200 组真题中的申论概括词积累
S 市一直重视基层党建工作,大力实固本强基工程,突出村级党组织领导核心作用,按
照“党领导一切原则出台了一系政策,努力健全以党建为统领、以法治为核心的基层治理
体系,通过党组织的有力领导,促进矛盾纠纷的化解和法治观点的强化,逐步提高乡风文明
水平。
努力健全以党建为统领、以法治为核心的基层治理体系-----出台政策,健全体系
去除修饰词概括法
今年S 市选派了104 名机关干部任村居第书记,公开招考205 名优秀大学生担任村干
部,并推进基层党建下沉到村民小,落实支部建在小组上。该市党建工作示范村A 村牢记
习近平总书记“农村党建要让群众更满意”的殷切期望,积极探索“党建+融合基层治理
发展模式,以建引领基层自治、共治、法治、德治。
选派了104 名机关干部任村居第一书记
公开招考205 名优秀大学生担任村干部--------选聘优秀人才
探索“党建+”融合基层治理发展模式----探索党建+模式
S 市共投入2000 多万用于文化遗存的修缮活化。全市现有国家级、省级、市级非物
质文化遗产共28 项,国家级、省级市级非遗传承人共27 人。S 市坚持“一村居一品牌”
的工作思路,挖掘提炼村居史文化特色,打造村居文化品牌活动。
S 市共投入2000 多万---------投入资金
打造村居文化品牌活动打造-------文化品牌
143 个农村公民道德讲堂,每个村居都设置了善行义举榜或好人榜,推进主题公园、
标识景观、公益广告建设,开展农村道模范和身边好人学习宣讲活动引导村民树立正确价
值观念。
宣传资源广告位建设、开展宣讲活动--------加强核心价值观宣传教育
S 市还深入挖掘农村传统道德教育资源，引导村民在思想观念、道德规范、知识
水平、素质修养、行为操守等方面继承和弘扬优良传统，形成积极、健康、向上
的社会风气和精神风貌。
提到了知识、文化、修养、素质，行为操守、优良传统-----加强农村思想道德建设
有着良好区位优势和自然条件的丫县城关镇山岔村，多年来却受人多地少、农业
基础薄弱、产业结构单一等因素制约，2012 年全村人均纯收入仅为3800 元，约
三成的人口处在贫困线下。在各方努力下，该村2013 年实现了整村脱贫，2015
年建成省级美丽乡村,2016 年被评为市级卫生村，2017 年列入小康村建设项目。
日前，调研组对山岔村进行了调研，以下是调研记录:
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2012 年全村人均纯收入仅为3800 元，约三成的人口处在贫困线下----人均收入低，部
分人口处在贫困线下(学会概括数据）
山岔村通过整合帮扶资金，建成了180 平方米的文化宣传基地、安装太阳能路灯
10 盏，硬化村内道路3 公里，硬化西环路至山岔村道路3.5 公里，还积极争取财
政、建设、文化、扶贫等部门资金，实施了清溪小学及幼儿园新建工程。
建成了180 平方米的文化宣传基地，安装路灯10 盏，硬化村内道路3 公里
-------基础设施建设
“我们确立了一心多景、一轴三廊、四片联动发展格局。”城关镇党委书记X 如是
说。他介绍，山岔村2014 年被纳入了市级美丽乡村建设行列，城关镇抓住这一机遇，
积极为该村出良策，确定以传承九磨文化、做足山水文章”为主线，该村下决心把发展
乡村旅游作为带动全村致富的一个新举措，依托自然资源,发挥山岔村天然水源的优势,
彰显历史印记,融合化元素,做活水的文章,打造避暑休闲的美丽村庄。
依托自然资源,发挥山岔村天然水源的优势-------因地制宜,发挥优势
L 书记说,该村2014 年修建了占地650 平方米的老年文化活动广场,2015 年利用省市
县三级配套资金打造了占地7800 平米的水磨文化广场,2016 年建成了2000 平方米的人
造草坪球场并精心打造400 米长的历史文化艺术墙。这些设施不仅丰富了群众文化生活,
而且使村民在潜移默化中受到教育,社会风气也越来越好。
修建了文化活动广场、球场、历史文化艺术墙-----完善文化设施
山岔村古时就因县八景之一的“烽火夕照”而负盛名。夕阳将落未落之时,晚霞赤红
如血,涂遍半边天空,如一幅色彩溢漾的画。置身此处,山川河流尽收眼底其景象在夏日最
为艳丽壮观。据此,山岔村2016 年建成烽火夕照长城墙、山神庙观景平台和小游园,同时
恢复了重阳民俗文化活动。
山岔村2016 年建成烽火夕照长城墙、山神庙景平台和小游园----完善旅游文化设
施
“我们村已通过省、市美丽乡村建设验收,打造了一个不要门票的乡村旅游景点。
到这里来,能品野菜、听蛙声、忆水磨,看见山,望得见水,留得住乡愁。L 书记高兴地告诉
我们。
打造了一个不要门票的乡村旅游景点。到这里,能品野菜、听蛙声、忆水磨----打
造免费乡村景点,体验农耕文化
依托美丽乡村建设,部分村民办起了农家乐周云是村里的致富带头人,2014 年市级美
丽乡村建设时,他看到了商机,有效利用自家宅院,开亦农家乐”。“路全部硬化,环境干净整
洁,景观美丽还有事,这吸引来了不少游客,生意天比一天好,1 个月纯利润有1 万多元。
“周
云笑呵呵地说。
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1 个月纯利润有1 万多元------增加收入、实现经济效益,促进经济发展
L 书记介绍说:“周云的农家乐开办为山岔村的乡旅游业发展开了个好头,好名村民纷
纷效仿,家庭收入开始增长,生活条件明好转了。可是新的问题出现了男人们一闲下来就
喝酒,女人们一闲下来就传话。镇、村都意识到了这个问题
男人们一闲下来就喝酒,女人们一闲下来就传闲话--------农村精神文明缺失
我们全面落实习近平总书记的有关指示,大力导文明树新风。他指着一些农家大门边
墙说:“树新风,第一步就是从每一家找家、立家规,然后制作成漂亮的牌子挂在门口,时时
提醒着进出的每一个人。他强调,家和万事兴,家庭和睦、邻里亲近,做任何事都容易。
树新风、找家训、立家规、挂牌子,家庭和睦、邻里亲近--------提升精神风貌，
加强精神文明建设。
从乡村文化那里获得力量。鲁迅对故乡民间世界的恋也颇类似于此。民间文化伴随
着童年记忆构成他回忆中极具温情的人生体验他对民间风俗的津津乐道对民间人物不
无温情的回顾都表现出民间文化对他的吸引力。鲁迅正是在他家乡的民俗、民间文化的
熏陶下被培育出来的。
鲁迅正是在他家乡的民俗、民间文化的熏陶下被培育出来的述意义,作用。应概括
为培育优秀作家
前些年,快递公司刚进这个镇时,全镇每天收发的包裹只有几十个。到村里送快递,碰
到下雨天,三轮车陷入泥里,经常下来推车,送完快递回来,鞋子上总会沾上半斤烂泥巴。那
时挺后悔把城里的工作辞了,感觉很失落。
-------快递业务少,村庄交通不便,后悔失落,缺乏信心。
这几年大家的生活水平上去了,网购的人越越多,我的业务也好了起来。特别是前年,
镇上的快递公司联合农林服务中心、电商协会给大伙上起了包装技术培训课,现在咱这里
的瓜果蔬菜都用上了真空包装、低温保鲜技术,快递公司也更乐意接这种订单。有了销路,
家里种的就不愁卖了。
生活水平上去了,网购的人越来越多------生活消费水平提高,网购增多
我的业务也好了起来---------业务量增加
这里的瓜果蔬菜都用上了真空包装、低温保技术农产品包装技术提电商协会、有了
销路,家里种的就不愁卖了-------农产品通过电商销售,销路变广
比如说吧,咱这里的枇杷很有名。以前,乡亲摘回枇杷后,要乘两个多小时的公交车到
几十公里外的城里火车站广场叫卖那时,品质优良的枇杷也卖不上好价钱,有时连本钱都
挣不回来。如今,镇里的枇杷大部分是通过电商平台销售的。
每到枇杷采摘季,镇里的文化广场就会成为递员的临时收揽点,乡亲们排着队邮寄,场
面好不热闹。
火车站广场叫卖-通过电商平台销售-------从线下销售变为线上电商销售
卖不上好价钱有时连本钱都挣不回来,乡亲们排着队邮寄----利润提高,快递业务
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量提高。
现在咱镇里的电商差不多有500 多户了。去年镇里投资建了个农产品电子商务产业
园,把大家拧在一块闯市场,今年镇上的生意就更好了。加上上个月新开的那家快递公司,
我们镇里已经有了4 家快递公司。
农产品电子商务产业园,把大家拧在一块闯市场--------规模化经营
今年镇上的生意就更好了-----------销路变广
我们镇里已经有了4 家快递公司-------快递公司增加
如今大家腰包里有了钱,心气足了。我同事大哥这几年靠送快递,摘了帽,主动要求退
出了低保。大伙对生活也讲究了来,希望村子能漂亮些、路能好走些闲时有地儿跳跳舞、
下下棋。这不,政府投了多钱搞建设,镇里几个大的村子都通上了柏油路,路边插上了太阳
能路灯,现在我们送快递方便多了。镇边上搞旅游的那个村子,街两旁不仅修了排水沟、
一摆上了垃圾箱,还把老百姓的房子都整了整,青瓦白墙的,远远看,像画里似的。
大家腰包里有了钱,心气足了--------村民收入增加,信心倍增
摘了帽,主动要求退出了低保---------脱贫人员增加
大伙对生活也讲究了起来------------更加注重生活质量
村子能漂亮些、路能好走些-------村民希望美化村庄环境,完善道路设施
闲时有地儿跳跳舞、下下棋--------增加文娱场地
都通上了柏油路,路边插上了太阳能路灯,排水沟、统一摆上了垃圾箱部分
------------村庄道路、照明、卫生等基础设施改善
房子都整了整,青瓦白墙的,远远看,像画里似的-----------房屋美观
最近从城里回来的人,越来越多。要么像咱一样,做快递,或者在镇里的企业打打工;
要么回家接班,种点养点啥,通过快递卖出去,不比打工挣得少,还图个自在。原来乡下的钱
往城里跑,现在城里的钱开始喜欢往村子里跑。城里人来我们这投资的越来越多,要么开
工厂、搞农产品加工,要么办民宿、搞乡村旅游。
最近从城里回来的人,越来越多返乡就业人员增加不比打工挣得少------收入有保
障
现在城里的钱开始喜欢往村子里跑、开工厂、搞农产品加工---------城市资料，
流入农村,投资增加,产业发展多元化
和刚回来那会儿比,我现在心里踏实多了。上月和爱人商量,打算承包村西头一块撂
荒的地,再把周边几家的田一起租过来,村里老李他们一样,也办个家庭农场。我想只要好
好干,生活会越来越好的!
戈现在心里踏实多了,生活会越来越好的!安全感和信息我从省城出发,颠簸了10 多
个小时,才到了池村。跳下车,映入眼帘的是光秃秃的石甸山。村支书老韩招呼我在村口
吃了一碗石甸花椒酱面。虽然花椒麻得嘴好久没有感觉,但是花椒酱独特的鲜香口感让我
赞不绝口。老韩在旁边笑着说“石甸花椒酱可是咱这里的宝贝。
我从省城出发,颠簸了10 多个小时,才到了池口村、光秃秃的石甸山-------位置偏
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远,条件差
鲜香口感、石甸花椒酱可是咱这里的宝贝-----口感独特、特色农产品、池口村特
色。
吃完饭,放下行李,老韩陪着我到村里走了走刚开始我还挺乐观的,看上去这村子不穷
啊,但是越往村里走,我的心就越凉村民老左家的房子没有门,房间里没有家具、家电,屋子
的一角堆着一堆杂粮炕上的被子已经看不出颜色。老左告诉我:池口村地薄、种粮食收
成低,只够口。除了种地,自己也不知道还能干些啥。现在家里穷,一天只能吃两顿饭。像
他这样的人家,村里还有好几户。
村民老左家的房子没有门、房间里没有家具、家电、炕上的被子已经看不出颜色
--------村民生活贫苦
只够糊口。除了种地,自己也不知道还能干些啥----------缺乏增加收入途径
回村部的路上,老韩指着周边的大山说:“我们是守着金娃娃挨穷呀!你看,石甸山上
1000 多亩地,已经荒了十几年了,如能把这地开发好,起码吃饭就不用愁了。接下来一个多
月,我挨家挨户到农户走访,一直在想,贫困地区缺什么?种植、养殖技术老百姓都会,但是
“应该做什、怎么做、怎么能卖出去,这些问题不解决,村子就难以摆脱贫困。
石甸山上1000 多亩地,已经荒了十几年了--------田地荒废,缺乏开发
我挨家挨户到农户家走访,一直在想,贫困地区缺什么?---------调研可开发项目
问题找到了,怎么破题呢?我想到了石甸花椒酱这十里八村的家家户户都喜欢用花椒
制作花椒酱,一日三餐都离不开它。既然地这么多人吃,是不是能产业化,做成一个产品呢?
同时,制作花椒酱对花椒的需求量特别大,也能带动花椒种植。2015 年当年,我几乎走遍了
省内的大型超市、批发市场,发现和目前市场上的花椒酱不同,我们石甸花椒酱麻辣鲜香、
口感独特,不仅在本地有市场还有可能借助电商扶贫政策卖到全国去
发现和目前市场上的花椒酱不同--------确认优势,可行性
我几乎走遍了省内的大型超市、批发市场--------实地走访
不仅在本地有市场,还有可能借助电商扶贫政策卖到全国去预有了想法,还要有办法。
听说要开发石甸花椒酱不仅是村民,许多村干部也都不相信。老韩说:“万一卖不出去怎
么办?咱们可赔不起啊!”为此,我带着村干部不但到周边县区了解情况,还专程到省食品
研究咨询,请教生产加工、质量检验以及食品安全等问题,排除了花椒酱存在有害成分和
菌群超标的可能性。
到省食品研究院咨询、请教食品安全等问题、排除有害成分一一向专业机咨询并论
证其可行性
这次调研,统一家的思想。老韩说:“赵书记,咱们村干部都认定你了,今后我们跟看你
好好十2016 年10 月,当地第一家村集体企业池口农副产品开发有限责任公司挂牌,村民
可以技术入股或半成品入股。我代表公司与省食品研究院、省中小企业公共服务平台签
订合作协议,共同开发、推广石甸花椒酱。2017 年初,第一批石甸花椒酱上市后,短短几天
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就销售一空,村民们都乐坏了。仅靠石甸花椒酱一项,去年村集体就实现了销售66 万元。
这次调研,统一了大家的思想统--------村民思想
当地第家村集体企业池口农副产品有限责任公司挂牌-------公司化运营
村民可以技术入股或半成品入股---------确定入股方式
短短几天就销售一空、销售66 万元------------销售效果好,提高了村民收入
民们都乐坏了一群众满意(得到村民认可）
我始终没有忘记老韩说的石甸山,没事就上去转悠,考虑到底该怎么开发。2015 年外
出做市场调研时,我看到梅花椒价格非常,就帮着村里申请到惠农贷款买了1000 棵树苗,
种到山上。现在,石甸山已种植梅花椒500 多亩,成为池口村的“绿色银行”。现如今,我
不管到谁家,都留我吃饭,谁家杀鸡或者杀羊都会想着我。老韩风趣地说:“小赵书记,你现
是我们这的狗不叫干部,乡亲们的狗见了你不但不叫,还直摇尾巴哩。
帮着村里申请到“惠农贷款”-------争取帮扶资金
种植梅花椒500 名亩成为池口村的“绿色银行-----促进经济长远发展
我不管到谁家,都留我吃饭---------(通过实际行动)得到群众认可
小吴是北方某地宁堡村大学生村官。下面她讲的“成长故事:2016 年,我被组织选派
到宁堡村担任村主任助理。那时我得自己是大学生,肯定比农民强。村干部和村民们对我
都很客气,但就是不分活儿给我。那时我最大的活儿就是看家”,大家出去办事,让我守在
村部。我不愿闲着,为了证明自己,一开会我就抢着发言,但不管我说得多么激情澎湃,家一
点反应也没有。第一次下田干活,我就把鞋陷进了泥里,旁边有人说:“这大学生下地还得
跟个提鞋的。
觉得自己是大学生,肯定比农民强-----自视甚高
第一次下田干活,我就把鞋陷进了泥里--------不懂农活
刚到村里,我看很多事不顺眼,总觉得自己在理大家做事应该按照我的想法来。
村里核发水田地补偿款,要量土地,村支书认我是外村人,能一碗水端平,就让我负责
这事。有几个人找我说情,想要皮尺松一点,好多得点补偿。我一点不让,把尺绳拽得紧紧
的。结果一位村民当场质问:“你个外来人,想干啥?
总觉得自己在理--------自以为是
我一点不让,把尺绳拽得紧紧的-------刻板坚持则,不懂变通、不会沟通说理
第一年年终评议会上,有4 个人给我投了不合格票。我的委屈突然爆发,回到屋里就
哭了,觉得自己表现挺优秀,关键是我也一直想要给村里干事,怎么还受这气?当时,村支书
跟我讲了一番话,对我触动很大“你坚持原则是对的,关键在怎么做。有理还不够,在村里
得想办法跟老百姓把理说通。要把理说通,你得和大家干在一起。他建议我,每天到老乡
家干农活,一次两个小时。
第一年年终评议会上,有4 个人给我投了不格票------不被认可
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村支书跟我讲了一番话,对我触动很大-------听取领导意见
从那以后,我开始努力学说土方言,走水田、学农活。每天“服役”两个小时每次换
一家。手掌上的血泡起了破,破了又起,汗水渍透了衣服。我慢慢感受到了农民的不易,也
理解了“脚下沾有多少泥,心中就沉淀多少激情的含义。
每天“服役”两个小时,每次换一家和大家熟络了,------融入群众
学说土方言,走水田地、学农活--------参加劳动实践
村民们从自家娃娃读啥学校、看病到哪个医院添置家电买啥牌子,到调解邻里矛盾都
愿意找我帮忙。村里一户人家因为不征地补偿,不断上访。那段时间我不时到他们家串门、
唠家常,见他们家活困难,就帮着申办救济,这户人家深受感动,后来再也没有去闹了。我还
发挥自己的专业优势,成功创建本村优质杂粮品牌并打入南方市场,为大家闯出了一条增
收致富的新路。去年,我被市里评为优秀大学生村官。
从自家娃娃读啥学校、看病到哪个医院、添置家买啥牌子,到调解邻里矛盾都愿意
找我帮忙--------为村民排忧解难
创建杂粮品牌并打入南方市场我被市里评为优秀大学生村官------
帮助村民增
收致富,被上级认可
现在,村里人对我的称呼,也渐渐从“那个大生变成了“小吴”。“小吴来了啊!
“小吴吃了吗?”上了年纪的,则直接叫我“小吴闺”。我之前不太把这些话放在心上,
体会到这些关心来之不易后,每次听到心里都暖暖的。
直接叫我“小吴闺女,体会到这些关心来之不易一一走进了村民的心里
丙:我写网络小说快十年了,在网上发表了不少作品。我们这一代人,在互联网的影响
中建立和重构自己的精神世界。创作时我总是喜欢把自己投射到一个具体的情景中,在一
个自我编织的虚幻氛围里,想象故事的情节然后记录下来,写成文字。有时需要写一些自
己不熟悉的背景节,只要坐在家里,上网搜索素材我就能继续写。
在一个自我编织的虚幻氛围里-------脱离现实和实践
我认为,创作不仅要表达自己,还要善于书他人。如果我们的创作只停留在私人性的
经验上,仅仅满足于自我倾述的需要那么作品就难以回应时代的提问体现老百姓的真情
实感。如果我们的创作只停留在私人性的经验上，那么作品就难以回应时代的提问,体现
老百姓的真情实感。
我市已经基本形成了比较完备的智能制造政策框架系,智能制造试点示范工作稳步
推进,智能制造创新平台和核心技术突破见成效,龙头企业智能化转型和区域集聚加快形
成,以工业机器人为引领的智能造装备产业发展驶入快车道可以说,在以智能制造为重心
的方略下,智能经济之“核初步形成。但仍面临问题和不足:智能制造的基础有待夯实,物
联网、云计算和大数据等基础性关键环境要素的建设滞后于智能制造发展需求。其中,
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智能制造装备缺“核”少“芯问题最为突出,核心控制技术依赖进口,工业机器人智能制
造核心产业研发投入大部分仍处于实验室阶段。这导致了我市智能经济发展过程中存在
着示范引领有待加强、智能制造标准指数缺位、国际技术合作服乏力等诸多亟待解决的
难题。
智能制造的基础有待夯实-------
智能制造基础不实
核心控制技术依赖进口-------
核心技术控制不足
核心产业研发投入大部分仍处于实验室阶段---------
核心产业研发投入不足
但数据显示:全市7300 多家规模以上工业企业中施智能化改造的比例不到30%,部分
中小企业尚未开展智能化改造。调研组认为,对于实施智能化改造传统产业的绝大多数企
业主存在不懂、不敢、不愿种态度。同时,智能化改造的核心技术发展滞后、系统集成供
给不足、人才和网络基础设施支撑有待加强等问题,也延缓了传统产业智能化改造的步伐。
规模以上工业企业中实施智能化改造的比例不到30%------企业智能化改造比例低
大多数企业主存在不懂、不敢、不愿三种态度------企业主主体意识弱
W 市多次举办了中国机器人峰会。人工智等流行词汇在这里不是抽象的概念,而是
触手可及的现实。W 市民营经济发达,但传统产业占比超过70%。这样一个传统制造业
占大头的县级市,经济型升级的突破口在哪儿?W 市的探索表明,发展智能经济或许是关
键之招。
发展智能经济或许是关键之招------该市以智能经济为突破口
在平板电脑上用手指点击一个程序发出指令只见一个身材高大的机器人,灵巧地挥
舞着手臂,利索地把几个玻璃杯叠放在起,成了金字塔状。这是智能制造产业研究院以G
为首的团队最新研发的双臂性机器人,也是国内自主专利的首个十四轴双臂机器人。
这是智能制造产业研究院以G 为首的团队-------建设智能制造产业研究机构组建
团队,加强自主研发。
中国机器人峰会,只是W 市布局机器人产业和能经济的“冰山一角”。W 市有关负
责人表示,该市发展机器人产业的一系列规划,并不是一时兴起的跟风,而是区域发展战略
的延续和深化。W 市是经济市,制造业基础较好,应用市场广阔,发展机器人产业可谓水到
渠成。
一系列规划,并不是一时兴起的跟风,而是区域发展战略的延续和深化-------树立
超前意识,合理规划
除了中国机器人峰会、智能制造产业研究院,W 市还在规划建设机器人小镇。
眼下,一个拥有机器人产业制造基地、机器人产业学院、机器人展览交易市场的机器
人小镇正拔地而起。目前小镇已落户智能济项目21 个,投资7.2 亿元。
W 市还在规划建设机器人小镇--------建设产业聚集区
目前小镇已落户智能经济项目21 个,投资7.2 亿元--------吸引投资
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在经信局局长的案头,摆着一份长长的企业单,那是W 市传统企业智能化改造的进度
表。传统企业借助“机器换人“进行自动化、智能化改造已形成高潮。记者了解到,2016
年度W 市以“机器换人为突破口,组织开展“机器换人”重点专项182 项,项目总投资21.06
亿元,实现业核心生产设备工序(工位)减员8411 人,人均产值提高3 倍以上。
组织开展机器换人重点专项182 项,项目总资21.06 亿元力度-----加强投资
不仅通过“机器换人”减少人员、提升效率,还基于物联网技术,用数据建模用大数
据分析的方法,为产品生产找到一个最合适、成本最低的制造模式。
数据建模,用大数据分析的方法------智能技术
10 多年前,辞去国外公司高管职位的L 带着技术人才来到W 市。在L 的带领下,当年
年底,该市第一块靶材产品成功下线,这味着中国结束了溅射靶材完赖进口的历史。G 是
自动化领域全球首席科家。虽然来到W 市的时间不长,但他发挥自己的聪明才智,在全球
范围内网智能领城的高端人才,目前已引进机器人领域国家“千人计划专家18 名,创办关
企业14 家,让机器人块状经济在W 市初具雏形。
引进机器人领域国家“千人计划专家18 名,创办相关企业14 家-------引进高端人
才创新创业
G 是自动化领域全球首席科学家。他在全球范围内网罗智能领城的高端人才-----
发挥其号召力
因而,新基因集娶。在W 市,地政府通过筑巢引凤,吸引海内在W 市,企业家之问应的
生态,促其相互碰撞、发酵,产生化学反应、企业家和政府之间这种密切的互动,让企业成
长多多
政府的有为之手至关重要,筑巢引凤,并辅以相应的生态----政府大力推动,提供便
利条件
企业家之间、府之间这种密切的互动------增强与企业互动交流
L 村位于某省中北部沿海平原区,粮食作物以麦、玉米为主,冬小麦与夏玉米一年两李
轮作,经济作物以苹果为主。L 村土地分为两类,一是“围庄地”在村庄周边,有较好的水
利条件;二是“洼地”,离村庄远,水利条件较差。与全国大多数村庄一样,L 村也在20 世纪
90 年代中后期根据当时的政策完成了轮土地承包”。L 村把全村土地分成两份,一份各户
承包的人口地;另一份为机动地。机动地主要用于给新增加的人口增地。
围庄地有较好的水利条件,洼子地水利条件较差--------土地条件存在差异参差不
齐
与其他村庄二轮承包普遍执行的“增人不增地减人不减地的土地政策不同的是,L 村
在机动地上实行“增人增地但减人不减地的办法。自二轮土地承包以来村的人口增减变
化将近百人。L 村给新增加的口分配土地先从位置、水利条件较好的围庄地开始,围庄地
分完之后,新增加的人口就只能分到洼子地了。到了2014 年,预留的机动地全部分配完了,
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“增人增但减人不减地”的办法也就难以为继了。
L 村的人口增减变化将近百人------
人口增减变化幅度大
4 年的机动地全部分配完了------预留机动地不足
增人增地但减人不减地”的办法也就难以为继------政策缺乏长效性
村民李某在二轮承包时家里只有他们夫妇和成年的儿子,多后儿子娶妻生之都没赶
上村里分地,一家6 个人种着3 个人的地,收入看。特是每当看到居张某家2 个人种着9
个人的地时,颇有怨言:“明显不公平,就应收回重分但张某对他的话却不完全认同:“我家
地多少是事实,可一牝实已的时候就这样,30 年不变也是国家规定的。
明显不公平,就应收回重分。但张某对他的话却不完全认同------村民对收回重分
意愿不一致
一家6 个人种着3 个人的地,收入窘迫,邻居张某2 个人种看9 个人的地时一一土地
分配延续导致现状不公平
可二轮续包的时候就是这样,30 年不变也是国家规定的--------政策与群政策与群众
对土地调整的需求存在矛盾
近几年一直在外地打工的王某说:“种地费时费力说,农忙时回家打理,请假还要被扣
工资,不合算。这两年一直是托付亲戚来地,没什么收益,明年也不想这么干了。此外,村里
还有10 户完全脱离农业的家庭,因各种原因,他们承包的土地大多撂荒了。
总概括:土地撂荒严重
李奶奶是几年前从农村来到X 市的。离开了广袤无垠的田野,住进了层层叠叠、密
密麻麻单元楼的瑞丽花园小区。舒适的住所、单调的生活、陌生的邻里,李奶奶过得并不
开心,觉得自己被压得“喘不过气来”,她几乎每天都要坐公交车穿过喧闹的街区到城郊
的公园里活动活动筋骨,想法子找人说说话。
单调的生活、陌生的邻里------生活单调,邻里陌生
每天都要坐公交车到城郊的公园里活动------周边配套设施不健全
但仔细观察便可发现,小区里可供居民活健身的空地却十分有限,最大的一块空地,只
能容纳30 人共同活动。每次看到芳草青青、留心脚下”的木牌时,李奶奶总免不了要叨
唠一句景有了,可人没了”。事实上,小区内也建有设备完善、宽敞明亮的室内舞蹈室、羽
毛球馆及各类文体活动室。但羽毛球馆和健身房是不对社区居民免费开放的,需要居民办
理会员卡。舞蹈室在有对外演出活动时用于排练使用,平时都上着锁。其他文体活动室都
有一定的开放时限,利用起来并不方便。
居民活动健身的空地却十分有限------活动空间有限
羽毛球馆和健身房是不对社区居民免费开放,需要办卡文体------文体设施是付费
形式
文体活动室都有一定的开放时限,用起来并不方便-------缺乏便利性
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已经在此生活20 多年的康阿姨对记者说,当初这里特别清净,没有商业化,更没有这
么多的游客。可是到了2006 年进行商开发以后,南平巷变了样子,喧哗的酒吧、随意改建
的建筑物、各种小吃店水果摊占道经营。人流量和车流量骤增,传统的文化气息荡然无存。
近两年,因为这里的居住环境条件每况愈下商品价格攀升,老住户纷纷外迁,老宅成了外来
人口的聚集地。
喧哗的酒吧、随意改建的建筑物、小吃店、水果摊占道经营-------经营状况混乱
传统的文化气息荡然无存-----传统文化被消解
居住环境条件每况愈下--------居住环境差
在如何把握历史文化保护、商业发展和居民人环境三者之间的关系问题上,业内人士
认为,彻底停止商业,或者迁走所有居民,都不是良策。因为,X 市的“根”就在这些胡同里,
在这里居民的身上
总概括对策:三者要均衡发展
月亮湾地下综合管廊,自2011 年11 月建投入使用,已平稳运行多年。这是一个全长
920 米、断面3.4×3 米的“T 形长廊。长廊的一侧是一排长长的钢铁支架,如同“超市货
架,从上到下依次放着消防与监控线桥、电刀线路桥架两层通信网络桥架,最下面三层空
着的“货架”是为未来官线顶曲的全间。官廊内另一侧是上下两根直径70 厘米的集中
供冷管道。技术员介绍说:附近商务区的写字楼不用中央空调,夏天由这两根管道集中供
冷。
总概括:城市环境不断优化
S 市管线管理所负责人在向记者介绍管廊建设的前期准备情况时说,由市长担任组
长的市地下综合管廊工作领导小组起到了关键作用,领导小组成员有39 人之多,涵盖了
辖区各板块、各相关单位主要负责人。形成了多元主体的常态化沟通和快速推进机制,
有效避免了推诿扯皮、难以协调等问题。在领导小组的组织下相关部门编制完成了《S
市地下空间专项规(2008~2020)》《S 市地下空间规划整合(2012~2020)》,今年6 月又出台
了《S 市地下管线管理办法》,统筹加强对地下管廊规划、建设和安全运行的管理。
市长担任组长,涵盖了辖区各板块、各相关单位主要责人----成立领导小组专门机
构,涵盖相关人员
根据工程内容、建设成本、运营周期、物价水等多重因素,制定收费项目和收费标准,
明确各单位可以以入廊或租赁的方式获得管线所有权、使用权,让管线需求者根据自身实
际情况选择使用方式,调动其廊积极性,增加管线使用效率和经济收益。
去掉修饰词,定语进行概括
根据工程内容、建设成本、运营周期、物价水平等多重因素,制定收费项目和收费
标准根据多重因素,制定XX
管廊收费之所以困难,很重要的一个原因是缺乏调动入廊单位积极性的有效方式。
S 市创新性地以打造利益共同体的方式,引电力、给排水、通信等单位成为管廊建设
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主体-管廊开发公司的股东,让单位根据自身需求充分参与管廊的规划、设计和建设过程。
在合理确定收费标准基础上,为盘活资产、提高综合收益,这些单位均愿以有偿方式使用
管线。
入廊单位积极性的有效方式。S 市创新性地以打造利益共同体的方式------创新方
式,打造利益共同体
城市水系管理处负责人表示,今年,将在加强水系绿化管护的同时,重点对连心河两岸
绿化水平进行提升。
概括:(去除修饰词)加强绿化管护,提升绿化水平
对连心河沿线的重要部位,将进行高标准绿化治,增加乔木数量;对河两岸的一般绿
地,将以种植灌木、彩叶树及野花合的方式,丰富绿化色彩,增加整个连心河绿地靓度。
总概括:(去除修饰词)整治绿化,增加乔木数量,种植树木和野花,丰富绿化色彩,增
加绿地亮度。
水是影响植物生长的第一要素。考虑到S 市干旱缺水的实际,为提升连心河沿线绿地
管护质量,确保绿地浇灌到位,将在心河沿线有条件的地方铺设管道24 万米,实施喷灌浇
水。
总概括:(去除修饰词)铺设管道,实施喷灌浇水
为进一步提升水系绿化管护水平,水系管理部门由粗放管理向精细化管护转变,通过
奖优罚劣、末位淘汰等措施强化管护,着力打造“水系形象”。
总概括:(对策隐藏在目的中)提升绿化护水平,实施精细化管护
针对群众需求,水系管理部门决定让心河沿线亮起来,对不能使用的照明设施进行维
修,在需要照明设施的地段安装路灯。
总概括:(去除修饰词)
-------维修照明设施,安装路灯
针对太平河、环城水系等距离市中心区较远的情况,为方便更多的市民前往游览在现
有公交线路的基础上,城市水系管理将积极协调相关部门,继续增加公交线路。
为满足市民健身与观光的需要,将对太平河原有的15 公里绿道进行完善。
到7 月底,自体育大街到植物园新开辟的35 里绿道全部投入使用。同时,在确保安全
的前提下,在连心河、太平河沿线选择合适地点,设立垂钓区;在两岸规划修建公共厕所、
停车场等,满足游人需求。
公交路线,照明路灯,绿道,跑道,公厕,停车场------完善服务设施建设(基础设施)
目的一般为:提高服务水平
为解决这一难题,今年,S 市成立了城市水系巡查大队,对侵占绿地、烧烤、破坏设施
设备、私自下河游泳、河道排污等不法不文明行为加大执法力度。
总概括:成立执法队伍,加大执法力度
侵占绿地、烧烤、破坏设施设备、私自下河游泳、河道排污----违法、不文明行为
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英法两国的水管理体制不尽一致,但还是有许多共同之处,值得我们学习。英法两国
都建立了比较完备的水事法律法规体系,社会界都能够严格遵守,一切水事活动都依法办
事。法律明确规定了国家、地方等各级管理机构的责任、权力和义务同时把参与水事活
动的各政府机关、部门、企业的职责明确分开,各自在法律赋予的权限范围之内充分发挥
作用。两国对违规排污等违法事件进行严管重治。
英法两国都建立了比较完备的水事法律法规体系------建立完善法律法规(高频考
点)
一切水事活动都依法办事职责明确分开-------明确职责
在流域管理过程中,一些国家的合作分为两个层次,即国家之间的合作和地区之间的
合作。协作机制包括信息的交流,定期的会晤协调,增加了双方认同和合作的机会。
总概括---------建立分层合作机制,完善协作机制。
在英法两国,水管理活动不仅仅是政府的职能,是沿河工厂、企业、农场主和居民共
同的利益所在。投资者或投资者集体,参与计划的实施过程中发挥了重要的作用。各类水
务理事会参加重要的决策讨,充分发表意见,使得决策具有广泛的透明度和可操作性。对
污染情况的监,则主要依靠民众举报。
沿河工厂、企业、农场主和居民共同的利益所在--------多方参与,打造利益共同
体(考点:社会公治)
英法两国十分重视建立和健全各种监测网站沿河的监测点,除了常规的水文监测,更
重要的是监测水质变化,并实时公布,供界查询。完善的监测体系已成为管理部门决策及
执法的重要依据。
总概括:完善监测体系,(总括词)之后跟具体措施
周大姐五年前从上河县城回到了园村家经营农家乐,记者沿河查看水草长热寸,她正
在岸边洗菜,竹篮里盛满了自地里产的水灵灵的白萝卜。
“在县城打工时听说家里的河治好了,还了漂流项目,就回来开个农家牙现在每年能
挣十多万,比打工好多了。“周大姐的脸上带着笑意
开个农家乐,每年能挣十多万------发展存经济,增加收入
当记者到达宁县还安小流域时,县水保局副局长某站在种满了脐橙的山坡上介绍了
小流域治理的诀窍:山顶戴帽涵养水源,山腰开垦梯田种果,山窝挖塘筑库养鱼和供水抗
旱。
诀窍、山顶、山腰、山脚种植不同------因地制宜
“年纪大了,在外面打工挺难的,现在的收入已经很不错了。“李大哥对家门口的工作
显得很满意。以前在广东打工,离家太远,现在可以骑摩托上班,还可以照顾到家里
年纪大了,在外面打工挺难的、离家太远----实现就近就业,在乡就业,增加收入
鸿达生态农业开发有限公司参与了这一园区的建设公司负责人黄某已经投资了约
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两千万。他告诉记者:“自己投资一部分,政府配套一部分。
自己投资一部分,政府配套一部分------吸引民间资金参与
黄某在深圳有家贸易公司,生意不错。本来就是想回家开个农家乐试一试,没想到政
府这么重视,就留下来了。在忙着让记者品尝园区产的葡萄时,他眼神坚定地讲了下一步
的打算,“把水留住,把山治好,让乡亲们过上好日子。“民营水保大户雇当地的农民参与治
理和开发,群众可直接获得和外出务工一样的报酬,也进一步推动了水土流失治理工作。
石县水保局的王某这样解释“水生态+扶贫”的好处。
深圳有家贸易公司、雇当地的农民参与理和开发-------吸引企业、民众参与治理
L 市黄河段西起西固区的西柳沟,东至城关桑园峡,东西长约45 公里,东西落差近200
米,河道宽约300 米,流域面积30 平方公里,年平均流量约每秒1011 立方米,每年流经L 市
的水资源量为300 立方米。可以说黄河流经L 市段的长度、高度、流量,足以让我们做一
篇惊天地,泣鬼神的大文章。
东至城关区桑园峡,东西落差近200 米,水资源量为300 亿立方米----自然地理环境
有利,水资源丰富(注意对数据的概括)
L 市南北两山对峙,最宽处约30 公里,最窄处约2 公里,东西长35 公里。其中皋兰山
伏龙坪在盆地中部直探黄河河滨,与州台白塔山夹河相望,形成雄险的关隘之势,山河相对
高差500-600 米。另外大山之下广川之上,在局部形成了崖、坪、滩、沟等地貌,且有81
条洪水沟,丰富了整个黄河之都的山水格局为构建城市水系提供了良好的基础。
与九州台白塔山夹河相望,形成雄险的关隘之势---地形奇特
在局部形成了崖、坪、滩、沟等地貌---地貌多样
通过建设黄河创意文化产业园,举办水博会等动,挖掘L 市文化、民俗、经济社会演
进、城市发展、黄河变迁等史料,做足做活黄河水文章,激活L 市的文化产业,实现文化产
业升级,重塑黄河文明。
挖掘L 市文化、民俗、经济社会演进、城市发展黄河变迁等史料-------丰富的历
史文化资源
到2017 年，建成1 枢纽3 水系5 喷泉7 公园9 瀑布24 沟溪，提炼“中、根、飞
融、文、桥、水”等理念，展现L 市黄河文化底蕴。
到2020 年，打造出水随山走、路随河伸、城依河修、楼依山建的城市风格
凸显山高城低、水长山远、山城相依、水城相间的城市特色，塑造拥有高山长河
的雄浑壮美。
到2017 年xxx，到2020 年XXX----------近期和远期规划相结合
设立专门的办公室，组建核心工作团队，成员包括环境生态、城市规划、水利建
设、经济地理、园林、旅游、文史等方面的专家。这些成员要具备较高专业水平
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有协作精神。
设立专门的办公室，组建核心工作团队-------成立专门的领导小组
专家顾问组主要包括文史、社会、经济、环境生态、城市规划、水利建设等
领域的专家。专家顾问组负责对各类专题论坛或阶段成果进行广泛探讨，把关工
作成果，以提高决策科学性。
总概括-----组建专家顾问组
对重大事件及治理方案采取全民征集办法，尊重民意，贏得广大民众的支持。
总概括-----集思广益，问计于民
L 市生态水系的构建事关全体市民福祉,关乎城市百年发展基业。应该通过广泛的舆
论宣传,使社会各界认识到L 市河湖水系建设的重要性和必要性。
总概括------宣传推广,形成合力
随着“最多跑一次在政府服务中的落实,大数据在民生服务领域运用广泛,涉及医疗、
卫生保健、商业等群众日常生活的多个领域。提升信息安全技术水平,可以使政府服务更
智能、更便捷、更安全。
总概括-----优化政府服务模式。
虽然我国已研发了一系列自主操作系统、数据和芯片等,但在技术先进性和可用性方
面与西方发达国家还有较大差距,部核心元器件、专用芯片、操作系统和大型应用软件等
基础信息技术产品自主可控能力较低。我国密码技术总体还是在西方密码体系基础上发
展而来的。
总概括-----核心技术受制于人。
我国信息安全企业数量虽多,但呈现同质化竞局面,缺少龙头企业;并且我国企业技
术发展集中在防火墙、入侵检测、人侵防御等单点技术产品上,综合性信息安全技术发展
仍处于较低水平。这就造成在网攻击、网络防御、态势感知、威胁预警方面,我国存在技
术缺项,整体实力仍较薄弱,如在“棱镜门“永恒之蓝等网络安全事件中,我国网络系统遭
受的攻击,均不是我国自主发现的。
总概括-----产业支撑能力不足。
我国已经推出了信息安全技术产品强制认证制度并出台了相应的标准,但是在制度
完备性和操作规范性方面问题犹存,例,国外厂商不接受审查影响制度权威性;执行信息
安全检测的机构需要从国外采相关设备,甚至缺少相应的检测能力,这都导致标准制度无
法落实。
总概括-----技术管理制度不完善。
通过资金和其他优惠政策鼓励有实力的企业自研发信息安全基础广品,比如安全操
作系统和安全芯片等:加强产学研合,依托高校、研究机构和企业自主创新平台,加大核心
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信息技术的投入严格管理研究资金,推动研究成果转化。
总概括——信息安全技术创新发展提供良好环境。
建立项目并联审批平台,形成网上审批大数据资件,头现跨部门、跨层级项目审批、
核准,备案的统一受理、同步审查、信共学、透明公开。鼓励政府部门高效采集、有效整
合并充分运用政府数据和社会数据,掌握企业需求,推动行政管理流程优化再造,在注册登
记、市场准入服务中提供更加便捷有效、更有针对性的服务。
总概括----有利于推进商事服务便捷化。
借助大数据实现政府负面清单、权力清单和责任清单的透明化管理,完善大数据监督
和技术反腐体系,促进政府简政放权、依法行政。
总概括一提升政府治理水平
政府数据开放,其平台中的数据格式多样,既有机器处理的格式,也有非机读格式,格
式的多样性使得相关人员在处理数据前需要费大量的精力进行格式转换。在数据平台上
以非标准化的方式发布政府数据,导致政府各平台数据不兼容,容易产生“数据孤岛,给政
府数据关联带来难度使语义、标准等方面存在很大的异质性,从而降低政府数据的利用率。
总概括-----数据基础不牢
数据出处不明确、产权归属不清晰,更新、修改不及时,政府部门横向、纵向数据汇
集产生不同程度的交叉重复。
总概括------数据质量问题。
政府采用数据挖掘技术大规模地实施数据开发利用,极有可能会威胁到个人隐私增
加个人信息泄露的可能性。即使数据在发布前匿名化,也可能导致敏感数据的产生。
总概括-----信息安全问题
针对法律风险因素,应该建立健全政务数据开、部门信息共享和知识产权保护等相关
法律制度,明确数据的范围边界和使用式,厘清各部门数据管理及共享的义务和权利,明确
企业、社会组织、市民使用数据的相关规范。
总概括=====重视制度的顶层设计(建立相关法律制度、明确相关规范)
通过强有力的网络执法,打击互联网犯罪行为,治网络空间环境,可以最大限度地消除
网络谣言的危害!保护公民的个人隐私不受侵犯,减少网络电信诈骗给公民带来的财产损
失。
总概括===有力维护公民合法权益
如今网络上不怀好意的网民恶意散布不实信息、制造谣言,不法人员披着法律的外衣
窃取公民个人信息、盗取公民个人财产的事情时有发生;一些网络运行平台打法律的“擦
边球”传播淫秽、色情、暴力信息,隐藏各种霸王条款等,这些都需认真审视。
总概括-----网络空间各主体的法治观念弱(看到违法事项要想起这个要有这种敏
感性)
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网络空间涉及平台建设、软件开发、运行管理、信传播,参与主体有公民个人企业法
人,还受境外的相关因素影响,是一个统化的巨大集成。虽然自前我国已出台部分法律法
规,制定了一定的操作细则,但对于庞大的网络空间来说仍存在很多法律空白区域,很多网
络空间行为游离于法治监管之外,需引法律体系不完善,制定。操作细见起高度重视。
法律空白区域-------网络空间法律体系不完善
作为法制建设的新领域,在网络执法力量建设中,方面,尚未形成一支人员充足的专门
执法队伍,很多人员处于身兼数职的状,存在明显的人员短缺情况另一方面,网络执法人员
的专业性有待加强,懂法的人员未必熟悉互联网,掌握互联网技能的人未必熟悉法律条文,
存在明显的专业缺失情况。
一支人员充足的专门执法队伍,人员短缺，明显的专业缺失情况-------网络空间执
法力量不够强。
互联网具有匿名性和隐蔽性,加之互联网金融平台上的资金是数字化的,流向难以追
查,易发生金融欺诈),因而对于互联网安全防技术的要求非常高。但有些互联网金融企业
本着*先跑马圈地,再亡羊补牢”的路,对技术风险防)范没有足够重视,对技术安全考虑不
周,容易遭受黑客攻击
技术安全考虑不周,容易遭受黑客攻击--------存在技术安全隐患
投资者风险防范意识低,加之一些金融公司宣传中刻意理胜夸大收益、回避风险投资
者们关注的往往只有高收益,而忽视了随而来的风险和相应风险防范,最终上当受骗遭受
损失,比如e 租宝”(钱宝“等互联网金融公司相继爆雷,给大量投资者造成了巨大损失。
上当受骗遭受损失，给大量投资者造成了巨大损失-------资金安全存在较大隐患
由于互联网金融业务之间具有交叉性,涉及交叉性的业务,很多部分就成了监管的空
白地带。在现行金融监管体制下,互联网金融监管主体复杂、监管制度相对缺失、监管方
案尚待完善。
空白地带、监管制度相对缺失------监管体系不完善
在互联网中,利用人肉搜索、暴力言语、谣言、观等方式发表具有伤害性、侮辱性和
煽动性的言语、图片、视频都会对众肖像权、隐私权、名誉权造成直接侵害。传播过程
中会出现混淆视听,以偏概全,随意定性等言论
对群众肖像权、隐私权、名誉权造成直接侵害-----侵犯网民权益。
健康积极向上的价值观的形成难于上青天,而且在网络不实言论影响下,会发生极端
变化。古人云,众口铄金,积毁销骨指出了舆论力量的强大。网络暴力中的不言论会不断
冲击群众曾有的观念,一些不符合道德伦理、社理念会潜移默化地深植群众内,贻害无穷。
一些不符合道德伦理、社会主流观念的方式念会潜移默化地深植群众内----扭曲价
值观
“很黄很暴力”的网络行为,“丧尽天良”的网络恶搞,不负责任的谩骂、攻击、造谣,还
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有罪恶延伸至网下的“人肉搜索“等都会伤害群众间的相互信任。群众一再被愚弄，很
可能草木皆兵，对社会丧失信心，不安全感上升，引发社会恐慌。
对社会丧失信心，不安全感上升，引发社会恐慌-----破坏社会和谐
许多网民对网络上的信息，抱着从众的心理，对于与自己切身利益相关的信息就格外重
视，而对与自己没关联的信息，就跟着瞎起哄、看热闹，哪怕知道信息是虚假的也不辟
谣。有些谣言的发布者，为了达到自身的目的，抛弃道德责任感，将虚假信息改头换面，
使其以一种“科学”的面貌出现，迷惑网民，从中牟取不法利益，给社会带来巨大的危
害。
概括------网民自身防备意识薄弱
为了达到自身的目的，拋弃道德责任感，将虚假信息---------法制意识薄弱
随着媒体行业竞争的加剧以及人们价值观念的变化，媒体为了增加点击率和关注率，对
相关信息报道失真，以此来吸引观众的眼球;由于互联网的便捷性和平等性，网民可以
很轻易地在网上查看和发布相关的信息;主流媒体对相关信息没有进行甄别就进行传播，
通常把时效性和追求轰动效应放在首位。
主流媒体对相关信息没有进行甄别就进行传播----网络媒体监管不力(需扛起监管责任）
一方面，部分基层一线的扶贫干部对脱贫户的监测不及时、不关注、不走心。甚至部分
扶贫干部不作为，为避免工作“包袱”不走访、不调研，对于“两该两不该瞒报、虚报，
让本该享受扶贫政策的贫困群众和返贫人员未能及时得到帮扶。另一方面，脱贫户自主
申报不够真实可靠，违背返贫预警机制设立初衷
不走访、不调研，瞒报、虚报，自主申报不够真实可靠------信息收集不准确。
打造一支高素质、高效率的对已脱贫户进行致贫返贫预警分析的执行工作组。在所有贫
困村庄设立返贫预警监测员”，在乡镇成立返贫预警工作中心，在县级建立返贫舆情监
测中心，形成县、乡、村互联互通的返贫预警体系。
打造一支高素质,执行工作组------健全返贫预警人才队伍
一是农村发展过慢的地区,农业现代化普及率不够,造成农业生产还在继续使用人力,
没有空余时间看书;书屋长期空置,二是正在上学的学生,村内学校未能组织学生进行有
规律的阅读,未对学生进行养成良好阅读习惯的良性引导;
没有空余时间看书书屋长期空置-------农家书屋出现闲置问题
一是部分地方和部门在配送、发放、捐赠和购买图的过程中,只考虑图书的数量,却
没有考虑到农家书屋的特性和服务对象,致许多图书的实用性不强,缺少农味,出现农家书
屋的图书无法满足农民群众读需求的问题;二是更新问题,农家书屋的书籍与基层人民的
需要不匹配,书目更新明显滞后。
只考虑图书的数量,许多图书的实用性不强需要不匹配,书目更新明显滞后
总概括-------农家书屋书籍结构不合理
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部分书屋没有专人进行管护,管护人员一般为村办公人员,农村书屋相关工作与办公
室工作冲突时,借阅服务无法正常开展。
总概括一一农家书屋存在管理问题
农家书屋的书籍选择要结合农村实际、农民需求来收藏图书,可以多收藏有关科学种
田、智彗农业农民创业创新等方面的书;书籍数量要多,各农家书屋也应大力发动社会方
面的力量服务于农家书屋,服务于“三农,号召企业、出版社积极向农家书屋捐款、捐书。
总概括-----增加书籍针对性和多样性。
广大农民,我国对农村的电网改造工程作出了一系列的规划和部署。但是,许多工作
人员在实际工作中存在怕困难、等资金、要政策的现象,不能够因地制宜开展工作,使得
具体规划和政策执行效果大打折扣。
存在怕困难、等资金、要政策的现象----工作人员的认识不到位,危难情绪
由于农村客观条件的限制,农村的电力设施建设分薄弱。农村电网多为辐射型网络,
环网用得较少,这就导致有效负荷率,转移能力差,运作过程中经常发生故障。设备陈旧,
使用年限已经较长,如许地区还是用一些很原始的裸铝线导致线路故障频发。
经常发生故障,设备陈旧,使用年限已经较长------电网基础设施建设薄弱
对贫困户的金融扶持都是无息或者低息贷款,金融机构从中并没有效益可收,另一方
面,配套考核政策不完善。大部分金融机构未能实现针对贫困地区差异化绩效考核制度,
受追责问责机制影响,金融机构疲于应付,
总概括-----金融机构参与性不高,主动扶贫积极性不高。(需要正向激励)
是部分贫困户在拿到信贷资金后,出于懒惰心理并没有将贷款资金用到产业发展上,
而是擅自挪用,甚至出现挥霍浪费的情况造成资金的浪费。二是部分村集体在得到资金后
没有认真规划设计,随意使用帮扶资金。
总概括-------资金利用率不高、使用不当。(需要专款专用,产业扶贫和金融扶贫
深度融合)
由于贷款对象为贫困户,无资产、无抵押,风险防范只能建立在贷户的诚信守约上,还
有一部分贫困户视扶贫贷款为国家救济款,意不还的现象时有发生。同时,贫困地区信用
意识淡薄。贫困户存在违约、逃债等现象,一旦发生赖账,可能产生跟风现象
总概括----存在信用风险(完善担保机制,努力解决风险补偿问题)
一些农村地区用于运输的道路条件比较差,省道和高速公路的覆盖率低;大部分贫困
地区信息化平台未建立,网络线路铺设未实现全覆盖,数据信号处理不够高效,数据化程度
相对落后。
公路的覆盖率低、网络线路铺设未实现全覆盖—基础设施不健全
电商的基础人才目前需求量很大,但缺口也很大,尤其贫困地区电商人才缺乏缺乏扶
贫“领头羊。电商行业发展太快,学校缺乏懂电商的师资和与时俱进的课程体系,学生同
样缺少实训机会,接触电商线过少,缺乏电商实用性人才。
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学校缺乏懂电商的师资,人才缺口也很大------电商人才缺乏(需要培养电商人才)
偏远农村、山区等贫困地区主要以农业发展为主农业发展模式单一,农产品种植结构
单一,结合电商扶贫发展多元化、前沿性,困地区单一作物种类、发展前景仍然有限,前瞻
性不够强,市场竞争力不大,贫困地区缺乏大型食品加工厂、食品经营企业等相关产业,难
以形成产业式链条式、集群式、规模化发展态势。
贫困地区单一作物种类、难以形成产业式-------农业发展模式单一(需要发展相关
产业,创新发展方式,)
农户对农业生产托管缺乏认知只知皮毛而未深入了解,现有参与者多是亲朋或熟人。
虽然农业生产托为农户带来明显的经效益,但农民多采取观望和不信任态度,并不实际参
与,遏制了农业生产托管的发展速度。
缺乏认知,只知皮毛而未深入了解--------思想认识不到位(加大x 宣传力度)
农业生产托管机制需要先进的农业生产机械、完善的生产程序和大量的生产资金。
目前,大多数农业生产托管组织均存资金短缺现象。托管机构大多属于社会经济组织,正
规金融机构没有针对此类组的资金扶持项目,托管机构很难得到金融机构的资金扶持,导
致资金短缺,没有足资金购置先进的农业生产设备,造成生产设备欠缺,很大程度上遏制了
农业生产托管服务能力。
金融机构没有针对此类组织的资金扶持项目-----融资较为困难(加大资金扶持力
度)政府扶持+金融机构
目前,农业生产托管作为一种民间行为,大多是以农村的人情交往、个人威信、口头
约定为纽带建立互信关系,缺乏法律层面的书面协议约束,对托管中产生的纠纷问题很难
认定纠纷责任,容易产生纠纷,严重遏制了农民参与农业生产托管的积极性。
缺乏法律层面的书面协议约束------发展不够规范(制定合同、依法履行、规范发
展)
戈壁农业是种生态型农业。戈壁荒漠干旱少雨、植被稀疏、生态胞弱,在这样的环境
下发展戈壁农业生产,需要在戈壁滩上修建日温室,引进有机生态无土栽培技术,发展林果、
蔬菜种植。这一做法在解决耕地源紧张的同时,还达到了防沙治沙的目的。
解决耕地资源紧张、防沙治沙--------生态效益(注意学习大概括,总分类)
戈壁荒漠土壤含沙大、地表风沙多、生态境差,过去是不适宜发展农业的,因此即便
有着优越的水土光热条件,也依然不到有效利用。戈壁生态农业的发展将有力地变废为宝,
将戈壁荒漠闲置的资源有效利用起来,积极进行生产,增产增收。
增产增收、变废为宝-------具有经济效益(注意学习大概括,总分类)
戈壁农业是从供给侧角度提出的一个全新产门类,其最核心的要素是现代科技的高
度发展为“限制人类活动的干旱区进农业生产提供了路径支撑,在“非耕地”设施农业发
展上进行了积极的探索,将会是推动荒漠地区农业生产方式转变的一项“革命性创举,也
将为西部农业发展带来一场全局性的变革。
农业生产方式转变、全局性的变革------具有社会效益(注意学习大概括,总分类)
戈壁农业较传统农业具有高投入、高品质、回报的特点,要求产品绿色无污染在戈壁
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农产品绿色、有机认证方面进度不快;外宣传推介时,为戈壁农产品鼓劲营销造势方面力
度不足,难以发挥戈壁农业农产品的优势。
有机认证方面进度不快、产品鼓劲营销造势方面力度不足
总概括-----戈壁农业品牌不突出
目前该区的戈壁农产品在单一品种的规模种植、准生产、连续稳定供应方面与市场
要求差距较大,而且销售还以内销为,缺乏大型专业化企业和专业合作社的组织引领,还没
有建立起比较稳定的外销渠道和营销机制,难以形成核心竞争力。
没有建立起比较稳定的外销渠道和营销机制------产销体系还不健全。
目前各级政府对于“藏粮干技”的战略重视不足没体细化的规定,造成对农业科技投
入不足,缺少有关的资金,严重影响农业科技水平的研究发展,造成发展速度缓慢的问题。
总概括-----对农业科技发展认知不足(加大重视,加大科研资金投入)
农田水利设施网络尚不健全,部分灌溉设施配套差、老化失修、功能退化,新建基础
设施管护不到位,难以完全发挥作用。乡机耕道建设滞后,严重影响机械化发展。
总概括-----农业科技基础设施落后(完善设施,加快高标准农田建设)
乡镇农技人员只退不增,乡镇农技服务队伍出现层,数量不足、年龄偏大、知识老化,
种粮农民老龄化、素质偏低,接受新识、新技术的能力较弱,造成关键技术措施入户难,粮
食生产技术和机械化水平较低。
总概括----基层农技队伍薄弱(培养人才,强化农技推广队伍建设)
生态旅游让消费者回归大自然,在自然环境中去赏、旅行、探索,通过享受清新、轻
松、舒畅的自然与人的和谐气氛,探索和认自然,增进健康,陶冶情操接受环境教育,享受自
然和文化遗产等。
观赏、旅行享受清新、轻松、舒畅和谐气氛-------带来良好的旅游体验
发展生态旅游可以通过门票收入、景区消费等方直接带来收入;还可以通过发展旅
游而带动当地旅游产业发展,衍生出酒店、餐、交通等多个行业岗位,为当地的就业消解
压力,提升居民收入水平。
消费直接带来收入------给当地带来一定经济收益
传统环境保护方式中,人们缺乏对生态环境直观体验与认识,生态旅游能让人们直观
体验到环境变化的实际情况,而生态游过程中的合理规划和路径设置让旅游者成为保护
环境的一分子,增强体验感,从内心开始做保护环境的践行者真正让保护环境成为人人参
与的好事。
总概括------促进提升生态环境保护的意识。
我国生态资源十分丰富,但是在开发过程中往往由于山地环境、开发可行性等原因而
造成开发难度较大的问题,而部分地区盲目对旅游资源进行开发,导致生态资源浪费,缺乏
合理利用。
盲目进行开发、致生态资源浪费------生态旅游开发不科学(应该保护性开发,尊重、
顺应自然、保护自然)
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由于生态资源种类丰富,各地进行管理时往往各为政,依靠自身经验做出决策而导致
在生态旅游资源管理上不够合理与全面旅游人数增多但缺乏相应应对机制,随着人民生
活水平提升,旅游人数陡然增加加大了旅游景区的承载压力而许多景区对此种问题应对
不暇,导致生态旅游出现了诸多问题。
管理时往往各自为政、依靠自身经验做出决策旅游人数增多但缺乏相应应对机制
-------生态旅游管理不规范(应该加强旅游管理,包括人员、制度)
家政服务业属于传统服务业,附加值不高,管难度大,地方政府更倾向于发展高附加值
的生产性服务业,在这类生活性服务上往往行政资源投入不足,服务业态布局不合理,档次
比例不协调,无序建设较为突出。
行政资源投入不足-------重视程度不够
我国居民对家政服务的潜在需求十分巨大,但由于缺乏与时俱进的服务标准规范缺
乏到位的服务管理和服务质量监督体系,类服务纠纷较多,而能够进行系统培训,提高从业
人员技能和服务质量的家政公司少之又少。
缺乏与时俱进的服务标准规范------缺乏规范管理
大多数家政服务公司没有上岗服务门槛,也没有完整的、科学的继续教育和培训体系,
特别是在服务质量监督和惩治体系上发展缓慢,导致服务质量在不同门类、不同城市、不
同客户群上差异较大,严重影响了行业的整体水平。
总概括------服务质量参差不齐
中小企业专业化发展归根结底是一种转型,不仅是技术上的转型升级,更是思想理念
的转型升级,需要企业管理具有很强的开拓进取精神和追求卓越的理念,但在企业顺风顺
水发展时,这理念很难被人接受,特别是一些管理者存在“小进即满、小富即安”的思想,
更愿意从事“短平快”的项目,对专业化改造、精细化管理等需要较长时间进行开发的目
兴趣不高,从制约了专业化发展。
存在“小进即满、小富即安的思想------思想制约严重
专业化发展需要企业对产品、管理等多个方面进行革和创新,而进入一个相对来说并
不熟悉的领域或行业,在资金、技术、人才等各方面都需要不小的投入,但中小企业普遍
面临着资金不足、人才不足等发展要的制约,导致专业化发展有心无力。
在资金、技术、人才等各方面------要素制约严重
工业设计就是通过对产品的合理规划,人们能更方便地使用它们,使其更好地发挥效
力。在研究产品性能的基础上,工业设计还通过合理的造型手段,使产品能够具备富有时
代精神、符合产品性能、环境协调的产品形态,使人们得到美的享受。
符合产品性能、与环境协调的产品形态,使们得到美的享受-----增加产品的附加值
(产品差异化、核心增强企业的竞争力)
以产品为中心的传统制造业已经不能满足瞬万变的市场需求,而“以变应变“势在必
行。制造业的“变“可通过服务化实现,将统制造环节向前端的产品设计和后端的销售进
行双向延伸,开展专项服务活,系统化提升产品附加值。工业设计以催化剂的角色存在于
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制造业服务化大潮中,帮助制造业从过去串联满足需求“研发-设计一渠道一零售一消费
者”的方式转变为一体化满足目标消费者需求。
传统制造环节向前端的产品设计和后端的销售延伸------推动产业转型升级(对策:
加快工业设计人才队伍建设,企业加大深次设计与创新力度,推动工业设计产业聚集发
展)
通过开展志愿活动启动仪式,在网络、电视等媒体上进行宣传等多种方式,增强广大
群众的参与意识,形成全民齐心、人人参与浓厚氛围。引导广大市民从自我做起、从现在
做起、从小事做起,向陈规陋习不,向不文明行为告别。
志愿活动、全民齐心、人人参与------发挥群众主体作用
中央文明办和各地文明办组织等有关单位,要开展常态化文明城市年度测评,采取有
力且有效的监管方式,如实地暗访考察、户问卷调查等,真正察看了解各地的真实创建水
平,对不合格的采取摘、停止资格等严厉处罚措施,切实增强地方的压力感和责任感,使各
个城市在文创建上不敢有所松懈、不能弄虚作假
要开展常态化文明城市年度测评-------建立长效工作机制
应该统筹考虑土地使用,并对其开发强度进明确规定。在保证城市健康可持续发展的
前提下,加强城市分区、城市社区和建筑等用地的混合利用为以后的详细规划提供建设依
据。
总概括-------合理规划城市空间
建立以公共交通为主导的城市交通系统,增进新内部各相关产业与公共服务设施的
联系,缩短交通距离。多增加一些综合性换乘中心,提高公共交通的便捷性。应该加大对
于公共交通站点周边地区的发强度,给公共交通提供必需的客流。
总概括-------完善公共交通体系
部分城市在发展过程中过于注重经济发展,常常迫文化遗产不得不为城市经济增长
“让路;使得城市变为千篇一律的“钢筋水泥林,缺乏文化底蕴。部分城市虽然在发展中
也积极追求文化建设,但是缺乏本地文化的挖掘,只是一味地照搬照抄其他网红城市,文化
建设以盲目增加特色点”为主,使得城市面貌缺乏特色,无法形成有效的吸引力。
缺乏对本地文化的挖掘-------城市建设缺乏本地文化内涵(合理规划、深入挖掘形
成独特城市文化色彩)
城市在建设过程中往往存在政府主导、群众不参的情况,通常由地方政府决定好文化
基调,通过硬件设施改造、软性文化植入等式确定城市风格,整个过程中城市居民成了文
化的被动接受者。缺乏实际参与感,无法从内心深处真正认同。也有些地方政府建设的一
些文化基础设施,使用率比较低,沦为“摆设,群众实际也无法产生获得感。
文化的被动接受者。缺乏实际参与感,无从内心深处真正认同----群众参与度不强,
无法产生认同感(应群众互动、社会共治)
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目前综合管廊工程规划建设中,一些城市没有确理解和严格执行政策和规范要求,管
理权相对分散,缺乏对综合管理工程的一、科学设计,导致出现一定数量的碎片化综合管
廊工程规划,违背管廊建设初衷。
总概括-------管理、规划不具科学性
管廊工程属于新兴工程,工艺与设备有待更发展,尚无全面的施工技术经验缺乏对施
工工艺的统一识,导致工艺选择不当,从而影响工程安全和质量,增加成本和投入。
缺乏对施工工艺的统一识,导致工艺选择不当一技术应用有困目前综合管廊建设存
在“建而不入“建后难”等问题,导致综合管廊发挥作用有限。部分基础设施未能统一归
集至地下综合廊,已归集的基础设施未能定期维护、排查,导致管廊维护不力,影响运营安
全。
总概括------管理维护难度大
夜间经济的来临是由新时代人们内在的更高文化需求所推动的。夜晚,被绚烂的灯光
点亮的城市,拥有和白天截然不同的面貌能够激发人们对夜的想象,大延展了城市生活的
快乐时刻与美学空间,也能为白天忙于工作的人们的一个放松出口,还能够满足人们对生
活方式和消费内容上的多元化追求。
总概括------满足更高层次多样化民众需求
夜间经济对“吃喝玩乐游的需要,可以促进城将最新的前沿科技与现代艺术创意有机
融合起来,创造出令人惊异的新景观,并通过经济活动时间的延长以及服务业设施利用率
的提高倒逼城市建设,促进政府管理水平的提高和公共服务品质的提升,进一步放大其凸
显城市文化丰富度改善人居环境的社会效益,塑造出一个城市的新品牌、新名片和新格局。
总概括----带来城市发展升级
文鼓励重点街区及商场、超市、便利店延长营业时,积极促进夜间产品多元化发展“夜
间经济区。在城市老城区、历史街区或居民较少的独立区域,配备完备的夜间设施,引人
歌剧院、剧院、博物馆、美术馆、商业性画廊、电影院、酒吧、餐馆等业态,形成较为独
立的商业形态。在流、湖泊、海滨、运河开发水秀、主题光影秀、声光电大型演出等夜
游项目,丰富文化、体育、竞技、表演、康养之类的产品,形成夜间经济集群。
总概括-------重视对产品多元化和服务多样化的引导
正确把握身份角色。尊重经济规律和群众选择,政府要清楚认识夜间经济不是政府打
造出来的,大多是群众和市场自发形成的,可对夜间经济发展做好规划但不能干预具体某
个夜市的建设和运营,对夜市中违规行为坚持统一的管理标准和执法尺度。
多样化管理方式。创建“夜间经济示范街区,深建设夜间活力街区在主街与后街商户
外摆位、交通、卫生等领域的配套政策和管理细则。建立大数据管理协同平台和行业自
律平台,政府、经营者等多方形成合力,做好人流风险监测和调控。
总概括-------建立系统的夜间经济政府治理制度（夜经济,是城市活力的重要指标,
夜经济,也需要城市治理升级)
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