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2023 年国家公务员考试（地市级）申论参考解析
一、GEP 反映了生态系统产生的直接、间接或潜在的经济效益，请你根据“给定资料1”，
谈谈A 市是如何利用GEP 核算实现生态价值的。（10 分）要求：全面、准确、有条理。不
超过200 字。
网络版参考答案1
1.制定GEP 核算方法，对生态产品进行核算，并落地实施，推动生态产品实现价值；2.因地
制宜，开发特色项目和产品，挖掘优势资源，有序转为经济效益；3.组建公司，主攻产品价
值转换，成为市场主体，串联生产资源景点路线；4.通过贷款解决资源需求，激活生态产品
的金融属性；5.把握优势，合理分配利润，实现经济创收；6.签订收储合约，鼓励企业参与
生态保护，进一步提升系统碳汇能力。
考德上教育
一、寻求发展思路。挖掘优势资源，明确产业方向，实现经济效益。
二、建立合作机制。开发创新项目，展开政企合作，实现双赢局面。
三、推出金融产品。解决项目资金需求，激活生态产品金融属性，助力企业发展
四、推动优势转变。强优势，补短板，推动生态优势转变产业优势，吸引环境敏感型、高新
技术企业落户，实现经济创收。
五、开展试点应用。应用碳汇领域市场，开展碳汇交易，实现多方互利共赢。
二、有关部门正在收集知识产权服务优秀案例，计划编印《知识产权服务案例汇编》。假
如L 市知识产权信息服务中心的相关实践入选为优秀案例，请你根据“给定资料2”，撰写
一篇案例摘要。（15 分）
要求：（1）紧扣资料，内容全面，突出做法和意义；（2）表述准确，条理清晰；（3）不
超过300 字。
网络版参考答案1
摘要：L 市知识产权信息中心成立于2017 年10 月，自成立以来，一直致力于知识产权服
务，目前成绩斐然，其主要做法有：①不断完善特色加工工艺等传统文化，推动特色品牌高
质量发展；②出台联盟标准，提升产品质量；③分析研判痛点，精准对接高端科研团队，注
入科技基因，签署合作框架；......................（答案这里本来就不全）
考德上教育
案例摘要
背景：随着我国创新型国家的建设和知识产权的战略推进，L 市知识产权和服务中心于
2017 年10 月成立，不断完善服职能，为我市提供系列服务工作。
做法：
一、组建专项组下沉乡镇。
二、开展企业指导。1.规范化、标准化运营【运营】;2.解决企业痛点【发展】(①分析
研判，②精准对接)3.助力商标注册申请【权益】
三、开展知识产权法律法规宣讲。
四、创新发展模式，打造主导产业。
五、打造特色品牌。
意义：能够营造良好的营商环境；能够助推企业品牌、行业建设；能够推动企业高质量
发展；能够实现产品的提档升级，注入科技，实现增产增收；能够解决企业经营、销售难题；
能够树立口碑，赢得市场认可。
三、假如你是S 市新能源办公室调研组成员，请根据“给定资料3”，梳理S 市在推进整县
屋顶分布式光伏开发试点中存在的问题，并提出解决问题的建议。（20 分）
要求：（1）问题梳理全面、准确，有条理；（2）所提建议具体明确，切实可行；（3）不
超过400 字。
网络版参考答案1
问题：1.资源有限，竞争激烈；2.“一企包一县”与“整县推进”的步伐相冲突，；3.政府
将整县资源打包给大型国企，但国企不了解详情，水土不服，无竞争优势；4.屋顶光伏存在
鱼龙混杂的情形，损害农户利益；5.收益差距大；政府部门缺乏专人对接，备案、流程等
不明确。
建议：1.合理分配资源，重点把关优质企业进行光伏建设；2.政府主导和牵头，对全县的光
伏建设进行统筹规划，避免造成计划之间的冲突；国企要做好充分的调研和准备，对于当
地的建设情况摸清底细；4.建立举报热线，对于农户反映的问题及时处理，畅通民意反馈渠
道，维护农户合法权益；5.设立专人对接工作，责任到人，明确分工，形成系统有效的管理
机制。
考德上教育参考要点
一、前期规划不科学
二、开发模式不合理
三、企业实施不规范
四、群众收益不均衡
五、政策规定不明确
四、《金融报》“金融向善”专栏拟报道M 市F 银行的相关事例。假如你是该专栏的编辑，
请根据“给定资料4”，为该报道撰写一篇短评。（20 分）
要求：（1）观点明确，简明深刻；（2）紧扣材料，重点突出；（3）语言流畅，有逻辑性；
（4）不超过500 字。
网络版参考答案1
普惠金融，情暖人间2020 年3 月，M 市F 银行召开了普惠金融启动大会，宣布要加大
对中小微企业的金融服务力度，通过一系列的金融优惠，中小微企业能够迎来生机，可谓
是 “普惠金融，情暖人间”。具体来说，一是“小企快贷”服务。针对小微企业金融需求“
短、频、急”的问题，该系统整理并要求运用大数据分析审批申请，无需人工提交，高效快
捷。 二是“美食带”服务。通过企业授权，向行业获取数据作为企业贷款的依据，从而帮企
业渡过危机，为新时代发展带来更多生机。三是“惠农达”服务。将效应银行开设在村中小卖
部， 村民们在家门口就可以办理金融业务，行动不便的老人还可以办理养老金、社保等，彰
显了 人性化关怀。四是“务工达”服务。运用互联网技术，对接整合多方资源，打通相关产业
链， 利用供应链融资驱动，为外来务工人员提供专属量身定制的服务；同时还为务工人员开
头手 机银行便利个人快贷服务，以备不时之需。五是“爱心慈善”服务。通过带领爱心企业
做公 益、定向捐助，提供技术支持和工作岗位，可谓应有尽有，让爱撒满人间。
普惠金融致力于让全体成员公平享有金融服务的机会，回应人民对美好生活的向往，未
来必定会创造更多机会，让更多主体参与进来，实现共同富裕。
考德上教育参考要点
坚持金融向善共享金融服务
背景：情况背景+事实背景
F 银行坚持金融向善理念，致力于用更加便捷、更有温度的金融服务，更好满足人民群
众对美好生活的向往，为社会创造更大价值。
坚持服务中小微企业，解决资金难题。
坚持服务乡村脱贫产业，助力产业业发展。
坚持服务乡村业务办理，实现业务覆盖。
坚持服务外来务工人员，实现权益保障。
坚持解决农民返贫问题，实现共同富裕。
五、请你深入思考“给定资料5”中这位学者文章的有关内容，参考给定资料，自选角度，
自拟题目，写一篇文章。（35 分）
要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路
清晰，语言流畅；
（4）字数1000-1200 字。
【网络版参考答案1】
标题：追寻价值/摒弃短期主义，追寻长期价值/做一个长期主义者
总论点：长期主义是克服当下困难，赢得未来的关键
分一：充分认识到当下“不确定性”是发展的主要矛盾，摒弃短期主义。分二：追寻长期价
值，于个人、企业，甚至政府而言，意义重大。
分三：心怀信念，坚持长期主义，把时间和精力投入到能产生长期价值的事情上，静待开花
结果。
考德上教育参考要点
追寻长期价值需多方合力
论证：
这是价值尺度的使然
这是未来大势的使然
对策：
个人需有认
企业需有格局
社会需有热忱
国家需有担当
导氮教育参考要点
【网络版参考答案2】
