给定材料（精简版）

材料1：当前，我国处在“十四五”收官、谋划“十五五”的关键节点。二十届五中全会对“十五五”时期经济社会发展作出系统部署，明确高质量发展是首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，统筹发展和安全，推动质的有效提升和量的合理增长。

材料2：海南自贸港推出16项改革举措，持续推进贸易自由化便利化，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。在扩大开放的同时，坚持风险可控，平衡开放活力与安全底线，打造国内国际双循环交汇节点。开放不是无边界放开，越开放越要守好安全防线。

材料3：我国发布风云气象卫星极端天气AI模型，依托卫星遥感、人工智能技术，精准识别台风、强对流等极端天气，提升预警预报能力。坚持人民至上、生命至上，以科技创新赋能防灾减灾，用数字技术筑牢公共安全防线，是科技自立自强服务民生保障的生动实践。

材料4：当前外部环境复杂多变，单边制裁、长臂管辖、阵营对抗时有发生。我国坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，反对泛化国家安全概念，坚定维护国家主权、安全、发展利益，维护企业合法权益，倡导践行多边主义，推动构建人类命运共同体。

材料5：改革发展任务繁重，部分地方存在重速度轻质量、重引进轻创新、重开放轻风控等问题；创新链条存在短板，关键核心技术攻关压力较大；风险防范意识不足，统筹发展和安全的能力有待持续提升。

作答要求

第一题：概括题（15分）

请根据给定材料，概括“十五五”开局阶段推动高质量发展的重点举措。要求：全面、准确、简洁，不超过200字。

【参考答案】一是贯彻全会部署，坚持稳中求进，以新发展理念引领发展，以供给侧结构性改革为主线，推动经济质效双升。二是推进高水平对外开放，稳步扩大制度型开放，依托自贸港等平台，统筹开放与风险防控。三是坚持科技自立自强，用好人工智能、卫星遥感等新技术，以科技创新赋能公共安全、民生保障。四是统筹发展和安全，树立底线思维，坚持多边主义，有效应对外部风险挑战，维护国家和市场主体权益。

【采分点】全会部署、供给侧改革、制度型开放、科技自立自强、统筹发展安全、风险防控

第二题：综合分析题（20分）

结合材料，谈谈你对“越开放越要重视安全，越要统筹好发展和安全”这句话的理解。要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。

【参考答案】这句话点明开放进程中发展与安全辩证统一的关系：安全是发展的前提，发展是安全的保障。一方面，扩大制度型开放是高质量发展的必然选择，有利于链接全球资源、激发市场活力，服务国内国际双循环；另一方面，对外开放伴随外部风险传导，单边制裁、产业链波动、监管漏洞等风险不容忽视。统筹二者，不是放慢开放脚步，而是坚持风险可控下的开放创新。既要主动对接国际高标准经贸规则，释放开放红利；也要健全风险防控体系，提升监管能力，守住安全底线，实现高水平开放与高水平安全良性互动。

【采分点】辩证关系、开放意义、开放伴随风险、风险可控、良性互动

第三题：提出对策题（25分）

针对材料反映的发展短板，请就如何走好科技自立自强之路，提出对策建议。要求：针对性强、切实可行，条理清楚，不超过350字。

【参考答案】① 健全创新体制机制。完善新型举国体制，强化国家战略科技力量，聚焦气象、产业链等重点领域开展关键核心技术攻关，补齐技术短板。② 推动创新成果惠民。促进科技与公共安全、防灾减灾、民生服务深度融合，用好AI、卫星遥感等技术，把创新成果转化为治理效能。③ 强化人才支撑。坚持教育、科技、人才一体化推进，完善引才、育才、用才机制，激发科研人员创新活力。④ 营造良好创新环境。加大研发投入，保护知识产权，鼓励企业成为创新主体；在开放中开展国际科技交流合作，同时筑牢科技安全屏障。⑤ 树牢底线思维。增强产业链供应链韧性，防范科技领域外部制裁风险，牢牢掌握科技发展主动权。

【采分点】举国体制、成果转化、人才、企业创新主体、科技安全

第四题：文章写作（40分）

结合全部材料，围绕“谋长远之策，行固本之举，奋力谱写高质量发展新篇章”，自拟题目，写一篇议论文。要求：观点鲜明，结构完整，论证充分，语言流畅，1000—1200字。

【参考标题（任选）】

1. 擘画十五五蓝图 以高质量发展走好新征程
2. 统筹发展与安全 激活高质量发展新动能
3. 以创新为帆 以开放为径 走好高质量发展之路

【范文框架（直接套用）】

• 开头：点背景（十四五收官、谋划十五五），亮总论点：以创新为引擎、以开放为抓手、以安全为底线，推动高质量发展。
• 分论点1：坚持创新驱动，激活高质量发展第一动力（科技自立自强、新质生产力、风云卫星AI案例）
• 分论点2：坚持制度开放，拓宽高质量发展广阔空间（制度型开放、海南自贸港）
• 分论点3：坚持底线思维，筑牢高质量发展安全屏障（统筹发展和安全、反对单边制裁）
• 结尾：回扣全会精神，实干落实，奔赴十五五新征程

擘画十五五宏伟蓝图 书写高质量发展时代答卷

“察大势、谋全局、启新程。”当前，我国正处在“十四五”收官、谋划“十五五”的关键节点，二十届五中全会为下一阶段发展锚定方向、擘画蓝图。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，唯有坚持创新驱动、扩大制度型开放、统筹发展和安全，谋长远之策、行固本之举，方能在中国式现代化的壮阔征程中行稳致远。

坚持创新驱动，激活高质量发展的第一动力。科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，科技自立自强是国家发展的战略支撑。关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的，只有把科技命脉牢牢掌握在自己手中，才能不断塑造发展新优势。我国风云气象卫星极端天气AI模型正式上线，依托卫星遥感与人工智能技术精准捕捉台风动向，提前预警风险，以数字化手段守护群众生命安全，正是科技创新赋能民生、赋能治理的生动缩影。走好创新之路，要持续完善新型举国体制，聚焦重点领域攻坚核心技术；坚持教育、科技、人才一体化统筹，培育创新人才梯队；引导企业当好创新主体，推动创新成果从实验室走向应用场，以新质生产力为高质量发展注入澎湃动能。

坚持制度开放，拓宽高质量发展的广阔空间。开放是当代中国的鲜明标识，高水平对外开放是高质量发展的必然要求。海南自贸港出台16项举措，持续推进贸易自由化便利化，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，打造国内国际双循环相互促进的交汇节点，彰显我国持续对外开放的坚定决心。制度型开放不同于传统商品和要素流动型开放，核心是主动对接国际高标准经贸规则，以制度集成创新破除壁垒。同时我们深刻认识到，越开放越要重视安全，越要统筹好开放活力与风险防控。在敞开大门拥抱机遇的同时，健全风险防控机制，提升监管能力，做到“放得开、管得住”，实现开放红利与安全底线双向兼顾。

坚持底线思维，筑牢高质量发展的安全屏障。安全是发展的前提，发展是安全的保障，二者相辅相成、辩证统一。当前外部环境复杂严峻，单边制裁、长臂管辖、阵营对抗等风险挑战层出不穷，给产业链供应链稳定、对外经贸合作带来考验。践行共同、综合、合作、可持续的安全观，是应对变局的根本遵循。一方面，我们坚定维护国家主权、安全、发展利益，坚决反对没有事实依据的单边制裁，保障国内企业合法权益；另一方面，树牢底线思维，增强忧患意识，不断增强产业链供应链韧性，稳妥防范化解经济、科技、公共安全等领域各类风险。以高水平安全护航高质量发展，让发展之路根基稳固、行稳无忧。

道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。宏伟蓝图已经绘就，发展号角已经吹响。站在新的历史起点上，我们当以全会精神为指引，以创新蓄动能、以开放聚合力、以安全守底线，踔厉奋发、实干笃行，一步一个脚印把“十五五”规划蓝图转化为美好现实，奋力谱写高质量发展新篇章，为推进中国式现代化贡献力量。