文档文本内容
1
申论领跑营2026版省考大作文班
【真题实战3】单主题
初心小助手微信号：CXGK009
2
“给定资料6”中提到“过去，南通河是分界线，把两地划分开来；现在，南通河是联结带，把
两地结合起来。”请你对这句话进行深入思考，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文
章。（50分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）字数800-1000字。
1、根据“给定资料1”，归纳总结K、M、N三市打造KMN都市圈的主要做法。（10分）
2、根据“给定资料2”，谈谈你对“发展乡村旅游，既要守，也要新”这句话的理解。（15分）
3、根据“给定资料3”，谈谈黛湖社区为什么能吸引数字游民“‘游’来、留下”？（20分）
4、根据“给定资料4”，请你谈谈D市通过农业社会化服务破解了本地农业发展的哪些难题，
又是如何破解的。（25分）
5、假如你是D市政府办工作人员，请根据“给定资料5”，写一篇D市积极打造特色产业集群
的宣传稿。（30分）
1、南通河上，波光潋滟、水天一色，乘船顺流而下，宛若穿行画中。谁能想到，这条
美丽的河流曾经黑臭熏城，鱼虾难存。南通河贯通A、B两省多个行政区域，河流两岸开发
强度高，生态环境容量有限，资源能源消耗量大，结构性污染突出，生态环境跨域性特征明
显，无论是大气治理还是水环境治理，都不是某一方所能单独承担的。
2、如何做好生态环境跨域治理？“必须坚持系统观念，跳出一省一地的局限，建立跨区
域的共保联治体系。”A省人大常委会委员季主任表示。A、B两省人大常委会协同立法，分
别出台南通河生态环境保护条例，为跨区域的共保联治奠定了法治基础。
3、“要想彻底治好南通河，单靠哪一段使劲儿都不灵，只有在‘联动’上做文章，才能真
正解决污染。”南通河沿岸某市生态环境保护综合行政执法大队唐队长说。南通河分属A、B
初心小助手微信号：CXGK009
3
两省管辖，过去因河道治理政策不同步、标准不统一，沿线企业跨省非法倾倒固体废弃物问
题一直得不到有效解决。
4、这个“老大难”问题，现在终于“破题”：两省政府已经签订跨界河湖共保联治备忘录，
统一政策、统一标准，开展两省水上公安、水务等部门常态化联合执法。两省联合执法队运
用遥感影像和无人机遥测、移动采集系统等新技术手段，对生态违法违规问题精准判别，有
效提升两省共保联治的工作效率，有效破解南通河流域广、监管工作量大的难题。“条件具
备了，不管违法行为发生在哪边，我们都能迅速开展协同打击。”唐队长说。
5、今年，两省还签订了横向生态补偿协议。根据协议，B省以水生态产品量化补偿方
式投入3000多万元，对A省南通河流域范围内青虾养殖区实施有序退养进行补偿。这项跨界
合作，形成了上下游政府、周边农户、两地企业绿色共赢格局，横向生态补偿机制进一步推
动了两地一体联动。
6、“我们上个月下发了一批两省跨界河流协同处置问题清单，不到一个月，两地就报送
了整改方案。”设在A省省级河长办的两省联合河长办公室内，老谭正在逐一核实上月交办的
处置问题清单整改方案。老谭是来自B省的一位县级河长，是B省派往A省的第三批两省联合
河长办工作人员之一。为什么两省要建立联合河长办？“这由我们两省的地理位置和河流特
性决定。”老谭介绍，南通河贯穿两省，两省互为上下游，同在左右岸，山脉相连、水系同
源，过去在跨界河流管护中，一直存在因行政壁垒导致的信息不畅、责任不清、目标不统一
等问题，尤其是遇到跨省治理问题，基层政府解决不了只能层层上报，一级一级协调解决，
费时久，效率低。制度创新是共保联治的重要保障，A、B两省多次会商，决定成立两省联
合河长办公室来解决跨省涉河问题。如此一来，在统筹解决跨省涉河问题时，对接更加顺畅，
共保联治的效率也提高了。过去，信息共享是跨界河流治理的一大难题。联合河长办建立后，
双方汇总涉河信息联合绘制了跨界河流水系图，汇编了跨界河流特性图表集，将重要信息纳
入“一张图”管理，实现常态化共享。“联合河长办按年度编制工作方案，下发给两省相关部门、
各级河长办。”老谭说，一个方案管两地，共同编制、联动实施、闭环落实，干什么、怎么
干，变得一目了然。在整治过程中，A省梁化镇与B省江市镇在河上新建了一座桥，两地居
民亲如一家，往来更方便了。“共保联治，两地受益。现在，河水绿了，河床宽了，河堤稳
了，两岸种草坪、栽绿植、修步道，居民的生活环境大大改善了。”老谭感慨道，“过去，南
通河是分界线，把两地划分开来；现在，南通河是联结带，把两地结合起来。”
初心小助手微信号：CXGK009
4
两省政府坚持系统观念,跳出一省一地局限,建立跨区域共保联治体系。
1.协同立法。分别出台生态环境保护条例,为跨区域共保联治奠定法治基础。
2.联合执法。签订备忘录,统一政策标准,开展常态化联合执法;运用新技术判别违法违规问题，
提升效率，破解难题，协同打击。
3.进行横向生态补偿。签订协议，B省投入资金,对A省养殖区有序退养补偿,两地跨界合作,推
动绿色共赢、一体联动。
4.成立联合河长办公室。统筹协调涉河问题，让对接顺畅、效率提高，绘制水系图,汇编图表
集,重要信息纳入一张图实现常态化共享;共同编制年度工作方案,下发相关部门，一个方案管
两地，联动实施、闭环落实。
5.改善基础设施。新建桥梁,增进居民感情,方便往来。
两省政府坚持系统观念,跳出一省一地局限,建立跨区域共保联治体系。
1.协同立法。分别出台生态环境保护条例,为跨区域共保联治奠定法治基础。2.联合执法。签
订备忘录,统一政策标准,开展常态化联合执法;运用新技术判别违法违规问题，提升效率，破
解难题，协同打击。
以共保联治破题，需要以法治协同为策，筑牢跨域治理的制度根基。
4.成立联合河长办公室。统筹协调涉河问题，让对接顺畅、效率提高，绘制水系图,汇编图表
集,重要信息纳入一张图实现常态化共享;共同编制年度工作方案,下发相关部门，一个方案管
两地，联动实施、闭环落实。
以共保联治破题，需要以机制创新为策，激活跨域治理的执行效能。
3.进行横向生态补偿。签订协议，B省投入资金,对A省养殖区有序退养补偿,两地跨界合作,推
动绿色共赢、一体联动。5.改善基础设施。新建桥梁,增进居民感情,方便往来。
以共保联治破题，需要以以利益联结为策，凝聚跨域治理的共赢共识。
以共保联治破题绘就跨域治理新图景
以共保联治破题，需要以法治协同为策，筑牢跨域治理的制度根基。
初心小助手微信号：CXGK009
5
以共保联治破题，需要以机制创新为策，激活跨域治理的执行效能。
以共保联治破题，需要以利益联结为策，凝聚跨域治理的共赢共识。
以共保联治破题，需要在法治协同上谋突破，筑牢跨域治理的制度根基。
以共保联治破题，需要在机制创新上求实效，激活跨域治理的执行效能。
以共保联治破题，需要在利益联结上见真章，凝聚跨域治理的共赢共识。
以共保联治破题，在法治协同上谋突破，是筑牢跨域治理制度根基的攀峰之梯。
以共保联治破题，在机制创新上求实效，是激活跨域治理执行效能的破冰之斧。
以共保联治破题，在利益联结上见真章，是凝聚跨域治理共赢共识的指路之碑。
以共保联治破题绘就跨域治理新图景
以共保联治破题，在法治协同上谋突破，是筑牢跨域治理制度根基的攀峰之梯。
以共保联治破题，在机制创新上求实效，是激活跨域治理执行效能的破冰之斧。
以共保联治破题，在利益联结上见真章，是凝聚跨域治理共赢共识的指路之碑。
以法治协同为策，筑牢跨域治理的制度根基，破解“无据可依”的治理困境。
以机制创新为策，激活跨域治理的执行效能，破解“协调不畅”的实操难题。
以利益联结为策，凝聚跨域治理的共赢共识，破解“意愿不强”的深层矛盾。
总论点+对策（模板）
总论点+需要我们从XXX着眼
总论点+需要我们用XXX考量
总论点+需要我们靠XXX说话
初心小助手微信号：CXGK009
6
总论点+需要我们以XXX为先导
总论点+需要我们以XXX为抓手
总论点+需要我们以XXX为纽带
总论点+需要我们以XXX为基础（需要我们以XXX为支撑）
总论点+需要我们以XXX为主轴（需要我们以XXX为保障）
总论点+需要我们以XXX为导向（需要我们以XXX为重点）
总论点+需要我们放宽XXX的尺度；
总论点+需要我们加大XXX的力度；
总论点+需要我们提高XXX的温度；
总论点+需要我们挖掘XXX的深度；
总论点+需要我们增加XXX的广度；
总论点+需要我们提升XXX的强度；
总论点+需要我们增加XXX的高度；
总论点+需要我们增加XXX的厚度；
总论点+需要我们在XXX上做文章(谋突破）（需要我们以XXX作引领）
总论点+需要我们在XXX上下功夫（求实效）(需要我们以XXX作动力）
总论点+需要我们在XXX上动真格（见真章）（需要我们以XXX作支撑）
总论点+需要我们在XXX再提升
总论点+需要我们在XXX再发力
总论点+需要我们在XXX再用心
总论点+需要我们吹响XXX的冲锋号；
总论点+需要我们擂响XXX的决胜鼓；
总论点+需要我们唱响XXX的进行曲；
初心小助手微信号：CXGK009
7
第一组：破局之钥-攻坚之锤-导航之标
第二组：破浪之帆-拓荒之犁-领航之灯
第三组：攀峰之梯-破冰之斧-指路之碑
第四组：渡海之舟-破土之铲-导向之轮
第五组：登攀之绳-凿岩之钻-引路之旗
第六组：越堑之桥-垦荒之锄-明航之塔
第七组：跨谷之梁-劈石之斧-导行之图
第八组：涉滩之筏-开岩之锤-指航之针
第九组：穿云之梯-破土之镐-导路之碑
第十组：渡川之舟-攻坚之钻-领航之标
第十一组：破障之铲-掘进之机-路标之塔第十二组：架桥之梁-破土之犁-航向之灯
第十三组：攀崖之链-开山之炮-导览之图第十四组：越壑之索-凿石之锤-指南之针
第十五组：穿林之斧-垦荒之犁-指北之标第十六组：渡水之舟-破岩之钻-航标之灯
第十七组：登峰之梯-劈山之剑-引路之牌第十八组：越岭之桥-破土之铲-导航之星
第十九组：破雾之帆-开矿之机-导行之碑第二十组：跨江之桥-凿岩之镐-指航之塔
以共保联治破题绘就跨域治理新图景
“过去，南通河是分界线，把两地划分开来；现在，南通河是联结带，把两地结合起来。”这
句感慨背后，肯定了共保联治的意义，彰显了跨域治理的深刻智慧。建立共保联治体系，既
是解决生态矛盾的客观要求、又是保障人民美好生活前景的必要条件、也是实现伟大复兴中
国梦的核心要义。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，唯有织密共保联治网，以法治定规
矩、以机制提效能、以利益聚共识，才能破解“各自为战”的困局，绘就跨域治理新图景。
以共保联治破题绘就跨域治理新图景
“过去，南通河是分界线，把两地划分开来；现在，南通河是联结带，把两地结合起来。”这
句感慨背后，肯定了共保联治的意义，彰显了跨域治理的深刻智慧。面对生态问题的跨域性
特征，A、B两省坚持系统观念，从法治、机制、利益三个维度发力，构建起共保联治体系，
让曾经的“治理鸿沟”变为“共赢纽带”。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，唯有织密共保
联治网，以法治定规矩、以机制提效能、以利益聚共识，才能破解“各自为战”的困局，绘就
跨域治理新图景。
初心小助手微信号：CXGK009
8
1、名言警句
2、影响（三个事关）
政治民生经济：1、事关人民群众的根本利益、事关政府治理能力和治理水平的提升、事关
社会主义现代化建设事业的成败/是增进人民福祉/是满足人民美好生活需要的必由之路、是
建设服务型政府的必经之法、是实现中华民族伟大复兴的必然选择/事关解决“急难愁盼”问题
的民心向背、事关完善公共服务体系的民生关切、事关提升群众生活品质的幸福成色/事关
应对复杂变局的风险防控能力，事关提升执政效能的系统集成水平，事关实现国家长治久安
的战略支撑/事关破解“最后一公里”梗阻的民生实效，事关夯实国家治理根基的战略部署，事
关实现治理体系现代化的基础工程。
乡村振兴：关系到社会主义新农村建设、关系到农业农村现代化、关系到巩固拓展脱贫攻坚
成果同乡村振兴的有效衔接；是深化农村改革、增强农村发展活力的重大举措，是实现农业
农村现代化的核心保证，是广袤乡村大地能否扎稳振兴之“根”的关键之举/实施乡村振兴战略，
是推动高质量发展的必然途径，是强化生态文明建设的关键举措，是解决新时代矛盾的有效
抓手，是健全现代社会治理格局的固本之策，是实现伟大复兴的必然要求/事关巩固脱贫攻
坚成果的战略衔接、事关缩小城乡发展差距的全局统筹、事关夯实农业强国建设的根基命脉。
行政执法：是打造政治文明的客观要求，是促进经济繁荣的必要条件，是保障社会和谐的重
要举措，是建设社会主义现代化强国的重要内容/是实现国家治理现代化的重要保障，是适
应经济新常态的现实需要，是保障人民幸福安康的内在要求/是保障群众利益的客观要求，
是维护社会稳定的必要条件，是推进法治政府建设的核心要义；全面推进依法治国，建设社
会主义法治国家，是社会发展的必然产物，是社会主义社会的本质要求，也是总结历史沉痛
教训后的明智决策；是新时期培育和践行社会主义核心价值观的重要保证，也是中国共产党
领导全国人民把我国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家，实现中华
民族伟大复兴中国梦的应有之义。/全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政
兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安/事关维护社会公平正义的价值追求，事
关完善中国特色法律体系的制度建设，事关推进国家治理现代化的基石工程/事关规范权力
运行的制度笼子筑牢，事关维护社会公平正义的价值底线，事关推进国家治理现代化的法治
根基。
初心小助手微信号：CXGK009
9
文化:文化引领时代风尚、刻写民族希望、诏示国家未来/文化是时代前进的号角、文化能代
表一个时代的风貌、文化能引领一个时代的风气/文化是一个国家一个民族的灵魂、是华夏
民族积淀数千年的瑰宝，是中华民族最基本的基因/事关传承中华文脉的历史使命、事关凝
聚民族精神的思想根基、事关提升国家软实力的战略布局/是凝聚民族精神的强大动力，是
建设文化强国的战略支撑，是实现民族复兴的必经之路/是延续文化根脉的强大动力，是守
护文化多样性的战略支撑，是实现活态传承的必经之路。
环境：事关“既要金山银山，也要绿水青山”到“绿水青山就是金山银山”的观念转变，事关转
变经济发展方式的战略导向，事关实现可持续发展实践/既是引领经济新常态的重要保障、
又是体现大国担当的现实需要，更是改善民生福祉的内在要求/既是解决生态矛盾的客观要
求、又是保障人民美好生活前景的必要条件、也是实现伟大复兴中国梦的核心要义/事关守
护“绿水青山”的生存根基，事关实现“双碳目标”的发展转型，事关构建“人与自然和谐共生”
的文明形态/事关推动经济社会转型的必由之路、事关践行“两山理论”的生动实践，事关构建
人类命运共同体的大国担当。
经济：是经济健康发展的必行之法，更是增进人民福祉的必经之路，是实现第二个一百年奋
斗目标的必然要求/是引领发展的强大动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是实现高
质量发展的必经之路/是激活要素潜能的强大动力，是构建新发展格局的战略支撑，是推动
经济范式转型的必经之路/是畅通经济循环的强大动力，是稳定增长基本盘的战略支撑，是
构建新发展格局的必经之路。
科技：事关突破“卡脖子”技术的战略主动权，事关培育新质生产力的发展新动能，事关抢占
未来产业制高点的国家竞争力/事关打破外部技术垄断的战略突围，事关掌握核心专利布局
的竞争主动，事关构建自主创新体系的安全根基/事关传统制造业“智改数转”的动能激活，事
关新兴产业集群的生态构建，事关产业链价值链的高端攀升/事关全球科技话语权的主动争
夺，事关未来产业规则的制定权掌控，事关创新型国家建设的战略支撑/事关要素驱动向创
新驱动的根本转变，事关人口红利向人才红利的价值跃升，事关速度规模向质量效益的发展
转型。
初心小助手微信号：CXGK009
10
3.万能背景：百年初心历久弥坚，百年征程波澜壮阔。时代大潮中，xx的宏伟蓝图已经磅礴
展开/
当今世界正处于百年未有之大变局，中华民族伟大复兴进入关键时期，我国发展面临前所未
有的挑战/
百年变局交织世纪疫情，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务/
当前，世界百年未有之大变局加速演进，全球产业链深度重构、科技革命浪潮奔涌、地缘格
局深刻调整，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，既面临“船到中流浪更急”的风
险挑战，也迎来“登高望远天地宽”的战略机遇。
当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开/
当前，国内环境深刻变化，世界格局动荡不安，我国面临着难得的历史机遇，也经历着一系
列重大风险考验/
当前，国际环境波谲云诡，改革发展稳定任务依然艰巨繁重。但机遇与挑战并存，困难与希
望同在。
当前，经济快速发展，社会急剧转型。
当前，我国经济社会发展进入新阶段，新时代新征程上，解决xx问题具有强烈的现实紧迫性。
当今世界，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，国际形势正经历复杂深刻的演变。
当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。
当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深
刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。同时，国际环境日趋
复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界经济陷入低迷期，经
济全球化遭遇逆流，全球能源供需版图深刻变革，国际经济政治格局复杂多变，世界进入动
荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。
为者常成，行者常至
但愿苍生俱保暖，不辞辛苦出山林
志不强者智不达。
初心小助手微信号：CXGK009
11
天下之事常成于困约，而败于奢靡。
绳锯木断，水滴石穿。
精诚所加，金石为开。
坚志而勇为，谓之刚。刚，生人之德也。
日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。
人生万事须自为，跬步江山即寥廓
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索
追风赶月莫停留，平芜尽处是春山
以法治协同为策，筑牢跨域治理的制度根基，破解“无据可依”的治理困境。
跨域治理的核心痛点在于政策不同步、标准不统一，导致治理失衡。针对这类问题，一方面，
A、B两省通过协同立法，分别出台南通河生态环境保护条例，为跨区域治理提供统一法治
遵循；另一方面，A、B两省签订共保联治备忘录，统一政策标准，开展水上公安、水务等
部门常态化联合执法。如今，无论违法行为发生在哪一省，联合执法队都能依法快速响应、
协同打击，有效维护了流域生态安全。实践证明，法治协同是跨域治理的“压舱石”，唯有通
过统一规则、刚性约束，才能让不同行政区域的治理行动步调一致，为“分界线”向“联结带”
转变奠定制度基础。
以机制创新为策，激活跨域治理的执行效能，破解“协调不畅”的实操难题。
制度的生命力在于执行，跨域治理的成效离不开高效运转的联动机制。过去，南通河治理因
信息不畅、责任不清，问题上报层层推诿，治理效率低下。如今，两省建立联合河长办，跨
省派驻工作人员，实现“一个方案管两地、闭环落实无死角”。从粤港澳大湾区环境监测数据
实时共享，到黄河流域水资源统筹调度机制，再到长三角跨区域环境应急联动平台，健全的
联动机制总能打破空间限制，实现治理资源的优化配置。未来，我们应通过机构协同、流程
优化，让治理资源高效配置，推动跨域治理从“被动响应”向“主动作为”转变，为区域协同注
入强劲动力。
初心小助手微信号：CXGK009
12
以利益联结为策，凝聚跨域治理的共赢共识，破解“意愿不强”的深层矛盾。
跨域治理难，难在利益诉求差异导致的协同动力不足。A、B两省通过签订横向生态补偿协
议，由B省投入3000多万元，对A省青虾养殖区有序退养进行补偿，平衡了上下游权责利；
与此同时，B两省在整治过程中新建跨河桥梁，方便两地居民往来，增进情感联结，让治理
成果惠及民生。这种“利益共享、责任共担”的举措，打破了“上游保护、下游受益”的权责失
衡格局，形成了政府、农户、企业多方共赢的良好局面。利益是协同的“粘合剂”，唯有建立
合理的利益分配与补偿机制，让跨域治理的成果惠及各方，才能激发全员参与的内生动力，
让“要我治理”变为“我要治理”，推动“联结带”持续稳固。
法治筑基定方向，机制提效保落实，利益凝心聚合力。A、B两省的实践充分证明，跨域治
理不是简单的“相加”，而是通过法治、机制、利益的深度融合实现“相乘”效应。从南通河的
水清岸绿到两地居民的亲如一家，从“各自为战”到“协同共赢”，这一转变彰显了跨域治理的
深刻智慧。在区域协调发展的大背景下，唯有坚持系统观念，以法治协同破界、以机制创新
赋能、以利益共享凝心，才能让更多“分界之河”变为“联结之桥”，绘就区域共生共荣、生态
和谐发展的美好画卷。
“名言警句”+影响（重要性、必要性）+展望
万能成功类
冰心说过：成功的花，人们只惊羡她现时的明艳！然而当初她的芽儿，浸透了奋斗的泪泉，
洒遍了牺牲的血雨。
历尽天华成此景，人间万事出艰辛。
时间不等人！历史不等人！时间属于奋进者！历史属于奋进者！为了实现中华民族伟大复兴
的中国梦，我们必须同时间赛跑、同历史并进。
“艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。”
“惟其艰难，才更显勇毅；惟其独行，才弥足珍贵。”
脚踏人间正道，何惧世事沧桑。
初心小助手微信号：CXGK009
13
不驰于空想，不鹜于虚声
茫茫九脉流中国，纵横当有凌云笔。
志之所趋，无远弗界，穷山距海，不能限也
古人云“图垂成之功者，如挽上滩之舟，莫少停一棹。”
正入万山圈子里，一山放过一山拦。——杨万里
征程万里风正劲，重任千钧再出发。
上坡路难走，力行则将至；顶风船难开，笃志则必达。
风雨多经志弥坚，关山初度路尤长。
物转星移几度秋，雄心壮志两峥嵘。
志不求易者成，事不避难者进事者，生于虑，成于务，失与傲
北宋苏轼《思治论》有云：犯其至难而图其至远
浩渺行无极，杨帆但信风
须与懈怠，或将停滞不前；半点停顿，或将前功尽弃。
潮平两岸阔，风正一帆悬
沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春
扬帆起航正当时，砥砺奋进谱华章
纵使海浪翻滚，亦能逆身前行；纵然迷雾缭绕，亦现非凡曙光。
路虽远，行则将至；事难成，做则必成。
不畏山高路远的跋涉者，山川回馈以最奇绝的秀色
千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索
天行健，君子以自强不息
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。
古之成大事者，不惟有超世之才，亦有坚忍不拔之志。
初心小助手微信号：CXGK009
14
锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂
为者常成，行者常至
但愿苍生俱保暖，不辞辛苦出山林
志不强者智不达。
天下之事常成于困约，而败于奢靡。
绳锯木断，水滴石穿。
精诚所加，金石为开。
坚志而勇为，谓之刚。刚，生人之德也。
日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。
影响
当前，我国经济社会发展进入新阶段，新时代新征程上，解决xx问题具有强烈的现实紧迫性。
站在第二个一百年奋斗目标的历史交汇点上，面向“十五五”、迈步新征程，解决好xx问题是
夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的关键。
Xx问题关系到群众的切身利益，且并非一朝一夕之功，任重而道远。
站在新的历史起点上，面对xx问题，我们不能有任何喘口气、歇歇脚的念头，必须发扬迎难
而上的精神，披荆斩棘，闯关夺隘，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑。
有效解决xx问题，是经济健康发展的必行之法，也是增进人民福祉的必经之路，更是夺取全
面建设社会主义现代化国家新胜利的关键。
号召：
为此，我们要以“领跑者”的责任、“弄潮儿”的闯劲、“施工队”的作为，奋力拼搏，接续奋斗，
xx论点，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断奋斗。
初心小助手微信号：CXGK009
15
为此，我们要坚定信念、满怀信心，保持“风雨无阻向前进”的奋进姿态，激扬“越是艰险越向
前”的精气神，葆有“踏平坎坷成大道、斗罢艰险又出发”的顽强意志，xx论点，方能书写更新
完美的时代篇章。
为此，我们必须把xx摆在更加重要的位置，坚定信心决心，以永不懈怠的精神状态，一往无
前的奋斗姿态，真抓实干、埋头苦干、向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进！
时间不等人，历史不等人。肩负新使命，我们惟有燃旺梦想的火炬，凝聚奋进的力量，xx论
点，为实现美好蓝图顽强拼搏、加劲冲刺。
滚石上山、爬坡过坎，只有蓄积“千磨万击还坚劲”的韧性，砥砺“越是艰险越向前”的品格，
攻坚克难、善战能胜，才能xx论点，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不断凝聚正能量。
初心小助手微信号：CXGK009
16
文章：
以共保联治破题绘就跨域治理新图景/法治筑基机制提效利益凝心——跨域治理的破界之
道
“过去，南通河是分界线，把两地划分开来；现在，南通河是联结带，把两地结合起
来。”这句感慨背后，肯定了共保联治的意义，彰显了跨域治理的深刻智慧。建立共保联治
体系，既是解决生态矛盾的客观要求、又是保障人民美好生活前景的必要条件、也是实现伟
大复兴中国梦的核心要义。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，唯有织密共保联治网，以
法治定规矩、以机制提效能、以利益聚共识，才能破解“各自为战”的困局，绘就跨域治理新
图景。
以法治协同为策，筑牢跨域治理的制度根基，破解“无据可依”的治理困境。跨域治理的
核心痛点在于政策不同步、标准不统一，导致治理失衡。针对这类问题，一方面，A、B两
省通过协同立法，分别出台南通河生态环境保护条例，为跨区域治理提供统一法治遵循；另
一方面，A、B两省签订共保联治备忘录，统一政策标准，开展水上公安、水务等部门常态
化联合执法。如今，无论违法行为发生在哪一省，联合执法队都能依法快速响应、协同打击，
有效维护了流域生态安全。实践证明，法治协同是跨域治理的“压舱石”，唯有通过统一规则、
刚性约束，才能让不同行政区域的治理行动步调一致，为“分界线”向“联结带”转变奠定制度
基础。
以机制创新为策，激活跨域治理的执行效能，破解“协调不畅”的实操难题。
制度的生命力在于执行，跨域治理的成效离不开高效运转的联动机制。过去，南通河治
理因信息不畅、责任不清，问题上报层层推诿，治理效率低下。如今，两省建立联合河长办，
跨省派驻工作人员，实现“一个方案管两地、闭环落实无死角”。从粤港澳大湾区环境监测数
据实时共享，到黄河流域水资源统筹调度机制，再到长三角跨区域环境应急联动平台，健全
的联动机制总能打破空间限制，实现治理资源的优化配置。未来，我们应通过机构协同、流
程优化，让治理资源高效配置，推动跨域治理从“被动响应”向“主动作为”转变，为区域协同
注入强劲动力。
以利益联结为策，凝聚跨域治理的共赢共识，破解“意愿不强”的深层矛盾。
初心小助手微信号：CXGK009
17
跨域治理难，难在利益诉求差异导致的协同动力不足。A、B两省通过签订横向生态补
偿协议，由B省投入3000多万元，对A省青虾养殖区有序退养进行补偿，平衡了上下游权责
利；与此同时，B两省在整治过程中新建跨河桥梁，方便两地居民往来，增进情感联结，让
治理成果惠及民生。这种“利益共享、责任共担”的举措，打破了“上游保护、下游受益”的权
责失衡格局，形成了政府、农户、企业多方共赢的良好局面。利益是协同的“粘合剂”，唯有
建立合理的利益分配与补偿机制，让跨域治理的成果惠及各方，才能激发全员参与的内生动
力，让“要我治理”变为“我要治理”，推动“联结带”持续稳固。
法治筑基定方向，机制提效保落实，利益凝心聚合力。A、B两省的实践充分证明，跨
域治理不是简单的“相加”，而是通过法治、机制、利益的深度融合实现“相乘”效应。从南通
河的水清岸绿到两地居民的亲如一家，从“各自为战”到“协同共赢”，这一转变彰显了跨域治
理的深刻智慧。在区域协调发展的大背景下，唯有坚持系统观念，以法治协同破界、以机制
创新赋能、以利益共享凝心，才能让更多“分界之河”变为“联结之桥”，绘就区域共生共荣、
生态和谐发展的美好画卷。
我越来越觉得，你想要做成什么事情，或者想要得到什么东西，你就按部
就班，按自己该做的，安静点也用点心，渴求别那么强烈，慢慢的，一段时间
后，水到渠成是件非常自然的事情。但你要是特别心急，特别用力，手忙脚乱，
最后往往什么都得不到，还搞得一团糟。
真的，生活就是这样，特别用力就特别容易疲惫，当你对所有执念的东西
发自内心不在意时，好像一切都会如约而至，当你真放下之后，会发现一切都
在朝你期待的方向发展。所以慢慢来吧，一切都会变好的。
