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申论领跑营2026版行政执法冲刺班
行政执法话题双主题大作文实战3
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请结合你对“给定资料7”中“用智慧给执法‘加分’，以创新促执法‘乘效’”这句话的理解，联系实际，
写一篇文章。（40分）
要求：
（1）自选角度，自拟标题；
（2）参考给定资料，不拘于给定资料；
（3）观点明确，内容充实，结构完整；
（4）篇幅1000字左右。
1、2023年8月9日，国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025
年）》，围绕6个方面的重点任务，提出了17项具体工作举措。《行动计划》要求，到2025年底，
行政执法突出问题得到有效整治，行政执法工作体系进一步完善，行政执法队伍素质明显提升，
行政执法监督机制和能力建设切实强化，行政执法信息化、数字化水平进一步提升，行政执法
质量和效能显著提高。
2、作为法治政府建设各环节的重中之重，行政执法的质量和效能历来备受各界关注。行政
执法一头连着各级政府，一头连着群众切身利益，每一次执法本身，都关乎人民群众对党和政
府的信任、对我国法治建设的信心，行政执法是法治政府建设的“最后一公里”。
3、空中侦查的“隐形翅膀”、地面监管的“火眼金睛”、案情研判的“最强大脑”……“最后一公里”
上层出不穷的“新景观”，标志着综合行政执法工作迈入了“智”时代，以科技赋能提升执法工作效
能和监管水平，是新时代行政执法工作的显著变化，也是行政执法工作未来发展的大势所趋。
只有在建立健全行政执法机构运行规范、进一步提升执法人员全面素质的基础上，用智慧给执
法“加分”，以创新促执法“乘效”，才能让行政执法为人民群众的幸福生活保驾，为经济社会的高
质量发展护航。
以智慧与创新为笔绘就执法工作新图景
“用智慧给执法‘加分’，以创新促执法‘乘效’”，这句话不仅描绘了新时代行政执法的鲜明特点，更
揭示了其迈向高质量发展的核心路径。坚持智慧赋能、创新驱动，是保障人民幸福安康的内在
要求，是适应经济新常态的现实需要，是实现国家治理现代化的重要保障。“路虽远，行则将至；
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事难成，做则必成”，未来，唯有以智慧破题、以创新赋能，才能让执法既有科技精度，又有治
理温度，推动行政执法工作迈向新的高度。
以智慧与创新为笔绘就执法工作新图景
“用智慧给执法‘加分’，以创新促执法‘乘效’”，这句话不仅描绘了新时代行政执法的鲜明特点，更
揭示了其迈向高质量发展的核心路径。当前，行政执法作为法治政府建设的重要环节，也正经
历着数字化、智能化的深刻变革。坚持智慧赋能、创新驱动，是提升了行政执法效率的关键之
举，是增强了监管精准度的客观需要，是提升社会治理效能的核心要义。“不驰于空想，不鹜于
虚声”，未来，唯有以智慧破题、以创新赋能，才能让执法既有科技精度，又有治理温度，推动
行政执法工作迈向新的高度。
背景：
科技：当今世界，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，国际形势正经历深刻复杂的演变。在
激烈的国际竞争中，我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说，还
是要依靠科技创新-科技立则民族立，科技强则国家强。/当前，全球科技创新进入密集活跃期，
人工智能、量子信息、生物技术等前沿领域加速突破，全球创新版图深度重构，我国既面临“跟
跑并跑”的赶超机遇，也存在关键领域“卡脖子”的风险挑战。
经济：当前，我国已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济长期向好，物质基础丰富，
人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲。/当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量
发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期/在世界经济复苏乏力、
保护主义抬头、地缘冲突加剧的背景下，我国经济发展面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三
重压力。
文化：文化兴则国运兴，文化强则民族强。当前，我国公共文化服务水平不断提高，文化事业
和文化产业繁荣发展./xxx指出，全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文
化发展道路，增强文化自信，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文
化强国，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，激发
全民族文化创新创造活力，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。/改革开放几十年，随着中
国国力的增强、国际地位的提升，中国传统文化的挖掘和传播也迎来了春天/党的十八大以来，
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我国大力传承和弘扬中华民族优秀传统文化，进一步促进传统文化与现代文明融合，推动一系
列文明风尚建设，不断荡涤社会陋习和不良风气。步人新时代，生活富足、法治进步，我们的
精神文明同样“水涨船高”。/在实现中华民族伟大复兴的征程中，文化既是凝聚民族精神的根基，
也是激发创新活力的源泉。当前，我国正从“文化资源大国”向“文化强国”迈进。
民生：党的二十大报告将“坚持以人民为中心的发展思想”明确为前进道路上必须牢牢把握的五条
重大原则之一，提出“维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人
民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”。/党的十九届六中全会
指出：“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。民心是最
大的政治，正义是最强的力量。党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱
离群众。”/以xxx为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想。习近平总书记指出：“我的
执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任。”/在二十大报告中，习近平总
书记着重指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人
民对美好生活的向往。/党的二十大报告指出，完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治
理制度，提升社会治理效能。社会治理现代化是国家治理体系的重要组成部分，是中国式现代
化在社会领域的具体体现，是国家现代化建设的重要组成部分/当前在治理环境日趋复杂、群众
需求多元多变的背景下，
生态：绿色，是生命的颜色，更是当代中国发展最鲜明的底色。《中华人民共和国国民经济和
社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，推动绿色发展，促进人与自然和谐
共生。/当前，我国已进入生态文明建设的关键期、攻坚期和窗口期
法治：党的十七届四中全会以来，全面依法治国深入推进，法制观念深入人心，依法治国，全
民守法已经成为社会共识。/“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”以习近平
同志为核心的党中央对全面依法治国高度重视，从关系党和国家长治久安的战略高度来定位法
治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国放在党和国家事业发展全局中来谋划，来推进。
乡村振兴：没有几亿农民的富裕是不完全的富裕，没有农村的现代化是不完整的现代化，没有
乡村的振兴是不完全的振兴/民族要复兴，乡村必振兴。Xxx党的二十大报告中指出，全面建设社
会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务依然在农村/2020年，xxx在中央农村工作会议上指出，
脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移/党的二十大对
全面推进乡村振兴作出了新部署，吹响了实现农业农村现代化的奋进号角，为做好当前及今后
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一个时期的“三农”工作提供了基本遵循。从打赢脱贫攻坚战到全面推进乡村振兴，新时代的中国
正在描绘更加美好的时代画卷。/党的二十大报告强调，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、
人才、文化、生态、组织振兴/当前，乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，已从脱贫攻坚的
成果巩固，转向农业农村现代化的全面推进。在城乡发展差距仍较明显、农业基础依然薄弱的
背景下。
1、名言警句
2、影响（三个事关）
政治民生经济：1、事关人民群众的根本利益、事关政府治理能力和治理水平的提升、事关社会
主义现代化建设事业的成败/是增进人民福祉/满足人民美好生活需要的必由之路、是建设服务型
政府的必经之法、是实现中华民族伟大复兴的必然选择/事关解决“急难愁盼”问题的民心向背、
事关完善公共服务体系的公平科技、事关提升群众生活品质的幸福成色/事关应对复杂变局的风
险防控能力，事关提升执政效能的系统集成水平，事关实现国家长治久安的战略支撑/事关破解
“最后一公里”梗阻的民生实效，事关夯实国家治理根基的战略部署，事关实现治理体系现代化的
基础工程。
乡村振兴：关系到社会主义新农村建设、关系到农业农村现代化、关系到巩固拓展脱贫攻坚成
果同乡村振兴的有效衔接；是深化农村改革、增强农村发展活力的重大举措，是实现农业农村
现代化的核心保证，是广袤乡村大地能否扎稳振兴之“根”的关键之举/实施乡村振兴战略，是推
动高质量发展的必然途径，是强化生态文明建设的关键举措，是解决新时代矛盾的有效抓手，
是健全现代社会治理格局的固本之策，是实现伟大复兴的必然要求/事关巩固脱贫攻坚成果的战
略衔接、事关缩小城乡发展差距的全局统筹、事关夯实农业强国建设的根基命脉。
行政执法：是打造政治文明的客观要求，是促进经济繁荣的必要条件，是保障社会和谐的重要
举措，是建设社会主义现代化强国的重要内容/是实现国家治理现代化的重要保障，是适应经济
新常态的现实需要，是保障人民幸福安康的内在要求/是保障群众利益的客观要求，是维护社会
稳定的必要条件，是推进法治政府建设的核心要义；全面推进依法治国，建设社会主义法治国
家，是社会发展的必然产物，是社会主义社会的本质要求，也是总结历史沉痛教训后的明智决
策；是新时期培育和践行社会主义核心价值观的重要保证，也是中国共产党领导全国人民把我
国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴中国梦
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的应有之义。/全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，
关系党和国家长治久安/事关维护社会公平正义的价值追求，事关完善中国特色法律体系的制度
建设，事关推进国家治理现代化的基石工程/事关规范权力运行的制度笼子筑牢，事关维护社会
公平正义的价值底线，事关推进国家治理现代化的法治根基。
2、影响（三个事关）
1. 行政执法的温度，影响着群众对法治的感知，影响着政府与群众的距离，更影响着社会治理
的效能。
2. 执法规范的程度，关系着法律权威的树立，关系着市场秩序的稳定，更关系着公平正义的彰
显。
3. 柔性执法的推进，化解了执法中的矛盾，温暖了群众的心田，更凝聚了社会治理的合力。
4. 执法“一刀切”的做法，忽视了不同群体的诉求，激化了基层治理的冲突，更违背了执法为民
的初衷。
5. 智慧执法的普及，提升了行政执法的效率，降低了执法资源的消耗，更增强了监管的精准度。
6. 协同执法的深化，打破了部门之间的壁垒，避免了重复执法的乱象，更保障了执法工作的协
同性。
7. 阳光执法的落实，保障了群众的知情权，强化了社会的监督权，更维护了行政执法的公正性。
8. 执法不文明的行为，损害了群众的合法权益，削弱了政府的公信力，更破坏了法治建设的根
基。
9. 说理式执法的推广，拉近了执法者与群众的距离，赢得了群众对执法的认同，更促进了社会
的和谐共治。
10. 执法队伍素养的提升，改善了行政执法的质量，提升了执法决策的科学性，更增强了群众的
获得感。
11. 容错纠错机制的完善，减轻了执法人员的顾虑，鼓励了执法方式的创新，更激发了执法工作
的活力。
12. 跨区域执法的协同，解决了地域执法的难题，打击了跨域违法的行为，更维护了社会秩序的
统一。
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13. 执法流程的简化，减少了市场主体的负担，提高了政务服务的效率，更优化了营商环境的建
设。
14. 过度执法的现象，侵犯了群众的正当权益，扭曲了执法的价值导向，更影响了社会的稳定和
谐。
15. 精准执法的实施，聚焦了民生领域的痛点，破解了基层治理的难点，更回应了群众的迫切期
盼。
16. 执法监督的强化，约束了执法人员的权力，规范了行政执法的行为，更筑牢了法治监督的防
线。
17. 新业态执法的创新，适应了经济发展的趋势，保障了新兴行业的秩序，更推动了产业的健康
发展。
18. 执法理念的转变，从“管理”转向“服务”，从“刚性”转向“柔性”，更契合了新时代治理的要求。
19. 农村执法的加强，守护了乡村的生态环境，保障了农民的合法权益，更助力了乡村振兴的推
进。
20. 执法公信力的提升，增强了群众对政府的信任，提升了法律的社会认同，更促进了法治社会
的构建。
21. 执法不作为的问题，纵容了违法违规的行为，损害了公共利益的安全，更辜负了群众的殷切
期望。
22. 联合执法的开展，整合了不同部门的资源，形成了执法监管的合力，更提高了违法打击的力
度。
23. 执法透明度的提高，消除了群众对执法的疑虑，提升了行政执法的公开性，更保障了社会的
公平正义。
24. 未成年人保护执法的强化，净化了校园周边的环境，守护了未成年人的成长，更筑牢了未来
发展的根基。
25. 执法方式的优化，让执法更有温度，让治理更有精度，更让群众更有幸福感。
26. 生态环保执法的严格，守护了绿水青山的生态，保障了可持续发展的大局，更满足了群众对
美好环境的需求。
27. 执法标准化的建设，统一了执法的尺度标准，规范了执法的操作流程，更提升了行政执法的
权威性。
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28. 民生领域执法的发力，解决了群众的急难愁盼，维护了基本的民生权益，更夯实了社会稳定
的基础。
29. 执法与司法衔接的顺畅，提高了案件处理的效率，保障了法律实施的连贯，更维护了法律体
系的统一。
30. 行政执法的创新变革，推动了治理能力的提升，促进了社会秩序的优化，更书写了基层善治
的新篇章。
1、名言警句
2、影响（三个事关）
文化:文化引领时代风尚、刻写民族希望、诏示国家未来/文化是时代前进的号角、文化能代表一
个时代的风貌、文化能引领一个时代的风气/文化是一个国家一个民族的灵魂、是华夏民族积淀
数千年的瑰宝，是中华民族最基本的基因/事关传承中华文脉的历史使命、事关凝聚民族精神的
思想根基、事关提升国家软实力的战略布局/是凝聚民族精神的强大动力，是建设文化强国的战
略支撑，是实现民族复兴的必经之路/是延续文化根脉的强大动力，是守护文化多样性的战略支
撑，是实现活态传承的必经之路。
环境：事关“既要金山银山，也要绿水青山”到“绿水青山就是金山银山”的观念转变，事关转变经
济发展方式的战略导向，事关实现可持续发展实践/既是引领经济新常态的重要保障、又是体现
大国担当的现实需要，更是改善民生福祉的内在要求/既是解决生态矛盾的客观要求、又是保障
人民美好生活前景的必要条件、也是实现伟大复兴中国梦的核心要义/事关守护“绿水青山”的生
存根基，事关实现“双碳目标”的发展转型，事关构建“人与自然和谐共生”的文明形态/事关推动经
济社会转型的必由之路、事关践行“两山理论”的生动实践，事关构建人类命运共同体的大国担当。
经济：是经济健康发展的必行之法，更是增进人民福祉的必经之路，是实现第二个一百年奋斗
目标的必然要求/是引领发展的强大动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是实现高质量发
展的必经之路/是激活要素潜能的强大动力，是构建新发展格局的战略支撑，是推动经济范式转
型的必经之路/是畅通经济循环的强大动力，是稳定增长基本盘的战略支撑，是构建新发展格局
的必经之路。
科技：事关突破“卡脖子”技术的战略主动权，事关培育新质生产力的发展新动能，事关抢占未来
产业制高点的国家竞争力/事关打破外部技术垄断的战略突围，事关掌握核心专利布局的竞争主
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动，事关构建自主创新体系的安全根基/事关传统制造业“智改数转”的动能激活，事关新兴产业
集群的生态构建，事关产业链价值链的高端攀升/事关全球科技话语权的主动争夺，事关未来产
业规则的制定权掌控，事关创新型国家建设的战略支撑/事关要素驱动向创新驱动的根本转变，
事关人口红利向人才红利的价值跃升，事关速度规模向质量效益的发展转型。
万能成功类
冰心说过：成功的花，人们只惊羡她现时的明艳！然而当初她的芽儿，浸透了奋斗的泪泉，洒
遍了牺牲的血雨。
历尽天华成此景，人间万事出艰辛。
时间不等人！历史不等人！时间属于奋进者！历史属于奋进者！为了实现中华民族伟大复兴的
中国梦，我们必须同时间赛跑、同历史并进。
“艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。”
“惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。”
脚踏人间正道，何惧世事沧桑。
不驰于空想，不鹜于虚声
茫茫九脉流中国，纵横当有凌云笔。
志之所趋，无远弗界，穷山距海，不能限也
古人云“图垂成之功者，如挽上滩之舟，莫少停一棹。”
正入万山圈子里，一山放过一山拦。——杨万里
征程万里风正劲，重任千钧再出发。
上坡路难走，力行则将至；顶风船难开，笃志则必达。
风雨多经志弥坚，关山初度路尤长。
物转星移几度秋，雄心壮志两峥嵘。
志不求易者成，事不避难者进事者，生于虑，成于务，失与傲
北宋苏轼《思治论》有云：犯其至难而图其至远
浩渺行无极，杨帆但信风
须与懈怠，或将停滞不前；半点停顿，或将前功尽弃。
潮平两岸阔，风正一帆悬
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沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春
扬帆起航正当时，砥砺奋进谱华章
纵使海浪翻滚，亦能逆身前行；纵然迷雾缭绕，亦现非凡曙光。
路虽远，行则将至；事难成，做则必成。
不畏山高路远的跋涉者，山川回馈以最奇绝的秀色
千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索
天行健，君子以自强不息
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。
古之成大事者，不惟有超世之才，亦有坚忍不拔之志。
锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂
为者常成，行者常至
但愿苍生俱保暖，不辞辛苦出山林
志不强者智不达。
天下之事常成于困约，而败于奢靡。
绳锯木断，水滴石穿。
精诚所加，金石为开。
坚志而勇为，谓之刚。刚，生人之德也。
日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。
寻找分论点：请结合你对“给定资料7”中“用智慧给执法‘加分’，以创新促执法‘乘效’”这句话的理
解，联系实际，写一篇文章。（40分）
1、“给定资料1-4”中，一些地方和部门在智慧执法方面的创新举措产生了显著成效，请用一段
话对此进行归纳概括。（15分）
要求：紧扣给定资料，全面、准确，篇幅不超过250字。
2、“给定资料5”中的画线句说“使用‘如意棒’时不忘还有‘紧箍咒’，行政裁量才能宽严相济、令人
信服”，请你谈谈对这句话的理解和认识。（20分）
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要求：观点正确，分析透彻，见解深刻，篇幅250字左右。
3、“给定资料6”中的D市市场监管局拟向全市网络直播从业人员发出倡议。假设你是该局的一名
工作人员，请以D市市场监管局的名义，撰写一份倡议书。（25分）
要求：内容充实，针对性强；结构完整，符合文体要求。篇幅400字左右。
1、2023年8月9日，国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025
年）》，围绕6个方面的重点任务，提出了17项具体工作举措。《行动计划》要求，到2025年底，
行政执法突出问题得到有效整治，行政执法工作体系进一步完善，行政执法队伍素质明显提升，
行政执法监督机制和能力建设切实强化，行政执法信息化、数字化水平进一步提升，行政执法
质量和效能显著提高。
2、作为法治政府建设各环节的重中之重，行政执法的质量和效能历来备受各界关注。行政
执法一头连着各级政府，一头连着群众切身利益，每一次执法本身，都关乎人民群众对党和政
府的信任、对我国法治建设的信心，行政执法是法治政府建设的“最后一公里”。
3、空中侦查的“隐形翅膀”、地面监管的“火眼金睛”、案情研判的“最强大脑”……“最后一公里”
上层出不穷的“新景观”，标志着综合行政执法工作迈入了“智”时代，以科技赋能提升执法工作效
能和监管水平，是新时代行政执法工作的显著变化，也是行政执法工作未来发展的大势所趋。
只有在建立健全行政执法机构运行规范、进一步提升执法人员全面素质的基础上，用智慧给执
法“加分”，以创新促执法“乘效”，才能让行政执法为人民群众的幸福生活保驾，为经济社会的高
质量发展护航。
以智慧为笔，为执法效能做“加法”。
以创新为墨，为执法价值做“乘法”。
“用智慧加分”与“以创新乘效”犹如车之双轮、鸟之两翼，二者相辅相成、缺一不可。
以智慧为笔，为执法效能做“加法”。
在数字化浪潮下，大数据、云计算、人工智能等先进技术被广泛应用，行政执法也逐渐从“人海
战术”向“智慧执法”转变。Z省依托执法监管数字应用系统，自动生成“行政行为码”，实现了行政
行为全周期的数字化管理；S市“AI小秘书”为执法人员提供了便捷的政策法规查询途径，帮助其
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快速准确地掌握法条，提升了执法专业性；N市警方在秦淮灯会安保中运用人群热力图监测与分
析，精准把控治安动态，为大型活动安全提供了“最强大脑”。可见，科学技术不仅提升了行政执
法的科技含量，更使得执法工作日益精确、高效，科技与执法的深度融合已成为执法工作发展
的必然趋势。未来，我们应紧紧把握这一时代脉搏，加速将数字科技手段融入执法工作，实现
“精准执法、高效监管、透明运行”的“加分”效应，大步迈入执法“智”时代。
材料一：“行政行为码”你听说过吗？这是Z省智慧执法的新举措。该省依托“大综合一体化”
执法监管数字应用系统，开发了行政执法自动生成监管代码的功能。这个代码就是“行政行为码”，
是行政行为全周期的唯一标识。该码2月1日起在全省推行，目前已覆盖了全省4700余个执法主
体以及行政许可、行政检查、行政处罚等应用环节。它包含行政行为类型码（2位）、部门代码
（9位）、日期（6位）、序号（4位）、自定义码（5位）和校验码（1位），是行政执法不可篡
改的“身份码”。
近日，H市某景区综合行政执法队员在日常巡查过程中，发现有人在国有山林中堆放建筑垃
圾。经核实，当事人违反了《城市建筑垃圾管理规定》第十五条，依规予以简易程序处罚。执
法队员使用掌上执法端操作，在生成电子处罚决定书的同时，27位数值的“行政行为码”同步产生。
“当事人可以通过扫码来获取相关文书，了解自己所违反的法律法规、所受到的处罚内容及相关
执法流程；执法人员扫描该码，整个案件的办理和进展情况也一目了然。”执法队王队长介绍，
“小到遛狗不拴绳，大到无视燃气安全隐患、污染公共环境，各类违法行为的执法都可以通过‘行
政行为码’快速查询、实时回溯案件办理情况，全流程相关信息明明白白。”
目前，Z省已经完成了对全省相关业务主管部门和业务骨干的“行政行为码”使用专题培训。
接下来，该省将以“大综合一体化”行政执法改革、整体智治现代法治政府建设等一系列重点工作
为抓手，加快“行政行为码”的推广应用，努力实现行政行为赋码率、电子签章使用率、平台出件
率、执法线索处置率4个100%。
Z大学公共政策研究院周研究员认为，“行政行为码”将行政执法所涉及的人员、行政行为及
其类型、时间等全要素一律数字化、格式化、标准化，通过“一码关联”“一码查询”“一码追踪”，
能有效推动执法权力行使全流程在线运行，及时预警、精准监督、风险可控、留痕可溯，让执
法变得更加阳光高效。
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材料四：“最强辅助AI来了，感觉不是一个人在战斗！”“AI小秘书”已经成为S市环境执法总队
的执法神器。
“您已到达A科技公司附近，该公司技术项目环评报告表于2021年1月批复，近两年共有5次
现场检查，曾发现危废管理不当等问题，通过大数据分析，该企业在线监测疑似存在篡改量程
上限的风险……”日前，S市环境执法总队一大队俞队长带着执法队员开展了一次执法行动。刚到
达目的地，他们随身携带的执法专用手机上，“AI小秘书”就发出提示，被检查对象相关检查情况
的信息弹窗立即跳了出来。
“AI小秘书”是S市环境执法总队将AI大模型与环境执法工作相融合，开发打造的专门用于生
态环境移动执法的智慧助手。这次执法行动中用到的就是其中的企业信息协查功能，这一功能
整合了环评审批、排污许可、自动监控、固废危废、执法检查、行政处罚等污染源全生命周期
的所有数据，向执法人员提供结构化和非结构文档数据解读、智能推送及信息查询等服务。
“以往执法时要先去查阅环评、排污许可证等纸质文件，资料携带和查阅不方便，现场检查
费时费力。现在，环评材料、许可副本等所有信息数据已经整合在‘AI小秘书’这个移动执法App
上，执法人员借助企业信息数据助手可以提前预习，也可边走边看，边问边查。”俞队长介绍说，
他们切切实实地感受到“AI小秘书”极大地提高了日常执法工作的效率。
根据系统提示完成现场检查后，俞队长在专用手机上轻轻点了几下，一份执法文案已经形
成并上传完毕。原来，他使用了“AI小秘书”的另外一个功能——“报告助手”，也就是执法文书的
自动生成功能。执法人员只需要录入检查过程、发现的问题等信息，系统就会结合企业档案信
息，自动生成高质量的执法文书文本，有效地保证了执法记录的规范性和准确性。
“AI小秘书”还是执法人员学习、运用政策法规的好帮手。它整合了海量政策文件、技术规范、
行业标准、环境违法案由、裁量基准及典型案例数据，利用AI大模型能力进行环保领域行业模
型训练，提供环境执法领域专业知识问答支持。执法人员对于现场发现的违法行为适用何种法
条不确定时，只需提问，就能得到精准的违法和处罚依据及典型案例参考，为环境违法案件的
精准查处提供可靠的支撑。
材料三：今年元宵节前后，蒙蒙细雨裹挟着丝丝春寒，夜色下的N市夫子庙灯火璀璨，美轮
美奂的秦淮灯会让这里成为最具年味的地方；人流如织让夫子庙地区也成为春节期间全国热度
最高的5A级景区之一。据悉，灯会期间夫子庙地区未发生重大刑事、治安案件，未发生踩踏事
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故，社会治安秩序良好。这其中，警方借用互联网、大数据技术进行严格防控发挥了特殊的作
用。
启用人群热力图检测分析，是秦淮灯会安保的一大特色。据市公安局科信处研发中心李主
任介绍，N市警方运用最新技术，通过与互联网企业、通讯运营商的合作以及对空间位置信息的
聚类分析和挖掘，对灯会核心景区等重点部位人群密度进行实时监测。“我们根据设定的临界值
和数据模型计算出人群分布密度，配以不同颜色进行标示，形成人群聚集热力图，颜色越深代
表人员越集中、颜色越浅代表人员越稀疏。警方可以据此准确把握治安动态，实现对重点地区
防拥挤、防踩踏及区域人员流入流出等情况的综合研判，为安保指挥、决策提供科学依据。”李
主任说。
“智能警务”助阵秦淮灯会安保，手段远不止此。科信部门还创新技术手段，利用4G高清无
线图传对灯会景区开展“视频巡逻”，使现场高清视频能够及时回传至安保指挥部，有效弥补了固
定监控难以完全实现“无死角全覆盖”的缺陷。
针对灯会中儿童走失、游客走散较多的情况，警方建立起具有开放式景区特色的“防走失系
统”。据了解，该系统主要由寻人微信群、寻人点、单兵组、寻人广播、智慧夫子庙大屏五大元
素构成。元宵节当天下午，位于夫子庙广场附近的单兵小组发现一名五六岁的走失女孩，特警
借用该系统，没几分钟就帮助孩子找到了家人。
1、名言警句
2、影响（三个事关）
政治民生经济：1、事关人民群众的根本利益、事关政府治理能力和治理水平的提升、事关社会
主义现代化建设事业的成败/是增进人民福祉/是满足人民美好生活需要的必由之路、是建设服务
型政府的必经之法、是实现中华民族伟大复兴的必然选择/事关解决“急难愁盼”问题的民心向背、
事关完善公共服务体系的公平科技、事关提升群众生活品质的幸福成色/事关应对复杂变局的风
险防控能力，事关提升执政效能的系统集成水平，事关实现国家长治久安的战略支撑/事关破解
“最后一公里”梗阻的民生实效，事关夯实国家治理根基的战略部署，事关实现治理体系现代化的
基础工程。
乡村振兴：关系到社会主义新农村建设、关系到农业农村现代化、关系到巩固拓展脱贫攻坚成
果同乡村振兴的有效衔接；是深化农村改革、增强农村发展活力的重大举措，是实现农业农村
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现代化的核心保证，是广袤乡村大地能否扎稳振兴之“根”的关键之举/实施乡村振兴战略，是推
动高质量发展的必然途径，是强化生态文明建设的关键举措，是解决新时代矛盾的有效抓手，
是健全现代社会治理格局的固本之策，是实现伟大复兴的必然要求/事关巩固脱贫攻坚成果的战
略衔接、事关缩小城乡发展差距的全局统筹、事关夯实农业强国建设的根基命脉。
行政执法：是打造政治文明的客观要求，是促进经济繁荣的必要条件，是保障社会和谐的重要
举措，是建设社会主义现代化强国的重要内容/是实现国家治理现代化的重要保障，是适应经济
新常态的现实需要，是保障人民幸福安康的内在要求/是保障群众利益的客观要求，是维护社会
稳定的必要条件，是推进法治政府建设的核心要义；全面推进依法治国，建设社会主义法治国
家，是社会发展的必然产物，是社会主义社会的本质要求，也是总结历史沉痛教训后的明智决
策；是新时期培育和践行社会主义核心价值观的重要保证，也是中国共产党领导全国人民把我
国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴中国梦
的应有之义。/全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，
关系党和国家长治久安/事关维护社会公平正义的价值追求，事关完善中国特色法律体系的制度
建设，事关推进国家治理现代化的基石工程/事关规范权力运行的制度笼子筑牢，事关维护社会
公平正义的价值底线，事关推进国家治理现代化的法治根基。
2、影响（三个事关）
1. 行政执法的温度，影响着群众对法治的感知，影响着政府与群众的距离，更影响着社会治理
的效能。
2. 执法规范的程度，关系着法律权威的树立，关系着市场秩序的稳定，更关系着公平正义的彰
显。
3. 柔性执法的推进，化解了执法中的矛盾，温暖了群众的心田，更凝聚了社会治理的合力。
4. 执法“一刀切”的做法，忽视了不同群体的诉求，激化了基层治理的冲突，更违背了执法为民
的初衷。
5. 智慧执法的普及，提升了行政执法的效率，降低了执法资源的消耗，更增强了监管的精准度。
6. 协同执法的深化，打破了部门之间的壁垒，避免了重复执法的乱象，更保障了执法工作的协
同性。
7. 阳光执法的落实，保障了群众的知情权，强化了社会的监督权，更维护了行政执法的公正性。
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8. 执法不文明的行为，损害了群众的合法权益，削弱了政府的公信力，更破坏了法治建设的根
基。
9. 说理式执法的推广，拉近了执法者与群众的距离，赢得了群众对执法的认同，更促进了社会
的和谐共治。
10. 执法队伍素养的提升，改善了行政执法的质量，提升了执法决策的科学性，更增强了群众的
获得感。
11. 容错纠错机制的完善，减轻了执法人员的顾虑，鼓励了执法方式的创新，更激发了执法工作
的活力。
12. 跨区域执法的协同，解决了地域执法的难题，打击了跨域违法的行为，更维护了社会秩序的
统一。
13. 执法流程的简化，减少了市场主体的负担，提高了政务服务的效率，更优化了营商环境的建
设。
14. 过度执法的现象，侵犯了群众的正当权益，扭曲了执法的价值导向，更影响了社会的稳定和
谐。
15. 精准执法的实施，聚焦了民生领域的痛点，破解了基层治理的难点，更回应了群众的迫切期
盼。
16. 执法监督的强化，约束了执法人员的权力，规范了行政执法的行为，更筑牢了法治监督的防
线。
17. 新业态执法的创新，适应了经济发展的趋势，保障了新兴行业的秩序，更推动了产业的健康
发展。
18. 执法理念的转变，从“管理”转向“服务”，从“刚性”转向“柔性”，更契合了新时代治理的要求。
19. 农村执法的加强，守护了乡村的生态环境，保障了农民的合法权益，更助力了乡村振兴的推
进。
20. 执法公信力的提升，增强了群众对政府的信任，提升了法律的社会认同，更促进了法治社会
的构建。
21. 执法不作为的问题，纵容了违法违规的行为，损害了公共利益的安全，更辜负了群众的殷切
期望。
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22. 联合执法的开展，整合了不同部门的资源，形成了执法监管的合力，更提高了违法打击的力
度。
23. 执法透明度的提高，消除了群众对执法的疑虑，提升了行政执法的公开性，更保障了社会的
公平正义。
24. 未成年人保护执法的强化，净化了校园周边的环境，守护了未成年人的成长，更筑牢了未来
发展的根基。
25. 执法方式的优化，让执法更有温度，让治理更有精度，更让群众更有幸福感。
26. 生态环保执法的严格，守护了绿水青山的生态，保障了可持续发展的大局，更满足了群众对
美好环境的需求。
27. 执法标准化的建设，统一了执法的尺度标准，规范了执法的操作流程，更提升了行政执法的
权威性。
28. 民生领域执法的发力，解决了群众的急难愁盼，维护了基本的民生权益，更夯实了社会稳定
的基础。
29. 执法与司法衔接的顺畅，提高了案件处理的效率，保障了法律实施的连贯，更维护了法律体
系的统一。
30. 行政执法的创新变革，推动了治理能力的提升，促进了社会秩序的优化，更书写了基层善治
的新篇章。
Xx分论点，既是推动经济社会又好又快发展的必经之法，也是改善民生，实现全面、协调、可
持续发展的必然选择，更是实现高质量发展的必由之路。
Xx分论点，既是贯彻新发展理念的重要举措、也是响应人民群众共识和呼声的应有之义，更是
关系我国经济社会发展全局的点睛之笔。
Xx分论点，既是立足新发展阶段的核心支撑，又是构建新发展格局的内在要求，更是统筹推进
“五位一体”总体布局的根本保证。
我国近些年高度重视xxx工作，成绩有目共睹，然而也存在一定的问题：xx、xx、xx,此类现象不
胜枚举，既不利于xx，也有不利于xx。
与此同时，我们也看到1事例（主体、对策、影响）+2事例（主体、对策、影响）+3事例（主
体、对策、影响）
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因此，我们需要对策+影响（回扣分论点）
以创新为墨，为执法价值做“乘法”。
“苟日新，日日新，又日新”，创新是推动社会进步的源泉，也是提升新政执法效能的动力。如果
说智慧是执法的“硬支撑”，那么创新就是执法的“软动力”——不断创新工作方式方法，从而更好
应对日益复杂多变的执法环境。G省出台管理办法，对原则性规定和具有一定弹性的执法权限、
裁量幅度进行细化量化，通过细化行政裁量权基准，将“同类违法不同罚”的争议化解在源头，既
维护了法律的权威，又赢得了公众的认可；D市市场监管局针对直播带货乱象，建立“舆情监
测—线索核查—典型通报—行业整改”全链条机制，一年查处违法案件300余起，规范上千家直
播间；方式创新体现在“从管理到服务”的升级。这些做法既增强了群众对政府的信任，也提升了
法律的社会认同，更更促进了法治社会的构建。未来，我们应坚持问题导向，积树立创新思维，
积极探索，通过理念、机制、方式的突破，让执法从“单一管理”转向“多元治理”，实现“执法一次、
服务一片、教育一方”的乘数效应。
材料五：“心里的疙瘩解开了，罚款也及时缴清了，我以后一定吸取教训，规规矩矩做生
意。”近日，G省J市检察院检察官对客运经营者老韩有关案件办结情况进行电话回访时，老韩诚
恳地说。
2021年1月，老韩在未取得道路旅客运输经营许可的情况下，驾驶面包车载客运营，被J市
交通运输执法部门查获，同年4月，被处以3.2万元罚款。面对高额罚款，他后悔莫及。后来，在
与其他有相同违法行为的人交流时，老韩得知他们的罚款均在1万元左右，非常不服气，于是拒
绝缴纳罚款，后被行政机关申请法院强制执行。
“都是一样的违法行为，凭什么罚别人1万元，罚我3万多元，这太不公平了！”因不服法院强
制执行裁定，老韩向J市检察院申请监督。J市检察院审查后认为，该案处罚金额偏高，存在显失
公平的情形。从妥善化解该案争议出发，经听证评议和综合研判，市检察院建议行政机关与当
事人达成执行和解协议。市交通运输执法部门表示将查明案情，据实判定处罚金额。在对该案
的深入调查中发现，经办人沈某因曾被当事人辱骂而心存芥蒂，于是钻了不同时段上下层级有
关文件之间的漏洞，有意加重了处罚。该部门进行专题研究，最终作出处罚1万元的决定，并对
沈某及相关人员进行了严肃的组织处理。
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“此案在执法实践中具有一定的代表性。”G省社科院法学研究所何研究员有感而发，“虽然行
政裁量权是法律赋予执法者的权力，行政机关在其职权范围内，基于法理或事理做出行政处罚，
可在法定处罚幅度内进行选择，但在实践中，个别执法机关、执法人员将行政裁量权视为‘如意
棒’，使用时随心所欲，甚或与利益挂钩，一旦缺乏有力监督，行政裁量就有可能变成自我裁决，
于是该严不严、该宽不宽、畸轻畸重、类案不同罚，以致行政相对人不能信服，多有怨言。”
“我们坚决支持处理‘害群之马’，但是正常执法过程中，其实我们也有苦衷。”市交通运输局
法制科秦科长说，“我们执法中用到不少涉及行政裁量权规范的文件，有的仅仅规定由有执法权
的机关予以行政处罚，而处罚种类与幅度却没有明确说明；有的尽管规定了一系列的处罚种类，
但这些处罚种类的选择权却完全交由执法机关；有的规定了具体处罚种类及相应幅度，但处罚
幅度过于宽泛；有的以情节严重、情节特别严重作为细分处罚幅度的依据，但对于情节如何定
性又缺乏必要的例示或指引……所以，实施中容易出现这样或那样的问题。当然，我们首先应该
刀刃向内，从严要求自己。”
“我们应该深刻吸取教训，杜绝执法不公、任性执法。”在J市交通运输行政执法整顿工作大
会上，市交通运输局张局长语气坚定。他说：“近期，我省积极贯彻落实国务院《关于进一步规
范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》精神，率先出台了《G省行政裁量权基准制定和管理
办法》。省交通运输部门结合本行业实际，对原则性规定以及具有一定弹性的执法权限、裁量
幅度等进行了细化量化，颁行了具体执法尺度和标准，已向社会公布，让行政执法活动接受监
督和评议。”
“最近，我们作为第三方，受托对J市交通运输系统行政执法情况随机开展问卷调查，结果显
示社会评价满意率达到98.4%。以前，同样的违法行为，同样的法律条款，在这里罚1000元，在
那里可能就罚500元；现在，逐步建立健全并严格落实行政裁量权基准制度，最大限度地避免‘类
案不同罚’，值得点赞。”何研究员说，“使用‘如意棒’时不忘还有‘紧箍咒’，行政裁量才能宽严相济、
令人信服。”
材料六：近年来，随着电商活动的日益火爆，在直播间购物正成为广大消费者的一个重要
选择。然而，这背后也暗藏风险。今年“双11”期间，中消协利用互联网舆情监测系统，对10月
20日-11月13日期间的消费维权情况进行了网络大数据舆情分析。监测期内，共收集到“直播销
售”负面信息50.9万条，“从监测数据看，以往大家熟知的‘规则难倒尾款人’‘套路渐欲迷人眼’等乱
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象有所改善，消费者对电商平台简化促销规则、提升消费体验的评价总体趋向正向，但一些经
营户的诚信意识还比较淡薄，一些平台在提升消费者满意度和获得感方面做得还不够。”中消协
相关负责人介绍说。
近日，为以案释法、震慑不法商家、规范经营行为、切实维护消费者的合法权益，D市市场
监管局公布了一批直播带货违法违规典型案例：
案例1 以超低价销售多款假冒知名品牌服装
2023年8月，T区市场监管局依据监测线索，会同公安机关对B服装有限公司突击执法检查。
经查，当事人在直播带货中以超低价销售多款知名品牌服装，价格仅为数十元，而官方正品最
低价格也要近千元。现场查获侵权服装59件，根据直播销量初步计算当事人非法经营额约5.5万
元，当事人已涉嫌构成“销售假冒注册商标的商品”罪。
案例2 直播间背景标示“专研抗老”构成虚假宣传
2023年5月，M区市场监管局依据举报线索，对C护肤品有限公司虚假宣传行为立案调查。
经查，当事人在某平台直播间推荐、销售化妆品时，直播背景中标示了“专研抗老”等字样。另外，
当事人在某平台旗舰店主页面及23款产品陈列背景上宣称“专研抗老”。经查明，上述化妆品均无
抗老功能，当事人存在虚假宣传的违法行为。
案例3 相互串通以虚假价格差诱骗消费者
2023年2月，D市市场监管局根据相关线索，对该市F文化传媒有限公司和E电子商务有限公
司共同价格欺诈行为立案调查。经查，F文化传媒有限公司主播在直播期间，以E电子商务有限
公司在某平台同款商品的页面展示价作为比较价格进行宣传。另查，两公司商定在不同平台上
架同一商品，并标示相差悬殊的价格，供直播带货比价使用。执法人员表示，这种通过虚假折
价或者价格比较的手段，诱骗消费者与其交易的行为，严重侵犯了消费者的合法权益。该行为
构成价格欺诈，两公司为共同违法主体。
案例4 以虚假信息制造紧张销售氛围
2023年3月，T区市场监管局根据相关线索，对K厨具有限公司虚假宣传和价格欺诈行为立案
调查。经查，当事人在直播销售商品时，主播重复利用“大礼包还剩最后几单现货”“大礼包马上
没有了”等宣传话术，在直播间内传递赠品“大礼包”所剩不多的不实信息，诱导消费者下单购买。
同时，当事人在直播中传递亏本让利的虚假信息。执法机关依据相关规定，责令当事人停止违
法行为。
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D市市场监管局还对未成年人和医疗机构工作人员违规参与网络直播带货、直播带货时对商
品或服务附加虚假的明星信息等问题进行了通报。
“依法监管带货直播，正当时。”相关行业专家指出，随着直播带货的日益盛行，“泥沙俱下”
的现象屡见不鲜，消费者在直播中处于被动接受的地位，如果主播利用自己的影响力进行虚假
宣传，不仅会误导消费者、造成损失，甚至还可能产生违背公序良俗、与社会主义核心价值观
相背离的严重问题。
“针对直播带货这样的新模式、新业态，市场监管部门将着力加强相关工作。”D市市场监管
局曹局长介绍说，“为规范网络直播经营行为、引导直播从业人员自律，我们将加大对相关法规
政策的宣传力度；对屡屡出现问题的，将通过约谈、责令改正等方式督促其整改落实；对明显
违法违规或损害消费者权益的，将依法严厉处罚。”曹局长表示，广大网民和社会各界如发现网
络直播营销中的违法线索，可以向市各级市场监管部门反映或拨打12315进行举报。
1、名言警句
2、影响（三个事关）
政治民生经济：1、事关人民群众的根本利益、事关政府治理能力和治理水平的提升、事关社会
主义现代化建设事业的成败/是增进人民福祉/是满足人民美好生活需要的必由之路、是建设服务
型政府的必经之法、是实现中华民族伟大复兴的必然选择/事关解决“急难愁盼”问题的民心向背、
事关完善公共服务体系的公平科技、事关提升群众生活品质的幸福成色/事关应对复杂变局的风
险防控能力，事关提升执政效能的系统集成水平，事关实现国家长治久安的战略支撑/事关破解
“最后一公里”梗阻的民生实效，事关夯实国家治理根基的战略部署，事关实现治理体系现代化的
基础工程。
乡村振兴：关系到社会主义新农村建设、关系到农业农村现代化、关系到巩固拓展脱贫攻坚成
果同乡村振兴的有效衔接；是深化农村改革、增强农村发展活力的重大举措，是实现农业农村
现代化的核心保证，是广袤乡村大地能否扎稳振兴之“根”的关键之举/实施乡村振兴战略，是推
动高质量发展的必然途径，是强化生态文明建设的关键举措，是解决新时代矛盾的有效抓手，
是健全现代社会治理格局的固本之策，是实现伟大复兴的必然要求/事关巩固脱贫攻坚成果的战
略衔接、事关缩小城乡发展差距的全局统筹、事关夯实农业强国建设的根基命脉。
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行政执法：是打造政治文明的客观要求，是促进经济繁荣的必要条件，是保障社会和谐的重要
举措，是建设社会主义现代化强国的重要内容/是实现国家治理现代化的重要保障，是适应经济
新常态的现实需要，是保障人民幸福安康的内在要求/是保障群众利益的客观要求，是维护社会
稳定的必要条件，是推进法治政府建设的核心要义；全面推进依法治国，建设社会主义法治国
家，是社会发展的必然产物，是社会主义社会的本质要求，也是总结历史沉痛教训后的明智决
策；是新时期培育和践行社会主义核心价值观的重要保证，也是中国共产党领导全国人民把我
国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴中国梦
的应有之义。/全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，
关系党和国家长治久安/事关维护社会公平正义的价值追求，事关完善中国特色法律体系的制度
建设，事关推进国家治理现代化的基石工程/事关规范权力运行的制度笼子筑牢，事关维护社会
公平正义的价值底线，事关推进国家治理现代化的法治根基。
2、影响（三个事关）
1. 行政执法的温度，影响着群众对法治的感知，影响着政府与群众的距离，更影响着社会治理
的效能。
2. 执法规范的程度，关系着法律权威的树立，关系着市场秩序的稳定，更关系着公平正义的彰
显。
3. 柔性执法的推进，化解了执法中的矛盾，温暖了群众的心田，更凝聚了社会治理的合力。
4. 执法“一刀切”的做法，忽视了不同群体的诉求，激化了基层治理的冲突，更违背了执法为民
的初衷。
5. 智慧执法的普及，提升了行政执法的效率，降低了执法资源的消耗，更增强了监管的精准度。
6. 协同执法的深化，打破了部门之间的壁垒，避免了重复执法的乱象，更保障了执法工作的协
同性。
7. 阳光执法的落实，保障了群众的知情权，强化了社会的监督权，更维护了行政执法的公正性。
8. 执法不文明的行为，损害了群众的合法权益，削弱了政府的公信力，更破坏了法治建设的根
基。
9. 说理式执法的推广，拉近了执法者与群众的距离，赢得了群众对执法的认同，更促进了社会
的和谐共治。
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10. 执法队伍素养的提升，改善了行政执法的质量，提升了执法决策的科学性，更增强了群众的
获得感。
11. 容错纠错机制的完善，减轻了执法人员的顾虑，鼓励了执法方式的创新，更激发了执法工作
的活力。
12. 跨区域执法的协同，解决了地域执法的难题，打击了跨域违法的行为，更维护了社会秩序的
统一。
13. 执法流程的简化，减少了市场主体的负担，提高了政务服务的效率，更优化了营商环境的建
设。
14. 过度执法的现象，侵犯了群众的正当权益，扭曲了执法的价值导向，更影响了社会的稳定和
谐。
15. 精准执法的实施，聚焦了民生领域的痛点，破解了基层治理的难点，更回应了群众的迫切期
盼。
16. 执法监督的强化，约束了执法人员的权力，规范了行政执法的行为，更筑牢了法治监督的防
线。
17. 新业态执法的创新，适应了经济发展的趋势，保障了新兴行业的秩序，更推动了产业的健康
发展。
18. 执法理念的转变，从“管理”转向“服务”，从“刚性”转向“柔性”，更契合了新时代治理的要求。
19. 农村执法的加强，守护了乡村的生态环境，保障了农民的合法权益，更助力了乡村振兴的推
进。
20. 执法公信力的提升，增强了群众对政府的信任，提升了法律的社会认同，更促进了法治社会
的构建。
21. 执法不作为的问题，纵容了违法违规的行为，损害了公共利益的安全，更辜负了群众的殷切
期望。
22. 联合执法的开展，整合了不同部门的资源，形成了执法监管的合力，更提高了违法打击的力
度。
23. 执法透明度的提高，消除了群众对执法的疑虑，提升了行政执法的公开性，更保障了社会的
公平正义。
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24. 未成年人保护执法的强化，净化了校园周边的环境，守护了未成年人的成长，更筑牢了未来
发展的根基。
25. 执法方式的优化，让执法更有温度，让治理更有精度，更让群众更有幸福感。
26. 生态环保执法的严格，守护了绿水青山的生态，保障了可持续发展的大局，更满足了群众对
美好环境的需求。
27. 执法标准化的建设，统一了执法的尺度标准，规范了执法的操作流程，更提升了行政执法的
权威性。
28. 民生领域执法的发力，解决了群众的急难愁盼，维护了基本的民生权益，更夯实了社会稳定
的基础。
29. 执法与司法衔接的顺畅，提高了案件处理的效率，保障了法律实施的连贯，更维护了法律体
系的统一。
30. 行政执法的创新变革，推动了治理能力的提升，促进了社会秩序的优化，更书写了基层善治
的新篇章。
Xx分论点，既是推动经济社会又好又快发展的必经之法，也是改善民生，实现全面、协调、可
持续发展的必然选择，更是实现高质量发展的必由之路。
Xx分论点，既是贯彻新发展理念的重要举措、也是响应人民群众共识和呼声的应有之义，更是
关系我国经济社会发展全局的点睛之笔。
Xx分论点，既是立足新发展阶段的核心支撑，又是构建新发展格局的内在要求，更是统筹推进
“五位一体”总体布局的根本保证。
我国近些年高度重视xxx工作，成绩有目共睹，然而也存在一定的问题：xx、xx、xx,此类现象不
胜枚举，既不利于xx，也有不利于xx。
与此同时，我们也看到1事例（主体、对策、影响）+2事例（主体、对策、影响）+3事例（主
体、对策、影响）
因此，我们需要对策+影响（回扣分论点）
“用智慧加分”与“以创新乘效”犹如车之双轮、鸟之两翼，二者相辅相成、缺一不可。
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智慧为创新提供技术支撑与实现手段，使创新的构想得以落地生根；创新则为智慧应用指明方
向、拓展空间，并催生更深层次的智慧需求。在法治政府建设的“最后一公里”，智慧与创新的协
同尤为关键。若只重智慧而轻创新，容易陷入“技术依赖”的误区，如仅靠AI预警却缺乏“首违不
罚”的人文关怀，会让执法失去温度；若只谈创新而无智慧支撑，则可能导致“经验主义”的回潮，
如仅凭传统巡查却没有数据赋能，会让创新沦为低效尝试。因此，在建立健全行政执法机构运
行规范、提升执法人员素质的基础上，将技术与创新深度融合，方能形成推动行政执法质量整
体跃升的强大合力，最终为人民群众的幸福生活保驾，为经济社会的高质量发展护航。
1、名言警句
2、影响（三个事关）
政治民生经济：1、事关人民群众的根本利益、事关政府治理能力和治理水平的提升、事关社会
主义现代化建设事业的成败/是增进人民福祉/是满足人民美好生活需要的必由之路、是建设服务
型政府的必经之法、是实现中华民族伟大复兴的必然选择/事关解决“急难愁盼”问题的民心向背、
事关完善公共服务体系的公平科技、事关提升群众生活品质的幸福成色/事关应对复杂变局的风
险防控能力，事关提升执政效能的系统集成水平，事关实现国家长治久安的战略支撑/事关破解
“最后一公里”梗阻的民生实效，事关夯实国家治理根基的战略部署，事关实现治理体系现代化的
基础工程。
乡村振兴：关系到社会主义新农村建设、关系到农业农村现代化、关系到巩固拓展脱贫攻坚成
果同乡村振兴的有效衔接；是深化农村改革、增强农村发展活力的重大举措，是实现农业农村
现代化的核心保证，是广袤乡村大地能否扎稳振兴之“根”的关键之举/实施乡村振兴战略，是推
动高质量发展的必然途径，是强化生态文明建设的关键举措，是解决新时代矛盾的有效抓手，
是健全现代社会治理格局的固本之策，是实现伟大复兴的必然要求/事关巩固脱贫攻坚成果的战
略衔接、事关缩小城乡发展差距的全局统筹、事关夯实农业强国建设的根基命脉。
行政执法：是打造政治文明的客观要求，是促进经济繁荣的必要条件，是保障社会和谐的重要
举措，是建设社会主义现代化强国的重要内容/是实现国家治理现代化的重要保障，是适应经济
新常态的现实需要，是保障人民幸福安康的内在要求/是保障群众利益的客观要求，是维护社会
稳定的必要条件，是推进法治政府建设的核心要义；全面推进依法治国，建设社会主义法治国
家，是社会发展的必然产物，是社会主义社会的本质要求，也是总结历史沉痛教训后的明智决
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策；是新时期培育和践行社会主义核心价值观的重要保证，也是中国共产党领导全国人民把我
国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴中国梦
的应有之义。/全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，
关系党和国家长治久安/事关维护社会公平正义的价值追求，事关完善中国特色法律体系的制度
建设，事关推进国家治理现代化的基石工程/事关规范权力运行的制度笼子筑牢，事关维护社会
公平正义的价值底线，事关推进国家治理现代化的法治根基。
2、影响（三个事关）
1. 行政执法的温度，影响着群众对法治的感知，影响着政府与群众的距离，更影响着社会治理
的效能。
2. 执法规范的程度，关系着法律权威的树立，关系着市场秩序的稳定，更关系着公平正义的彰
显。
3. 柔性执法的推进，化解了执法中的矛盾，温暖了群众的心田，更凝聚了社会治理的合力。
4. 执法“一刀切”的做法，忽视了不同群体的诉求，激化了基层治理的冲突，更违背了执法为民
的初衷。
5. 智慧执法的普及，提升了行政执法的效率，降低了执法资源的消耗，更增强了监管的精准度。
6. 协同执法的深化，打破了部门之间的壁垒，避免了重复执法的乱象，更保障了执法工作的协
同性。
7. 阳光执法的落实，保障了群众的知情权，强化了社会的监督权，更维护了行政执法的公正性。
8. 执法不文明的行为，损害了群众的合法权益，削弱了政府的公信力，更破坏了法治建设的根
基。
9. 说理式执法的推广，拉近了执法者与群众的距离，赢得了群众对执法的认同，更促进了社会
的和谐共治。
10. 执法队伍素养的提升，改善了行政执法的质量，提升了执法决策的科学性，更增强了群众的
获得感。
11. 容错纠错机制的完善，减轻了执法人员的顾虑，鼓励了执法方式的创新，更激发了执法工作
的活力。
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12. 跨区域执法的协同，解决了地域执法的难题，打击了跨域违法的行为，更维护了社会秩序的
统一。
13. 执法流程的简化，减少了市场主体的负担，提高了政务服务的效率，更优化了营商环境的建
设。
14. 过度执法的现象，侵犯了群众的正当权益，扭曲了执法的价值导向，更影响了社会的稳定和
谐。
15. 精准执法的实施，聚焦了民生领域的痛点，破解了基层治理的难点，更回应了群众的迫切期
盼。
16. 执法监督的强化，约束了执法人员的权力，规范了行政执法的行为，更筑牢了法治监督的防
线。
17. 新业态执法的创新，适应了经济发展的趋势，保障了新兴行业的秩序，更推动了产业的健康
发展。
18. 执法理念的转变，从“管理”转向“服务”，从“刚性”转向“柔性”，更契合了新时代治理的要求。
19. 农村执法的加强，守护了乡村的生态环境，保障了农民的合法权益，更助力了乡村振兴的推
进。
20. 执法公信力的提升，增强了群众对政府的信任，提升了法律的社会认同，更促进了法治社会
的构建。
21. 执法不作为的问题，纵容了违法违规的行为，损害了公共利益的安全，更辜负了群众的殷切
期望。
22. 联合执法的开展，整合了不同部门的资源，形成了执法监管的合力，更提高了违法打击的力
度。
23. 执法透明度的提高，消除了群众对执法的疑虑，提升了行政执法的公开性，更保障了社会的
公平正义。
24. 未成年人保护执法的强化，净化了校园周边的环境，守护了未成年人的成长，更筑牢了未来
发展的根基。
25. 执法方式的优化，让执法更有温度，让治理更有精度，更让群众更有幸福感。
26. 生态环保执法的严格，守护了绿水青山的生态，保障了可持续发展的大局，更满足了群众对
美好环境的需求。
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27. 执法标准化的建设，统一了执法的尺度标准，规范了执法的操作流程，更提升了行政执法的
权威性。
28. 民生领域执法的发力，解决了群众的急难愁盼，维护了基本的民生权益，更夯实了社会稳定
的基础。
29. 执法与司法衔接的顺畅，提高了案件处理的效率，保障了法律实施的连贯，更维护了法律体
系的统一。
30. 行政执法的创新变革，推动了治理能力的提升，促进了社会秩序的优化，更书写了基层善治
的新篇章。
Xx分论点，既是推动经济社会又好又快发展的必经之法，也是改善民生，实现全面、协调、可
持续发展的必然选择，更是实现高质量发展的必由之路。
Xx分论点，既是贯彻新发展理念的重要举措、也是响应人民群众共识和呼声的应有之义，更是
关系我国经济社会发展全局的点睛之笔。
Xx分论点，既是立足新发展阶段的核心支撑，又是构建新发展格局的内在要求，更是统筹推进
“五位一体”总体布局的根本保证。
我国近些年高度重视xxx工作，成绩有目共睹，然而也存在一定的问题：xx、xx、xx,此类现象不
胜枚举，既不利于xx，也有不利于xx。
与此同时，我们也看到1事例（主体、对策、影响）+2事例（主体、对策、影响）+3事例（主
体、对策、影响）
因此，我们需要对策+影响（回扣分论点）
“惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵”。“用智慧加分、以创新乘效”，不仅是技术层
面的升级，更是治理理念的变革。当每一次执法都有智慧护航，每一项创新都以人民为中心，
行政执法必将成为连接政府与群众的“连心桥”，为推进国家治理体系和治理能力现代化、护航经
济社会高质量发展注入源源不断的动能。
“名言警句”+影响（重要性、必要性）+展望
万能成功类
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冰心说过：成功的花，人们只惊羡她现时的明艳！然而当初她的芽儿，浸透了奋斗的泪泉，洒
遍了牺牲的血雨。
历尽天华成此景，人间万事出艰辛。
时间不等人！历史不等人！时间属于奋进者！历史属于奋进者！为了实现中华民族伟大复兴的
中国梦，我们必须同时间赛跑、同历史并进。
“艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。”
“惟其艰难，才更显勇毅；惟其独行，才弥足珍贵。”
脚踏人间正道，何惧世事沧桑。
不驰于空想，不鹜于虚声
茫茫九脉流中国，纵横当有凌云笔。
志之所趋，无远弗界，穷山距海，不能限也
古人云“图垂成之功者，如挽上滩之舟，莫少停一棹。”
正入万山圈子里，一山放过一山拦。——杨万里
征程万里风正劲，重任千钧再出发。
上坡路难走，力行则将至；顶风船难开，笃志则必达。
风雨多经志弥坚，关山初度路尤长。
物转星移几度秋，雄心壮志两峥嵘。
志不求易者成，事不避难者进事者，生于虑，成于务，失与傲
北宋苏轼《思治论》有云：犯其至难而图其至远
浩渺行无极，杨帆但信风
须与懈怠，或将停滞不前；半点停顿，或将前功尽弃。
潮平两岸阔，风正一帆悬
沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春
扬帆起航正当时，砥砺奋进谱华章
纵使海浪翻滚，亦能逆身前行；纵然迷雾缭绕，亦现非凡曙光。
路虽远，行则将至；事难成，做则必成。
不畏山高路远的跋涉者，山川回馈以最奇绝的秀色
千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金
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路漫漫其修远兮，吾将上下而求索
天行健，君子以自强不息
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。
古之成大事者，不惟有超世之才，亦有坚忍不拔之志。
锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂
为者常成，行者常至
但愿苍生俱保暖，不辞辛苦出山林
志不强者智不达。
天下之事常成于困约，而败于奢靡。
绳锯木断，水滴石穿。
精诚所加，金石为开。
坚志而勇为，谓之刚。刚，生人之德也。
日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。
影响
当前，我国经济社会发展进入新阶段，新时代新征程上，解决xx问题具有强烈的现实紧迫性。
站在第二个一百年奋斗目标的历史交汇点上，面向“十五五”、迈步新征程，解决好xx问题是夺取
全面建设社会主义现代化国家新胜利的关键。
Xx问题关系到群众的切身利益，且并非一朝一夕之功，任重而道远。
站在新的历史起点上，面对xx问题，我们不能有任何喘口气、歇歇脚的念头，必须发扬迎难而
上的精神，披荆斩棘，闯关夺隘，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑。
有效解决xx问题，是经济健康发展的必行之法，也是增进人民福祉的必经之路，更是夺取全面
建设社会主义现代化国家新胜利的关键。
1、名言警句
2、影响（三个事关）
政治民生经济：1、事关人民群众的根本利益、事关政府治理能力和治理水平的提升、事关社会
主义现代化建设事业的成败/是增进人民福祉/满足人民美好生活需要的必由之路、是建设服务型
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政府的必经之法、是实现中华民族伟大复兴的必然选择/事关解决“急难愁盼”问题的民心向背、
事关完善公共服务体系的公平科技、事关提升群众生活品质的幸福成色/事关应对复杂变局的风
险防控能力，事关提升执政效能的系统集成水平，事关实现国家长治久安的战略支撑/事关破解
“最后一公里”梗阻的民生实效，事关夯实国家治理根基的战略部署，事关实现治理体系现代化的
基础工程。
乡村振兴：关系到社会主义新农村建设、关系到农业农村现代化、关系到巩固拓展脱贫攻坚成
果同乡村振兴的有效衔接；是深化农村改革、增强农村发展活力的重大举措，是实现农业农村
现代化的核心保证，是广袤乡村大地能否扎稳振兴之“根”的关键之举/实施乡村振兴战略，是推
动高质量发展的必然途径，是强化生态文明建设的关键举措，是解决新时代矛盾的有效抓手，
是健全现代社会治理格局的固本之策，是实现伟大复兴的必然要求/事关巩固脱贫攻坚成果的战
略衔接、事关缩小城乡发展差距的全局统筹、事关夯实农业强国建设的根基命脉。
行政执法：是打造政治文明的客观要求，是促进经济繁荣的必要条件，是保障社会和谐的重要
举措，是建设社会主义现代化强国的重要内容/是实现国家治理现代化的重要保障，是适应经济
新常态的现实需要，是保障人民幸福安康的内在要求/是保障群众利益的客观要求，是维护社会
稳定的必要条件，是推进法治政府建设的核心要义；全面推进依法治国，建设社会主义法治国
家，是社会发展的必然产物，是社会主义社会的本质要求，也是总结历史沉痛教训后的明智决
策；是新时期培育和践行社会主义核心价值观的重要保证，也是中国共产党领导全国人民把我
国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴中国梦
的应有之义。/全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，
关系党和国家长治久安/事关维护社会公平正义的价值追求，事关完善中国特色法律体系的制度
建设，事关推进国家治理现代化的基石工程/事关规范权力运行的制度笼子筑牢，事关维护社会
公平正义的价值底线，事关推进国家治理现代化的法治根基。
号召：
为此，我们要以“领跑者”的责任、“弄潮儿”的闯劲、“施工队”的作为，奋力拼搏，接续奋斗，xx
论点，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断奋斗。
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为此，我们要坚定信念、满怀信心，保持“风雨无阻向前进”的奋进姿态，激扬“越是艰险越向前”
的精气神，葆有“踏平坎坷成大道、斗罢艰险又出发”的顽强意志，xx论点，方能书写更新完美的
时代篇章。
为此，我们必须把xx摆在更加重要的位置，坚定信心决心，以永不懈怠的精神状态，一往无前
的奋斗姿态，真抓实干、埋头苦干、向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进！
时间不等人，历史不等人。肩负新使命，我们惟有燃旺梦想的火炬，凝聚奋进的力量，xx论点，
为实现美好蓝图顽强拼搏、加劲冲刺。
滚石上山、爬坡过坎，只有蓄积“千磨万击还坚劲”的韧性，砥砺“越是艰险越向前”的品格，攻坚
克难、善战能胜，才能xx论点，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不断凝聚正能量。
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文章：
以智慧与创新为笔绘就执法工作新图景
文/袁东
“用智慧给执法‘加分’，以创新促执法‘乘效’”，这句话不仅描绘了新时代行政执法的鲜明特点，
更揭示了其迈向高质量发展的核心路径。当前，行政执法作为法治政府建设的重要环节，也正
经历着数字化、智能化的深刻变革。坚持智慧赋能、创新驱动，是保障人民幸福安康的内在要
求，是适应经济新常态的现实需要，是实现国家治理现代化的重要保障。“路虽远，行则将至；
事难成，做则必成”，未来，唯有以智慧破题、以创新赋能，才能让执法既有科技精度，又有治
理温度，推动行政执法工作迈向新的高度。
以智慧为笔，为执法效能做“加法”。
在数字化浪潮下，大数据、云计算、人工智能等先进技术被广泛应用，行政执法也逐渐从
“人海战术”向“智慧执法”转变。Z省依托执法监管数字应用系统，自动生成“行政行为码”，实现了
行政行为全周期的数字化管理；S市“AI小秘书”为执法人员提供了便捷的政策法规查询途径，帮
助其快速准确地掌握法条，提升了执法专业性；N市警方在秦淮灯会安保中运用人群热力图监测
与分析，精准把控治安动态，为大型活动安全提供了“最强大脑”。可见，科学技术不仅提升了行
政执法的科技含量，更使得执法工作日益精确、高效，科技与执法的深度融合已成为执法工作
发展的必然趋势。未来，我们应紧紧把握这一时代脉搏，加速将数字科技手段融入执法工作，
实现“精准执法、高效监管、透明运行”的“加分”效应，大步迈入执法“智”时代。
以创新为墨，为执法价值做“乘法”。
“苟日新，日日新，又日新”，创新是推动社会进步的源泉，也是提升新政执法效能的动力。
如果说智慧是执法的“硬支撑”，那么创新就是执法的“软动力”——不断创新工作方式方法，从而
更好应对日益复杂多变的执法环境。G省出台管理办法，对原则性规定和具有一定弹性的执法权
限、裁量幅度进行细化量化，通过细化行政裁量权基准，将“同类违法不同罚”的争议化解在源头，
既维护了法律的权威，又赢得了公众的认可；D市市场监管局针对直播带货乱象，建立“舆情监
测—线索核查—典型通报—行业整改”全链条机制，一年查处违法案件300余起，规范上千家直
播间；方式创新体现在“从管理到服务”的升级。这些做法既增强了群众对政府的信任，也提升了
法律的社会认同，更更促进了法治社会的构建。未来，我们应坚持问题导向，积树立创新思维，
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积极探索，通过理念、机制、方式的突破，让执法从“单一管理”转向“多元治理”，实现“执法一次、
服务一片、教育一方”的乘数效应。
“用智慧加分”与“以创新乘效”犹如车之双轮、鸟之两翼，二者相辅相成、缺一不可。
智慧为创新提供技术支撑与实现手段，使创新的构想得以落地生根；创新则为智慧应用指
明方向、拓展空间，并催生更深层次的智慧需求。在法治政府建设的“最后一公里”，智慧与创新
的协同尤为关键。若只重智慧而轻创新，容易陷入“技术依赖”的误区，如仅靠AI预警却缺乏“首
违不罚”的人文关怀，会让执法失去温度；若只谈创新而无智慧支撑，则可能导致“经验主义”的
回潮，如仅凭传统巡查却没有数据赋能，会让创新沦为低效尝试。因此，在建立健全行政执法
机构运行规范、提升执法人员素质的基础上，将技术与创新深度融合，方能形成推动行政执法
质量整体跃升的强大合力，最终为人民群众的幸福生活保驾，为经济社会的高质量发展护航。
“惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵”。“用智慧加分、以创新乘效”，不仅是技
术层面的升级，更是治理理念的变革。当每一次执法都有智慧护航，每一项创新都以人民为中
心，行政执法必将成为连接政府与群众的“连心桥”，为推进国家治理体系和治理能力现代化、护
航经济社会高质量发展注入源源不断的动能。
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考公并非一蹴而就，也是一场马拉松。对于大多数人来说，考公需
要尊重成长的规律，不再奢望靠一次性的爆发去赢得掌声，而是靠无数
次微小而稳定的积累去悄悄改变自己的曲线。很多人输在了这里，他们
以为极端的努力会带来奇迹，却忽视了耐心才能让奇迹生根。考公还要
学会和延迟满足做朋友，接纳短期的成绩，这样才有机会在某一天抬头
时惊喜的发现自己已经走得很远。
上岸的力量就藏在那些日复一日看似普通却从不间断的步伐里。真
正的长期主义者是把积累当做生活方式的人，他们不焦虑，不躁动，不
追逐短期红利，不贪图快速爆发。他们知道一步一个脚印的积累，终会
在某个时刻爆发出属于自己的非线性成果。正如那句古话：合抱之木，
生于毫末；九层之台，起于累土。所有真正伟大的事情都不是某天突然
发生的，他们只是在无数个别人看不见的日子里，你默默坚持稳步向前
的结果。
