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申论领跑营2026版行政执法冲刺班
行政执法话题单主题大作文实战2
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党的二十大报告强调了法治建设的重要性，请你结合对“给定资料6”中画线句子的理解，围绕“行
政执法谋善治，良性互动开新局”这一主题，联系实际，写一篇文章。（40分）
要求：
（1）自选角度，自拟标题；
（2）参考给定资料，不拘于给定资料；
（3）观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅；
（4）篇幅1000字左右。
坚持良性互动开创善管善治新局面
“行政执法，不是简单的管与被管，执法者和被执法者只有相向而行，良性互动，才能不断开创
善管善治的新局面。”做好行政执法工作，是保障群众利益的客观要求，是维护社会稳定的必要
条件，是推进法治政府建设的核心要义。“日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。”，唯有
执法者与被执法者相向而行、良性互动，才能打破治理对立壁垒，凝聚共治合力，开创善管善
治新局面。
坚持良性互动开创善管善治新局面
“行政执法，不是简单的管与被管，执法者和被执法者只有相向而行，良性互动，才能不断开创
善管善治的新局面。”从“以罚代管”到“柔性执法”，从“对抗执法”到“协同共治”，新时代行政执法
正在经历深刻转型。做好行政执法工作，是保障群众利益的客观要求，是维护社会稳定的必要
条件，是推进法治政府建设的核心要义。“日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事”，唯有执
法者与被执法者相向而行、良性互动，才能打破治理对立壁垒，凝聚共治合力，开创善管善治
新局面。
坚持良性互动开创善管善治新局面
“行政执法，不是简单的管与被管，执法者和被执法者只有相向而行，良性互动，才能不断开创
善管善治的新局面。”从“一罚了之”的“以罚代管”，到“情理相融”的柔性执法；从“剑拔弩张”的对
抗执法，到“同向发力”的协同共治，新时代行政执法正以深刻转型回应群众期盼。做好这项工作，
既是守护群众切身利益的必然要求，也是筑牢社会稳定根基的关键支撑，更是推进法治政府建
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设的核心所在。“日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事”。善管善治的新局面，从来不是一
蹴而就的成果。唯有持续深化执法者与被执法者的良性互动，才能打破治理中的对立壁垒，汇
聚起全民共治的强大合力，让法治的温度与治理的效能在实践中不断彰显。
背景：
科技：当今世界，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，国际形势正经历深刻复杂的演变。在
激烈的国际竞争中，我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说，还
是要依靠科技创新-科技立则民族立，科技强则国家强。/当前，全球科技创新进入密集活跃期，
人工智能、量子信息、生物技术等前沿领域加速突破，全球创新版图深度重构，我国既面临“跟
跑并跑”的赶超机遇，也存在关键领域“卡脖子”的风险挑战。
经济：当前，我国已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济长期向好，物质基础丰富，
人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲。/当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量
发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期/在世界经济复苏乏力、
保护主义抬头、地缘冲突加剧的背景下，我国经济发展面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三
重压力。
文化：文化兴则国运兴，文化强则民族强。当前，我国公共文化服务水平不断提高，文化事业
和文化产业繁荣发展./xxx指出，全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文
化发展道路，增强文化自信，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文
化强国，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，激发
全民族文化创新创造活力，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。/改革开放几十年，随着中
国国力的增强、国际地位的提升，中国传统文化的挖掘和传播也迎来了春天/党的十八大以来，
我国大力传承和弘扬中华民族优秀传统文化，进一步促进传统文化与现代文明融合，推动一系
列文明风尚建设，不断荡涤社会陋习和不良风气。步人新时代，生活富足、法治进步，我们的
精神文明同样“水涨船高”。/在实现中华民族伟大复兴的征程中，文化既是凝聚民族精神的根基，
也是激发创新活力的源泉。当前，我国正从“文化资源大国”向“文化强国”迈进。
民生：党的二十大报告将“坚持以人民为中心的发展思想”明确为前进道路上必须牢牢把握的五条
重大原则之一，提出“维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人
民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”。/党的十九届六中全会
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指出：“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。民心是最
大的政治，正义是最强的力量。党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱
离群众。”/以xxx为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想。习近平总书记指出：“我的
执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任。”/在二十大报告中，习近平总
书记着重指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人
民对美好生活的向往。/党的二十大报告指出，完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治
理制度，提升社会治理效能。社会治理现代化是国家治理体系的重要组成部分，是中国式现代
化在社会领域的具体体现，是国家现代化建设的重要组成部分/当前在治理环境日趋复杂、群众
需求多元多变的背景下，
生态：绿色，是生命的颜色，更是当代中国发展最鲜明的底色。《中华人民共和国国民经济和
社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，推动绿色发展，促进人与自然和谐
共生。/当前，我国已进入生态文明建设的关键期、攻坚期和窗口期
法治：党的十七届四中全会以来，全面依法治国深入推进，法制观念深入人心，依法治国，全
民守法已经成为社会共识。/“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”以习近平
同志为核心的党中央对全面依法治国高度重视，从关系党和国家长治久安的战略高度来定位法
治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国放在党和国家事业发展全局中来谋划，来推进。
乡村振兴：没有几亿农民的富裕是不完全的富裕，没有农村的现代化是不完整的现代化，没有
乡村的振兴是不完全的振兴/民族要复兴，乡村必振兴。Xxx党的二十大报告中指出，全面建设社
会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务依然在农村/2020年，xxx在中央农村工作会议上指出，
脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移/党的二十大对
全面推进乡村振兴作出了新部署，吹响了实现农业农村现代化的奋进号角，为做好当前及今后
一个时期的“三农”工作提供了基本遵循。从打赢脱贫攻坚战到全面推进乡村振兴，新时代的中国
正在描绘更加美好的时代画卷。/党的二十大报告强调，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、
人才、文化、生态、组织振兴/当前，乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，已从脱贫攻坚的
成果巩固，转向农业农村现代化的全面推进。在城乡发展差距仍较明显、农业基础依然薄弱的
背景下。
1、名言警句
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2、影响（三个事关）
政治民生经济：1、事关人民群众的根本利益、事关政府治理能力和治理水平的提升、事关社会
主义现代化建设事业的成败/是增进人民福祉/满足人民美好生活需要的必由之路、是建设服务型
政府的必经之法、是实现中华民族伟大复兴的必然选择/事关解决“急难愁盼”问题的民心向背、
事关完善公共服务体系的公平科技、事关提升群众生活品质的幸福成色/事关应对复杂变局的风
险防控能力，事关提升执政效能的系统集成水平，事关实现国家长治久安的战略支撑/事关破解
“最后一公里”梗阻的民生实效，事关夯实国家治理根基的战略部署，事关实现治理体系现代化的
基础工程。
乡村振兴：关系到社会主义新农村建设、关系到农业农村现代化、关系到巩固拓展脱贫攻坚成
果同乡村振兴的有效衔接；是深化农村改革、增强农村发展活力的重大举措，是实现农业农村
现代化的核心保证，是广袤乡村大地能否扎稳振兴之“根”的关键之举/实施乡村振兴战略，是推
动高质量发展的必然途径，是强化生态文明建设的关键举措，是解决新时代矛盾的有效抓手，
是健全现代社会治理格局的固本之策，是实现伟大复兴的必然要求/事关巩固脱贫攻坚成果的战
略衔接、事关缩小城乡发展差距的全局统筹、事关夯实农业强国建设的根基命脉。
行政执法：是打造政治文明的客观要求，是促进经济繁荣的必要条件，是保障社会和谐的重要
举措，是建设社会主义现代化强国的重要内容/是实现国家治理现代化的重要保障，是适应经济
新常态的现实需要，是保障人民幸福安康的内在要求/是保障群众利益的客观要求，是维护社会
稳定的必要条件，是推进法治政府建设的核心要义；全面推进依法治国，建设社会主义法治国
家，是社会发展的必然产物，是社会主义社会的本质要求，也是总结历史沉痛教训后的明智决
策；是新时期培育和践行社会主义核心价值观的重要保证，也是中国共产党领导全国人民把我
国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴中国梦
的应有之义。/全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，
关系党和国家长治久安/事关维护社会公平正义的价值追求，事关完善中国特色法律体系的制度
建设，事关推进国家治理现代化的基石工程/事关规范权力运行的制度笼子筑牢，事关维护社会
公平正义的价值底线，事关推进国家治理现代化的法治根基。
文化:文化引领时代风尚、刻写民族希望、诏示国家未来/文化是时代前进的号角、文化能代表一
个时代的风貌、文化能引领一个时代的风气/文化是一个国家一个民族的灵魂、是华夏民族积淀
数千年的瑰宝，是中华民族最基本的基因/事关传承中华文脉的历史使命、事关凝聚民族精神的
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思想根基、事关提升国家软实力的战略布局/是凝聚民族精神的强大动力，是建设文化强国的战
略支撑，是实现民族复兴的必经之路/是延续文化根脉的强大动力，是守护文化多样性的战略支
撑，是实现活态传承的必经之路。
环境：事关“既要金山银山，也要绿水青山”到“绿水青山就是金山银山”的观念转变，事关转变经
济发展方式的战略导向，事关实现可持续发展实践/既是引领经济新常态的重要保障、又是体现
大国担当的现实需要，更是改善民生福祉的内在要求/既是解决生态矛盾的客观要求、又是保障
人民美好生活前景的必要条件、也是实现伟大复兴中国梦的核心要义/事关守护“绿水青山”的生
存根基，事关实现“双碳目标”的发展转型，事关构建“人与自然和谐共生”的文明形态/事关推动经
济社会转型的必由之路、事关践行“两山理论”的生动实践，事关构建人类命运共同体的大国担当。
经济：是经济健康发展的必行之法，更是增进人民福祉的必经之路，是实现第二个一百年奋斗
目标的必然要求/是引领发展的强大动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是实现高质量发
展的必经之路/是激活要素潜能的强大动力，是构建新发展格局的战略支撑，是推动经济范式转
型的必经之路/是畅通经济循环的强大动力，是稳定增长基本盘的战略支撑，是构建新发展格局
的必经之路。
科技：事关突破“卡脖子”技术的战略主动权，事关培育新质生产力的发展新动能，事关抢占未来
产业制高点的国家竞争力/事关打破外部技术垄断的战略突围，事关掌握核心专利布局的竞争主
动，事关构建自主创新体系的安全根基/事关传统制造业“智改数转”的动能激活，事关新兴产业
集群的生态构建，事关产业链价值链的高端攀升/事关全球科技话语权的主动争夺，事关未来产
业规则的制定权掌控，事关创新型国家建设的战略支撑/事关要素驱动向创新驱动的根本转变，
事关人口红利向人才红利的价值跃升，事关速度规模向质量效益的发展转型。
万能成功类
冰心说过：成功的花，人们只惊羡她现时的明艳！然而当初她的芽儿，浸透了奋斗的泪泉，洒
遍了牺牲的血雨。
历尽天华成此景，人间万事出艰辛。
时间不等人！历史不等人！时间属于奋进者！历史属于奋进者！为了实现中华民族伟大复兴的
中国梦，我们必须同时间赛跑、同历史并进。
“艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。”
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“惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。”
脚踏人间正道，何惧世事沧桑。
不驰于空想，不鹜于虚声
茫茫九脉流中国，纵横当有凌云笔。
志之所趋，无远弗界，穷山距海，不能限也
古人云“图垂成之功者，如挽上滩之舟，莫少停一棹。”
正入万山圈子里，一山放过一山拦。——杨万里
征程万里风正劲，重任千钧再出发。
上坡路难走，力行则将至；顶风船难开，笃志则必达。
风雨多经志弥坚，关山初度路尤长。
物转星移几度秋，雄心壮志两峥嵘。
志不求易者成，事不避难者进事者，生于虑，成于务，失与傲
北宋苏轼《思治论》有云：犯其至难而图其至远
浩渺行无极，杨帆但信风
须与懈怠，或将停滞不前；半点停顿，或将前功尽弃。
潮平两岸阔，风正一帆悬
沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春
扬帆起航正当时，砥砺奋进谱华章
纵使海浪翻滚，亦能逆身前行；纵然迷雾缭绕，亦现非凡曙光。
路虽远，行则将至；事难成，做则必成。
不畏山高路远的跋涉者，山川回馈以最奇绝的秀色
千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索
天行健，君子以自强不息
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。
古之成大事者，不惟有超世之才，亦有坚忍不拔之志。
锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂
为者常成，行者常至
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但愿苍生俱保暖，不辞辛苦出山林
志不强者智不达。
天下之事常成于困约，而败于奢靡。
绳锯木断，水滴石穿。
精诚所加，金石为开。
坚志而勇为，谓之刚。刚，生人之德也。
日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。
寻找分论点：
1、“给定资料1-3”中，列举了执法工作的一些好做法所产生的积极效应，请用一段话对此加以
归纳概括。（20分）
要求：紧扣给定资料，准确全面，条理清晰。篇幅不超过250字。
2、根据“给定资料4”，请你就漾湖生态监管的成功实践，谈谈对做好行政执法工作的启示。
（15分）
要求：观点正确，分析透彻，针对性强。篇幅250字左右。
3、假如你是“给定资料5”中的小曹，请就如何在Z市K区借力外卖小哥助力食品安全监管提出建
议，供领导决策参考。（25分）
要求：紧扣给定资料，切合实际，可行性强，条理清楚。篇幅350字左右。
1、紧邻C市武康大厦旁的路口，5条道路交会，交通指示牌、信号灯密密麻麻，行人稍不留
神就可能走错方向。这里交通情况复杂多变，一些违反交规的驾驶员和行人常常觉得“委屈”。一
天，下班高峰时分，一名中年男子骑着电动自行车冲出了停车线，被正在这里执勤的该市公安
局交警支队一大队顾警官第一时间拦停：“直行是红灯呀，怎么能走？”对方赶忙解释：“两条路
的灯离得太近，看不清楚。”听罢，顾警官带着他重新走到路口，顺着红绿灯的指向绕了整个路
口一圈，边走边讲解，最后该男子认识到了自己的过错，表示下次一定会注意。一次两分钟就
能完成的执法，顾警官花了十几分钟在普法教育上。
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2、顾警官在此执勤16年，处罚交通违法行为上万人次，从未被人投诉过。被他处罚过的人
中，有人在暴雨中为他撑起一把雨伞，有人诚邀他走进社区为居民宣讲道路交通安全知识，有
人自告奋勇担任交通协管员……顾警官感慨地说：“行政执法，不是简单的管与被管，执法者和被
执法者只有相向而行，良性互动，才能不断开创善管善治的新局面。”
3、党的二十大报告中23次提到“法治”，充分体现了党中央对法治建设的高度重视。法治是
固本安邦的基石。行政执法把“纸上的法治”变为“行动中的法治”，是实现良法善治的重要方式，
是增强人民群众法治获得感的可靠保障。
执法者需在规范执法与柔性执法上谋突破，彰显法治温度。
被执法者需在尊法守法与协同参与上求实效，筑牢善治根基。
执法者与被执法者双向奔赴，以良性互动凝聚善治合力。
执法者当以法为纲、以情为纬，在规范与关怀中彰显法治温度。
被执法者当以遵为基、以协为行，在敬畏与参与中筑牢善治根基。
执法者与被执法者双向奔赴，以良性互动凝聚善治合力。
执法者当以法为纲、以情为纬，在规范与关怀中彰显法治温度。
执法者的执法方式直接影响群众对法治的感知，机械执法易激化矛盾，兼顾法理与情理才能让
执法既有力度又有温度。顾警官面对因“看不清红绿灯”违规的市民，未简单开罚单，而是花十几
分钟带其绕行路口、讲解规则，以善意化解抵触。反观部分执法场景，交警对轻微违章“一罚了
之”、城管对小商贩“粗暴驱赶”，不仅未根治问题，还加剧群众抵触。新时代执法者当以顾警官
为榜样，既要坚守法律底线，确保执法于法有据、流程规范；更要怀揣人文关怀，对初次轻微
违法者多些教育引导，对困难群体多些柔性包容，用耐心沟通化解对立，以温度执法赢得信任。
1、紧邻C市武康大厦旁的路口，5条道路交会，交通指示牌、信号灯密密麻麻，行人稍不留
神就可能走错方向。这里交通情况复杂多变，一些违反交规的驾驶员和行人常常觉得“委屈”。一
天，下班高峰时分，一名中年男子骑着电动自行车冲出了停车线，被正在这里执勤的该市公安
局交警支队一大队顾警官第一时间拦停：“直行是红灯呀，怎么能走？”对方赶忙解释：“两条路
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的灯离得太近，看不清楚。”听罢，顾警官带着他重新走到路口，顺着红绿灯的指向绕了整个路
口一圈，边走边讲解，最后该男子认识到了自己的过错，表示下次一定会注意。一次两分钟就
能完成的执法，顾警官花了十几分钟在普法教育上。
2、顾警官在此执勤16年，处罚交通违法行为上万人次，从未被人投诉过。被他处罚过的人
中，有人在暴雨中为他撑起一把雨伞，有人诚邀他走进社区为居民宣讲道路交通安全知识，有
人自告奋勇担任交通协管员……顾警官感慨地说：“行政执法，不是简单的管与被管，执法者和被
执法者只有相向而行，良性互动，才能不断开创善管善治的新局面。”
3、党的二十大报告中23次提到“法治”，充分体现了党中央对法治建设的高度重视。法治是
固本安邦的基石。行政执法把“纸上的法治”变为“行动中的法治”，是实现良法善治的重要方式，
是增强人民群众法治获得感的可靠保障。
1、名言警句
2、影响（三个事关）
政治民生经济：1、事关人民群众的根本利益、事关政府治理能力和治理水平的提升、事关社会
主义现代化建设事业的成败/是增进人民福祉/是满足人民美好生活需要的必由之路、是建设服务
型政府的必经之法、是实现中华民族伟大复兴的必然选择/事关解决“急难愁盼”问题的民心向背、
事关完善公共服务体系的公平科技、事关提升群众生活品质的幸福成色/事关应对复杂变局的风
险防控能力，事关提升执政效能的系统集成水平，事关实现国家长治久安的战略支撑/事关破解
“最后一公里”梗阻的民生实效，事关夯实国家治理根基的战略部署，事关实现治理体系现代化的
基础工程。
乡村振兴：关系到社会主义新农村建设、关系到农业农村现代化、关系到巩固拓展脱贫攻坚成
果同乡村振兴的有效衔接；是深化农村改革、增强农村发展活力的重大举措，是实现农业农村
现代化的核心保证，是广袤乡村大地能否扎稳振兴之“根”的关键之举/实施乡村振兴战略，是推
动高质量发展的必然途径，是强化生态文明建设的关键举措，是解决新时代矛盾的有效抓手，
是健全现代社会治理格局的固本之策，是实现伟大复兴的必然要求/事关巩固脱贫攻坚成果的战
略衔接、事关缩小城乡发展差距的全局统筹、事关夯实农业强国建设的根基命脉。
行政执法：是打造政治文明的客观要求，是促进经济繁荣的必要条件，是保障社会和谐的重要
举措，是建设社会主义现代化强国的重要内容/是实现国家治理现代化的重要保障，是适应经济
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新常态的现实需要，是保障人民幸福安康的内在要求/是保障群众利益的客观要求，是维护社会
稳定的必要条件，是推进法治政府建设的核心要义；全面推进依法治国，建设社会主义法治国
家，是社会发展的必然产物，是社会主义社会的本质要求，也是总结历史沉痛教训后的明智决
策；是新时期培育和践行社会主义核心价值观的重要保证，也是中国共产党领导全国人民把我
国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴中国梦
的应有之义。/全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，
关系党和国家长治久安/事关维护社会公平正义的价值追求，事关完善中国特色法律体系的制度
建设，事关推进国家治理现代化的基石工程/事关规范权力运行的制度笼子筑牢，事关维护社会
公平正义的价值底线，事关推进国家治理现代化的法治根基。
2、影响（三个事关）
1. 行政执法的温度，影响着群众对法治的感知，影响着政府与群众的距离，更影响着社会治理
的效能。
2. 执法规范的程度，关系着法律权威的树立，关系着市场秩序的稳定，更关系着公平正义的彰
显。
3. 柔性执法的推进，化解了执法中的矛盾，温暖了群众的心田，更凝聚了社会治理的合力。
4. 执法“一刀切”的做法，忽视了不同群体的诉求，激化了基层治理的冲突，更违背了执法为民
的初衷。
5. 智慧执法的普及，提升了行政执法的效率，降低了执法资源的消耗，更增强了监管的精准度。
6. 协同执法的深化，打破了部门之间的壁垒，避免了重复执法的乱象，更保障了执法工作的协
同性。
7. 阳光执法的落实，保障了群众的知情权，强化了社会的监督权，更维护了行政执法的公正性。
8. 执法不文明的行为，损害了群众的合法权益，削弱了政府的公信力，更破坏了法治建设的根
基。
9. 说理式执法的推广，拉近了执法者与群众的距离，赢得了群众对执法的认同，更促进了社会
的和谐共治。
10. 执法队伍素养的提升，改善了行政执法的质量，提升了执法决策的科学性，更增强了群众的
获得感。
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11. 容错纠错机制的完善，减轻了执法人员的顾虑，鼓励了执法方式的创新，更激发了执法工作
的活力。
12. 跨区域执法的协同，解决了地域执法的难题，打击了跨域违法的行为，更维护了社会秩序的
统一。
13. 执法流程的简化，减少了市场主体的负担，提高了政务服务的效率，更优化了营商环境的建
设。
14. 过度执法的现象，侵犯了群众的正当权益，扭曲了执法的价值导向，更影响了社会的稳定和
谐。
15. 精准执法的实施，聚焦了民生领域的痛点，破解了基层治理的难点，更回应了群众的迫切期
盼。
16. 执法监督的强化，约束了执法人员的权力，规范了行政执法的行为，更筑牢了法治监督的防
线。
17. 新业态执法的创新，适应了经济发展的趋势，保障了新兴行业的秩序，更推动了产业的健康
发展。
18. 执法理念的转变，从“管理”转向“服务”，从“刚性”转向“柔性”，更契合了新时代治理的要求。
19. 农村执法的加强，守护了乡村的生态环境，保障了农民的合法权益，更助力了乡村振兴的推
进。
20. 执法公信力的提升，增强了群众对政府的信任，提升了法律的社会认同，更促进了法治社会
的构建。
21. 执法不作为的问题，纵容了违法违规的行为，损害了公共利益的安全，更辜负了群众的殷切
期望。
22. 联合执法的开展，整合了不同部门的资源，形成了执法监管的合力，更提高了违法打击的力
度。
23. 执法透明度的提高，消除了群众对执法的疑虑，提升了行政执法的公开性，更保障了社会的
公平正义。
24. 未成年人保护执法的强化，净化了校园周边的环境，守护了未成年人的成长，更筑牢了未来
发展的根基。
25. 执法方式的优化，让执法更有温度，让治理更有精度，更让群众更有幸福感。
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26. 生态环保执法的严格，守护了绿水青山的生态，保障了可持续发展的大局，更满足了群众对
美好环境的需求。
27. 执法标准化的建设，统一了执法的尺度标准，规范了执法的操作流程，更提升了行政执法的
权威性。
28. 民生领域执法的发力，解决了群众的急难愁盼，维护了基本的民生权益，更夯实了社会稳定
的基础。
29. 执法与司法衔接的顺畅，提高了案件处理的效率，保障了法律实施的连贯，更维护了法律体
系的统一。
30. 行政执法的创新变革，推动了治理能力的提升，促进了社会秩序的优化，更书写了基层善治
的新篇章。
Xx分论点，既是推动经济社会又好又快发展的必经之法，也是改善民生，实现全面、协调、可
持续发展的必然选择，更是实现高质量发展的必由之路。
Xx分论点，既是贯彻新发展理念的重要举措、也是响应人民群众共识和呼声的应有之义，更是
关系我国经济社会发展全局的点睛之笔。
Xx分论点，既是立足新发展阶段的核心支撑，又是构建新发展格局的内在要求，更是统筹推进
“五位一体”总体布局的根本保证。
我国近些年高度重视xxx工作，成绩有目共睹，然而也存在一定的问题：xx、xx、xx,此类现象不
胜枚举，既不利于xx，也有不利于xx。
与此同时，我们也看到1事例（主体、对策、影响）+2事例（主体、对策、影响）+3事例（主
体、对策、影响）
因此，我们需要对策+影响（回扣分论点）
执法者当以法为纲、以情为纬，在规范与关怀中彰显法治温度。
被执法者当以尊为基、以协为行，在敬畏与参与中筑牢善治根基。
被执法者不是治理旁观者，而是善治参与者，唯有敬畏规则、配合执法并主动参与治理，才能
从被动“被管理”转向主动“共治理”。顾警官处罚过的群众中，有人暴雨中为他撑伞，有人邀请他
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进社区宣讲交通知识，有人主动担任交通协管员，这正是从“抵触”到“理解”再到“参与”的转变。
反观部分群众，缺乏规则意识、抗拒执法，既危害自身权益也破坏公共秩序。新征程上被执法
者当主动学习法律法规，以敬畏之心遵守规则、配合执法；更要像顾警官身边的群众那样，主
动参与到法治建设中，通过担任协管员、参与法治宣讲等方式，成为善治的“同行者”，共同筑牢
社会治理的群众根基。
申论万能对策：
思想观念层面
1. 强化理念培育：针对[核心问题]，开展“[主题]”专项教育活动，通过理论学习、案例剖析、基
层调研等形式，引导[主体]树立“[正确理念]”，摒弃“[错误观念]”，将思想共识转化为行动自觉。
2. 筑牢价值导向：以[核心目标，如公平正义、为民服务]为导向，通过先进典型宣讲、警示教育
等方式，强化[主体]对[核心问题]的责任认知，从思想根源上夯实[工作/治理]的基础。
人才队伍层面
1. 优化选拔机制：围绕[核心问题]，明确[人才]招录标准，优先选拔具备[专业技能、实践经验]
的人才，严把“入口关”，打造高素质人才队伍。
2. 强化精准培养：制定“[主题]”人才培养计划，通过专题培训、实战演练、师徒结对、轮岗交流
等方式，提升人才[专业能力、应急处置能力、综合素养]。
3. 完善激励机制：建立“[考核+奖励]”激励体系，将[工作成效、群众满意度]纳入考核，对表现
突出的人才给予[物质奖励、职务晋升、荣誉表彰]，激发队伍活力。
1、名言警句
2、影响（三个事关）
政治民生经济：1、事关人民群众的根本利益、事关政府治理能力和治理水平的提升、事关社会
主义现代化建设事业的成败/是增进人民福祉/是满足人民美好生活需要的必由之路、是建设服务
型政府的必经之法、是实现中华民族伟大复兴的必然选择/事关解决“急难愁盼”问题的民心向背、
事关完善公共服务体系的公平科技、事关提升群众生活品质的幸福成色/事关应对复杂变局的风
险防控能力，事关提升执政效能的系统集成水平，事关实现国家长治久安的战略支撑/事关破解
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“最后一公里”梗阻的民生实效，事关夯实国家治理根基的战略部署，事关实现治理体系现代化的
基础工程。
乡村振兴：关系到社会主义新农村建设、关系到农业农村现代化、关系到巩固拓展脱贫攻坚成
果同乡村振兴的有效衔接；是深化农村改革、增强农村发展活力的重大举措，是实现农业农村
现代化的核心保证，是广袤乡村大地能否扎稳振兴之“根”的关键之举/实施乡村振兴战略，是推
动高质量发展的必然途径，是强化生态文明建设的关键举措，是解决新时代矛盾的有效抓手，
是健全现代社会治理格局的固本之策，是实现伟大复兴的必然要求/事关巩固脱贫攻坚成果的战
略衔接、事关缩小城乡发展差距的全局统筹、事关夯实农业强国建设的根基命脉。
行政执法：是打造政治文明的客观要求，是促进经济繁荣的必要条件，是保障社会和谐的重要
举措，是建设社会主义现代化强国的重要内容/是实现国家治理现代化的重要保障，是适应经济
新常态的现实需要，是保障人民幸福安康的内在要求/是保障群众利益的客观要求，是维护社会
稳定的必要条件，是推进法治政府建设的核心要义；全面推进依法治国，建设社会主义法治国
家，是社会发展的必然产物，是社会主义社会的本质要求，也是总结历史沉痛教训后的明智决
策；是新时期培育和践行社会主义核心价值观的重要保证，也是中国共产党领导全国人民把我
国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴中国梦
的应有之义。/全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，
关系党和国家长治久安/事关维护社会公平正义的价值追求，事关完善中国特色法律体系的制度
建设，事关推进国家治理现代化的基石工程/事关规范权力运行的制度笼子筑牢，事关维护社会
公平正义的价值底线，事关推进国家治理现代化的法治根基。
2、影响（三个事关）
1. 行政执法的温度，影响着群众对法治的感知，影响着政府与群众的距离，更影响着社会治理
的效能。
2. 执法规范的程度，关系着法律权威的树立，关系着市场秩序的稳定，更关系着公平正义的彰
显。
3. 柔性执法的推进，化解了执法中的矛盾，温暖了群众的心田，更凝聚了社会治理的合力。
4. 执法“一刀切”的做法，忽视了不同群体的诉求，激化了基层治理的冲突，更违背了执法为民
的初衷。
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5. 智慧执法的普及，提升了行政执法的效率，降低了执法资源的消耗，更增强了监管的精准度。
6. 协同执法的深化，打破了部门之间的壁垒，避免了重复执法的乱象，更保障了执法工作的协
同性。
7. 阳光执法的落实，保障了群众的知情权，强化了社会的监督权，更维护了行政执法的公正性。
8. 执法不文明的行为，损害了群众的合法权益，削弱了政府的公信力，更破坏了法治建设的根
基。
9. 说理式执法的推广，拉近了执法者与群众的距离，赢得了群众对执法的认同，更促进了社会
的和谐共治。
10. 执法队伍素养的提升，改善了行政执法的质量，提升了执法决策的科学性，更增强了群众的
获得感。
11. 容错纠错机制的完善，减轻了执法人员的顾虑，鼓励了执法方式的创新，更激发了执法工作
的活力。
12. 跨区域执法的协同，解决了地域执法的难题，打击了跨域违法的行为，更维护了社会秩序的
统一。
13. 执法流程的简化，减少了市场主体的负担，提高了政务服务的效率，更优化了营商环境的建
设。
14. 过度执法的现象，侵犯了群众的正当权益，扭曲了执法的价值导向，更影响了社会的稳定和
谐。
15. 精准执法的实施，聚焦了民生领域的痛点，破解了基层治理的难点，更回应了群众的迫切期
盼。
16. 执法监督的强化，约束了执法人员的权力，规范了行政执法的行为，更筑牢了法治监督的防
线。
17. 新业态执法的创新，适应了经济发展的趋势，保障了新兴行业的秩序，更推动了产业的健康
发展。
18. 执法理念的转变，从“管理”转向“服务”，从“刚性”转向“柔性”，更契合了新时代治理的要求。
19. 农村执法的加强，守护了乡村的生态环境，保障了农民的合法权益，更助力了乡村振兴的推
进。
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20. 执法公信力的提升，增强了群众对政府的信任，提升了法律的社会认同，更促进了法治社会
的构建。
21. 执法不作为的问题，纵容了违法违规的行为，损害了公共利益的安全，更辜负了群众的殷切
期望。
22. 联合执法的开展，整合了不同部门的资源，形成了执法监管的合力，更提高了违法打击的力
度。
23. 执法透明度的提高，消除了群众对执法的疑虑，提升了行政执法的公开性，更保障了社会的
公平正义。
24. 未成年人保护执法的强化，净化了校园周边的环境，守护了未成年人的成长，更筑牢了未来
发展的根基。
25. 执法方式的优化，让执法更有温度，让治理更有精度，更让群众更有幸福感。
26. 生态环保执法的严格，守护了绿水青山的生态，保障了可持续发展的大局，更满足了群众对
美好环境的需求。
27. 执法标准化的建设，统一了执法的尺度标准，规范了执法的操作流程，更提升了行政执法的
权威性。
28. 民生领域执法的发力，解决了群众的急难愁盼，维护了基本的民生权益，更夯实了社会稳定
的基础。
29. 执法与司法衔接的顺畅，提高了案件处理的效率，保障了法律实施的连贯，更维护了法律体
系的统一。
30. 行政执法的创新变革，推动了治理能力的提升，促进了社会秩序的优化，更书写了基层善治
的新篇章。
Xx分论点，既是推动经济社会又好又快发展的必经之法，也是改善民生，实现全面、协调、可
持续发展的必然选择，更是实现高质量发展的必由之路。
Xx分论点，既是贯彻新发展理念的重要举措、也是响应人民群众共识和呼声的应有之义，更是
关系我国经济社会发展全局的点睛之笔。
Xx分论点，既是立足新发展阶段的核心支撑，又是构建新发展格局的内在要求，更是统筹推进
“五位一体”总体布局的根本保证。
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我国近些年高度重视xxx工作，成绩有目共睹，然而也存在一定的问题：xx、xx、xx,此类现象不
胜枚举，既不利于xx，也有不利于xx。
与此同时，我们也看到1事例（主体、对策、影响）+2事例（主体、对策、影响）+3事例（主
体、对策、影响）
因此，我们需要对策+影响（回扣分论点）
执法者与被执法者双向奔赴，以良性互动凝聚善治合力。
善治不是执法者的“独角戏”，而是二者的“协奏曲”。打破对立思维、实现双向互动，才能凝聚治
理合力。顾警官16年执勤零投诉，处罚过的群众反而主动参与治理，正是良性互动的典范：他
的耐心普法传递善意，群众的理解配合又激励他践行“温度执法”，形成“执法-理解-参与-共治”
的良性循环。如今，这样的治理实践在各地不断涌现：某地交警推出“违章者协助执勤”制度，让
违章者亲身体验执法不易，既教育了当事人，也让其他群众更理解交警工作；部分城市城管部
门建立“商贩议事会”，邀请商贩参与制定管理规则，实现了“城管与商贩和谐共处”。可见，当执
法者放下“管理者”的架子，被执法者收起“对抗者”的戾气，二者相向而行、同频共振，就能将治
理中的“矛盾点”转化为“合力点”，让善管善治在互动中不断深化。
1、名言警句
2、影响（三个事关）
政治民生经济：1、事关人民群众的根本利益、事关政府治理能力和治理水平的提升、事关社会
主义现代化建设事业的成败/是增进人民福祉/是满足人民美好生活需要的必由之路、是建设服务
型政府的必经之法、是实现中华民族伟大复兴的必然选择/事关解决“急难愁盼”问题的民心向背、
事关完善公共服务体系的公平科技、事关提升群众生活品质的幸福成色/事关应对复杂变局的风
险防控能力，事关提升执政效能的系统集成水平，事关实现国家长治久安的战略支撑/事关破解
“最后一公里”梗阻的民生实效，事关夯实国家治理根基的战略部署，事关实现治理体系现代化的
基础工程。
乡村振兴：关系到社会主义新农村建设、关系到农业农村现代化、关系到巩固拓展脱贫攻坚成
果同乡村振兴的有效衔接；是深化农村改革、增强农村发展活力的重大举措，是实现农业农村
现代化的核心保证，是广袤乡村大地能否扎稳振兴之“根”的关键之举/实施乡村振兴战略，是推
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动高质量发展的必然途径，是强化生态文明建设的关键举措，是解决新时代矛盾的有效抓手，
是健全现代社会治理格局的固本之策，是实现伟大复兴的必然要求/事关巩固脱贫攻坚成果的战
略衔接、事关缩小城乡发展差距的全局统筹、事关夯实农业强国建设的根基命脉。
行政执法：是打造政治文明的客观要求，是促进经济繁荣的必要条件，是保障社会和谐的重要
举措，是建设社会主义现代化强国的重要内容/是实现国家治理现代化的重要保障，是适应经济
新常态的现实需要，是保障人民幸福安康的内在要求/是保障群众利益的客观要求，是维护社会
稳定的必要条件，是推进法治政府建设的核心要义；全面推进依法治国，建设社会主义法治国
家，是社会发展的必然产物，是社会主义社会的本质要求，也是总结历史沉痛教训后的明智决
策；是新时期培育和践行社会主义核心价值观的重要保证，也是中国共产党领导全国人民把我
国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴中国梦
的应有之义。/全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，
关系党和国家长治久安/事关维护社会公平正义的价值追求，事关完善中国特色法律体系的制度
建设，事关推进国家治理现代化的基石工程/事关规范权力运行的制度笼子筑牢，事关维护社会
公平正义的价值底线，事关推进国家治理现代化的法治根基。
2、影响（三个事关）
1. 行政执法的温度，影响着群众对法治的感知，影响着政府与群众的距离，更影响着社会治理
的效能。
2. 执法规范的程度，关系着法律权威的树立，关系着市场秩序的稳定，更关系着公平正义的彰
显。
3. 柔性执法的推进，化解了执法中的矛盾，温暖了群众的心田，更凝聚了社会治理的合力。
4. 执法“一刀切”的做法，忽视了不同群体的诉求，激化了基层治理的冲突，更违背了执法为民
的初衷。
5. 智慧执法的普及，提升了行政执法的效率，降低了执法资源的消耗，更增强了监管的精准度。
6. 协同执法的深化，打破了部门之间的壁垒，避免了重复执法的乱象，更保障了执法工作的协
同性。
7. 阳光执法的落实，保障了群众的知情权，强化了社会的监督权，更维护了行政执法的公正性。
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8. 执法不文明的行为，损害了群众的合法权益，削弱了政府的公信力，更破坏了法治建设的根
基。
9. 说理式执法的推广，拉近了执法者与群众的距离，赢得了群众对执法的认同，更促进了社会
的和谐共治。
10. 执法队伍素养的提升，改善了行政执法的质量，提升了执法决策的科学性，更增强了群众的
获得感。
11. 容错纠错机制的完善，减轻了执法人员的顾虑，鼓励了执法方式的创新，更激发了执法工作
的活力。
12. 跨区域执法的协同，解决了地域执法的难题，打击了跨域违法的行为，更维护了社会秩序的
统一。
13. 执法流程的简化，减少了市场主体的负担，提高了政务服务的效率，更优化了营商环境的建
设。
14. 过度执法的现象，侵犯了群众的正当权益，扭曲了执法的价值导向，更影响了社会的稳定和
谐。
15. 精准执法的实施，聚焦了民生领域的痛点，破解了基层治理的难点，更回应了群众的迫切期
盼。
16. 执法监督的强化，约束了执法人员的权力，规范了行政执法的行为，更筑牢了法治监督的防
线。
17. 新业态执法的创新，适应了经济发展的趋势，保障了新兴行业的秩序，更推动了产业的健康
发展。
18. 执法理念的转变，从“管理”转向“服务”，从“刚性”转向“柔性”，更契合了新时代治理的要求。
19. 农村执法的加强，守护了乡村的生态环境，保障了农民的合法权益，更助力了乡村振兴的推
进。
20. 执法公信力的提升，增强了群众对政府的信任，提升了法律的社会认同，更促进了法治社会
的构建。
21. 执法不作为的问题，纵容了违法违规的行为，损害了公共利益的安全，更辜负了群众的殷切
期望。
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22. 联合执法的开展，整合了不同部门的资源，形成了执法监管的合力，更提高了违法打击的力
度。
23. 执法透明度的提高，消除了群众对执法的疑虑，提升了行政执法的公开性，更保障了社会的
公平正义。
24. 未成年人保护执法的强化，净化了校园周边的环境，守护了未成年人的成长，更筑牢了未来
发展的根基。
25. 执法方式的优化，让执法更有温度，让治理更有精度，更让群众更有幸福感。
26. 生态环保执法的严格，守护了绿水青山的生态，保障了可持续发展的大局，更满足了群众对
美好环境的需求。
27. 执法标准化的建设，统一了执法的尺度标准，规范了执法的操作流程，更提升了行政执法的
权威性。
28. 民生领域执法的发力，解决了群众的急难愁盼，维护了基本的民生权益，更夯实了社会稳定
的基础。
29. 执法与司法衔接的顺畅，提高了案件处理的效率，保障了法律实施的连贯，更维护了法律体
系的统一。
30. 行政执法的创新变革，推动了治理能力的提升，促进了社会秩序的优化，更书写了基层善治
的新篇章。
Xx分论点，既是推动经济社会又好又快发展的必经之法，也是改善民生，实现全面、协调、可
持续发展的必然选择，更是实现高质量发展的必由之路。
Xx分论点，既是贯彻新发展理念的重要举措、也是响应人民群众共识和呼声的应有之义，更是
关系我国经济社会发展全局的点睛之笔。
Xx分论点，既是立足新发展阶段的核心支撑，又是构建新发展格局的内在要求，更是统筹推进
“五位一体”总体布局的根本保证。
我国近些年高度重视xxx工作，成绩有目共睹，然而也存在一定的问题：xx、xx、xx,此类现象不
胜枚举，既不利于xx，也有不利于xx。
与此同时，我们也看到1事例（主体、对策、影响）+2事例（主体、对策、影响）+3事例（主
体、对策、影响）
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因此，我们需要对策+影响（回扣分论点）
“须与懈怠，或将停滞不前；半点停顿，或将前功尽弃”。行政执法谋善治，良性互动是核心。执
法者以法为纲、以情为纬传递温度，被执法者以尊为基、以协为行贡献力量，二者双向奔赴凝
聚合力，才能让“纸上的法治”变为“行动中的法治”，让善管善治在每一次执法互动中落地生根。
“千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金”。执法谋善治，互动开新局。新时代的行政执法，呼唤更多
像顾警官那样既有法治筋骨、又有人情温度的执法者，也呼唤更具规则意识、共建精神的被执
法者。当严格规范与柔性执法相济，当尊法守法与协同参与共进，法治便不再是遥不可及的抽
象条文，而成为可感可触的生活体验，必将汇聚成推进中国式现代化建设的磅礴法治力量。
“名言警句”+影响（重要性、必要性）+展望
万能成功类
冰心说过：成功的花，人们只惊羡她现时的明艳！然而当初她的芽儿，浸透了奋斗的泪泉，洒
遍了牺牲的血雨。
历尽天华成此景，人间万事出艰辛。
时间不等人！历史不等人！时间属于奋进者！历史属于奋进者！为了实现中华民族伟大复兴的
中国梦，我们必须同时间赛跑、同历史并进。
“艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。”
“惟其艰难，才更显勇毅；惟其独行，才弥足珍贵。”
脚踏人间正道，何惧世事沧桑。
不驰于空想，不鹜于虚声
茫茫九脉流中国，纵横当有凌云笔。
志之所趋，无远弗界，穷山距海，不能限也
古人云“图垂成之功者，如挽上滩之舟，莫少停一棹。”
正入万山圈子里，一山放过一山拦。——杨万里
征程万里风正劲，重任千钧再出发。
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23
上坡路难走，力行则将至；顶风船难开，笃志则必达。
风雨多经志弥坚，关山初度路尤长。
物转星移几度秋，雄心壮志两峥嵘。
志不求易者成，事不避难者进事者，生于虑，成于务，失与傲
北宋苏轼《思治论》有云：犯其至难而图其至远
浩渺行无极，杨帆但信风
须与懈怠，或将停滞不前；半点停顿，或将前功尽弃。
潮平两岸阔，风正一帆悬
沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春
扬帆起航正当时，砥砺奋进谱华章
纵使海浪翻滚，亦能逆身前行；纵然迷雾缭绕，亦现非凡曙光。
路虽远，行则将至；事难成，做则必成。
不畏山高路远的跋涉者，山川回馈以最奇绝的秀色
千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索
天行健，君子以自强不息
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。
古之成大事者，不惟有超世之才，亦有坚忍不拔之志。
锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂
为者常成，行者常至
但愿苍生俱保暖，不辞辛苦出山林
志不强者智不达。
天下之事常成于困约，而败于奢靡。
绳锯木断，水滴石穿。
精诚所加，金石为开。
坚志而勇为，谓之刚。刚，生人之德也。
日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。
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24
影响
当前，我国经济社会发展进入新阶段，新时代新征程上，解决xx问题具有强烈的现实紧迫性。
站在第二个一百年奋斗目标的历史交汇点上，面向“十五五”、迈步新征程，解决好xx问题是夺取
全面建设社会主义现代化国家新胜利的关键。
Xx问题关系到群众的切身利益，且并非一朝一夕之功，任重而道远。
站在新的历史起点上，面对xx问题，我们不能有任何喘口气、歇歇脚的念头，必须发扬迎难而
上的精神，披荆斩棘，闯关夺隘，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑。
有效解决xx问题，是经济健康发展的必行之法，也是增进人民福祉的必经之路，更是夺取全面
建设社会主义现代化国家新胜利的关键。
1、名言警句
2、影响（三个事关）
政治民生经济：1、事关人民群众的根本利益、事关政府治理能力和治理水平的提升、事关社会
主义现代化建设事业的成败/是增进人民福祉/满足人民美好生活需要的必由之路、是建设服务型
政府的必经之法、是实现中华民族伟大复兴的必然选择/事关解决“急难愁盼”问题的民心向背、
事关完善公共服务体系的公平科技、事关提升群众生活品质的幸福成色/事关应对复杂变局的风
险防控能力，事关提升执政效能的系统集成水平，事关实现国家长治久安的战略支撑/事关破解
“最后一公里”梗阻的民生实效，事关夯实国家治理根基的战略部署，事关实现治理体系现代化的
基础工程。
乡村振兴：关系到社会主义新农村建设、关系到农业农村现代化、关系到巩固拓展脱贫攻坚成
果同乡村振兴的有效衔接；是深化农村改革、增强农村发展活力的重大举措，是实现农业农村
现代化的核心保证，是广袤乡村大地能否扎稳振兴之“根”的关键之举/实施乡村振兴战略，是推
动高质量发展的必然途径，是强化生态文明建设的关键举措，是解决新时代矛盾的有效抓手，
是健全现代社会治理格局的固本之策，是实现伟大复兴的必然要求/事关巩固脱贫攻坚成果的战
略衔接、事关缩小城乡发展差距的全局统筹、事关夯实农业强国建设的根基命脉。
行政执法：是打造政治文明的客观要求，是促进经济繁荣的必要条件，是保障社会和谐的重要
举措，是建设社会主义现代化强国的重要内容/是实现国家治理现代化的重要保障，是适应经济
新常态的现实需要，是保障人民幸福安康的内在要求/是保障群众利益的客观要求，是维护社会
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稳定的必要条件，是推进法治政府建设的核心要义；全面推进依法治国，建设社会主义法治国
家，是社会发展的必然产物，是社会主义社会的本质要求，也是总结历史沉痛教训后的明智决
策；是新时期培育和践行社会主义核心价值观的重要保证，也是中国共产党领导全国人民把我
国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴中国梦
的应有之义。/全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，
关系党和国家长治久安/事关维护社会公平正义的价值追求，事关完善中国特色法律体系的制度
建设，事关推进国家治理现代化的基石工程/事关规范权力运行的制度笼子筑牢，事关维护社会
公平正义的价值底线，事关推进国家治理现代化的法治根基。
号召：
为此，我们要以“领跑者”的责任、“弄潮儿”的闯劲、“施工队”的作为，奋力拼搏，接续奋斗，xx
论点，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断奋斗。
为此，我们要坚定信念、满怀信心，保持“风雨无阻向前进”的奋进姿态，激扬“越是艰险越向前”
的精气神，葆有“踏平坎坷成大道、斗罢艰险又出发”的顽强意志，xx论点，方能书写更新完美的
时代篇章。
为此，我们必须把xx摆在更加重要的位置，坚定信心决心，以永不懈怠的精神状态，一往无前
的奋斗姿态，真抓实干、埋头苦干、向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进！
时间不等人，历史不等人。肩负新使命，我们惟有燃旺梦想的火炬，凝聚奋进的力量，xx论点，
为实现美好蓝图顽强拼搏、加劲冲刺。
滚石上山、爬坡过坎，只有蓄积“千磨万击还坚劲”的韧性，砥砺“越是艰险越向前”的品格，攻坚
克难、善战能胜，才能xx论点，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不断凝聚正能量。
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文章
坚持良性互动开创善管善治新局面
文/袁东
“行政执法，不是简单的管与被管，执法者和被执法者只有相向而行，良性互动，才能不断
开创善管善治的新局面。”做好行政执法工作，是保障群众利益的客观要求，是维护社会稳定的
必要条件，是推进法治政府建设的核心要义。“日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。”，
唯有执法者与被执法者相向而行、良性互动，才能打破治理对立壁垒，凝聚共治合力，开创善
管善治新局面。
执法者当以法为纲、以情为纬，在规范与关怀中彰显法治温度。
执法者的执法方式直接影响群众对法治的感知，机械执法易激化矛盾，兼顾法理与情理才
能让执法既有力度又有温度。顾警官面对因“看不清红绿灯”违规的市民，未简单开罚单，而是花
十几分钟带其绕行路口、讲解规则，以善意化解抵触。反观部分执法场景，交警对轻微违章“一
罚了之”、城管对小商贩“粗暴驱赶”，不仅未根治问题，还加剧群众抵触。新时代执法者当以顾
警官为榜样，既要坚守法律底线，确保执法于法有据、流程规范；更要怀揣人文关怀，对初次
轻微违法者多些教育引导，对困难群体多些柔性包容，用耐心沟通化解对立，以温度执法赢得
信任。
被执法者当以遵为基、以协为行，在敬畏与参与中筑牢善治根基。
被执法者不是治理旁观者，而是善治参与者，唯有敬畏规则、配合执法并主动参与治理，
才能从被动“被管理”转向主动“共治理”。顾警官处罚过的群众中，有人暴雨中为他撑伞，有人邀
请他进社区宣讲交通知识，有人主动担任交通协管员，这正是从“抵触”到“理解”再到“参与”的转
变。反观部分群众，缺乏规则意识、抗拒执法，既危害自身权益也破坏公共秩序。新征程上被
执法者当主动学习法律法规，以敬畏之心遵守规则、配合执法；更要像顾警官身边的群众那样，
主动参与到法治建设中，通过担任协管员、参与法治宣讲等方式，成为善治的“同行者”，共同筑
牢社会治理的群众根基。
执法者与被执法者双向奔赴，以良性互动凝聚善治合力。
善治不是执法者的“独角戏”，而是二者的“协奏曲”。打破对立思维、实现双向互动，才能凝
聚治理合力。顾警官16年执勤零投诉，处罚过的群众反而主动参与治理，正是良性互动的典范：
他的耐心普法传递善意，群众的理解配合又激励他践行“温度执法”，形成“执法-理解-参与-共治”
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的良性循环。如如今，这样的治理实践在各地不断涌现：某地交警推出“违章者协助执勤”制度，
让违章者亲身体验执法不易，既教育了当事人，也让其他群众更理解交警工作；部分城市城管
部门建立“商贩议事会”，邀请商贩参与制定管理规则，实现了“城管与商贩和谐共处”。可见，当
执法者放下“管理者”的架子，被执法者收起“对抗者”的戾气，二者相向而行、同频共振，就能将
治理中的“矛盾点”转化为“合力点”，让善管善治在互动中不断深化。
“须与懈怠，或将停滞不前；半点停顿，或将前功尽弃。”行政执法谋善治，良性互动是核心。
执法者以法为纲、以情为纬传递温度，被执法者以尊为基、以协为行贡献力量，二者双向奔赴
凝聚合力，才能让“纸上的法治”变为“行动中的法治”，让善管善治在每一次执法互动中落地生根。
“东哥，确实是会突然变好的。我本科毕业，一直都是事业编，总是想考公务员，
甚至不谈对象都想考公务员，可是从2019年到2024年连续考了6年却考不上。去年
年初结了婚，9月份怀孕了，原本以为今年又没戏了，没想到怀着孕却考上了。搁
两年前我怎么也不能想到我会在拥有一个可爱孩子的同时考上公务员。”
