（原因解释2分，提到至少1条）。【8分】
四、汇报处理结果（2分，体现反馈意识即可，例如反馈处理结果，也是对的）。将处理情况向领导汇
报，并提出改造老年餐桌用房的建议（2分，有“改造老年餐桌的建议”的意识即可，无需具体，如在第二
部分提出该建议，也可得2分），从根本上解决问题。【4分】
五、跟进整改效果/持续监督跟进（2分）（体现跟进等检查整改落实效果的意识即可，表达可不同）。
回访刘阿姨及其他老人，询问订餐是否顺畅，是否熟知老年餐桌订餐规则，发现新问题立刻跟进解决（3分，
有回访意识即可得3分）。【5分】
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【答题卡示范】
四、作为养老服务综合改革治理中心的工作人员，A市养老服务指导中心受邀参加民政系统组织的“全
国养老服务发展经验交流会”，介绍本市在2019年全国养老服务方面取得的一些经验，请结合以上五则材
料，完成A市养老服务指导中心在养老服务方面经验的讲话稿。（45分）
要求：紧扣材料，主题明确，层次分明，语言恰当，字数不超过700字。
【审题】
1.作答身份：养老服务综合改革治理中心的工作人员。
2.作答范围：全部五则材料。第一篇为背景材料，写作时应注意有无背景信息可用。第二篇介绍了A市
养老服务特点与老年人的需求，相关信息点在第一题中已经考过，不会在本题重复出现，所以写作时可以
不用本篇材料。第三篇材料主要介绍S市养老服务存在的问题，不适宜出现在全国性会议上（否则就成了自
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黑，打大领导的脸），所以该篇材料也可以不采用。第四篇材料介绍了某个具体案例，与经验交流会的基
调不符，弃用。第五篇介绍了A市养老服务工作相关大事与成绩，应当重点阅读。综上所述，本题阅读的重
点材料为第一篇与第五篇。
3.作答任务：撰写养老服务经验讲话稿，“经验分享讲话稿”是综A高频考点，“格式”为“标题+称
呼”，标题自拟，突出养老服务主题即可，“称呼”得体就行。讲话稿内容分为“开头+主体+结尾”三个
部分，“开头”简要介绍A市养老服务工作的相关背景，“主体”内容为A市养老服务经验，“结尾”部分
或表态或呼吁或展望，结构完整即可。
4.作答要求：“紧扣材料”，指依据材料撰写讲话稿，主要内容必须出自给定材料。“主题明确”，
即讲话稿主题必须明确，可以在标题等地方突出主题。“层次分明”，指演讲稿的逻辑要非常清晰，层次
一目了然。再说点题外话，题干明确表示此次会议为“全国养老服务发展经验交流会”，在全国性会议上，
我们一定要提高政治站位，我们代表的不仅是中心，还有A市，更代表我们省的形象，所以要按照省-市-中
心的逻辑来介绍经验。
【材料梳理】
【参考答案】
完善养老服务，养老变“享老”（2分）
各位领导、同事：（1分）
大家好！很荣幸能够与大家探讨交流养老服务经验。（开场互动，1分）近年来，为贯彻落实我省关于
推进养老服务的相关意见，在市委市政府领导下，我市养老工作取得了“第三批智慧健康养老试点名单”
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“全国行政窗口先进单位”等多项荣誉（1分，写到一个荣誉），有效提升了养老服务质量。主要工作如下：
【2分】
一是建章立制实现“规范养老”/养老规范化/建立养老制度（2分，写到“制定政策、出台制度、制定
规范等”突出制度性经验的相关表达即可）。我中心参与起草了《养老服务促进条例》《养老服务规范》
《养老机构服务质量规范》等多个规范性文件（写出某个文件名即可得2分），制定养老工作标准（2分），
对养老机构进行星级评定工作（2分），打造服务示范养老机构（2分），提升我市养老服务管理水平（2分），
《条例》是国内第一个养老服务方面的地方性规范，在创制方面实现了引领。【12分】
二是多措并举实现“普及养老”。/养老全覆盖。（2分，写到“普及、覆盖”等突出“普惠性养老经
验”的相关表达即可）。围绕破解城市养老“一床难求”等突出问题，推出建设“15分钟城市养老圈”、
“时间银行”助老服务、“智慧养老”等多项措施（有至少1个例子即可得2分），广泛覆盖80%城市区域（1
分）和60%农村区域（1分），实现全覆盖。【6分】
三是培训交流实现“专业养老”/人才交流/培训交流（2分，写到培训、交流、人才培养等相关表达即
可）。继续开展“千人培训计划”（2分），培养大批专业养老护理人员和养老管理人员（1分，两种人员
写到一种即可）。同时开展省内、外交流活动（2分），不断加强养老服务专业化水平（1分）。【8分】
四是打造平台实现“多元养老”（2分，写到打造平台等相关表达即可，要突出“平台”）。建设养老
服务信息平台（1分）和社区养老平台（1分），将应急呼叫、居家服务等各项养老服务纳入其中，为老人
提供多元丰富的养老服务（1分，写到“应急呼叫、居家服务”或“多元丰富的养老服务”都可得分）。编
成《养老服务政策问答》（2分），向小区老年人发放，提高养老服务的知晓度和普及率（1分）。【8分】
未来我们会继续不懈努力，为共同推进我国养老事业高质量发展贡献力量，谢谢大家！（1分，有结尾
就给1分。）
赋分说明：内容37分，标题2分，称呼1分。层次分明3分，语言恰当2分。
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