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第二章 解密申论阅卷
这一章主要通过讲解申论阅卷的方法和判分标准来学习如何找准要点已经如何写好答
案，这里举例的阅卷标准全是官方真实阅卷标准，但由于是阅卷人回忆的标准，可能稍有出
入，但是确实是阅卷人阅卷过程中真实操作的标准。
第一节 阅卷方法
申论阅卷方法也不是什么 秘密，这个新闻联播都专门做过报道，新闻媒体也有过报道，
阅卷的现场一般是封闭，申论由于是主观题，采取双评，也就是双人阅卷核分制，两个人对一
份试卷打分，如果两人分差在规定区间内，取平均值，比如A阅卷人给了10分，B阅卷人给了
9分，最后分数就是9.5分，这就是申论分数为什么会出现小数的原因。
但是如果两位考官给出的分数超过了规定的区间，比如规定区间是2分，那么试卷就要
三评，比如A阅卷人给了10分，B阅卷人给了7分，分差大于2分，这时系统会发给C考官三
评，三评时取最接近者的平均分，比如C考官给出了8分，那么7分与8分取平均，就是7.5
分。如果三评还是没有达到标准，比如C考官给出了4分，那么试卷就会四评，四评就是终裁，
不再取平均分，一般阅卷组长四评。
据我认识我的阅卷人告诉我，三评是常态，一般在阅卷的前期经常出现三评，因为阅卷
人之间还在磨合，打分的尺度差别比较大。另外经过三评的卷子一般就是与低分取平均分。
原因很简单，如果你的卷子需要三评，说明你的卷子是个争议卷，也就是不是优秀卷。因为如
果你字写的很好，要点很清晰，一眼可以看明白，根根不需要三评，直接就是高分了。只要试
卷有瑕疵，比如字不好，有的考官扣了卷面分，有的没扣，结果产生分差，进入三评，那么三评
一定扣卷面分。如果两个考官找到的要点数不同，A考官认为某个词同得分词意思差不多，B
考官认为不接近，那么C考官就会认为不接近，为什么呢？因为不是最准确的词，那么哪个
词是最准确的，材料原词。
所以一份试卷只要产生争议，就不是好试卷，考生那么多，优中取优尚且还很富裕，凭什
么要那种争议卷呢？
所以我反复强调一个地方，写的答案要让阅卷人一眼看明白，不要让两个人产生争议，
不要连笔，不要宁滥勿缺。今年有个朋友用了我的方法考了84.5分，就是因为她的试卷绝对
不会让阅卷人产生争议。后面我就会告诉诸位如何把答案写的让阅卷人一眼看明白。
我在这里再强调一遍，后面还会反复强调这一点，只有给阅卷人好的阅卷体验才能得高
分！！！
第二节 阅卷标准下面先看一个国考申论阅卷标准，这个标准是我原来中公同事告诉我的，他的同学去批
这道题了，回来简单说了一下阅卷标准。
2014年度国家公务员考试申论真题（省部级）第一题阅卷标准。
（一）给定资料2揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”，请对此予以归纳概括。
（10分）
要求：全面准确，分条归纳，不超过150字。
答案5个点，分别是轻松感缺失、公平感缺失、安全感缺失、幸福感缺失、同情感缺失。
每个2分。
这是一个10分小题，在当年大多数考生得了两三分，极少数考生得了七八分，这个题的
分差在5分。本来一个10分的送分小题，结果却是一个拉开差距的题。所以申论做不好客观
题，基本没什么希望。那么我们就看一下，为什么普遍得分这么低把。
资料2
某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多，造成社会心理方面的若干“缺失”，并
具有相应的表现形式。
一项针对100万在职人员工作现状的网络调查显示，近三分之二的人感到压力较大，产
生职业倦怠。尤其在警务、医护人员、高层管理者等职业群体中。70%～80%的人都感到压力
大，表现为失眠，记忆力衰退，容易紧张、焦虑和抑郁。许多人感到调整自己原有的心理定式
和行为模式越来越困难，心理放松、宣泄郁闷的机会和渠道越来越少。
由于当前各种体制机制还不够完善，人们在资源占用、机会获取、成果享用等方面出现
事实上的不公平，一部分人往往在比较中产生了心理失衡。加之现代社会信息化程度高，各
种不平衡、不公平信息被迅速大量地传播给公众，造成了更多人的心理失衡，这种情绪积累
时间过长，势必产生严重的心理问题和社会矛盾。
在社会转型期，传统的价值观、就业模式、保障体系等，正在发生急剧变化，人们对未来
缺乏安全预期，对未知充满恐惧，对变化心理准备不足，对多元化心理认同不够，易产生焦虑、
恐惧、迷茫心理，出现信任和诚信危机。
一项对“白领阶层”的社会调查显示，在被调查者中，认为与过去5年相比，生活幸福
指数略有下降和下降很多的占36%；快乐正悄然离一些人远去，焦虑已渐渐占据某些现代人
的心理。有报告显示，新生代农民工已经占农民工整体的47%。他们因为收入较低，难以承受
较高的生活消费，融入城市生活困难重重，更容易滋生心理问题。同时，人口流动范围加大，
生活环境变化加快以及各种自然灾害频发，都会使人们增加社会陌生感，带来归属感的降低，进而导致孤独感、无助感。特别在一些发展较快的城市，生活着一些被高就业门槛和高生活
成本边缘化的“社会隔离”人群，或称心理“无根”人群，这种现象若得不到消解，易使一
些负面情绪蔓延，甚至危及社会秩序和安全。
某些心理精神疾病患者常因“羞耻感”而不及时就医，延误了诊治。而患者的亲友和同
事也没有及时表现出该有的同情，社会对心理疾病还存有偏见和歧视。精神疾病康复者不能
顺利回归社会大家庭，则又成为导致心理健康疾病复发率增高的一个诱因。
第一段中，只要正常人都能看出来讲述了压力大，表现为失眠，记忆力衰退，容易紧张、
焦虑和抑郁的问题。如果考生在考场里写了
1、压力大：失眠，记忆力衰退，容易紧张、焦虑和抑郁。
这样是不得分的，因为题干问的是当前社会心理方面存在的若干“缺失”，答案要写成
“缺失”。那么是什么缺失呢？心理放松、宣泄郁闷的机会和渠道越来越少。也就是心理缺
乏放松和宣泄郁闷的方式，也就是轻松感缺失。作为考生，这样写就会得分。
1、放松感缺失：心理缺乏放松和宣泄郁闷的方式
或者：
1、心理放松缺失：、宣泄郁闷的机会和渠道越来越少。
意思相近一样给分，这个题的核心点是要写出“缺失”二字！！！
而当年，几乎绝大多数考生全写错了，仅仅很少的考生在每条里写出了“缺失”二字。
这两个字就帮助他们领先了5分。
这个题给我们三个启示：
一是真正的判分词字数很少，在这道题里，真正有用的只要25个字，而命题人给出了
150字，我们完全没必要把答案写的密密麻麻，我们只需要找准那个点，直接写出来，一条一
段足够了。你要是150字写的密密麻麻，阅卷人会体验极差，不会给出一个好分数，很容易让
自己的试卷成为争议卷。
二是写答案一样要重点前置，把最可能是得分词的关键点写到前面，让阅卷人一眼看明
白，可以直接给分。
三是写答案也要确保自己足够安全，比如：
由于当前各种体制机制还不够完善，人们在资源占用、机会获取、成果享用等方面出现
事实上的不公平，一部分人往往在比较中产生了心理失衡。加之现代社会信息化程度高，各
种不平衡、不公平信息被迅速大量地传播给公众，造成了更多人的心理失衡，这种情绪积累
时间过长，势必产生严重的心理问题和社会矛盾。
在这段里，我们去读的话，显然可以读出答案在这一句里：成果享用等方面出现事实上的不公平，一部分人往往在比较中产生了心理失衡。加之现
代社会信息化程度高，各种不平衡、不公平信息被迅速大量地传播给公众，造成了更多人的
心理失衡。
首先写“心理失衡”是不得分的。这句话揭示的问题是不公平和心理失衡。那么写答案
时我们不知道是写公平感缺失呢，还是写平衡感缺失。其实这俩词一个意思，写哪个都无所
谓。但最后官方给出的是公平感缺失。
那么我们写的话，最安全的写法就是：
2、公平与平衡感缺失：不平衡、不公平信息造成心理失衡。
