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申论领跑营2026版行政执法冲刺班
基层治理类话题单主题大作文实战9
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“给定资料4”中提到“任务百千条，走出去是第一条”，请深入思考这句话，联系实际，自选角度，
自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）字数800~1000字。
材料四：1、两块小白板，挂在J省天德县桃田镇纪委书记陈美丽的办公室，上面写着：一
线处置信访问题，压实责任链条，落实重大决策部署，解决群众烦心事揪心事……陈美丽用“挂图
作战”的办法，提醒自己最近的工作重点。“任务百千条，走出去是第一条。”在路上，成了她去
年到任以来的工作新常态。
2、桃田镇杨庚村，村部旁的小卖部是村民们闲聊的热闹处，陈美丽走过去，不少村民一眼
就认出了她，“小陈书记，过来喝茶。”坐下闲聊，有人问：“听说村支书要改选，如果有人家里
违规占用耕地，还能不能参选？”陈美丽追问，对方却欲言又止。只言片语，没头没尾，陈美丽
却暗自记下，多方走访，这条线索果然不虚。镇纪委随后立案查处，一位候选人因此被取消参
选资格。“要是只坐在办公室，这样的线索哪会送上门？”陈美丽说。
3、村民老刘由于妻子和女儿智力有缺陷，一家人的生活重担都压在他的肩上。陈美丽入户
几次，记在心上。在她的安排下，村干部先领着母女二人去医院进行鉴定，随后又帮忙办理了
低保和残疾补助。“惠民政策会不会还有遗漏？”陈美丽举一反三，督促相关部门摸底，又推动整
改了几起类似的情况，半年多下来，这位年轻的纪委书记感慨：“怎么做到对社情民意心中有
数？其实都是脚底板下走出来的。”
4、一线监督点多面广，基层纪委干部如何顾得过来？全镇14个村，4个社区居委会，征地
拆迁量大，矛盾也多，信访量一度居高不下，源头化解矛盾，还得靠一线。天德县试点设立村
级廉情监督站——既有镇纪委干部坐镇，也整合村干部力量，打通一线监督资源“联合作战”。挂
牌头一天，村民老林就走进廉情监督站，但心里却在犯嘀咕。村纪检委员赵榕向他介绍：“以前
反映问题，大家得往镇上跑，如今在村里反映情况，就能直达镇纪委。”观望一阵后，老林下决
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心反映了一个情况：某村民小组的财务状况不规范，私人账户管公家钱，让人心里不踏实。摸
准情况后，陈美丽马上督促整改，前后不到20天，给出了满意答复。
5、从县纪委机关转任乡镇纪委书记，陈美丽是基层“新兵”。走村入户，起初心里也没底，
“人生地不熟，敲开门坐下，只能‘硬着头皮’聊天。”进得去、坐得下、聊得开，练的是群众工作
能力。走的次数多了，陈美丽跟群众熟络起来，话题也多了起来。半年多下来，主动来找她的
乡亲们越来越多，电话、微信，陈美丽忙个不停。群众最看重实效，家里的水压为何上不来，
老人如何联系接种疫苗……家长里短中发现的问题，看似不大，却容不得怠慢。“纪委干部不越位，
也不缺位，督促干部履职担当，才能换来群众的真信任。”陈美丽说。监督下沉，护航的是干事
创业正能量。杨庚村书记老蔡道出如今的新变化：“镇纪委的同志把监督做在前面，群众心里有
数，干部心里有底。去年一整年，全村就1个信访件，还是因为有村民没弄明白政策，稍微一解
释，心里就敞亮了。”
6、走村入户的时间久了，陈美丽也变了。下乡的路，她比刚来的时候更熟悉了，也走得更
快了。乡亲们笑言，“小陈书记，你可比刚来时晒黑了。”陈美丽愿意听这样掏心窝子的话，“这
是群众对我的肯定和赞许。”不仅是陈美丽，2021年以来，J省3000多名乡镇纪检监察干部走出
办公室，把主要时间、精力、工作安排下沉一线，把工作重点放在下沉监督上，了解实情，解
民忧、纾民怨、暖民心，基层监督新格局正在呈现新活力。
以“走出去”之姿绘就基层工作新篇
“任务百千条，走出去是第一条”，陈美丽的工作箴言，揭示了下沉一线是基层工作的关键之举。
基层是政策落地的“最后一公里”，是社情民意的“晴雨表”。坚持“走出去”，是破解“急难愁盼”堵点
的现实需要，是填补“服务空白”盲点的客观要求，是打通“最后一公里”断点的核心要义。“日日行，
不怕千万里；常常做，不怕千万事”，唯有主动走出办公室，让监督更精准、服务更暖心、本领
更过硬，才能筑牢治理根基、凝聚民心力量、赋能干事创业，为基层发展注入强劲动力。
背景：
科技：当今世界，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，国际形势正经历深刻复杂的演变。在
激烈的国际竞争中，我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说，还
是要依靠科技创新-科技立则民族立，科技强则国家强。/当前，全球科技创新进入密集活跃期，
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人工智能、量子信息、生物技术等前沿领域加速突破，全球创新版图深度重构，我国既面临“跟
跑并跑”的赶超机遇，也存在关键领域“卡脖子”的风险挑战。
经济：当前，我国已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济长期向好，物质基础丰富，
人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲。/当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量
发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期/在世界经济复苏乏力、
保护主义抬头、地缘冲突加剧的背景下，我国经济发展面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三
重压力。
文化：文化兴则国运兴，文化强则民族强。当前，我国公共文化服务水平不断提高，文化事业
和文化产业繁荣发展./xxx指出，全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文
化发展道路，增强文化自信，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文
化强国，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，激发
全民族文化创新创造活力，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。/改革开放几十年，随着中
国国力的增强、国际地位的提升，中国传统文化的挖掘和传播也迎来了春天/党的十八大以来，
我国大力传承和弘扬中华民族优秀传统文化，进一步促进传统文化与现代文明融合，推动一系
列文明风尚建设，不断荡涤社会陋习和不良风气。步人新时代，生活富足、法治进步，我们的
精神文明同样“水涨船高”。/在实现中华民族伟大复兴的征程中，文化既是凝聚民族精神的根基，
也是激发创新活力的源泉。当前，我国正从“文化资源大国”向“文化强国”迈进。
民生：党的二十大报告将“坚持以人民为中心的发展思想”明确为前进道路上必须牢牢把握的五条
重大原则之一，提出“维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人
民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”。/党的十九届六中全会
指出：“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。民心是最
大的政治，正义是最强的力量。党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱
离群众。”/以xxx为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想。习近平总书记指出：“我的
执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任。”/在二十大报告中，习近平总
书记着重指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人
民对美好生活的向往。/党的二十大报告指出，完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治
理制度，提升社会治理效能。社会治理现代化是国家治理体系的重要组成部分，是中国式现代
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化在社会领域的具体体现，是国家现代化建设的重要组成部分/当前在治理环境日趋复杂、群众
需求多元多变的背景下，
生态：绿色，是生命的颜色，更是当代中国发展最鲜明的底色。《中华人民共和国国民经济和
社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，推动绿色发展，促进人与自然和谐
共生。/当前，我国已进入生态文明建设的关键期、攻坚期和窗口期
法治：党的十七届四中全会以来，全面依法治国深入推进，法制观念深入人心，依法治国，全
民守法已经成为社会共识。/“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”以习近平
同志为核心的党中央对全面依法治国高度重视，从关系党和国家长治久安的战略高度来定位法
治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国放在党和国家事业发展全局中来谋划，来推进。
乡村振兴：没有几亿农民的富裕是不完全的富裕，没有农村的现代化是不完整的现代化，没有
乡村的振兴是不完全的振兴/民族要复兴，乡村必振兴。Xxx党的二十大报告中指出，全面建设社
会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务依然在农村/2020年，xxx在中央农村工作会议上指出，
脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移/党的二十大对
全面推进乡村振兴作出了新部署，吹响了实现农业农村现代化的奋进号角，为做好当前及今后
一个时期的“三农”工作提供了基本遵循。从打赢脱贫攻坚战到全面推进乡村振兴，新时代的中国
正在描绘更加美好的时代画卷。/党的二十大报告强调，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、
人才、文化、生态、组织振兴/当前，乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，已从脱贫攻坚的
成果巩固，转向农业农村现代化的全面推进。在城乡发展差距仍较明显、农业基础依然薄弱的
背景下。
1、名言警句
2、影响（三个事关）
政治民生经济：1、事关人民群众的根本利益、事关政府治理能力和治理水平的提升、事关社会
主义现代化建设事业的成败/是增进人民福祉/满足人民美好生活需要的必由之路、是建设服务型
政府的必经之法、是实现中华民族伟大复兴的必然选择/事关解决“急难愁盼”问题的民心向背、
事关完善公共服务体系的民生关切、事关提升群众生活品质的幸福成色/事关应对复杂变局的风
险防控能力，事关提升执政效能的系统集成水平，事关实现国家长治久安的战略支撑/事关破解
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“最后一公里”梗阻的民生实效，事关夯实国家治理根基的战略部署，事关实现治理体系现代化的
基础工程。
乡村振兴：关系到社会主义新农村建设、关系到农业农村现代化、关系到巩固拓展脱贫攻坚成
果同乡村振兴的有效衔接；是深化农村改革、增强农村发展活力的重大举措，是实现农业农村
现代化的核心保证，是广袤乡村大地能否扎稳振兴之“根”的关键之举/实施乡村振兴战略，是推
动高质量发展的必然途径，是强化生态文明建设的关键举措，是解决新时代矛盾的有效抓手，
是健全现代社会治理格局的固本之策，是实现伟大复兴的必然要求/事关巩固脱贫攻坚成果的战
略衔接、事关缩小城乡发展差距的全局统筹、事关夯实农业强国建设的根基命脉。
行政执法：是打造政治文明的客观要求，是促进经济繁荣的必要条件，是保障社会和谐的重要
举措，是建设社会主义现代化强国的重要内容/是实现国家治理现代化的重要保障，是适应经济
新常态的现实需要，是保障人民幸福安康的内在要求/是保障群众利益的客观要求，是维护社会
稳定的必要条件，是推进法治政府建设的核心要义；全面推进依法治国，建设社会主义法治国
家，是社会发展的必然产物，是社会主义社会的本质要求，也是总结历史沉痛教训后的明智决
策；是新时期培育和践行社会主义核心价值观的重要保证，也是中国共产党领导全国人民把我
国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴中国梦
的应有之义。/全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，
关系党和国家长治久安/事关维护社会公平正义的价值追求，事关完善中国特色法律体系的制度
建设，事关推进国家治理现代化的基石工程/事关规范权力运行的制度笼子筑牢，事关维护社会
公平正义的价值底线，事关推进国家治理现代化的法治根基。
文化:文化引领时代风尚、刻写民族希望、诏示国家未来/文化是时代前进的号角、文化能代表一
个时代的风貌、文化能引领一个时代的风气/文化是一个国家一个民族的灵魂、是华夏民族积淀
数千年的瑰宝，是中华民族最基本的基因/事关传承中华文脉的历史使命、事关凝聚民族精神的
思想根基、事关提升国家软实力的战略布局/是凝聚民族精神的强大动力，是建设文化强国的战
略支撑，是实现民族复兴的必经之路/是延续文化根脉的强大动力，是守护文化多样性的战略支
撑，是实现活态传承的必经之路。
环境：事关“既要金山银山，也要绿水青山”到“绿水青山就是金山银山”的观念转变，事关转变经
济发展方式的战略导向，事关实现可持续发展实践/既是引领经济新常态的重要保障、又是体现
大国担当的现实需要，更是改善民生福祉的内在要求/既是解决生态矛盾的客观要求、又是保障
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人民美好生活前景的必要条件、也是实现伟大复兴中国梦的核心要义/事关守护“绿水青山”的生
存根基，事关实现“双碳目标”的发展转型，事关构建“人与自然和谐共生”的文明形态/事关推动经
济社会转型的必由之路、事关践行“两山理论”的生动实践，事关构建人类命运共同体的大国担当。
经济：是经济健康发展的必行之法，更是增进人民福祉的必经之路，是实现第二个一百年奋斗
目标的必然要求/是引领发展的强大动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是实现高质量发
展的必经之路/是激活要素潜能的强大动力，是构建新发展格局的战略支撑，是推动经济范式转
型的必经之路/是畅通经济循环的强大动力，是稳定增长基本盘的战略支撑，是构建新发展格局
的必经之路。
科技：事关突破“卡脖子”技术的战略主动权，事关培育新质生产力的发展新动能，事关抢占未来
产业制高点的国家竞争力/事关打破外部技术垄断的战略突围，事关掌握核心专利布局的竞争主
动，事关构建自主创新体系的安全根基/事关传统制造业“智改数转”的动能激活，事关新兴产业
集群的生态构建，事关产业链价值链的高端攀升/事关全球科技话语权的主动争夺，事关未来产
业规则的制定权掌控，事关创新型国家建设的战略支撑/事关要素驱动向创新驱动的根本转变，
事关人口红利向人才红利的价值跃升，事关速度规模向质量效益的发展转型。
1. 优质民生服务，是化解基层矛盾的“缓冲带”，是凝聚社会共识的“黏合剂”，是维护社会稳定的
“压舱石”。
2. 完善民生服务，让政策红利直达末梢，让群众需求精准响应，让发展成果全民共享。
3. 民生服务的温度，藏在窗口办事的耐心里，显在政策落实的效率里，落在群众满意的笑容里。
4. 精细化民生服务，破解了“急难愁盼”的堵点，填补了“服务空白”的盲点，打通了“最后一公里”
的断点。
5. 民生服务的升级，推动治理从“政府供给”转向“群众需求”，从“粗放管理”转向“精准滴灌”，从
“线下奔波”转向“线上直达”。
6. 健全就业服务，稳住了千家万户的生计，提振了劳动者的信心，夯实了经济发展的根基。
7. 优化养老服务，温暖了长者的晚年时光，减轻了家庭的照护压力，彰显了社会的文明温度。
8. 强化医疗服务，筑牢了抵御疾病的防线，守护了群众的生命健康，托起了家庭的幸福希望。
9. 民生服务的均等化，拉近了城乡发展的差距，保障了群体间的公平，促进了社会的和谐共进。
10. 数字化民生服务，让数据多跑路，让群众少跑腿，让服务更高效。
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11. 普惠性民生服务，为困难群体撑起了“保障伞”，为普通民众织密了“安全网”，为社会发展守
住了“民生线”。
12. 民生服务的创新，体现了“人民至上”的理念，彰显了“守正创新”的智慧，展现了“务实担当”
的作风。
13. 教育服务的完善，点亮了孩子的成长梦想，减轻了家庭的养育负担，积蓄了国家的发展后劲。
14. 民生服务的广度，决定了保障覆盖的范围，影响了社会公平的程度，关系到共同富裕的进程。
15. 基层民生服务，是政策落地的“最后一站”，是民情民意的“前沿哨位”，是治理效能的“检验窗
口”。
16. 贴心的民生服务，化解了群众的“心头忧”，温暖了群众的“心中暖”，赢得了群众的“心底信”。
17. 民生服务的精准度，体现在对需求的精准识别上，落实在对问题的精准解决上，彰显在对效
果的精准评估上。
18. 生态民生服务的提升，让天更蓝，让水更清，让群众的生活品质更高。
19. 民生服务的标准化，避免了“冷热不均”的现象，确保了“一视同仁”的待遇，维护了“公平公正”
的原则。
20. 应急民生服务的提速，缩短了风险响应的时间，降低了群众损失的程度，增强了城市发展的
韧性。
21. 民生服务的透明度，保障了群众的知情权，提升了政府的公信力，确保了民生资金的高效用。
22. 托育服务的发展，解决了家长的“带娃难”，呵护了幼儿的“健康长”，支撑了人口的“均衡增”。
23. 民生服务的持续优化，让城市更有吸引力，让人才更愿留下来，让发展更具竞争力。
24. 交通民生服务的升级，畅通了城乡循环的脉络，便利了群众出行的脚步，激活了区域发展的
动能。
25. 对特殊群体的民生服务，彰显了社会的温情，传递了政策的暖意，诠释了文明的内涵。
26. 民生服务的协同化，打破了部门间的壁垒，整合了服务资源的优势，提升了群众办事的体验。
27. 前瞻性的民生服务，能预判潜在的需求，防范未来的风险，铺垫长远的发展。
28. 民生服务的反馈机制，是校准服务偏差的“导航仪”，是倾听群众呼声的“传声筒”，是推动服
务升级的“催化剂”。
29. 农村民生服务的改善，缩小了城乡的差距，激活了乡村的活力，夯实了振兴的基础。
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30. 高质量的民生服务，是国家治理能力的体现，是人民幸福生活的保障，是民族复兴路上的支
撑。
1. 治理有力，能让社会秩序更井然，能让公共服务更优质，能让群众生活更安心；
2. 治理低效，会让矛盾纠纷难化解，会让资源配置显失衡，会让发展活力受抑制；
3. 科学治理，可推动政策落地更精准，可促进城乡发展更协调，可保障公平正义更彰显；
4. 粗放治理，易导致环境破坏难修复，易造成公共资源遭浪费，易引发民生诉求被忽视；
5. 智慧治理，能让数据流通更顺畅，能让决策制定更科学，能让治理效能再提升；
6. 滞后治理，会让风险隐患难预判，会让突发状况难应对，会让治理成本徒增加；
7. 协同治理，可凝聚多方合力破难题，可打通部门壁垒提效率，可构建共治格局强根基；
8. 分散治理，易出现责任推诿扯不清，易造成工作重复无实效，易形成治理盲区留隐患；
9. 依法治理，能让权力运行受约束，能让社会行为有规范，能让公平正义有保障；
10. 人治主导，会让规则权威遭削弱，会让办事流程变随意，会让群众信任渐流失；
11. 精细治理，可让服务供给更贴心，可让问题解决更及时，可让治理覆盖无死角；
12. 笼统治理，易导致政策执行打折扣，易造成服务供给不精准，易引发群众诉求难满足；
13. 系统治理，能统筹发展与安全，能兼顾当前与长远，能平衡局部与全局；
14. 片面治理，会顾此失彼留短板，会急功近利埋隐患，会因小失大损全局；
15. 民主治理，可汇聚民智促决策，可倾听民意优服务，可凝聚民心强共识；
16. 封闭治理，易脱离实际犯错误，易堵塞言路失民心，易固步自封难进步；
17. 创新治理，能破解老旧难题开新局，能激活发展动能添活力，能顺应时代潮流谋发展；
18. 守旧治理，会墨守成规难突破，会应对新题无良方，会落后时代遭淘汰；
19. 廉洁治理，能净化政治生态正风气，能赢得群众信赖树形象，能保障治理效能不打折；
20. 腐败治理，会侵蚀公共利益损民生，会破坏公平公正乱秩序，会动摇治理根基失民心；
21. 基层治理，可筑牢平安防线护稳定，可畅通民意渠道解民忧，可夯实治理根基强底盘；
22. 基层薄弱，会让矛盾上行增压力，会让服务缺位失民心，会让治理大厦遇风险；
23. 跨界治理，能破解区域壁垒促协同，能整合跨界资源提效能，能应对跨界难题保平安；
24. 跨界缺位，会让跨界问题难解决，会让资源整合受阻碍，会让协同发展遇瓶颈；
25. 长效治理，可固化治理成果防反弹，可完善治理机制提质效，可保障发展稳定可持续；
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26. 临时治理，会治标不治本留后患，会反复折腾耗资源，会让治理成效难持久；
27. 包容治理，能尊重差异促和谐，能保障权益护公平，能凝聚合力共发展；
28. 排他治理，会激化矛盾添隔阂，会损害权益失公平，会瓦解合力阻发展；
29. 数字治理，能让办事流程更便捷，能让监管执法更精准，能让治理服务更智能；
30. 数字滞后，会让数据壁垒难打破，会让治理手段显陈旧，会让服务体验打折扣。
1. 基层治理到位，能让邻里矛盾少发生，能让民生服务更贴心，能让社区氛围更和谐；
2. 基层治理薄弱，会让民生诉求难落地，会让公共事务遭搁置，会让群众信任渐流失；
3. 精细基层治理，可让服务覆盖无死角，可让问题解决不拖延，可让群众满意再提升；
4. 粗放基层治理，易导致政策执行打折扣，易造成资源配置不合理，易引发民怨积少成多；
5. 协同基层治理，能凝聚村社合力破难题，能打通服务壁垒提效率，能构建共治共享新格局；
6. 分散基层治理，会出现责任推诿扯不清，会造成工作重复无实效，会形成治理盲区留隐患；
7. 智慧基层治理，可让数据跑腿减负担，可让决策制定更科学，可让治理效能再升级；
8. 滞后基层治理，易让风险隐患早萌芽，易让突发状况难应对，易让治理成本徒增加；
9. 民主基层治理，能倾听群众真实心声，能汇聚民间智慧良策，能凝聚民心共识强根基；
10. 封闭基层治理，会脱离实际拍脑袋，会堵塞言路失民心，会固步自封难进步；
11. 法治基层治理，可让村规民约有权威，可让矛盾化解有依据，可让公平正义有保障；
12. 人治基层治理，易导致办事流程变随意，易造成权益保障不到位，易引发群众不满积怨；
13. 暖心基层治理，能让特殊群体受关爱，能让困难群众得帮扶，能让社区温情暖人心；
14. 冷漠基层治理，会让群众诉求无人应，会让急难愁盼无人管，会让干群关系渐疏远；
15. 高效基层治理，可让办事流程更便捷，可让政策落地更迅速，可让发展活力再释放；
16. 低效基层治理，易让好政策悬半空，易让民生事拖成难题，易让发展机遇白白丢；
17. 务实基层治理，能聚焦群众急难愁盼，能破解基层突出问题，能夯实治理工作硬基础；
18. 形式基层治理，会搞表面文章走过场，会让实际问题仍存在，会让群众失望又寒心；
19. 清廉基层治理，可净化基层政治生态，可守护集体公共利益，可赢得群众真心信赖；
20. 失范基层治理，易滋生微腐败坏风气，易损害群众切身利益，易动摇基层治理根基；
21. 多元基层治理，能吸纳社会组织参与，能整合多方资源赋能，能丰富服务供给形式；
22. 单一基层治理，会让服务能力受局限，会让治理手段显陈旧，会让群众需求难满足；
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23. 前瞻基层治理，可提前预判风险隐患，可提前完善配套措施，可提前化解潜在矛盾；
24. 被动基层治理，会被问题推着往前走，会被风险牵着鼻子走，会让治理工作陷被动；
25. 文化基层治理，能弘扬文明新风尚，能培育社区凝聚力，能让邻里相处更和睦；
26. 无魂基层治理，易导致村风民风失引导，易造成社区文化无活力，易让邻里关系变淡漠；
27. 坚实基层治理，能筑牢平安建设防线，能保障生产生活有序，能让群众安居又乐业；
28. 松散基层治理，会让治安隐患难消除，会让公共秩序遭扰乱，会让群众生活不安心；
29. 创新基层治理，可探索服务新模式，可破解老旧治理难题，可顺应时代发展新需求；
30. 守旧基层治理，会墨守成规难突破，会应对新题无良方，会落后时代遭淘汰。
万能成功类
冰心说过：成功的花，人们只惊羡她现时的明艳！然而当初她的芽儿，浸透了奋斗的泪泉，洒
遍了牺牲的血雨。
历尽天华成此景，人间万事出艰辛。
时间不等人！历史不等人！时间属于奋进者！历史属于奋进者！为了实现中华民族伟大复兴的
中国梦，我们必须同时间赛跑、同历史并进。
“艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。”
“惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。”
脚踏人间正道，何惧世事沧桑。
不驰于空想，不鹜于虚声
茫茫九脉流中国，纵横当有凌云笔。
志之所趋，无远弗界，穷山距海，不能限也
古人云“图垂成之功者，如挽上滩之舟，莫少停一棹。”
正入万山圈子里，一山放过一山拦。——杨万里
征程万里风正劲，重任千钧再出发。
上坡路难走，力行则将至；顶风船难开，笃志则必达。
风雨多经志弥坚，关山初度路尤长。
物转星移几度秋，雄心壮志两峥嵘。
志不求易者成，事不避难者进事者，生于虑，成于务，失与傲
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北宋苏轼《思治论》有云：犯其至难而图其至远
浩渺行无极，杨帆但信风
须与懈怠，或将停滞不前；半点停顿，或将前功尽弃。
潮平两岸阔，风正一帆悬
沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春
扬帆起航正当时，砥砺奋进谱华章
纵使海浪翻滚，亦能逆身前行；纵然迷雾缭绕，亦现非凡曙光。
路虽远，行则将至；事难成，做则必成。
不畏山高路远的跋涉者，山川回馈以最奇绝的秀色
千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索
天行健，君子以自强不息
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。
古之成大事者，不惟有超世之才，亦有坚忍不拔之志。
锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂
为者常成，行者常至
但愿苍生俱保暖，不辞辛苦出山林
志不强者智不达。
天下之事常成于困约，而败于奢靡。
绳锯木断，水滴石穿。
精诚所加，金石为开。
坚志而勇为，谓之刚。刚，生人之德也。
日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。
寻找分论点：“给定资料4”中提到“任务百千条，走出去是第一条”，请深入思考这句话，联系实
际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）
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材料四：1、两块小白板，挂在J省天德县桃田镇纪委书记陈美丽的办公室，上面写着：一
线处置信访问题，压实责任链条，落实重大决策部署，解决群众烦心事揪心事……陈美丽用“挂图
作战”的办法，提醒自己最近的工作重点。“任务百千条，走出去是第一条。”在路上，成了她去
年到任以来的工作新常态。
2、桃田镇杨庚村，村部旁的小卖部是村民们闲聊的热闹处，陈美丽走过去，不少村民一眼
就认出了她，“小陈书记，过来喝茶。”坐下闲聊，有人问：“听说村支书要改选，如果有人家里
违规占用耕地，还能不能参选？”陈美丽追问，对方却欲言又止。只言片语，没头没尾，陈美丽
却暗自记下，多方走访，这条线索果然不虚。镇纪委随后立案查处，一位候选人因此被取消参
选资格。“要是只坐在办公室，这样的线索哪会送上门？”陈美丽说。
3、村民老刘由于妻子和女儿智力有缺陷，一家人的生活重担都压在他的肩上。陈美丽入户
几次，记在心上。在她的安排下，村干部先领着母女二人去医院进行鉴定，随后又帮忙办理了
低保和残疾补助。“惠民政策会不会还有遗漏？”陈美丽举一反三，督促相关部门摸底，又推动整
改了几起类似的情况，半年多下来，这位年轻的纪委书记感慨：“怎么做到对社情民意心中有
数？其实都是脚底板下走出来的。”
4、一线监督点多面广，基层纪委干部如何顾得过来？全镇14个村，4个社区居委会，征地
拆迁量大，矛盾也多，信访量一度居高不下，源头化解矛盾，还得靠一线。天德县试点设立村
级廉情监督站——既有镇纪委干部坐镇，也整合村干部力量，打通一线监督资源“联合作战”。挂
牌头一天，村民老林就走进廉情监督站，但心里却在犯嘀咕。村纪检委员赵榕向他介绍：“以前
反映问题，大家得往镇上跑，如今在村里反映情况，就能直达镇纪委。”观望一阵后，老林下决
心反映了一个情况：某村民小组的财务状况不规范，私人账户管公家钱，让人心里不踏实。摸
准情况后，陈美丽马上督促整改，前后不到20天，给出了满意答复。
5、从县纪委机关转任乡镇纪委书记，陈美丽是基层“新兵”。走村入户，起初心里也没底，
“人生地不熟，敲开门坐下，只能‘硬着头皮’聊天。”进得去、坐得下、聊得开，练的是群众工作
能力。走的次数多了，陈美丽跟群众熟络起来，话题也多了起来。半年多下来，主动来找她的
乡亲们越来越多，电话、微信，陈美丽忙个不停。群众最看重实效，家里的水压为何上不来，
老人如何联系接种疫苗……家长里短中发现的问题，看似不大，却容不得怠慢。“纪委干部不越位，
也不缺位，督促干部履职担当，才能换来群众的真信任。”陈美丽说。监督下沉，护航的是干事
创业正能量。杨庚村书记老蔡道出如今的新变化：“镇纪委的同志把监督做在前面，群众心里有
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数，干部心里有底。去年一整年，全村就1个信访件，还是因为有村民没弄明白政策，稍微一解
释，心里就敞亮了。”
6、走村入户的时间久了，陈美丽也变了。下乡的路，她比刚来的时候更熟悉了，也走得更
快了。乡亲们笑言，“小陈书记，你可比刚来时晒黑了。”陈美丽愿意听这样掏心窝子的话，“这
是群众对我的肯定和赞许。”不仅是陈美丽，2021年以来，J省3000多名乡镇纪检监察干部走出
办公室，把主要时间、精力、工作安排下沉一线，把工作重点放在下沉监督上，了解实情，解
民忧、纾民怨、暖民心，基层监督新格局正在呈现新活力。
寻找分论点：
“走出去”需要在纾民怨上动真格，不断做实监督，让基层治理不偏航。
“走出去”需要在暖民心上求实效，坚持做优服务，让民生福祉有质感。
“走出去”需要在解民忧上谋突破，努力锤炼本领，让干事创业添动能。
寻找分论点：
1. “走出去”要在纾民怨上动真格，以精准监督固防线，让基层治理行稳不偏航。
2. “走出去”要在暖民心上求实效，以优质服务传温情，让民生福祉可感有质感。
3. “走出去”要在解民忧上谋突破，以过硬本领破难题，让干事创业蓄力添动能。
1、根据“给定资料1”，请谈谈N市采取了哪些措施推进基层普法工作。（20分）
要求：
（1）准确全面（2）分条列出；（3）不超过300字。
2、“给定资料2”介绍了桃花县市场监管局亲商助企、开展“菜单式”服务的做法，请概括其主要经
验。（20分）
要求：
（1）紧扣资料，内容全面；（2）分条列出，简洁明了；（3）不超过300字。
3、S县住建局拟进一步宣传农村自建房建设规范要求，请根据“给定资料3”，以县住建局的名义
草拟一份《农村自建房建设规范告知书》。（25分）
要求：
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（1）紧扣资料，针对性强；（2）条理清晰，语言流畅；（3）格式规范，文体性强；（4）不
超过500字。
“走出去”需要在纾民怨上动真格，不断做实监督，让基层治理不偏航。
监督的实效，源于对实情的掌握；基层的治理，离不开一线的洞察。陈美丽在村民闲聊中捕捉
违规占地参选线索，通过村级廉情监督站推动私人管公账问题整改，印证了“走出去”才能让监督
不走过场。若固守办公室，监督便会沦为“纸上谈兵”，难以发现隐蔽问题。这种下沉式监督，既
维护了政策的严肃性，又保障了群众的合法权益，让基层治理在阳光下运行，不断提升群众的
信任感与获得感。新时代做好基层监督，更需主动走出舒适区，深入田间地头、工厂车间，用
“火眼金睛”发现苗头性问题，让监督直达基层“神经末梢”。
1、名言警句
2、影响（三个事关）
政治民生经济：1、事关人民群众的根本利益、事关政府治理能力和治理水平的提升、事关社会
主义现代化建设事业的成败/是增进人民福祉/是满足人民美好生活需要的必由之路、是建设服务
型政府的必经之法、是实现中华民族伟大复兴的必然选择/事关解决“急难愁盼”问题的民心向背、
事关完善公共服务体系的公平科技、事关提升群众生活品质的幸福成色/事关应对复杂变局的风
险防控能力，事关提升执政效能的系统集成水平，事关实现国家长治久安的战略支撑/事关破解
“最后一公里”梗阻的民生实效，事关夯实国家治理根基的战略部署，事关实现治理体系现代化的
基础工程。
乡村振兴：关系到社会主义新农村建设、关系到农业农村现代化、关系到巩固拓展脱贫攻坚成
果同乡村振兴的有效衔接；是深化农村改革、增强农村发展活力的重大举措，是实现农业农村
现代化的核心保证，是广袤乡村大地能否扎稳振兴之“根”的关键之举/实施乡村振兴战略，是推
动高质量发展的必然途径，是强化生态文明建设的关键举措，是解决新时代矛盾的有效抓手，
是健全现代社会治理格局的固本之策，是实现伟大复兴的必然要求/事关巩固脱贫攻坚成果的战
略衔接、事关缩小城乡发展差距的全局统筹、事关夯实农业强国建设的根基命脉。
行政执法：是打造政治文明的客观要求，是促进经济繁荣的必要条件，是保障社会和谐的重要
举措，是建设社会主义现代化强国的重要内容/是实现国家治理现代化的重要保障，是适应经济
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新常态的现实需要，是保障人民幸福安康的内在要求/是保障群众利益的客观要求，是维护社会
稳定的必要条件，是推进法治政府建设的核心要义；全面推进依法治国，建设社会主义法治国
家，是社会发展的必然产物，是社会主义社会的本质要求，也是总结历史沉痛教训后的明智决
策；是新时期培育和践行社会主义核心价值观的重要保证，也是中国共产党领导全国人民把我
国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴中国梦
的应有之义。/全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，
关系党和国家长治久安/事关维护社会公平正义的价值追求，事关完善中国特色法律体系的制度
建设，事关推进国家治理现代化的基石工程/事关规范权力运行的制度笼子筑牢，事关维护社会
公平正义的价值底线，事关推进国家治理现代化的法治根基。
1. 优质民生服务，是化解基层矛盾的“缓冲带”，是凝聚社会共识的“黏合剂”，是维护社会稳定的
“压舱石”。
2. 完善民生服务，让政策红利直达末梢，让群众需求精准响应，让发展成果全民共享。
3. 民生服务的温度，藏在窗口办事的耐心里，显在政策落实的效率里，落在群众满意的笑容里。
4. 精细化民生服务，破解了“急难愁盼”的堵点，填补了“服务空白”的盲点，打通了“最后一公里”
的断点。
5. 民生服务的升级，推动治理从“政府供给”转向“群众需求”，从“粗放管理”转向“精准滴灌”，从
“线下奔波”转向“线上直达”。
6. 健全就业服务，稳住了千家万户的生计，提振了劳动者的信心，夯实了经济发展的根基。
7. 优化养老服务，温暖了长者的晚年时光，减轻了家庭的照护压力，彰显了社会的文明温度。
8. 强化医疗服务，筑牢了抵御疾病的防线，守护了群众的生命健康，托起了家庭的幸福希望。
9. 民生服务的均等化，拉近了城乡发展的差距，保障了群体间的公平，促进了社会的和谐共进。
10. 数字化民生服务，让数据多跑路，让群众少跑腿，让服务更高效。
11. 普惠性民生服务，为困难群体撑起了“保障伞”，为普通民众织密了“安全网”，为社会发展守
住了“民生线”。
12. 民生服务的创新，体现了“人民至上”的理念，彰显了“守正创新”的智慧，展现了“务实担当”
的作风。
13. 教育服务的完善，点亮了孩子的成长梦想，减轻了家庭的养育负担，积蓄了国家的发展后劲。
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14. 民生服务的广度，决定了保障覆盖的范围，影响了社会公平的程度，关系到共同富裕的进程。
15. 基层民生服务，是政策落地的“最后一站”，是民情民意的“前沿哨位”，是治理效能的“检验窗
口”。
16. 贴心的民生服务，化解了群众的“心头忧”，温暖了群众的“心中暖”，赢得了群众的“心底信”。
17. 民生服务的精准度，体现在对需求的精准识别上，落实在对问题的精准解决上，彰显在对效
果的精准评估上。
18. 生态民生服务的提升，让天更蓝，让水更清，让群众的生活品质更高。
19. 民生服务的标准化，避免了“冷热不均”的现象，确保了“一视同仁”的待遇，维护了“公平公正”
的原则。
20. 应急民生服务的提速，缩短了风险响应的时间，降低了群众损失的程度，增强了城市发展的
韧性。
21. 民生服务的透明度，保障了群众的知情权，提升了政府的公信力，确保了民生资金的高效用。
22. 托育服务的发展，解决了家长的“带娃难”，呵护了幼儿的“健康长”，支撑了人口的“均衡增”。
23. 民生服务的持续优化，让城市更有吸引力，让人才更愿留下来，让发展更具竞争力。
24. 交通民生服务的升级，畅通了城乡循环的脉络，便利了群众出行的脚步，激活了区域发展的
动能。
25. 对特殊群体的民生服务，彰显了社会的温情，传递了政策的暖意，诠释了文明的内涵。
26. 民生服务的协同化，打破了部门间的壁垒，整合了服务资源的优势，提升了群众办事的体验。
27. 前瞻性的民生服务，能预判潜在的需求，防范未来的风险，铺垫长远的发展。
28. 民生服务的反馈机制，是校准服务偏差的“导航仪”，是倾听群众呼声的“传声筒”，是推动服
务升级的“催化剂”。
29. 农村民生服务的改善，缩小了城乡的差距，激活了乡村的活力，夯实了振兴的基础。
30. 高质量的民生服务，是国家治理能力的体现，是人民幸福生活的保障，是民族复兴路上的支
撑。
桃田镇杨庚村，村部旁的小卖部是村民们闲聊的热闹处，陈美丽走过去，不少村民一眼就
认出了她，“小陈书记，过来喝茶。”坐下闲聊，有人问：“听说村支书要改选，如果有人家里违
规占用耕地，还能不能参选？”陈美丽追问，对方却欲言又止。只言片语，没头没尾，陈美丽却
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暗自记下，多方走访，这条线索果然不虚。镇纪委随后立案查处，一位候选人因此被取消参选
资格。“要是只坐在办公室，这样的线索哪会送上门？”陈美丽说。
一线监督点多面广，基层纪委干部如何顾得过来？全镇14个村，4个社区居委会，征地拆迁
量大，矛盾也多，信访量一度居高不下，源头化解矛盾，还得靠一线。天德县试点设立村级廉
情监督站——既有镇纪委干部坐镇，也整合村干部力量，打通一线监督资源“联合作战”。挂牌头
一天，村民老林就走进廉情监督站，但心里却在犯嘀咕。村纪检委员赵榕向他介绍：“以前反映
问题，大家得往镇上跑，如今在村里反映情况，就能直达镇纪委。”观望一阵后，老林下决心反
映了一个情况：某村民小组的财务状况不规范，私人账户管公家钱，让人心里不踏实。摸准情
况后，陈美丽马上督促整改，前后不到20天，给出了满意答复。
Xx分论点，既是推动经济社会又好又快发展的必经之法，也是改善民生，实现全面、协调、可
持续发展的必然选择，更是实现高质量发展的必由之路。
Xx分论点，既是贯彻新发展理念的重要举措、也是响应人民群众共识和呼声的应有之义，更是
关系我国经济社会发展全局的点睛之笔。
Xx分论点，既是立足新发展阶段的核心支撑，又是构建新发展格局的内在要求，更是统筹推进
“五位一体”总体布局的根本保证。
我国近些年高度重视xxx工作，成绩有目共睹，然而也存在一定的问题：xx、xx、xx,此类现象不
胜枚举，既不利于xx，也有不利于xx。
与此同时，我们也看到1事例（主体、对策、影响）+2事例（主体、对策、影响）+3事例（主
体、对策、影响）
因此，我们需要对策+影响（回扣分论点）
“走出去”需要在暖民心上求实效，坚持做优服务，让民生福祉有质感。
群众的烦心事，藏在家长里短中；民生的堵点难点，显于柴米油盐间。陈美丽多次入户关注智
力缺陷母女，不仅帮办低保与残疾补助，更推动同类问题全面整改，打破了干群隔阂，拉近了
心与心的距离。这种零距离服务，让群众真切感受到政策温度，进而凝聚起支持基层工作的强
大合力，为社会和谐稳定筑牢民心根基。做好基层服务，就要以“时时放心不下”的责任感，积极
探索，主动作为，走出办公室、走进群众家，把服务做到群众心坎上。
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1、名言警句
2、影响（三个事关）
政治民生经济：1、事关人民群众的根本利益、事关政府治理能力和治理水平的提升、事关社会
主义现代化建设事业的成败/是增进人民福祉/是满足人民美好生活需要的必由之路、是建设服务
型政府的必经之法、是实现中华民族伟大复兴的必然选择/事关解决“急难愁盼”问题的民心向背、
事关完善公共服务体系的公平科技、事关提升群众生活品质的幸福成色/事关应对复杂变局的风
险防控能力，事关提升执政效能的系统集成水平，事关实现国家长治久安的战略支撑/事关破解
“最后一公里”梗阻的民生实效，事关夯实国家治理根基的战略部署，事关实现治理体系现代化的
基础工程。
乡村振兴：关系到社会主义新农村建设、关系到农业农村现代化、关系到巩固拓展脱贫攻坚成
果同乡村振兴的有效衔接；是深化农村改革、增强农村发展活力的重大举措，是实现农业农村
现代化的核心保证，是广袤乡村大地能否扎稳振兴之“根”的关键之举/实施乡村振兴战略，是推
动高质量发展的必然途径，是强化生态文明建设的关键举措，是解决新时代矛盾的有效抓手，
是健全现代社会治理格局的固本之策，是实现伟大复兴的必然要求/事关巩固脱贫攻坚成果的战
略衔接、事关缩小城乡发展差距的全局统筹、事关夯实农业强国建设的根基命脉。
行政执法：是打造政治文明的客观要求，是促进经济繁荣的必要条件，是保障社会和谐的重要
举措，是建设社会主义现代化强国的重要内容/是实现国家治理现代化的重要保障，是适应经济
新常态的现实需要，是保障人民幸福安康的内在要求/是保障群众利益的客观要求，是维护社会
稳定的必要条件，是推进法治政府建设的核心要义；全面推进依法治国，建设社会主义法治国
家，是社会发展的必然产物，是社会主义社会的本质要求，也是总结历史沉痛教训后的明智决
策；是新时期培育和践行社会主义核心价值观的重要保证，也是中国共产党领导全国人民把我
国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴中国梦
的应有之义。/全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，
关系党和国家长治久安/事关维护社会公平正义的价值追求，事关完善中国特色法律体系的制度
建设，事关推进国家治理现代化的基石工程/事关规范权力运行的制度笼子筑牢，事关维护社会
公平正义的价值底线，事关推进国家治理现代化的法治根基。
1、名言警句
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2、影响（三个事关）
政治民生经济：1、事关人民群众的根本利益、事关政府治理能力和治理水平的提升、事关社会
主义现代化建设事业的成败/是增进人民福祉/是满足人民美好生活需要的必由之路、是建设服务
型政府的必经之法、是实现中华民族伟大复兴的必然选择/事关解决“急难愁盼”问题的民心向背、
事关完善公共服务体系的公平科技、事关提升群众生活品质的幸福成色/事关应对复杂变局的风
险防控能力，事关提升执政效能的系统集成水平，事关实现国家长治久安的战略支撑/事关破解
“最后一公里”梗阻的民生实效，事关夯实国家治理根基的战略部署，事关实现治理体系现代化的
基础工程。
乡村振兴：关系到社会主义新农村建设、关系到农业农村现代化、关系到巩固拓展脱贫攻坚成
果同乡村振兴的有效衔接；是深化农村改革、增强农村发展活力的重大举措，是实现农业农村
现代化的核心保证，是广袤乡村大地能否扎稳振兴之“根”的关键之举/实施乡村振兴战略，是推
动高质量发展的必然途径，是强化生态文明建设的关键举措，是解决新时代矛盾的有效抓手，
是健全现代社会治理格局的固本之策，是实现伟大复兴的必然要求/事关巩固脱贫攻坚成果的战
略衔接、事关缩小城乡发展差距的全局统筹、事关夯实农业强国建设的根基命脉。
行政执法：是打造政治文明的客观要求，是促进经济繁荣的必要条件，是保障社会和谐的重要
举措，是建设社会主义现代化强国的重要内容/是实现国家治理现代化的重要保障，是适应经济
新常态的现实需要，是保障人民幸福安康的内在要求/是保障群众利益的客观要求，是维护社会
稳定的必要条件，是推进法治政府建设的核心要义；全面推进依法治国，建设社会主义法治国
家，是社会发展的必然产物，是社会主义社会的本质要求，也是总结历史沉痛教训后的明智决
策；是新时期培育和践行社会主义核心价值观的重要保证，也是中国共产党领导全国人民把我
国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴中国梦
的应有之义。/全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，
关系党和国家长治久安/事关维护社会公平正义的价值追求，事关完善中国特色法律体系的制度
建设，事关推进国家治理现代化的基石工程/事关规范权力运行的制度笼子筑牢，事关维护社会
公平正义的价值底线，事关推进国家治理现代化的法治根基。
1. 优质民生服务，是化解基层矛盾的“缓冲带”，是凝聚社会共识的“黏合剂”，是维护社会稳定的
“压舱石”。
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2. 完善民生服务，让政策红利直达末梢，让群众需求精准响应，让发展成果全民共享。
3. 民生服务的温度，藏在窗口办事的耐心里，显在政策落实的效率里，落在群众满意的笑容里。
4. 精细化民生服务，破解了“急难愁盼”的堵点，填补了“服务空白”的盲点，打通了“最后一公里”
的断点。
5. 民生服务的升级，推动治理从“政府供给”转向“群众需求”，从“粗放管理”转向“精准滴灌”，从
“线下奔波”转向“线上直达”。
6. 健全就业服务，稳住了千家万户的生计，提振了劳动者的信心，夯实了经济发展的根基。
7. 优化养老服务，温暖了长者的晚年时光，减轻了家庭的照护压力，彰显了社会的文明温度。
8. 强化医疗服务，筑牢了抵御疾病的防线，守护了群众的生命健康，托起了家庭的幸福希望。
9. 民生服务的均等化，拉近了城乡发展的差距，保障了群体间的公平，促进了社会的和谐共进。
10. 数字化民生服务，让数据多跑路，让群众少跑腿，让服务更高效。
11. 普惠性民生服务，为困难群体撑起了“保障伞”，为普通民众织密了“安全网”，为社会发展守
住了“民生线”。
12. 民生服务的创新，体现了“人民至上”的理念，彰显了“守正创新”的智慧，展现了“务实担当”
的作风。
13. 教育服务的完善，点亮了孩子的成长梦想，减轻了家庭的养育负担，积蓄了国家的发展后劲。
14. 民生服务的广度，决定了保障覆盖的范围，影响了社会公平的程度，关系到共同富裕的进程。
15. 基层民生服务，是政策落地的“最后一站”，是民情民意的“前沿哨位”，是治理效能的“检验窗
口”。
16. 贴心的民生服务，化解了群众的“心头忧”，温暖了群众的“心中暖”，赢得了群众的“心底信”。
17. 民生服务的精准度，体现在对需求的精准识别上，落实在对问题的精准解决上，彰显在对效
果的精准评估上。
18. 生态民生服务的提升，让天更蓝，让水更清，让群众的生活品质更高。
19. 民生服务的标准化，避免了“冷热不均”的现象，确保了“一视同仁”的待遇，维护了“公平公正”
的原则。
20. 应急民生服务的提速，缩短了风险响应的时间，降低了群众损失的程度，增强了城市发展的
韧性。
21. 民生服务的透明度，保障了群众的知情权，提升了政府的公信力，确保了民生资金的高效用。
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22. 托育服务的发展，解决了家长的“带娃难”，呵护了幼儿的“健康长”，支撑了人口的“均衡增”。
23. 民生服务的持续优化，让城市更有吸引力，让人才更愿留下来，让发展更具竞争力。
24. 交通民生服务的升级，畅通了城乡循环的脉络，便利了群众出行的脚步，激活了区域发展的
动能。
25. 对特殊群体的民生服务，彰显了社会的温情，传递了政策的暖意，诠释了文明的内涵。
26. 民生服务的协同化，打破了部门间的壁垒，整合了服务资源的优势，提升了群众办事的体验。
27. 前瞻性的民生服务，能预判潜在的需求，防范未来的风险，铺垫长远的发展。
28. 民生服务的反馈机制，是校准服务偏差的“导航仪”，是倾听群众呼声的“传声筒”，是推动服
务升级的“催化剂”。
29. 农村民生服务的改善，缩小了城乡的差距，激活了乡村的活力，夯实了振兴的基础。
30. 高质量的民生服务，是国家治理能力的体现，是人民幸福生活的保障，是民族复兴路上的支
撑。
村民老刘由于妻子和女儿智力有缺陷，一家人的生活重担都压在他的肩上。陈美丽入户几
次，记在心上。在她的安排下，村干部先领着母女二人去医院进行鉴定，随后又帮忙办理了低
保和残疾补助。“惠民政策会不会还有遗漏？”陈美丽举一反三，督促相关部门摸底，又推动整改
了几起类似的情况，半年多下来，这位年轻的纪委书记感慨：“怎么做到对社情民意心中有数？
其实都是脚底板下走出来的。”
Xx分论点，既是推动经济社会又好又快发展的必经之法，也是改善民生，实现全面、协调、可
持续发展的必然选择，更是实现高质量发展的必由之路。
Xx分论点，既是贯彻新发展理念的重要举措、也是响应人民群众共识和呼声的应有之义，更是
关系我国经济社会发展全局的点睛之笔。
Xx分论点，既是立足新发展阶段的核心支撑，又是构建新发展格局的内在要求，更是统筹推进
“五位一体”总体布局的根本保证。
我国近些年高度重视xxx工作，成绩有目共睹，然而也存在一定的问题：xx、xx、xx,此类现象不
胜枚举，既不利于xx，也有不利于xx。
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与此同时，我们也看到1事例（主体、对策、影响）+2事例（主体、对策、影响）+3事例（主
体、对策、影响）
因此，我们需要对策+影响（回扣分论点）
“走出去”需要在解民忧上谋突破，努力锤炼本领，让干事创业添动能。
基层工作复杂多变，过硬本领从来不是“坐”出来的，而是“练”出来的。陈美丽初到乡镇时“人生地
不熟”，靠着反复走村入户，从“硬着头皮聊天”到与群众熟络无间，练就了扎实的群众工作能力。
本领的提升，让干部既能从容应对基层复杂局面，又能创造性开展工作，以更足底气、更强能
力推动政策落地、破解发展难题，为基层高质量发展注入源源不断的动能。“纸上得来终觉浅，
绝知此事要躬行”，基层干部唯有走出办公室，在倾听群众诉求中提高沟通能力，在落实惠民政
策中增强执行能力，在化解各种矛盾中提升协调能力才能成为基层治理的“多面手”。
1、名言警句
2、影响（三个事关）
政治民生经济：1、事关人民群众的根本利益、事关政府治理能力和治理水平的提升、事关社会
主义现代化建设事业的成败/是增进人民福祉/是满足人民美好生活需要的必由之路、是建设服务
型政府的必经之法、是实现中华民族伟大复兴的必然选择/事关解决“急难愁盼”问题的民心向背、
事关完善公共服务体系的公平科技、事关提升群众生活品质的幸福成色/事关应对复杂变局的风
险防控能力，事关提升执政效能的系统集成水平，事关实现国家长治久安的战略支撑/事关破解
“最后一公里”梗阻的民生实效，事关夯实国家治理根基的战略部署，事关实现治理体系现代化的
基础工程。
乡村振兴：关系到社会主义新农村建设、关系到农业农村现代化、关系到巩固拓展脱贫攻坚成
果同乡村振兴的有效衔接；是深化农村改革、增强农村发展活力的重大举措，是实现农业农村
现代化的核心保证，是广袤乡村大地能否扎稳振兴之“根”的关键之举/实施乡村振兴战略，是推
动高质量发展的必然途径，是强化生态文明建设的关键举措，是解决新时代矛盾的有效抓手，
是健全现代社会治理格局的固本之策，是实现伟大复兴的必然要求/事关巩固脱贫攻坚成果的战
略衔接、事关缩小城乡发展差距的全局统筹、事关夯实农业强国建设的根基命脉。
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行政执法：是打造政治文明的客观要求，是促进经济繁荣的必要条件，是保障社会和谐的重要
举措，是建设社会主义现代化强国的重要内容/是实现国家治理现代化的重要保障，是适应经济
新常态的现实需要，是保障人民幸福安康的内在要求/是保障群众利益的客观要求，是维护社会
稳定的必要条件，是推进法治政府建设的核心要义；全面推进依法治国，建设社会主义法治国
家，是社会发展的必然产物，是社会主义社会的本质要求，也是总结历史沉痛教训后的明智决
策；是新时期培育和践行社会主义核心价值观的重要保证，也是中国共产党领导全国人民把我
国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴中国梦
的应有之义。/全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，
关系党和国家长治久安/事关维护社会公平正义的价值追求，事关完善中国特色法律体系的制度
建设，事关推进国家治理现代化的基石工程/事关规范权力运行的制度笼子筑牢，事关维护社会
公平正义的价值底线，事关推进国家治理现代化的法治根基。
1. 优质民生服务，是化解基层矛盾的“缓冲带”，是凝聚社会共识的“黏合剂”，是维护社会稳定的
“压舱石”。
2. 完善民生服务，让政策红利直达末梢，让群众需求精准响应，让发展成果全民共享。
3. 民生服务的温度，藏在窗口办事的耐心里，显在政策落实的效率里，落在群众满意的笑容里。
4. 精细化民生服务，破解了“急难愁盼”的堵点，填补了“服务空白”的盲点，打通了“最后一公里”
的断点。
5. 民生服务的升级，推动治理从“政府供给”转向“群众需求”，从“粗放管理”转向“精准滴灌”，从
“线下奔波”转向“线上直达”。
6. 健全就业服务，稳住了千家万户的生计，提振了劳动者的信心，夯实了经济发展的根基。
7. 优化养老服务，温暖了长者的晚年时光，减轻了家庭的照护压力，彰显了社会的文明温度。
8. 强化医疗服务，筑牢了抵御疾病的防线，守护了群众的生命健康，托起了家庭的幸福希望。
9. 民生服务的均等化，拉近了城乡发展的差距，保障了群体间的公平，促进了社会的和谐共进。
10. 数字化民生服务，让数据多跑路，让群众少跑腿，让服务更高效。
11. 普惠性民生服务，为困难群体撑起了“保障伞”，为普通民众织密了“安全网”，为社会发展守
住了“民生线”。
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12. 民生服务的创新，体现了“人民至上”的理念，彰显了“守正创新”的智慧，展现了“务实担当”
的作风。
13. 教育服务的完善，点亮了孩子的成长梦想，减轻了家庭的养育负担，积蓄了国家的发展后劲。
14. 民生服务的广度，决定了保障覆盖的范围，影响了社会公平的程度，关系到共同富裕的进程。
15. 基层民生服务，是政策落地的“最后一站”，是民情民意的“前沿哨位”，是治理效能的“检验窗
口”。
16. 贴心的民生服务，化解了群众的“心头忧”，温暖了群众的“心中暖”，赢得了群众的“心底信”。
17. 民生服务的精准度，体现在对需求的精准识别上，落实在对问题的精准解决上，彰显在对效
果的精准评估上。
18. 生态民生服务的提升，让天更蓝，让水更清，让群众的生活品质更高。
19. 民生服务的标准化，避免了“冷热不均”的现象，确保了“一视同仁”的待遇，维护了“公平公正”
的原则。
20. 应急民生服务的提速，缩短了风险响应的时间，降低了群众损失的程度，增强了城市发展的
韧性。
21. 民生服务的透明度，保障了群众的知情权，提升了政府的公信力，确保了民生资金的高效用。
22. 托育服务的发展，解决了家长的“带娃难”，呵护了幼儿的“健康长”，支撑了人口的“均衡增”。
23. 民生服务的持续优化，让城市更有吸引力，让人才更愿留下来，让发展更具竞争力。
24. 交通民生服务的升级，畅通了城乡循环的脉络，便利了群众出行的脚步，激活了区域发展的
动能。
25. 对特殊群体的民生服务，彰显了社会的温情，传递了政策的暖意，诠释了文明的内涵。
26. 民生服务的协同化，打破了部门间的壁垒，整合了服务资源的优势，提升了群众办事的体验。
27. 前瞻性的民生服务，能预判潜在的需求，防范未来的风险，铺垫长远的发展。
28. 民生服务的反馈机制，是校准服务偏差的“导航仪”，是倾听群众呼声的“传声筒”，是推动服
务升级的“催化剂”。
29. 农村民生服务的改善，缩小了城乡的差距，激活了乡村的活力，夯实了振兴的基础。
30. 高质量的民生服务，是国家治理能力的体现，是人民幸福生活的保障，是民族复兴路上的支
撑。
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从县纪委机关转任乡镇纪委书记，陈美丽是基层“新兵”。走村入户，起初心里也没底，“人
生地不熟，敲开门坐下，只能‘硬着头皮’聊天。”进得去、坐得下、聊得开，练的是群众工作能力。
走的次数多了，陈美丽跟群众熟络起来，话题也多了起来。半年多下来，主动来找她的乡亲们
越来越多，电话、微信，陈美丽忙个不停。群众最看重实效，家里的水压为何上不来，老人如
何联系接种疫苗……家长里短中发现的问题，看似不大，却容不得怠慢。“纪委干部不越位，也不
缺位，督促干部履职担当，才能换来群众的真信任。”陈美丽说。监督下沉，护航的是干事创业
正能量。杨庚村书记老蔡道出如今的新变化：“镇纪委的同志把监督做在前面，群众心里有数，
干部心里有底。去年一整年，全村就1个信访件，还是因为有村民没弄明白政策，稍微一解释，
心里就敞亮了。”
走村入户的时间久了，陈美丽也变了。下乡的路，她比刚来的时候更熟悉了，也走得更快
了。乡亲们笑言，“小陈书记，你可比刚来时晒黑了。”陈美丽愿意听这样掏心窝子的话，“这是
群众对我的肯定和赞许。”不仅是陈美丽，2021年以来，J省3000多名乡镇纪检监察干部走出办
公室，把主要时间、精力、工作安排下沉一线，把工作重点放在下沉监督上，了解实情，解民
忧、纾民怨、暖民心，基层监督新格局正在呈现新活力。
Xx分论点，既是推动经济社会又好又快发展的必经之法，也是改善民生，实现全面、协调、可
持续发展的必然选择，更是实现高质量发展的必由之路。
Xx分论点，既是贯彻新发展理念的重要举措、也是响应人民群众共识和呼声的应有之义，更是
关系我国经济社会发展全局的点睛之笔。
Xx分论点，既是立足新发展阶段的核心支撑，又是构建新发展格局的内在要求，更是统筹推进
“五位一体”总体布局的根本保证。
我国近些年高度重视xxx工作，成绩有目共睹，然而也存在一定的问题：xx、xx、xx,此类现象不
胜枚举，既不利于xx，也有不利于xx。
与此同时，我们也看到1事例（主体、对策、影响）+2事例（主体、对策、影响）+3事例（主
体、对策、影响）
因此，我们需要对策+影响（回扣分论点）
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“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。”“走出去”不是一句口号，而是纾民怨、暖民心、解
民忧。做好监督、做优服务、锤炼本领，归根结底都离不开“走出去”的自觉与坚守。新时代基层
工作者，当以陈美丽为榜样，迈开双腿、沉下身心，在“走出去”中发现问题、解决问题、提升自
我，让基层治理更精准、民生服务更暖心、干事创业更有力，用实际行动书写无愧于时代、无
愧于群众的基层答卷。
“名言警句”+影响（重要性、必要性）+展望
万能成功类
冰心说过：成功的花，人们只惊羡她现时的明艳！然而当初她的芽儿，浸透了奋斗的泪泉，洒
遍了牺牲的血雨。
历尽天华成此景，人间万事出艰辛。
时间不等人！历史不等人！时间属于奋进者！历史属于奋进者！为了实现中华民族伟大复兴的
中国梦，我们必须同时间赛跑、同历史并进。
“艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。”
“惟其艰难，才更显勇毅；惟其独行，才弥足珍贵。”
脚踏人间正道，何惧世事沧桑。
不驰于空想，不鹜于虚声
茫茫九脉流中国，纵横当有凌云笔。
志之所趋，无远弗界，穷山距海，不能限也
古人云“图垂成之功者，如挽上滩之舟，莫少停一棹。”
正入万山圈子里，一山放过一山拦。——杨万里
征程万里风正劲，重任千钧再出发。
上坡路难走，力行则将至；顶风船难开，笃志则必达。
风雨多经志弥坚，关山初度路尤长。
物转星移几度秋，雄心壮志两峥嵘。
志不求易者成，事不避难者进事者，生于虑，成于务，失与傲
北宋苏轼《思治论》有云：犯其至难而图其至远
浩渺行无极，杨帆但信风
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须与懈怠，或将停滞不前；半点停顿，或将前功尽弃。
潮平两岸阔，风正一帆悬
沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春
扬帆起航正当时，砥砺奋进谱华章
纵使海浪翻滚，亦能逆身前行；纵然迷雾缭绕，亦现非凡曙光。
路虽远，行则将至；事难成，做则必成。
不畏山高路远的跋涉者，山川回馈以最奇绝的秀色
千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索
天行健，君子以自强不息
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。
古之成大事者，不惟有超世之才，亦有坚忍不拔之志。
锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂
为者常成，行者常至
但愿苍生俱保暖，不辞辛苦出山林
志不强者智不达。
天下之事常成于困约，而败于奢靡。
绳锯木断，水滴石穿。
精诚所加，金石为开。
坚志而勇为，谓之刚。刚，生人之德也。
日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。
影响
当前，我国经济社会发展进入新阶段，新时代新征程上，解决xx问题具有强烈的现实紧迫性。
站在第二个一百年奋斗目标的历史交汇点上，面向“十五五”、迈步新征程，解决好xx问题是夺取
全面建设社会主义现代化国家新胜利的关键。
Xx问题关系到群众的切身利益，且并非一朝一夕之功，任重而道远。
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站在新的历史起点上，面对xx问题，我们不能有任何喘口气、歇歇脚的念头，必须发扬迎难而
上的精神，披荆斩棘，闯关夺隘，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑。
有效解决xx问题，是经济健康发展的必行之法，也是增进人民福祉的必经之路，更是夺取全面
建设社会主义现代化国家新胜利的关键。
1、名言警句
2、影响（三个事关）
政治民生经济：1、事关人民群众的根本利益、事关政府治理能力和治理水平的提升、事关社会
主义现代化建设事业的成败/是增进人民福祉/满足人民美好生活需要的必由之路、是建设服务型
政府的必经之法、是实现中华民族伟大复兴的必然选择/事关解决“急难愁盼”问题的民心向背、
事关完善公共服务体系的公平科技、事关提升群众生活品质的幸福成色/事关应对复杂变局的风
险防控能力，事关提升执政效能的系统集成水平，事关实现国家长治久安的战略支撑/事关破解
“最后一公里”梗阻的民生实效，事关夯实国家治理根基的战略部署，事关实现治理体系现代化的
基础工程。
乡村振兴：关系到社会主义新农村建设、关系到农业农村现代化、关系到巩固拓展脱贫攻坚成
果同乡村振兴的有效衔接；是深化农村改革、增强农村发展活力的重大举措，是实现农业农村
现代化的核心保证，是广袤乡村大地能否扎稳振兴之“根”的关键之举/实施乡村振兴战略，是推
动高质量发展的必然途径，是强化生态文明建设的关键举措，是解决新时代矛盾的有效抓手，
是健全现代社会治理格局的固本之策，是实现伟大复兴的必然要求/事关巩固脱贫攻坚成果的战
略衔接、事关缩小城乡发展差距的全局统筹、事关夯实农业强国建设的根基命脉。
行政执法：是打造政治文明的客观要求，是促进经济繁荣的必要条件，是保障社会和谐的重要
举措，是建设社会主义现代化强国的重要内容/是实现国家治理现代化的重要保障，是适应经济
新常态的现实需要，是保障人民幸福安康的内在要求/是保障群众利益的客观要求，是维护社会
稳定的必要条件，是推进法治政府建设的核心要义；全面推进依法治国，建设社会主义法治国
家，是社会发展的必然产物，是社会主义社会的本质要求，也是总结历史沉痛教训后的明智决
策；是新时期培育和践行社会主义核心价值观的重要保证，也是中国共产党领导全国人民把我
国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴中国梦
的应有之义。/全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，
初心小助手微信：CXGK005
30
关系党和国家长治久安/事关维护社会公平正义的价值追求，事关完善中国特色法律体系的制度
建设，事关推进国家治理现代化的基石工程/事关规范权力运行的制度笼子筑牢，事关维护社会
公平正义的价值底线，事关推进国家治理现代化的法治根基。
号召：
为此，我们要以“领跑者”的责任、“弄潮儿”的闯劲、“施工队”的作为，奋力拼搏，接续奋斗，xx
论点，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断奋斗。
为此，我们要坚定信念、满怀信心，保持“风雨无阻向前进”的奋进姿态，激扬“越是艰险越向前”
的精气神，葆有“踏平坎坷成大道、斗罢艰险又出发”的顽强意志，xx论点，方能书写更新完美的
时代篇章。
为此，我们必须把xx摆在更加重要的位置，坚定信心决心，以永不懈怠的精神状态，一往无前
的奋斗姿态，真抓实干、埋头苦干、向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进！
时间不等人，历史不等人。肩负新使命，我们惟有燃旺梦想的火炬，凝聚奋进的力量，xx论点，
为实现美好蓝图顽强拼搏、加劲冲刺。
滚石上山、爬坡过坎，只有蓄积“千磨万击还坚劲”的韧性，砥砺“越是艰险越向前”的品格，攻坚
克难、善战能胜，才能xx论点，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不断凝聚正能量。
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文章：
以“走出去”之姿绘就基层工作新篇
文/袁东
“任务百千条，走出去是第一条”，陈美丽的工作箴言，揭示了下沉一线是基层工作的关键之
举。基层是政策落地的“最后一公里”，是社情民意的“晴雨表”。坚持“走出去”，是破解“急难愁盼”
堵点的现实需要，是填补“服务空白”盲点的客观要求，是打通“最后一公里”断点的核心要义。“日
日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事”，唯有主动走出办公室，让监督更精准、服务更暖心、
本领更过硬，才能筑牢治理根基、凝聚民心力量、赋能干事创业，为基层发展注入强劲动力。
“走出去”需要在纾民怨上动真格，不断做实监督，让基层治理不偏航。
监督的实效，源于对实情的掌握；基层的治理，离不开一线的洞察。陈美丽在村民闲聊中
捕捉违规占地参选线索，通过村级廉情监督站推动私人管公账问题整改，印证了“走出去”才能让
监督不走过场。若固守办公室，监督便会沦为“纸上谈兵”，难以发现隐蔽问题。这种下沉式监督，
既维护了政策的严肃性，又保障了群众的合法权益，让基层治理在阳光下运行，不断提升群众
的信任感与获得感。新时代做好基层监督，更需主动走出舒适区，深入田间地头、工厂车间，
用“火眼金睛”发现苗头性问题，让监督直达基层“神经末梢”。
“走出去”需要在暖民心上求实效，坚持做优服务，让民生福祉有质感。
群众的烦心事，藏在家长里短中；民生的堵点难点，显于柴米油盐间。陈美丽多次入户关
注智力缺陷母女，不仅帮办低保与残疾补助，更推动同类问题全面整改，打破了干群隔阂，拉
近了心与心的距离。这种零距离服务，让群众真切感受到政策温度，进而凝聚起支持基层工作
的强大合力，为社会和谐稳定筑牢民心根基。做好基层服务，就要以“时时放心不下”的责任感，
积极探索，主动作为，走出办公室、走进群众家，把服务做到群众心坎上。
“走出去”需要在解民忧上谋突破，努力锤炼本领，让干事创业添动能。
基层工作复杂多变，过硬本领从来不是“坐”出来的，而是“练”出来的。陈美丽初到乡镇时“人
生地不熟”，靠着反复走村入户，从“硬着头皮聊天”到与群众熟络无间，练就了扎实的群众工作
能力。本领的提升，让干部既能从容应对基层复杂局面，又能创造性开展工作，以更足底气、
更强能力推动政策落地、破解发展难题，为基层高质量发展注入源源不断的动能。“纸上得来终
觉浅，绝知此事要躬行”，基层干部唯有走出办公室，在倾听群众诉求中提高沟通能力，在落实
惠民政策中增强执行能力，在化解各种矛盾中提升协调能力才能成为基层治理的“多面手”。
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“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。”“走出去”不是一句口号，而是纾民怨、暖民心、
解民忧。做好监督、做优服务、锤炼本领，归根结底都离不开“走出去”的自觉与坚守。新时代基
层工作者，当以陈美丽为榜样，迈开双腿、沉下身心，在“走出去”中发现问题、解决问题、提升
自我，让基层治理更精准、民生服务更暖心、干事创业更有力，用实际行动书写无愧于时代、
无愧于群众的基层答卷。
我们每个人都有属于自己的多姿多彩的生活，也许你现在因为以前一些事情无法
释怀，也许你因为对未来没有规划而感到迷茫，但是我想说无论之前发生了什么
都是过去式了，无论未来会发生什么，我们都应该努力的生活，努力的向上，最
后的结局一定是好。
人生这条路很长，未来如星辰大海般璀璨，不必踌躇于过去的半亩方塘，那些所
谓的遗憾可能是一种成长，那些曾受过的伤，终会化作照亮前路的光，而我们的
现在的努力向上也终将为我们的未来填上璀璨的光。
