每日一练 · 第 95 期 · 申论真题精讲 | 申论15分说明题,250字怎么装下六条

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每日一练 · 申论真题精讲

2025 年国考申论（行政执法卷）第（二）题

说明题 · 15 分 · 不超过 250 字 · 11 月 14 日（星期六）

每周六固定栏目：从国考申论真题中选 1 道，走完
「原题呈现 → 审题思路 → 答题框架 → 参考答案 → 得分点解析 → 一句话迁移方法」六步。

一、原题呈现

「题目」

（二）"给定资料2"中提到"S 市总工会工作的优化，真正实现了以职工需求推动服务的新格局"，请说明S 市总工会是如何实现这种新格局的。（15 分）

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要求：理解准确，内容全面，逻辑清晰。不超过250 字。

「给定资料 2（全文）」

周一早晨，上班途中的小杨收到S 市总工会的一条信息，请他参加"职工心声大调查"，并附上了"连心桥"小程序的二维码。小杨打开小程序，看到上面有多种调查问卷和互动功能。他随机点开了一份关于工作环境的问卷，几分钟内就完成了填写。小程序提供了个"吐槽专区"，小杨在这个专区里分享了他对公司食堂伙食的看法。让他意想不到的是，没过几天，公司食堂居然改进许多。S 市总工会发起的这次"职工心声大调查"活动，通过"连心桥"小程序收集到了大量意见和建议，有效助推各单位针对反馈的问题迅速展开行动，增强了与职工之间的沟通互动。

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作为单位的资深员工，老欧越来越感觉自己跟不上数字时代的步伐了。听说S 市总工会组织了智慧培训活动，他赶紧在总工会公众号上注册并登录了线上培训平台，选择了课程模块中的办公软件应用课程，通过视频里的生动讲解和实例分析，他很快就掌握了新技能。老欧通过了平台的在线测试，这让他在工作中增加了自信。"这种依托互联网、大数据的线上培训模式打破了时空限制，为我们搭建成长平台，创造更多发展机会，展示了工会服务职工的新思路和新作为。"老欧在平台的意见反馈区留言。

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"工会的工作真是用心了！"全程体验了市总工会线上心理咨询服务的小萨充满感激地说。前段时间，高强度的工作和家庭生活琐事让她感到身心疲惫，压力巨大，通过S 市总工会官方网站的心理咨询服务专栏，小萨预约了一位心理咨询师，通过视频连线，在咨询师引导下，小萨进行了系统的情绪管理练习，情绪渐渐变得稳定，对工作和生活的态度也有了积极的变化，几周后，咨询师根据小萨的进展，提供了更有针对性的建议和方法，帮助她更加从容地面对压力。小萨在工作群里分享了自己的这段体验，鼓励有类似困扰的同事也尝试这种服务。

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2024 年10 月的一天，被劳动合同纠纷困扰的小白拨打了12351 热线。"之前在单位工会的宣传栏里看到过全国总工会全面建成并运行12351 职工维权服务热线的信息，现在遇到事了，也只是抱着试试看的想法拨了这个电话。"小白回忆说，"热线接通后，客服人员耐心听取了我的问题，并迅速帮我联系了S 市总工会的法律服务部门。第二天，S 市总工会法律援助中心就给我打来了电话，帮我解决了合同纠纷问题。"如今，12351 职工维权服务热线已经成了工会和职工的"连心线"，搭起让职工群众"时时、处处、事事"放心的沟通桥梁。

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"工会工作的创新总能给人带来惊喜！以前，我们的清凉福利都是线下发放，还得提前去排队，很不方便。现在通过手机就能领取清凉券，不仅省时，还能在附近商店直接用。"环卫工人老辛的满意溢于言表。2024 年夏季，S 市总工会通过智慧工会平台，推出了"夏季清凉"活动，使环卫工人、快递员、外卖员等户外工作者在炎热天气中及时得到清凉福利，极大地提升了他们的福利体验。

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2024 年6 月16 日，S 市总工会首批"五星"站点授牌仪式在解放路户外职工爱心接力站举行。祥林区户外劳动者暖心驿站、西庄街道工会职工学堂等通过"百站升级"现场评估，获"五星"站点称号。根据S 市总工会的工作要求及区域和产业发展实际，各级工会组织科学布点，扩大服务范围和覆盖面，围绕区域内户外职工爱心接力站、职工法援点、职工学堂等七大类百余个服务站点，开展"星级"站点创建，在产业工人、户外职工集聚的地方打造工会服务阵地，筑起服务职工的温馨港湾。"首批挂牌的'五星'站点打造了诚意满满的专业化服务空间，通过'一站一品'式的特色化运营，精准回应劳动者特别是户外劳动者和新就业形态劳动者的工作和生活诉求。"S 市总工会职工服务中心陆主任在授牌仪式上说，"S 市总工会工作的优化，真正实现了以职工需求推动服务的新格局。"

二、审题思路

「1. 抓作答对象。」 设问是"请说明 S 市总工会是如何实现这种新格局的"，落脚点在"如何实现"，要的是路径和手段，不是"新格局是什么"，也不是"这样做有什么好处"。判断标准只有一条：句子里要有工会这个主体，还要有一个可复述的动作（搭平台、开班、设专栏、通热线、发券、建站点）。材料里"工会的工作真是用心了""满意溢于言表"是评价，"增加了自信""情绪渐渐变得稳定"是效果，都不能当答案。

「2. 定材料范围。」 题目限定"给定资料2"，答案只能从资料 2 里出。资料 2 是六个自然段、六个职工的真实经历：小杨填问卷、老欧上网课、小萨做咨询、小白打热线、老辛领清凉券、五星站点授牌。六个案例就是六条做法的证据，一段对应一条，不要跨段归并，也不要把资料 1 的科技做法、资料 3 的夜市管理写进来。

「3. 算形式要求。」 15 分、250 字、"理解准确，内容全面，逻辑清晰"，三个要求各管一件事："准确"管用材料原词（连心桥小程序、职工心声大调查、吐槽专区、智慧培训、12351 职工维权服务热线、清凉券、五星站点、百站升级、一站一品），"全面"管六条一条不漏，"逻辑清晰"管分条。250 字装 6 条，每条只能给 33—38 字，写成一大段必然超字数。

「4. 认"做法"的抓手。」 带"主体＋动作"的句子才是做法：发起职工心声大调查、开通连心桥小程序、设吐槽专区、组织智慧培训、开线上培训平台、设心理咨询服务专栏、视频连线咨询、打通 12351 热线并转法律服务部门、通过智慧工会平台发清凉券、开展星级站点创建、科学布点、一站一品运营。反过来，"让他意想不到""充满感激""满意溢于言表"是当事人反应，"打破了时空限制""提升了福利体验"是效果评价，引述的职工原话与主任讲话都不是做法。

「5. 定分条依据。」 按"渠道"归并，一条一个渠道，不要顺着六个人物顺序写成六段故事。六段正好聚成六类：问需平台、线上培训、心理服务、维权热线、福利发放、服务阵地。动笔前先在草稿上写六个渠道名，再把每段里更能体现动作的抓手挂到对应渠道下，一条一个抓手，不重复、不拆细。

三、答题框架

六条式写法：可选一句总起句点题，之后一条一个渠道，末句可收可不收。引导句与收束句二选一，字数才排得开。

「书写格式建议」六条分述，一条一行，行首用①②③④⑤⑥领起。每条先写渠道名（搭平台、办培训、设专栏、通热线、发福利、建阵地），再跟动作和对象，句末落到材料里的专有词。引导句 20 字、六条合计约 216 字、收束句 16 字，全篇 250 字上下，留出余量。宁可某条少写一句，也不要把六条并成三条。

四、参考答案

（共 6 条，236 字，符合"不超过 250 字"要求）

①搭平台问需：发起职工心声大调查，开“连心桥”小程序，设问卷和吐槽专区，收集意见推动整改。

②办线上培训：公众号注册登录平台，选课程模块学办公软件，视频讲解加实例，可在线测试。

③设心理专栏：官网开专栏，预约咨询师视频连线，做情绪管理练习，按进展给建议。

④通维权热线：12351接诉即转法律服务部门，法援中心跟进办理合同纠纷。

⑤发福利到手机：智慧工会平台办夏季清凉，手机领券、就近商店直用，覆盖户外工作者。

⑥建星级阵地：按区域产业实际布点，七大类百余站点创星级、一站一品运营。

五、得分点解析

「6 条渠道的采分关键词」

① 搭线上问需平台（约 2.5 分）

·采分词：职工心声大调查、连心桥小程序、多种调查问卷和互动功能、吐槽专区、收集大量意见建议、助推各单位针对反馈问题迅速展开行动。

·说明：只写"听取职工意见"不得分，"小程序＋问卷＋吐槽专区"这一组载体才是做法；"推动各单位整改"是这条做法的落点，写到才算闭环。

② 办线上智慧培训（约 2.5 分）

·采分词：智慧培训活动、公众号注册登录、线上培训平台、课程模块、视频讲解与实例分析、在线测试、依托互联网大数据、打破时空限制。

·说明："打破时空限制"是职工的评价，答题时可以用，但必须挂在"线上平台＋课程模块"这个做法后面，单独写就成了空话。

③ 设心理咨询专栏（约 2.5 分）

·采分词：官方网站心理咨询服务专栏、预约心理咨询师、视频连线、情绪管理练习、几周后按进展提供更有针对性的建议和方法。

·说明：这条容易被压成"提供心理服务"五个字。"专栏＋预约＋视频连线＋跟踪调整"四步是采分点，尤其"按进展调整方案"体现了服务的持续性，漏了就只剩一半分。

④ 通维权服务热线（约 2.5 分）

·采分词：12351 职工维权服务热线、客服耐心听取问题、迅速联系法律服务部门、法律援助中心次日回电、解决合同纠纷。

·说明：热线号码要写出来，"12351"是这条的识别标志；只写"开通维权热线"而不写转办链条，等于只说了一半。

⑤ 发福利到手机端（约 2 分）

·采分词：智慧工会平台、夏季清凉活动、手机领取清凉券、附近商店直接用、环卫工人快递员外卖员等户外工作者。

·说明：材料把它与"线下发放、提前排队"作对比，答出"手机领券、就近核销"这层变化才显出优化，只写"发放清凉福利"是旧做法。

⑥ 建星级服务阵地（约 2 分）

·采分词：科学布点、扩大服务范围和覆盖面、七大类百余个服务站点、星级站点创建、百站升级、一站一品特色化运营、产业工人和户外职工集聚地。

·说明：站点数量和"星级""一站一品"两个运营词是这条的抓手，只写"建设服务站点"拿不到运营层面的分。

「三类常见丢分」

·把评价当做法：把"工会的工作真是用心了""满意溢于言表""连心线"写进答案，占了字数却一分不落，还会挤掉真正的采分点。

·六条并三条：把小杨和老欧并成"线上服务"，把小萨和小白并成"权益保障"，看着整齐，实际上六条渠道压成三条，全面性直接丢分。

·漏掉第六段：五星站点这一段在材料末尾、又是授牌仪式开场，考生容易当成背景材料跳过，但它恰恰是"线下阵地"这条渠道，材料里就此一处，漏了就是丢 2 分。

「15 分题的分值分布怎么看」

六条 15 分，前四条各 2.5 分、后两条各 2 分，剩下的分给"逻辑清晰"与字数控制。这意味着答案的骨架必须一眼能数出六条：阅卷时按条找点，条与条的边界越清楚，采分点越容易被看见。反过来，如果写成一大段，即使六条都写了，阅卷人找不到边界，容易按三条给分。

「交卷前三问」

·每条能不能答出"工会做了什么动作"？

·六个渠道齐不齐（问需、培训、心理、维权、福利、阵地）？

·有没有把职工的感受、主任的讲话当成做法抄进去？

六、一句话迁移方法

「说明"如何实现"的题：先在材料里数案例，一个案例一条渠道；每条只留"主体＋动作＋专有词"，职工的话只当线索不当答案，六条一条不能并。」

本期来源：题目与给定资料原文引自《2025 年国考〈申论〉真题（行政执法卷）》（考生回忆版，含题目与给定资料，不含参考答案）。参考答案与得分点解析由 tree 依据给定资料独立撰写。如与考场原卷文字有出入，以官方公布为准。

本栏目只做真题精讲，不作政治评述。涉港澳台表述均按官方规范。给定资料引文照抄原文，未作改动。