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鸭王老仙，法力无边。 考试上岸，一飞冲天！
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第一章 时政基本原理与新中特思想
第四节 全面深化改革思想
主讲：李卜老师
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一、改革的重要地位意义
改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民
族伟大复兴（现代化）的关键一招。我们现在的关键一招还是改革开放。
要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓
手。
（经济社会发展方面）改革开放：关键一招、重要法宝、必由之路
动力：科技/创新、改革/开放，人民群众（动力之源）、文化（精神动力）
二、改革的性质 放管服——有损行政部门利益、扩大企业利益
改革是利益格局调整的过程，不可能同时满足所有人的利益诉求。改革也是一个渐进的过程，
不可能一蹴而就、一下子把所有问题都解决。
全国统一大市场——有损地方利益和被地方保护起来的僵尸企业利益、扩大优势企业利益
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三、改革的马克思主义原理
坚持和发展中国特色社会主义，必须不断适应社会生产力发展调整生产关系，不断适应经
济基础发展完善上层建筑。
生产力（经济基础）先运动变化→再生产关系（上层建筑）运动变化
改革开放以来，我国经济社会发展取得了重大成就，根本原因就是我们通过不断调整生产
关系激发了社会生产力发展活力，通过不断完善上层建筑适应了经济基础发展要求。
全面深化改革，就是要适应我国社会基本矛盾运动的变化来推进社会发展。社会基本矛盾
总是不断发展的，所以调整生产关系、完善上层建筑需要相应地不断进行下去。
事物的内部矛盾是推动事物发展变化的根本原因
运动是绝对的，静止是相对的
实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境。
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四、全面深化改革六个必须坚持（二十届三中全会） 如何全面深改必须坚持6条
坚持党的全面领导
苏共戈尔巴乔夫激进改革：共产主义不可能 + 引入多党制、总统制，放弃苏共执政地位
邓：经济建设为中心为中心，坚持社主义党领导、坚持马列毛→习：全面加强党的领导，坚定四个自信
坚持以人民为中心、推进全面深化改革，把促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点，
坚持守正创新、 基本性原则性等稳定性问题要守（社主义）、体制机制等变化性方面要创新
坚持以制度建设为主线、 改革对象：体制机制/制度。改革就是破旧制度 立 新制度 的过程
坚持全面依法治国、 改革和法治如鸟之两翼、车之两轮：立法确认巩固改出来的新制度
坚持系统观念。 邓小平：正确处理改革、发展稳定的关系
记忆1：理解。关联有利度。理解蓝色字体案例--尤其是划线5条
记忆2：口诀。党人正、植株法桐
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五、坚持以人民为中心
=依靠人民、为了人民，体现 其一 即体现以人民为中心，表述一般无误
不依靠人民，单纯依靠政府（政府大包大揽）的表述一般错误
人民是历史的创造者，必须以人民为中心推进改革，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出
发点和落脚点，坚持从人民利益出发谋划改革思路。
改革是人民群众自己的事业，要全体人民共同参与，团结一致攻坚克难。改革开放之所以得到
人民衷心拥护，最根本的原因在于深深扎根于人民。
必须把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感，作为改革成效的评判
标准。
（辨析）把增强人民群众获得感、幸福感、安全感作为检验改革成效的根本标准
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六、坚持守正创新
改革开放必须勇于解放思想，但解放思想是有方向、有立场、有原则的，因而改革开放也是有
方向、有立场、有原则的。
改革开放是一场深刻革命（伟大觉醒），必须坚持正确方向，沿着正确道路推进。
我国改革开放之所以能取得巨大成功，关键是我们把党的基本路线作为党和国家的生命线，始
终坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点（邓小平）统一于中国特色社
会主义伟大实践，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。“社主初级阶段”对应邓、江
守什么正：党的基本理论、基本路线、基本方略，在立场、方向、原则、道路等根本性问题上；
创什么新：改革对象-体制机制/制度等变化性方面
全面深化改革的根本目的，就是要促进社会公平正义，让改革发展成果更多更公平惠及全体人
民。
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七、坚持以制度建设为主线
要加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要
制度。
社会主义制度是我国的根本制度，中国共产党的领导制度是我国的根本领导制度，马克思主义
在意识形态领域指导地位是我国的根本文化制度，人民代表大会制度成为我国的根本政治制度（政
体、政权组织形式），共建共治共享是我国的根本社会治理制度，党对人民军队的绝对领导是我国
的根本军事制度。
[易混淆辨析]国体、国家性质：人民民主专政。
基本政治制度包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群
众自治制度等三个。基本经济制度包括公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、
多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等三方面。基本法律制度是指中国特色社会主义法律体
系。
思考：哪些制度体现全过程人民民主？
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七、坚持以制度建设为主线
【主线梳理对比】
全面深化改革的主线：
经济社会发展的主线（包括经济社会各个分领域）：
民族（边疆）工作主线：
党建主线：
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八、坚持系统观念
（一）改革是一项系统工程，需要处理好方方面面的关系
一是坚持改革和法治相统一。
二是坚持破和立的辩证统一。
三是坚持改革和开放相统一。
四是处理好部署和落实的关系。
……在省级主要领导干部学习贯彻D的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话
时强调，改革是一项系统工程方法、处理好方方面面的关系。这些关系包括：
①坚持改革和法治相统一 ②坚持破和立的辩证统一
③坚持改革和开放相统一 ④处理好部署和落实的关系 ⑤处理好发展和稳定的关系
A.①②③④ B.①②③⑤ C.①②④⑤ D.①③④⑤
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八、坚持系统观念
（一）改革是一项系统工程，需要处理好方方面面的关系
一是坚持改革和法治相统一。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相互依存、缺一不可。要以
改革之力完善法治，运用法治思维和法治方式推进改革。
二是坚持破和立的辩证统一。改革是一个破旧立新的过程，破是手段，立是目的。
三是坚持改革和开放相统一。进一步全面深化改革和高水平对外开放是相辅相成、相互促进的。
改革越深入，对开放的水平要求就越高；开放水平越高，对改革的促进作用就越大。
要稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，营造市场化、法治化、国际化一流营
商环境。
实施自由贸易试验区提升战略，鼓励首创性、集成式探索，打造开放层次更高、辐射作用更强
的改革开放新高地。
四是处理好部署和落实的关系。
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（二）全面推进、重点突破
突出强调了要以经济建设为中心、发挥经济体制改革牵引作用。这就是说，要把握住我国现阶
段社会基本矛盾的主要方面，重点是发展。
只有紧紧围绕发展这个第一要务来部署各方面改革，以解放和发展社会生产力为改革提供强大
牵引，才能更好推动生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相适应。
要用好改革这个关键一招，坚持社会主义市场经济改革方向，加强改革系统集成、协同高效。
【提前学】
党的（ ）确立我国经体改目标是建立社会主义市场经济体制
摸着石头过河 改革阶段 → 党的（ ）开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革新征
程
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要围绕构建高水平社会主义市场经济体制，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快
完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。
1988年“物价闯关”：商品定价由国家物价局决定 → 企业、市场自主决定
民众产生恐慌：（1）全国各地出现抢购风波以及民众大量提取存款的行为；（2）仅十来天，
许多生产资料和商品价格上涨幅度高达130%。
（2025国考）完善市场经济基础制度是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容。下列不
属于完善市场经济基础制度内容的是 （ ）。
A.完善产权制度 B.完善市场信息披露制度
C.完善市场准入制度 D.完善财政转移支付体系
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要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，有效破除制约民营企业公平参与市场竞争的障碍，
支持民营经济和民营企业发展壮大，激发各类经营主体的内生动力和创新活力。
（2020北京）【多选】下列关于我国社会主义基本经济制度的表述正确的有
A.公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础
B.必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，推动国有资本做
强做优做大
C.必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力
D.我国民营经济只能壮大、不能弱化，而且要走向更加广阔的舞台
要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。
要加大制度型开放力度，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，塑造更高水平开放
型经济新优势。
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第五节 习近平文化思想
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一、意义地位 意义地位类解题技巧：名实相副-有没有
习近平文化思想既有文化理论观点上的创新和突破，又有文化工作布局上的部署要求，明体达
用、体用贯通，明确了新时代文化建设的路线图和任务书，
第二个结合、中华文明五大特性 文化强国举措
标志着我们党对中国特色社会主义文化建设规律的认识达到了新高度，表明我们党的历史自信、
文化自信达到了新高度， 有新观点（新认识）=认识达到新高度 文化自信最深沉最持久自信
第二结合：对中华优秀传统文化足够自信
新文化运动：砸烂孔家店；废除汉字，改字母文字→对中华文化不自信
并在我国社会主义文化建设中展现出了强大伟力，为做好新时代新征程宣传思想文化工作、担
负起新的文化使命提供了强大思想武器和科学行动指南。
文化是精神力量：扶贫先扶志、中国人勤劳奋斗的优秀传统→无限卷
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二、主要观点
（一）强调坚持和加强党对宣传思想文化工作的全面领导，担负起新的文化使命，建设社会主
义文化强国，铸就社会主义文化新辉煌
新的文化使命是指：在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明。
2010年4G时代的到来，互联网极大改变人类社会
人类社会新形态：信息化数字化智能化，万物互联→重塑人与人联系的模式（社会模式）
人类社会新形态→人类文明新形态
（二）强调坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，推进马克思主义中国化时代
化，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。
明确“两个巩固”作为宣传思想工作的根本任务，即：巩固马克思主义在意识形态领域的指导地
位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。
将“用党的创新理论武装全党、教育人民”作为宣传思想文化工作的首要政治任务。
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（三）强调坚持文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛，建设中华民族现代文明；
文化是一个国家、一个民族的灵魂，文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、
更深层、更持久的力量。
印度：毫无节操 → 屡遭入侵，文明没有延续，文化杂乱无整合 → 民族无灵魂
中国：五胡乱华、民族文化融合→朱元璋恢复华夏衣冠→中国共产党领导人民走出中华民族有
史以来最严重的亡国灭种危机，毛泽东用三国、孙子兵法指挥打仗、用24史教育改造全党
（四）强调加强文物保护利用和文化遗产保护传承，守护好中华文脉。坚持保护第一、合理利
用和最小干预原则，推动文化遗产系统性保护和统一监管。
（五）强调坚持以人民为中心的创作导向，把社会效益放在首位，推出更多增强人民精神力量
的优秀作品。
（六）强调推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，让中华文化展现出永久魅力和时
代风采。
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三、中华文明的五大突出特性： 考点：哪5大？连续性 创新性 统一性 包容性 和平性
中华文明具有突出的连续性。中华文明是世界上唯一绵延不断且以国家形态发展至今的伟大文
明。充分证明了中华文明具有自我发展、回应挑战、开创新局的文化主体性与旺盛生命力。中华文
明的连续性，从根本上决定了中华民族必然走自己的路。 走别人的路，是文明中断
中华文明具有突出的创新性。中华文明的创新性，从根本上决定了中华民族守正不守旧、尊
古不复古的进取精神，决定了中华民族不惧新挑战、勇于接受新事物的无畏品格。
中华文明具有突出的统一性。中华文明长期的大一统传统，形成了多元一体、团结集中的统一
性。“中华文明的统一性，从根本上决定了中华民族各民族文化融为一体、即使遭遇重大挫折也牢固
凝聚，决定了国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同信念，决定了国家统一永
远是中国核心利益的核心，决定了一个坚强统一的国家是各族人民的命运所系。
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中华文明具有突出的包容性。中华文明从来不用单一文化代替多元文化，而是由多元文化汇聚
成共同文化，化解冲突，凝聚共识。中华文明的包容性，从根本上决定了中华民族交往交流交融的
历史取向，决定了中国各宗教信仰多元并存的和谐格局，决定了中华文化对世界文明兼收并蓄的开
放胸怀。
中华文明具有突出的和平性。中华文明的和平性，从根本上决定了中国始终是世界和平的建设
者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，决定了中国不断追求文明交流互鉴而不搞文化霸权，
决定了中国不会把自己的价值观念与政治体制强加于人，决定了中国坚持合作、不搞对抗，决不搞
“党同伐异”的小圈子。
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四、两个结合
在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色社会主义，把马克思主义基本原理同中国
具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路。
“第二个结合”，是我们党对马克思主义中国化时代化历史经验的深刻总结，是对中华文明发展
规律的深刻把握，表明我们党对中国道路、理论、制度的认识达到了新高度，表明我们党的历史自
信、文化自信达到了新高度，表明我们党在传承中华优秀传统文化中推进文化创新的自觉性达到了
新高度。
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第一，“结合”的前提是彼此契合。“结合”不是硬凑在一起的。马克思主义和中华优秀传统文化
来源不同，但彼此存在高度的契合性（自古以来世界上唯一世俗、唯物主义国家）。相互契合才能
有机结合。
第二，“结合”的结果是互相成就。“结合”不是“拼盘”，不是简单的“物理反应”，而是深刻的“化
学反应”，造就了一个有机统一的新的文化生命体。一方面，马克思主义激活了中华文明的基因，引
领中国走进现代世界，推动了中华文明的生命更新和现代转型。另一方面，中华优秀传统文化充实
了马克思主义的文化生命，推动马克思主义不断实现中国化时代化的新飞跃，中国化马克思主义成
为中华文化和中国精神的时代精华。“第二个结合”让马克思主义成为中国的，中华优秀传统文化成
为现代的，让经由“结合”而形成的新文化成为中国式现代化的文化形态。
【中国精神】以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。
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第三，“结合”筑牢了道路根基。中国特色的关键就在于“两个结合”。“第二个结合”让中国特色
社会主义道路有了更加宏阔深远的历史纵深，拓展了中国特色社会主义道路的文化根基。中国式现
代化是强国建设、民族复兴的康庄大道。中国式现代化赋予中华文明以现代力量，中华文明赋予中
国式现代化以深厚底蕴。中国式现代化是赓续古老文明的现代化，而不是消灭古老文明的现代化；
是从中华大地长出来的现代化，不是照搬照抄其他国家的现代化；是文明更新的结果，不是文明断
裂的产物。中国式现代化是中华民族的旧邦新命，必将推动中华文明重焕荣光。
第四，“结合”打开了创新空间。“结合”本身就是创新，同时又开启了广阔的理论和实践创新空
间。“第二个结合”让我们掌握了思想和文化主动，并有力地作用于道路、理论和制度。“第二个结合”
是又一次的思想解放，让我们能够在更广阔的文化空间中，充分运用中华优秀传统文化的宝贵资源，
探索面向未来的理论和制度创新。
文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深层、更持久的力量。
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第五，“结合”巩固了文化主体性。文化自信就来自我们的文化主体性。
[知识链接]文化主体性反映了一个国家和民族对自身文化的自觉意识和进行文化创新创造的主
动精神。
主体：事物拥有者、行为发出/创造者
不同的人创造的文化，有着不同特点：
中国人创造的文化：长城、兵马俑
埃及人创造的文化：金字塔、狮身人面像
主体性：有自己特色，认同自己的特色（自豪、自信）
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第五，“结合”巩固了文化主体性。文化自信就来自我们的文化主体性。这一主体性：①是中国
共产党带领中国人民在中国大地上建立起来的；②是在创造性转化、创新性发展中华优秀传统文化，
继承革命文化，发展社会主义先进文化的基础上，借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起
来的；③是通过把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合建立起来的。
辨析：文明平等是借鉴吸收、交流互鉴前提（ ）
创立新时代中国特色社会主义思想就是这一文化主体性的最有力体现。有了文化主体性，1.就
有了文化意义上坚定的自我，文化自信就有了根本依托，2.中国共产党就有了引领时代的强大文化
力量，3.中华民族和中国人民就有了国家认同的坚实文化基础，4.中华文明就有了和世界其他文明
交流互鉴的鲜明文化特性。
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锚定
五、建设文化强国
建设文化强国，事关中国式现代化建设全局，事关中华民族复兴大业，事关提升国际竞争力。
2035年建成文化强国的战略目标，坚持马克思主义这一根本指导思想。
第一，坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路。这条道路最本质的特征，就是坚持党的领
导。 中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导
坚持中国特色社会主义文化发展道路，既要坚定道不变、志不改的信心和决心，又要适应时代
发展变化，主动识变应变求变。
要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。发展面向现代化、面向世界、面向未
来的，民族的科学的大众的社会主义文化。
紧紧围绕建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，坚持以社会主义核心价值观为引
领，不断构筑中国精神、中国价值、中国力量，发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化。
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第二，着力激发全民族文化创新创造活力。
文化的生命力在于创新创造。
坚持以人民为中心的创作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，把激
发创新创造活力作为深化文化体制机制改革的中心环节，加快完善文化管理体制和生产经营机制。
文化与科技相生相促。要探索文化和科技融合的有效机制，用互联网思维和信息技术改进文化
创作生产流程，推动“硬件”和“软件”全面升级，实现文化建设数字化赋能、信息化转型，把文化资
源优势转化为文化发展优势。面对生成式人工智能等新技术的涌现，要统筹好发展和安全。
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第三，始终坚持文化建设着眼于人、落脚于人。=出发点、落脚点？
文化强国之“强”最终要体现在人民的思想境界、精神状态、文化修养上。要坚持以人民为中心，
着眼满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，提升文化服务和文化产品供给能力，
增强人民群众文化获得感、幸福感。
文化创造核心在人。要把育人才、建队伍作为重要而紧迫的战略任务，统筹各类人才培养，建
设一支规模宏大、结构合理、锐意创新的高水平文化人才队伍。
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第四，在创造性转化和创新性发展中赓续中华文脉。 苏武牧羊、文天祥
中华优秀传统文化凝结着中华民族绵延发展的基因和密码。高扬中华民族的文化主体性，把历
经沧桑留下的中华文明瑰宝呵护好、弘扬好、发展好，是当代中国共产党人的历史责任和神圣使命。
要坚持古为今用、推陈出新，坚持创造性转化、创新性发展，深入挖掘和阐发中华优秀传统文
化的精神内涵，用马克思主义激活中华传统文化中的优秀因子并赋予其新的时代内涵，发展新时代
中国特色社会主义文化。
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第五，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。
文化软实力和影响力是综合国力的重要组成部分。当前，世界百年变局加速演进，国家文化影
响力竞争也日趋激烈。作为负责任大国，我们必须更加主动地宣介中国主张、传播中华文化、展示
中国形象。
开放包容是文明发展的动力源泉。更加积极主动地学习借鉴人类一切优秀文明成果，创造一批
熔铸古今、汇通中外的文化成果。
建设文化强国是全党全社会的共同任务。要加强党中央对宣传思想文化工作的集中统一领导。
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最后：学习强国时间、每日一“习”话
习近平：“天行健，君子以自强不息。”……在任何困难和风险面前都从来不放弃、不退缩、
不止步，百折不挠为自己的前途命运而奋斗。
在这一批知青中，出了不少人才……延安知青出了省部级干部八个，厅局级干部大概二三
百个，处级干部有三千多个，这是一笔大资源。在八个省部级干部里，我了解的有王岐山。
此外，还出了一批作家……还有路遥，他是延川的本地知青，写了《人生》。
还有个作家叫史铁生，写了《我那遥远的清平湾》，这个清平湾就是过去他插队的延川县
关家庄。……
上山下乡的经历对我们影响是相当深的，形成了一种情结叫“黄土情结”。在遇到困难时想
到这些，就会感到没有解决不了的问题。人生的道路要靠自己来选择，如何选择一条正确的道
路，关键是要有坚定的理想信念。否则，环境再好照样会走错路。
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