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贺冲 开创《贺冲申论》《贺冲面试》《365 规范词》等系列 打造上岸闭环
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特别提醒
第一：你能想到的文种这里有，你所想不到的文种这里也有。
第二：以下公文是正式格式，申论考试中的格式会结合命题方
式有适度调整，以课程
适用于25年国考、省考、独立命题省份
讲解为主。
【公文宝典】为浓缩版。（将来会出版精华版）
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第一章 法定公文 ................................................................................................................................. 4
第一节 决议 ................................................................................................................................. 4
第二节 决定 ................................................................................................................................. 6
第三节 命令 ................................................................................................................................. 7
第四节 公报 ................................................................................................................................. 9
第五节 公告 ............................................................................................................................... 10
第六节 通告 ............................................................................................................................... 11
第七节 意见 ............................................................................................................................... 13
第八节 通知 ............................................................................................................................... 15
第九节 通报 ............................................................................................................................... 16
第十节 报告 ............................................................................................................................... 17
第十一节 请示 ........................................................................................................................... 20
第十二节 批复 ........................................................................................................................... 22
第十三节 议案 ........................................................................................................................... 24
第十四节 函 ............................................................................................................................... 24
第十五节 会议纪要 ................................................................................................................... 25
第二章 事务性文书 ........................................................................................................................... 28
第一节 方案 ............................................................................................................................... 28
第二节 工作要点 ....................................................................................................................... 30
第三节 调查报告 ....................................................................................................................... 32
第四节 总结 ............................................................................................................................... 34
第五节 简报 ............................................................................................................................... 37
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第六节 经验（总结）介绍 ....................................................................................................... 38
第七节 演讲稿 ........................................................................................................................... 41
第八节 讲话稿 ........................................................................................................................... 42
第九节 公开信（宣传稿同理） ............................................................................................... 43
第十节 感谢信 ........................................................................................................................... 45
第十一节 建议书 ....................................................................................................................... 47
第十二节 倡议书 ....................................................................................................................... 48
第十三节 短评 ........................................................................................................................... 49
第十四节 新闻稿 ....................................................................................................................... 50
第十五节 情况说明 ................................................................................................................... 51
第十六节 编者按 ....................................................................................................................... 52
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第一章 法定公文
第一节 决议
一、决议的含义
决议是公布经过会议讨论通过，并要求有关单位和个人贯彻执行的一种公文。它往往
集中体现会议的成果，反映与会者的共同意志和想法。因此，决议具有鲜明的权威性和很
强的约束力。会议一经做出决议，就要求有关单位或个人，必须遵照执行，不容改变。决
议具有指导和指示作用。
二、决议基本结构
（一）标题
由发文机关、事由及文种构成，如《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历
史问题的决议》，也可以省略发文机关，如《关于人事改革的决议》。
（二）通过的会议和日期
即在标题下面，注明该决议由什么会议，于什么时间通过，并用括号括上。
（三）正文
决议的正文一般有两部分组成，即起首部分和主体部分。
1.起首主要是概述作出该决议的目的、意义、作用、背景等。该部分虽不是公文的主
体部分，但也要说明周密、逻辑严谨，从而顺利引出文章的主体部分。
2.主体部分主要是比较系统、科学地叙述决议的基本内容。对所需要阐明的事项，都
要观点鲜明，作出不容置疑、准确无误的结论或推断，以便于受文者照章执行。必要时，
需简洁而透明地说明它的理论依据和实践依据。
对于一些内容单一、集中的结论性的决议，只需直接叙述决议的事项。
三、决议参考范例（关注B 站：公考贺冲）
中国共产党湖南省第十二届委员会第四次全体会议决议
(2023 年8 月30 日中国共产党湖南省第十二届委员会第四次全体会议通过)
中国共产党湖南省第十二届委员会第四次全体会议，于2023 年8 月29 日至30 日在长
沙举行。
全会由省委常委会主持。全会听取和讨论了沈晓明同志代表省委常委会所作的报告，
审议通过了《中共湖南省委关于锚定“三高四新”美好蓝图 加快推动高质量发展的若干意
见》。
全会充分肯定了省委十二届三次全会以来省委常委会的工作。一致认为，在以习近平
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同志为核心的党中央坚强领导下，省委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社
会主义思想主题教育，认真落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，
全面落实“三高四新”美好蓝图，着力推动高质量发展，扎实推进民主法治建设，加强和
改进宣传思想文化工作，持续保障和改善民生，加快建设美丽湖南，更好统筹发展和安全，
纵深推进全面从严治党，全省各项事业取得新进展新成效。
会议强调，党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，
明确高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记对湖南发展寄
予厚望，党的十八大以来三次亲临湖南考察，十二届全国人大四次会议期间参加湖南代表
团审议，系统阐述了事关湖南长远发展的一系列方向性、根本性问题，特别是为湖南描绘
了“三高四新”美好蓝图，为湖南高质量发展指明了战略方向、提供了根本遵循。全省上
下要切实把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央决策部署上来，统一到习近平总书
记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神上来，锚定“三高四新”美好蓝图，扎实推进
中国式现代化的湖南实践，奋力闯出新时代湖南高质量发展的新路子。
全会提出，要将高质量发展作为社会主义现代化新湖南建设的首要任务，推动高质量
发展导向深入人心、高质量发展要求全面落实，促进三次产业结构持续优化、整合全球和
全国创新资源能力持续增强、城乡区域发展差距持续缩小、城乡人居环境持续改善、开放
平台能级持续提升、人民健康水平和生活水平持续提高，实现产业发展水平、自主创新能
力、协调发展水平、绿色发展水平、开放发展水平、共享发展水平明显提升，“三个高地”
建设取得重大进展，社会主义现代化新湖南建设迈出坚实步伐。
全会强调，要把党的领导贯穿推动高质量发展全过程各方面，持续抓好学习贯彻习近
平新时代中国特色社会主义思想主题教育，完善工作推进机制，强化监督助推落实，深入
协商集中民智，形成共促高质量发展的广泛共识和强大合力。强化实干实绩实效导向，完
善高质量发展综合考核评价体系，严格落实“三个区分开来”，健全激励干部担当作为的
容错纠错机制，为担当者担当、对负责者负责、让有为者有位。大兴调查研究，持续为基
层松绑减负。及时总结推广全省高质量发展的典型案例、先进经验，推动形成比学赶超、
争先创优的浓厚氛围。
全会号召，全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信
心、保持定力，心往一处想、劲往一处使，扎扎实实、一步一个脚印推动高质量发展，为
实现“三高四新”美好蓝图、建设社会主义现代化新湖南而不懈奋斗！
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第二节 决定
一、决定的含义
决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤销下
级机关不适当的决定事项，是各级党政机关普遍使用的一种下行公文。各级党政机关、企
事业单位经常使用决定，比如一些表彰先进、处分、机构编制、人事安排等事项都可用决
定行文。决定的使用范围很广，国家党政机关、群众团体可以使用，基层企事业单位也可
以使用。
二、决定基本结构
（一）标题
决定的标题要求写明发文机关、事由、文种，这三部分一般不能随意省略。标题下一
行有题注，标明通过或制发时间。
（二）称谓
称谓即发文对象，按照行文逻辑决定属于内行文（系统内部，不能超出本系统权限范
围发文）、下行文（上级发给下级）。决定的发文对象是下级机关、部门。
（三）正文
决定的正文一般由两种写法，即“认定式”和“论述式”。前者对决定的事项表示认
同、批准，不做更多的说理。后者要对决定依据和决定事项做必要的阐述，以帮助人们正
确理解决定的精神。
（四）落款
即作出该决定的机关、日期。
三、决定参考范例（关注B 站：公考贺冲）
关于表彰2022 年度先进单位和先进个人的决定
各村（社区）、镇直各单位、辖区各企业：
2022 年，全镇上下深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导，认真贯彻落实党中央决策部署和省市区委工作要求，紧紧围绕镇委中心
工作，统筹发展和安全，实现了经济社会平稳健康发展，推动新阶段古驿高 质量发展迈出
坚实步伐。
为树立典型、激励先进、鼓舞斗志，进一步激发全镇广大党员干部群众争先进位、追
赶超越的干事创业激情，经镇委、镇政府研究，决定对2022 年度取得显著成绩的先进单位
和先进个人予以表彰（名单附后）。希望受表彰的单位和个人 珍惜荣誉、戒骄戒躁，把取
得的成绩作为新的起点，提振精神、奋力拼搏，为全镇发展再立新功、再创佳绩。希望全
镇 各级党组织和广大干部群众以先进为榜样，立足本职岗位, 真抓实干、埋头苦干、紧抓
快干、科学巧干，全力推动经济 社会各项事业跨越式发展，为建设红色古驿、实力古驿、
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文 化古驿、美丽古驿、幸福古驿而不懈奋斗！
附件：古驿镇2022 年度先进单位和先进个人名单
古驿镇人民政府
2023 年2 月2 日
第三节 命令
一、命令的含义
命令，简称令，是上级机关对下级机关发布的带有强制性的，一定要执行的一种公文。
命令适用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关
人员。
二、命令的基本结构
（一）标题
命令的标题应当反映命令的主要内容，一般有两种写法。一种是全项式，即由发令机
关或领导人的职称、事由和文种组成，如《中国人民共和国国务院关于发行新版人民币的
命令》。另一种是只写发文机关和文种，如《中华人民共和国国务院令》、《中华人民共
和国主席令》。
（二）正文
命令的正文由命令的缘由和命令的事项构成。缘由部分要充分说明发布命令的理由，
使受令者确信命令的合理性和必要性。正文中的命令事项即指挥内容，要写清楚为实现命
令目的所采取的措施，还要说明命令从什么时候开始生效。要让受令者确信命令的可靠性
和有效性，进而才能一丝不苟地去执行。
（三）署名和时间
命令（令）最后要签署发布命令的机关或领导人的职务、姓名和签发日期。
三、命令参考范例（关注B 站：公考贺冲）
云南省人民政府2023 年森林草原防火命令
为有效预防森林草原火灾发生，确保人民群众生命财产和国土生态安全，根据《中华
人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、
《云南省森林防火条例》等有关规定，结合云南省实际，发布如下命令：
一、本轮全省森林草原防火期为2022 年12 月1 日至2023 年6 月15 日，其中3 月1
日至5 月31 日为高火险期。 州、市、县、区人民政府可结合本行政区域实际，按规定调
整森林草原防火期和高火险期，按照程序备案并向社会公布。
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二、森林草原防火区、高火险区由县级以上政府划定，根据实际情况实行封山管理并
向社会公布。
三、森林草原防火期内，应当遵守以下规定：
（一）森林草原防火区禁止吸烟、烧纸、烧香、点烛、 烧蜂、烧山狩猎、火把照明、
燃放烟花爆竹、焚烧垃圾、户外露营用火等非生产性用火。
（二）农林牧生产、焚烧疫木、工程勘察设计、施工作业、爆破等确需在森林草原防
火区内野外用火的，应当按照有关规定提交用火申请，并采取必要的防火措施。
（三）高火险期内，森林草原防火区禁止一切野外用火。
（四）按规定在森林草原防火区出入口设立检查站点，并设置防火警示牌和“防火码”。
进出森林草原防火区的人员和车辆，应当依法接受防火检查并扫码登记，严禁携带火源火
种、易燃易爆物品等进入森林草原防火区。
凡违反以上规定的，县级林草行政主管部门依据有关法律法规给予处罚；涉及公职人
员违规违纪的，要依规依纪及 时移送纪检监察机关处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四、全面推行林长制，严格落实地方党委和政府领导森林草原火灾防控责任，强化部
门行业监管责任、生产经营单位主体责任和联防联控责任，落实巡山护林员制度，实行网
格化管理，确保责任到人、防控到位。
五、森林草原防火期内，各级森林草原防灭火指挥机构和责任单位执行24 小时值班和
领导带班制度，各类扑救队伍做好科学扑救准备。坚持“有火必报、报扑同步、归口上报”，
森林草原火灾发生后，属地森林草原防灭火指挥部办公 室要及时向上一级森林草原防灭火
指挥部办公室报送火灾及处置信息。
任何单位和个人发现森林草原火情，应立即拨打森林草原火警电话12119 报警。
省长 王予波
2023 年 2 月 19 日
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第四节 公报
一、公报的含义
公报作为公文是用来发布重大事件或重要决定的。它作为外事文书则是两个或两个以
上的国家、政府的代表就会谈进展、经过和达成的协议写成的，对外界公布的一种文书，
也可以称为“联合公报”。
二、公报基本结构
（一）标题
公报的标题常见的有三种形式。一种是直接写文种《公报》；第二种是由会议名称和
文种构成；第三种是联合公报，由发表公报的双方或多方国家的简称、事由、文种构成。
（二）正文
包括开头和主体两部分。开头主要是论述公报的背景、依据。主体是公报的具体内容，
分条分类论述。
（三）落款
发出该公报的单位、日期。
三、公报参考范例（关注B 站：公考贺冲）
中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议公报
（2023 年2 月28 日中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议通过）
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了中央政治局在
广泛征求党内外意见、反复酝酿协商的基础上提出的拟向十四届全国人大一次会议推荐的
国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十四届一次会议推荐的全国政协领导人员
人选建议名单，决定将这两个建议名单分别向十四届全国人大一次会议主席团和全国政协
十四届一次会议主席团推荐。审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构
改革方案》。习近平就《党和国家机构改革方案（草案）》向全会作了说明。全会同意把
《党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议。
全会充分肯定党的二十届一中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对严峻复杂
的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的二十大和二 十
届一中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会
主义思想，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控 和
经济社会发展，更好统筹发展和安全，兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，隆重悼念
江泽民同志，做好全国人大、全国政协换届准备工作，动态优化调整新冠疫情防控措施， 着
力推动经济稳步回升、促进高质量发展，扎实推进社会主义民主法治建设和宣传思想文化
工作，切实保障和改善民生, 坚决维护国家安全和社会稳定，开启中国特色大国外交新征
程，进一步深化全面从严治党，各项工作迈出新的步伐。
……（省略，仅展示写作结构）
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第五节 公告
一、公告的含义
公告是向国内外宣布重要事项或者法定事项的一种公文。它属于国家机关使用的下行
文，向国内外宣布重要事项，具体包括公布法律、法令、法规；公布国家重大事务活动，
如国家领导人出访、任免、逝世；公布重大科技成果；公布有关重要决定等；向国内外宣
布法定事项包括按照《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定发布的公告，以及根据法
律条文向社会公布有关规定的公告。公告是一种公布性文种，具有郑重性和公开性的特点。
它没有阅读范围限制，也没有密级，由国家领导机关制发，一般的企事业单位不能随便使
用。
二、公告基本结构
（一）标题
1.完全性标题。由发文机关、事由、文种组成。如《韶关市国土资源局关于注销60 宗
废止采矿许可证的公告》。
2.省略性标题。由发文机关、文种组成或由事由、文种组成。如《关于衡水市行政服
务大厅搬迁的公告》。
（3）简单性标题。只写明文种《公告》。
2.正文
正文由依据、事项和结语构成。公告依据交代发布公告的政策依据或者背景、理由，
这部分内容要简洁。公告事项一般要写清时间、地点、时间或决定、要求等内容。公告结
语一般用“特此公告”“现于公告”等。
3.落款
在正文右下方著名成文提起，并且加盖发文机关公章。
三、公告参考范例（关注B 站：公考贺冲）
XX 税务总局关于优化房地产交易办税方式的公告
为深化“放管服”改革，贯彻落实《国务院办公厅关于 压缩不动产登记办理时间的通
知》要求，打造一流营商环境，进一步增强纳税人改革获得感，现 就优化房地产交易办税
方式有关事项公告如下：
一、拓宽办税渠道，推行网上预核
税务部门要充分发挥互联网优势，按照税务总局统一规范，基于电子税务局各类办税
渠道，推行房地产交易税收网上预核，实现纳税人线上提交资料，税务部门预核并反馈信
息，减少现场办税时间，缓解窗口压力。有条件的地区，可通过共享各部门信息，依托电
子税务局实现网上计算税款、 核实优惠、缴纳税款、开具凭证等功能，为纳税人提供全流
程网上办税服务。
二、推动部门合作，实行一窗受理
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税务部门要积极会同自然资源、住房城乡建设等部门推行设立房地产交易、办税、登
记综合窗口，一次性收取各部门业务事项所需全部资料。不具备设置综合窗口条件的地区,
税务部门要主动配合相关部门整合各业务事项所需资料，推动由一个部门的窗口统一受理，
通过内部流转，传递给其他部门，避免资料重复提交和纳税人多跑路。
三、优化服务流程，推行业务联办
税务部门要联合自然资源、住房城乡建设等部门积极稳妥推行业务联办。可依托政府
政务信息平台，推进信息共享, 在此基础上，通过优化服务流程，联通业务办理系统，减
少环节和手续，提升办事效率。有条件的地区，可与相关部门共同探索实施“网上业务联
办”。
本公告自发布之日起施行，《XX 税务总局关于征收机关直接征收契税的通知》同时废
止。
特此公告。
XX 税务总局
XXXX 年X 月XX 日
第六节 通告
一、通告的含义
通告，是在一定范围内对人民群众、机关团体公布应当遵守或周知的事项的文书。
通告具有知照性和一定的约束力，有些通告还有较强的强制性和一定的法定效力。
二、通告基本结构
（一）标题
（1）由发文机关、事由和文种三要素构成。例如《中华人民共和国国务院关于打击盗
掘和走私文物活动的通告》。
（2）由事由和文种构成。例如《关于查禁赌博的公告》。
（3）由发文机关和文种构成。例如《中华人民共和国公安部通告》。
（二）正文
正文一般由通告依据、通告事项和通告结语三部分构成。
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（三）落款
如果标题中已有发文机关，落款就不用另写。如果标题中未出现，就要在正文之后右
下方注明发文机关的全称。将年、月、日写在发文机关的下面。
三、通告参考范例（关注B 站：公考贺冲）
关于开展道路交通安全整治的通告
广大市民朋友：
为消除道路交通安全隐患，维护人民生命财产安全，依据《中华人民共和国道路交通
安全法》的规定，以及市委、市政府关于开展道路交通安全整治的工作部署，从即日起，
市交通局将在全市范围内开展道路交通安全整治工作，现将有关事项通告如下。
一、从严查处“超速、超员、疲劳驾驶、逆向行驶、无证驾驶、超载、不按规定车道
行驶、不系安全带、货车载人”等9 类严重交通违法行为。
二、严厉查处摩托车、电动车驾乘人员不按规定佩戴安全头盔、超员超载、逆向行驶、
闯红灯、无证驾驶等交通违法行为。
三、严厉查处无牌无证的摩托车、电动车，从严查处销售或购买不符合国家标准或非
法来源的摩托车、电动车的违法违规行为。
四、严厉查处酒后驾驶汽车、摩托车和电动车等机动车辆的行为。
五、严格落实交通安全主体责任，各类机关企事业单位、生产经营单位，必须自觉开
展交通安全教育，引导所属人员严格遵守交通法规，并配合市交通整治工作，禁止违法车
辆进入办公、生产区域。
六、党员、干部和各类公职人员，必须率先垂范，自觉遵守《中华人民共和国道路交
通安全法》，并且教育身边人员也要自觉遵守。
特此通告
××市交通局
2023 年08 月21 日
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第七节 意见
一、意见的含义
意见是上级领导机关或主管部门针对当前即将进行的主要工作和亟待解决的重大问
题，提出原则性的要求和具体的处理办法，并直接发至下级机关或转发到有关部门遵照执
行的一种具有指示作用的公文。
二、意见的基本结构
（一）标题
意见的标题有两种常见写法。一种是由发文机关、事由、文种组成，如《县人民政府
关于教育改革和发展纲要的实施意见》。另一种由事由、文种组成，如《关于提高县以上
党和国家机关党员领导干部民主生活会质量的意见》
（二）主送机关
主送机关已经标注在转批通知中，不再标注主送机关，如直接发布的意见，要有主送
机关，主送机关的排列方法和一般公文相同。
（三）正文
1.开头。讲明针对的问题，布置工作的意义和重要性，提出意见的目的和依据。
2.主体。包括明确工作任务、保障工作落实的措施（监督）。
3.结尾。意见的实施时间。
（三）落款
直发性意见，一般都在文后署名和标注成文日期。转发性意见，通常不在文后落款，
而将发文机关名置于标题之下。
三、意见参考范例（关注B 站：公考贺冲）
关于加快完善高校毕业生等青年就业创业工作体系的实施意见
各市、州、县人民政府，省政府各部门:
高校毕业生等青年就业关系民生福祉、经济发展和国家未来。为深入贯彻落实党中央、
国务院决策部署，深入实施“才聚荆楚”工程，加快完善高校毕业生等青年就业创业工作
体系，现提出如下实施意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和
省第十二次党代会部署，聚焦高校毕业生等青年就业创业，坚持系统思维、综合施策，充
分发挥有为政府和有效市场作用，进一步完善就业政策，拓宽就业渠道，优化服务保障，
吸引更多高校毕业生留鄂来鄂就业创业，为湖北建设全国构建新发展格局先行区提供有力
人才支撑。
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二、全力提升在校大学生就业能力
(一)开展“爱上湖北”教育活动。
(二)调整优化高校专业设置。
(三)全面加强就业指导。
(四)注重实习实训锻炼。
三、全力促进应届毕业生就业创业
(五)多渠道开发就业岗位。
(六)提升就业服务精准性。
(七)引导支持创新创业。
(八)加强职业技能培训。
(九)发挥人力资源服务机构作用。
四、全力做好离校未就业毕业生跟踪帮扶
(十一)完善实名帮扶机制。
(十二)扩大就业见习规模。
(十三)精准开展困难帮扶。
五、全力优化大学生留鄂就业环境
(十四)降低安居成本。
(十五)维护劳动权益。
(十六)促进社会融入。
(十七)加强宣传引导。
(十八)压实工作责任。
2023 年7 月10 日
xx 省人民政府办公厅
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第八节 通知
一、通知的含义
通知，是发布法规和规章，批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，
传达要求下级机关办理和需要周知或者执行的事项，任免人员所使用的公文。
二、 通知的基本结构
（一）标题
发文机关+事由+文种。
（二）称谓
通知的对象。
（三）正文
开头，写明制发通知的原因、依据、理由和目的，即写明为什么要制发这个通知。
核心，写明通知的事项，如有关政策、规定，需要周知、办理、执行的事项等。
结尾，一般写明“特此通知”。
（四）落款
制发通知的机关名称、制发日期。
三、通知范例（关注B 站：公考贺冲）
关于进一步规范安全生产执法工作的通知
各县（市）区、开发区应急管理局，局机关各处室、直属各单位：
为进一步规范安全生产执法行为，防范逐利式、运动式执法，以高水平执法服务高质
量发展。现就有关事项通知如下：
一、坚持执法为民。自觉对标“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的方针，
树立正确的权力观、政绩观，统筹解决为谁执法、为谁服务的问题，把执法为民落实到工
作全过程，切实维护企业和群众合法权益，切实维护执法的公信力。
二、实施容错措施。对首次发现、情节轻微、没有造成后果、能立即整改的14 类违规
违法行为不予行政处罚，可以运用责令整改、批评教育、提醒告诫等手段，实施容错措施。
对于上述违法行为逾期未整改或整改不到位，依法予以查处，防止执法“宽松软”而导致
事故发生。
三、推进说理式执法。坚持按计划执法,推行“双随机、一公开”执法，杜绝随意性执
法和选择性执法。坚持执法与指导服务相结合，实行“执法告知、现场检查、交流反馈”
“企业负责人、安全管理人员、岗位操作员工全过程在场”和“执法+专家”的执法工作模
式，开展“说理式”执法。注重适用法律答疑解惑，提供安全咨询和整改指导，避免简单
化、禁止“一刀切”。
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四、强化重点行业领域执法。实施分类分级执法，明确市县两级执法对象，避免重复
执法。突出加强对危险化学品生产经营、非煤矿山、金属冶炼、粉尘涉爆等重点行业领域
的执法。坚持问题导向、目标导向、结果导向，实施精准执法，防止一般化、简单化、“大
呼隆”等粗放式执法扰乱企业生产经营，以防风险、除隐患、遏事故的执法检查实效优化
营商环境。
五、加强普法宣传。认真落实“谁执法、谁普法”的责任制，坚持执法办案和普法宣
传相结合，在日常检查、调查取证、文书送达等各个环节进行普法。积极通过电视广播、
报纸期刊、网站微信等各类媒体广泛宣传安全生产、应急管理等政策法规知识，提高企业
和群众学法、遵法、守法意识。
XX 市应急管理局
2023 年XX 月XX 日
第九节 通报
一、通报的含义
通报是党政机关、企事业单位、学校、部队用来向所属单位或群众传达重要情况、表
扬好人好事、批评错误的一种公文形式。它是从事工作指导、思想教育时常用的一种公文。
从行文关系看，通报属于下行文。通报通过反映有关典型事例或情况，表达了上级机关、
领导部门的意图和精神，具有领导指导性。
二、通报基本结构
通报一般由标题、正文、署名与时间组成，有时根据需要还有附件、抄送机关等。
（一）标题
通报的标题与一般公文的标题大致相同，由发文单位、事由及文种（通报）组成。其
中，“事由”的性质如果属于褒奖性的，常常用“表扬”“表彰”“奖励”之类的词语表
明倾向性，以示醒目。
（二）正文
通报的内容层次一般包括：基本事实，对基本事实的认识或评价意见、对受文单位的
希望和要求。
（三）落款
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通报的落款及成文时间有两种写法：一种是既有发文单位又有时间；另一种是在标题
中已写明发文单位，落款就只写成文日期，不再写发文单位。
三、通报参考范例（关注B 站：公考贺冲）
关于全县耕地流出整改工作情况的通报
各乡镇人民政府，县自然资源和规划局、县农业农村局、县林业局：
4 月10 日至20 日，县政府政务督查室组建专班对全县耕地流出整改工作开展督查。现将
有关情况通报如下：
一、推进情况
（一）整改责任制落实情况
3 月14 日，县政府组织召开全县耕地流出问题整改工作会议，制定了整改工作方案。会后，
各乡镇迅速召开专题会议，制定整改措施，明确乡镇领导班子包片包村，村支两委和驻村工作
队包组包图斑，对下发的问题图斑进行调查摸底， 制定一图斑（地块）一策略整改办法。
（二）整改工作典型经验
信陵镇、沿渡河镇通过召开屋场会、院子会，发动农户对需整改的图斑及捲荒地块自觉整
改、恢复耕种，发动外出务工人员返乡或委托他人进行复耕，取得了较好效果。
金果坪乡通过减免土地租金引入市场主体，租用农户耕地发展产业，有效促进了搖荒地复
耕。
水布坯镇号召党员干部、村支“两委”成员、护林员等开展家庭所属搖荒地复耕，同时利
用广播、宣传车等宣传号召辖区内农户开展捲荒地整改工作，起到了较好的宣传带头作用。
野三关镇组织自然资源、农业农村、林业等部门人员组成4 个技术指导组包片督促指导整
改工作，通过密切配合、协调联动，形成有效合力，加快了整改进度。
（三）整改任务完成情况
截至4 月14 日，全县共完成1567 个图斑的调查核实并 通过举证销号，整改面积18851.47
亩。
二、存在问题
（一）整改推进缓慢。目前，全县完成任务数与完成总任务数相比还存在较大的差距。从
图斑完成率来看，全县仅完成8.62%，其中信陵镇完成率最髙，也仅完成32.95%，另有金果坪
乡完成17.87%，其他乡镇均不足10%；从面积完成 率来看，全县仅完成17.56%，其中信陵镇
完成整改面积64.66%，另有金果坪乡、野三关镇、东澆口镇完成整改面积 超过20%，大支坪镇、
绿葱坡镇完成整改面积不足10%。
（二）包保责任不实。部分乡镇包保责任流于形式，督促指导不力，未能有效组织各部门
人员形成合力。少数村仍未开展实质性整改工作，只讲困难，不想办法，依然存在“等、拖、
靠”观望心理。
（三）政策研究不足。部分乡镇领导班子对耕地流出整改工作研究不深、探讨不透，例如
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面对退耕还林地与摟荒地界线不清的问题、密植园地整改难度大等问题，拿不出具体可行的整
改措施。
（四）宣传发动不够。部分乡镇宣传耕地保护政策、动员群众复耕复垦力度不大，宣传发
动工作做得不细，对政策宣传、解读不深，部分群众仍然认为耕地流出整改工作是政府的事情，
与自身无关，导致整改工作推进较为被动性。
三、工作要求
（一）进一步提髙认识，真改实改。耕地流出整改工作是事关全局的重要工作，更是一项
重要的政治任务，各有关责任单位不能抱有“等、拖、靠”观望心理，要坚决杜绝形式主义、
弄虚作假、推诿扯皮、包庇袒护等行为。
（二）进一步压实责任，提升质效。各乡镇政府要全面 落实耕地流出问题整改工作的主体
责任，主要领导要认真履行第一责任，广泛宣传政策，全力推进整改工作；有关县直 单位要到
一线指导乡镇落实整改，对于退耕还林地与搂荒地 界线不清和密植园地整改难等问题，农业、
林业部门要安排 专人现场指导，确保整改成效。
（三）进一步明确时限，加快推进。各乡镇主要领导要 认真组织，进一步强化耕地流出问
题整改措施，按照省定时 间节点，倒排工期，实地现场核查，逐图斑分析，逐项对账销号，确
保在2023 年5 月10 日前完成耕地流出整改工作。
附件：全县累计耕地图斑整改情况统计表（截至4 月14 日）
巴东县人民政府政务督查室
2023 年4 月20 日
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第十节 报告
一、报告的含义
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复上级机关的询问时所
使用的一种公文。报告属于上行文，也是公文中使用频率较高的文种之一。报告行文的目
的是让上级机关了解本单位的工作情况，为上级机关制定政策、指导工作提供依据。
二、报告基本结构
（一）标题
报告的标题有两种拟法：一是由发文机关、事由、文种三部分构成；二是由事由和文
种两部分构成。
（二）主送机关
写明上级机关的全称或规范化简称。主送机关只能有一个，其他机关以抄送形式处理。
（三）正文
报告的正文是关键部分，通常开头应简明扼要地说明发文的依据、缘由，交代为什么
要制发报告，在这一部分末尾习惯用“报告如下”等词语提领下文。接下来要详细叙述有
关情况，包括取得的成绩、经验、存在的问题、应吸取的教训，以及今后有哪些打算、采
取什么措施等。在叙述中要突出重点，认真做好综合分析工作。
（四）落款
写明发文机关和发文时间。
三、报告参考范例（关注B 站：公考贺冲）
关于环境保护工作的报告
××县人民政府：
今年来我镇的环保工作围绕从源头抓起，从基础抓起，严格控制，重点治理，全面达
标的总体要求，着力抓好农村环境、生态环境和企业环境建设，不断改善生态环境、人居
环境、经济发展环境，全镇环保工作取得一定成绩，为加快全镇经济和各项社会事业发展
作出了应有的贡献。回顾一年来的工作，我们主要抓以下几个方面：
一、统一思想，提高认识
我镇坚持通过宣传，统一大家的思想认识，教育引导广大干部群众正确分析改革开放
经济发展的形势，充分认识当前一些地区环境造成的危害，切实抓好环保工作，实现环境
保护和经济建设的同步，协调发展。
二、领导重视，职责明确
为确保全镇环保工作扎实有效开展，镇党委政府十分重视，一是结合本镇实际，制定
2023 年环境保护工作计划，对环境保护工作的任务和要求进行明确；二是建立班子。由镇
长亲自抓，从上到下形成了较健全的管理格局；三是明确职责。根据县委、县政府要求和
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今年环保工作任务，在明确分工的同时，坚持实行目标管理，狠抓落实，分别与村、各相
关企业负责人签订了目标责任状，实行一级抓一级，一级对一级负责；四是严格考核，使
环保工作真正落到实处。
三、加强和积极协调做好环境监管工作
加强对本辖区工业企业的监管，做到对所有工业企业底子清楚，坚持新办企业环境污
染事故报告制度。协助县环保局按时做好日常对辖区企业环保实施验收。坚持实行环境污
染事故报告制度，发生环境污染事故和纠纷及时向县环保局报告。积极做好我镇辖区内新、
扩、改建项目环评表的报批工作；督促企业执行“三同时”制度。
今年来，我镇在环境保护工作方面作出了较大的努力，并取得一定的实效，但是我们
也清楚地认识到，我们的工作正处在起步阶段，还有许多不足之处有待今后工作中加以解
决，尤其是农村卫生环境，重点企业的排污等方面的问题，因此，我们将进一步加强组织
领导，加强各项措施的落实。围绕全镇环保工作与经济、社会事业协调发展全面推进，不
断开创我镇环保工作新局面。
××镇人民政府
××年××月××日
第十一节 请示
一、请示的含义
请示是适用于向上级机关请求指示、批准的公文。
请示与报告同是上行文，但在写作内容、时机、目的等方面有明显的区别。从写作内
容来看，请示是向上级机关请求指示、批准的公文，具有请求的性质；报告是向上级机关
汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问时使用的公文，具有陈述性质。从写作时机来
看，请示是事前行文，报告是事后行文。从写作的目的来看，请示是请求上级批准、帮助
解决某项具体问题，要求作出批复；报告的目的是向上级汇报某方面的情况，并不需要答
复。
一般而言，请示必须“一文一事”。
二、请示基本结构
（一）标题
请示的标题一般用完全式，有时可省略发文机关。要注意不能写成“请示报告”，也
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不能在事由部分使用“申请”、“请求”之类的词语。
（二）主送机关
请示的主送机关只能是一个，受双重领导的机关，另一个上级机关可抄送。不要越级
请示。
（三）正文
请示的正文包括请示缘由、请示事项、结语三部分。请示缘由即请求的理由和根据，
请示事项即请求上级批准、解答、帮助解决的具体事项。
（四）落款
发文机关和时间。
三、请示参考范例（关注B 站：公考贺冲）
关于崇明区港西镇富民村西部区域水环境提升工程初步设计报告的请示
上海市崇明区建设和管理委员会：
为积极响应崇明世界级生态岛发展号召，深入推动生态文明建设，通过改善富民村周
边水系环境质量，实现有效改善群众生产生活水平的目标，我镇拟实施崇明区港西镇富民
村西部区域水环境提升工程，具体内容如下：
一、建设范围
本工程位于港西镇富民村范围内，涉及2 条镇级河道、27 条村级河道及6 处小微水体，
河道总轴线长度17.833km，水体总河口面积137608 ㎡。
二、建设内容
主要建设内容包括污染控制、生态缓冲带修复及水体自净能力提升三个方面。主要工
程量包括：林业面污染生态蓄滞池56 座、植被过滤带76919 ㎡、排口预处理系统172 套、
院落生活污水管系统规范完善1850m、农村生活污水处理站尾水退水口生态稳定塘1 座、
内外区域交叉水系控制设施31 套、基底修复19084m、生境营造105520 ㎡、水生植物群落
修复41708 ㎡、动物群落修复843kg、纳米增氧10 套、新建箱涵11 座、生态湿地系统32088
㎡等。
三、投资估算
建设总投资3910.78 万元，其中工程费用3409.49 万元，其他费用387.38 万元，预备
费113.91 万元。所需资金优先申请中央水污染防治资金支持，其余由我镇自筹。
四、项目法人
本工程项目法人为上海市崇明区港西镇人民政府。
特此请示，盼复。
上海市崇明区港西镇人民政府
2023 年5 月30 日
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第十二节 批复
一、批复的含义
批复，是上级机关根据有关的方针、政策和法律法规，依据自身的职权，针对下级机
关的请示事项所做的书面答复。它是回答下级单位请示事项所使用的一种下行文。批复表
达了领导机关对下级机关要开展某项工作或者处置某种事项所持的态度或指示性的意见，
因此具有强制约束力和严肃郑重性，并有很强的针对性和结论性，受文者必须贯彻执行。
二、批复基本结构
（一）标题
批复的标题都是规范的“三要素”写法，即由发文单位的全称（或规范化简称）、事
由和文种构成。如《××市工业局对关于下岗工人困难补助问题的批复》、《××省委对
关于开办乡镇企业大专班请示的批复》。
（二）主送机关
批复的主送机关即原请示单位。换言之，答复的是谁的请示，主送机关就应该是谁。
（三）正文
批复的正文一般都很简短，因为它不像通知和指示那样详细阐述道理或者意义，也不
必像请示那样充分说明理由，而是答复问题，一般由“引语”和“答复意见”两部分组成。
引语，即引述请示名称或请示主要事项来作为批文的依据，所为“××号文收悉”或“×
×年××月××日关于××××（事项）的请示收悉”等语；答复意见，即针对请示问题
所作出的具体答复，“引语”之后，一般可再写依据“经研究答复如下”或“现做如下答
复”等用冒号引出下文。如答复意见是不同意时，还要写清不同意的理由，以使下级明白
并接受。有的批复正文在结束后还有依据结语，如“特此批复”。
（四）落款
作出批复的单位名称、时间。
三、批复参考范例（关注B 站：公考贺冲）
港沿镇人民政府关于同意建设小姚白山羊标准化生态养殖基地
建设项目的批复
上海小姚白山羊专业合作社：
根据上海市农业农村委员会、上海市财政局《关于崇明区2022 年设施菜田项目计划
的批复》（沪农委〔2022〕353 号），上海市崇明区农业农村委员会、上海市崇明区财政
局《关于同意建设崇明区港沿镇生态农业高标准设施菜田建设项目的批复》（沪崇农发
〔2022〕152 号）文件精神，经研究，同意将合作社“小姚白山羊标准化生态养殖基地建
设项目”列为崇明区 2022 年都市现代农业发展专项项目计划。现批复如下：
一、项目名称
崇明区港沿镇生态农业高标准设施菜田建设项目。
二、实施单位
更多资料公众号：上岸熊猫
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上海小姚白山羊专业合作社。
三、实施地点
上海市崇明区港沿镇同心村。
四、建设内容
建设羊舍、羊圈铁围栏、饲料仓库、场内道路、管理用房、畜禽饲养设备等。
五、投资情况
项目批复总投资为 4527.48 万元，其中市级财政投入2486.22 万元，区级财政投入
310.78 万元，镇级财政投入310.78 万元，自筹投入 1419.7 万元。
上述项目建设内容涉及相关法律、法规的应依法、依规办理。希望项目实施单位接到
本批复后，抓紧组织项目实施，项目建设周期原则上不超过 24 个月，项目财政补贴资金
以批准的决算为准。
上海市崇明区港沿镇人民政府
2023 年2 月16 日
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第十三节 议案
一、议案的含义
议案是指由法定机关和人大代表依照法定程序提请本级人民代表大会会议或者人大常
委会会议进行审议并做出决定的议事原案。
二、议案基本结构
（一）标题
标题写法一般有两种：一是写明发文机关、发文事由和文种，即写出完整的标准式的
公文标题，如《沈阳市人民政府关于提请审议沈阳市乡镇企业条例（草案）的议案》。二
是写明发文事由和文种，省去发文机关，如《关于提请审议<广州市外商投资企业管理条例
（草案）>的议案》。议案的标题不能省去发文机关、发文事由，而只写文种，这是不同于
其他公文标题的地方，要特别注意。
（二）主送机关
主送机关是指审议议案的人民代表大会及其常务委员会。要在正文前面顶格书写。
（三）正文
主要包括两部分，一是案由。即提出该议案起因，通常是问题。二是措施。即提出的
解决所提问题的建议。
（四）落款
在正文的右下角写明制发议案的人员名称，制发此议案的日期。
三、议案参考范例（关注B 站：公考贺冲）
关于着力改善农村人居环境，加快美丽乡村建设的议案
案由：加强农村人居环境治理，推进美丽乡村建设
案据：近年来，我省把美丽乡村建设摆上重要位置，坚持政府主导、农民主体，规划
引领、示范带动，取得了重要的阶段性成效。当前是决战决胜全面小康、加快建设五大发
展美好安徽的关键时期，也是美丽乡村建设取得决定性成果的关键时期。省委、省政府提
出以农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”为重点，全面改善农村人居环境，努力把全
省美丽乡村建设推向新的更高层次。我市也积极行动，落实农村垃圾、污水、厕所专项整
治“三大革命”，大力开展农村 垃圾治理，加快推进农村生活污水治理，稳步实施农村改
厕，加快改善农村人居环境，打造美好家园。但在实际工作中还是存在各地因财力、基础
条件限制以及群众认知程度等问题, 对加强农村人居环境治理，推动美丽乡村建设工作造
成一定 影响。
方案：加强农村人居环境治理，推进美丽乡村建设是一个艰巨复杂的系统过程，坚持
一切从实际出发，结合自身实际，进一步解放思想、创新思路、提升标杆，奋力开创美丽
乡村建设工作的新局面。
一是以人为本。要充分尊重当地群众意愿，不搞强迫命令，不增加群众负担，切实维
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护群众合法权益。
二是统筹考虑。市政府对经济条件不好、财力不足的县区，在政策、资金上给予一定
倾斜，全市一盘棋，均衡发展。
三是规划先行。根据不同区域自然环境条件、经济社会发展状况，以及农村人居环境
的不同特点，科学确定治理模式。坚持当地政府主导，做好规划编制、资金投入、设施建
设和运行管理等工作。
四是综合整治。在治理农村垃圾和污水中，要因地制宜 开展生活污水处理，推行不同
垃圾处理模式，实行城乡环境 同治，推进城镇垃圾和污水治理设施向农村延伸。
五是产业支撑。建设美丽乡村，要发展当地现代农业, 推进农业规模化、集约化、标
准化经营，扶持新型经营主体，发展壮大村级集体经济，变输血为造血，才能在加强农村
人居环境治理，推进美丽乡村建设持续发力。
第十四节 函
一、函的含义
函是公文中的平行文，行政公文和党政机关公文都把函列为主要文种。函适用于不相
隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
二、函的基本结构
（一）标题
函的标题由发文机关、事由、文种三部分组成，也可以省略发文机关。
（二）主送机关
函的开头应说明去函的缘由。如果是复函，要引述来函的发文字号、发文日期或来函
的标题，并说明函已收悉。去函在说明缘由后，要写明商洽、询问以及请求批准的事项，
复函要针对来函的内容一一给予明确答复。函的结尾部分通常使用习惯用语结尾。去函常
用“特此函达”、“即请函复”、“敬请回复”等，复函常用“特此函告”、“特此函复”、
“此复”等。
（三）落款
注明发文机关和发文日期。
三、函的参考范例（关注B 站：公考贺冲）
港西镇关于报送2023 年春季在田绿肥、2022 年冬季深翻补贴数据的函
上海市崇明区农业农村委员会：
根据《关于印发崇明区加快发展都市现代绿色农业政策意见的通知》（沪崇农发〔2022〕
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3 号）和《关于申报2023 年春季在田绿肥、2022 年冬季深翻补贴工作的通知》文件要求，
经分户申报、村队公示监督、镇村全面核查，现将我镇申请补贴情况函告如下：
2023 年春季在田绿肥种植补贴1057 户，补贴面积5660.28 亩（其中蚕豆种植面积
5655.28 亩，油菜种植面积5 亩），申请补贴资金1833930.72 元。其中，涉及规模种植户
22 户，3242.81 亩。
2022 年冬季深耕作业补贴416 户，补贴面积2619.84 亩，申请补贴资金707356.8 元。
其中，涉及规模种植机构7 户，1165.41 亩。
特此函告。
上海市崇明区港西镇人民政府
2023 年4 月19 日
第十五节 会议纪要
一、会议纪要的含义
会议纪要是在会议记录的基础上，对会议的主要内容及议定的事项，经过摘要整理的、
需要贯彻执行或公布于报刊的具有纪实性和指导性的文件。既可以反映有关情况和问题，
又用以指导和统一协调各方面的步调。
二、会议纪要基本结构
（一）标题
由会议名称和文种组成。如《全国高校大学语文教学研讨会议纪要》。
（二）日期
成文日期通常写在标题之下，位置居中，并用括号括起，也可字文末右下角表明日期。
（三）正文
正文可写三部分，也可只写前两部分。
1.在开头部门应扼要地叙述会议情况，如会议的名称、目的、时间、地点、人员、议
程及主要收获等。
2.主体部分主要写会议研究的问题、讨论中的意见、作出的决定、提出的任务要求等。
一般有三种写法：
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3.结尾的内容通常是提出希望、号召，要求有关单位认真贯彻会议精神。也可以在写
完主体部分后即全文结尾。
三、会议纪要参考范例（关注B 站：公考贺冲）
藤县人民政府常务会议纪要
2023 年1 月6 日，县长蒙中平在县第三会议室主持召开县十七届政府第24 次常务会
议。
会议传达学习了中央经济工作会议、中央农村工作会议、国务院常务会议、自治区党
委十二届五次全会暨经济工作会议和市委十四届五次全会暨经济工作会议精神，听取了
2022 年藤县食品安全工作情况汇报，研究部署了有关工作。
会议审议并原则通过了《藤县生态环境保护“十四五”的规划（送审稿）》。
会议还研究了其他事项。
副县长余强、唐宏飞、文春晖、邓仁昌、韦宗成、梁志庆、梁小霞，县政府四级调研
员胡敏参加了会议。
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一、方案的含义
方案，是针对一些重要工作或重大活动，对其作出系统谋划、全面构想、周密部署和
具体安排，其目的在于有序、有效地保障重大工作或活动目标的实现，避免因人多事杂而
出现一盘散沙或混乱无序的状态，造成人力、财力、物力和时间上的巨大浪费。
二、方案基本结构
（一）标题
由发文机关、事由、文种（方案）构成，如“中国××集团关于开展干部作风纪律教
育活动的实施方案”等。
（二）正文
开头：方案制定的目的、意义、依据等。一般以“为了……，根据……，结合实际，
制定本方案”
核心：陈述各项工作的具体内容，如果是工作（实施）方案，则包括指导思想、基本
任务、实施措施、基本要求、组织保障等。如果是活动（策划）方案，则包括活动的时间、
地点、主题、参与人员，活动流程、活动保障、总结表彰等。
结尾：提出执行方案的要求和注意事项，或呼吁、提出希望等。也可以不写结尾。
（三）落款
注明方案编制的机构与成文时间。也可以不写结尾
三、方案参考范例（关注B 站：公考贺冲）
关于2023 年行政执法实施方案
为进一步规范农业综合行政执法，提高行政执法水平，建立良好的执法形象，优化营
商环境，加快全县经济社会赶超进位、跨越发展，根据有关法律、法规、规章，结合我局
行政执法工作的实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断夯实法治政府建设基础，为
加快建设农业农村经济发展提供有力的法治保障。
二、工作目标
一是进一步增强农业农村执法理念，坚持以人民为中心、执法为民；二是随意执法、
执法不公现象得到有效遏制，执法作风明显转变。三是执法程序进一步规范，执法工作透
更多资料公众号：上岸熊猫
第二章
事务性文书
第一节
方案
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明度进一步加大，严格按照法定程序规范执法。
三、依法履行行政执法职权
（一）规范农业农村行政执法程序。一是将农业农村行政执法程序中的各个环节、执
法岗位的职责明细化，绘制权力运行流程图，严格依照法定程序办事。二是建立健全行政
许可信息公开制度，对实施的行政许可事项、依据、条件、程序、期限和需要提交的材料
目录和申请书示范文本等资料向社会公开。
（二）规范农业农村行政执法行为。严格规范监督检查的程序和要求，有效控制对企
业的检查频次，避免交叉检查，重复执法。
（三）改进农业农村行政执法人员工作作风。加强法律业务培训，增强依法行政、依
法办事的能力，强化对农业农村行政执法人员的管理和监督，及时纠正在执法过程中的不
正之风。
四、监督保障制度和措施
(一）健全工作机制。为加强行政执法工作的组织领导，成立行政执法工作领导小组。
负责行政执法工作的组织协调、监督检查、评议考核、责任追究等工作，制定有关实施方
案和规章制度。
(二）落实执法责任，文明执法。推进县、乡、村三级全覆盖的行政执法协调监督工作
体系建设，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制
度，切实做到公正执法、规范执法。
牟定县农业农村局
2023 年1 月23 日
备注：原文有删减。
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第二节 工作要点
一、工作要点的含义
为了实现某一奋斗目标，而提出应该做的一些主要工作和采取的主要措施的文体。
二、工作要点基本结构
（一）标题
一般由单位、时间和文种构成，如《××市2020 年工作要点》。
（二）正文
一般包括两方面内容：一是提出一定时期内的奋斗目标；二是提出为实现上述目标的
工作要点和主要措施。
（三）结尾
一般包括制订工作要点的单位和日期两项，写在正文的右下方。如果在标题上已冠以
单位名称，结尾就不必再重复了。
三、工作要点参考范例（关注B 站：公考贺冲）
××市综合行政执法局2023 年工作要点
综合行政执法局2023 年总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导，深入贯彻党的二十大精神，提升城乡治理能力和水平，为全市经济社会发展打造
法治规范的环境秩序。
一、实施五大专项治理
1.全面开展市容规范整治。开展占道经营、私搭乱建、校园周边市容秩序、非机动车
乱停放等专项治理行动，打造规范有序的城市环境秩序。
2.全面开展违建清理整治。对全市违法建设排查摸底、建立台账，实行“一违一档”，
销号管理。加强违建源头治理，强化常态化巡查与执法协作，确保违法行为发现迅速、制
止有力、查处坚决。
3.深入开展餐饮油烟治理。加大对餐饮、烧烤经营场所的巡查、查处力度，对巡查发
现和群众举报的违法行为予以依法处置，保障油烟防治实现动态管理、精准防控。
4.强化道路扬尘撒漏治理。配合公安、住建等部门加强对道路扬尘的整治，从源头强
化管控，确保散装、流体物料运输车辆全密闭，严防物料遗撒和带泥上路。
5.强化水务违法行为查处治理。开展非法取水巡查整治，对全市范围涉水场所进行巡
查检查，建立动态巡查台账，及时发现查处违法取水行为。
二、提升四种工作能力
1.提升安全执法和舆情管控能力。健全安全生产“双随机”抽查与暗查暗访机制，采
取部门联合执法等方式，对违法违规行为进行查处。
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2.提升服务群众和化解矛盾能力。深入街道、社区、网格，切实解决群众诉求、问题，
提升群众幸福感和满意度。加大信访工作力度，依法依规推进信访积案化解。
3.提升智慧执法和多元执法能力。积极推进信息化平台建设，强化大数据等科技手段
在大环境综合治理、网格化管理中的运用。健全部门、街道、社区联动机制，营造全社会
共建共治共享城市环境的良好氛围。
4.提升守牢底线和服务发展能力。做好风险防范，维护安全稳定，严防重大群体事件
及责任事故发生。加强与包保村庄、“进解促”企业等的对接，积极为村庄、企业排忧解
难，营造良好营商环境。
三、强化五项根本保障
1.强化党建引领。深入贯彻落实党的二十大精神，扎实推进党员“双报到”工作，将
党建与业务工作同谋划、同部署、同落实。
2.强化纪律作风。强化党纪党规教育，采取观看警示教育片、参观警示教育基地、上
廉政党课等方式，增强执法队伍廉洁自律意识。
3.强化执法办案。制定年度教育培训工作计划，提高执法人员的整体素质和执法水平。
坚持严格执法，规范案件办理程序，提高案件办理质量和依法办案水平。
4.强化舆论宣传。通过各级媒体、网站、微信公众号等平台，开展普法宣传、公益宣
传、典型先模宣传、执法案例和管理成效宣传，提升市民文明意识和对综合执法工作的知
晓度、参与度。
5.强化监督考核。开展局机关与镇街对派驻中队双向评议制度。进一步修订完善考核
办法，注重考核的科学性、针对性和准确性，充分调动工作积极性。
备注：原文有删减。
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第三节 调查报告
一、调查报告的含义
调查报告就是对某一问题、某一情况、某一事件、某一经验进行深入细致的调查，并
把调查得来的材料进行认真周密的分析研究，通过现象揭示事物本质而写成的一种书面报
告。
二、调查报告基本结构
（一）标题
关于+事由+文种。
（二）正文
开头：说明调查的背景、依据、目的，以及调查的对象。。
2.主体
（1）写清被调査对象的具体情况，如材料和数据，存在的问题、原因、影响等内容。
（2）分析、研究材料和数据，得出规律性的认识，对存在的问题提出解决的措施。
（三）结尾
调查报告的结尾是调査报告的结语，不同的内容有不同的写法。或总结全文，深化主
题；或展示事物的发展趋势，指出努力方向；或提出期望，希望调査的事项得到重视；或
发出号召，鼓舞士气，增强信心，从而解决好某一问题。
三、调查报告范例（关注B 站：公考贺冲）
关于推进乡村振兴工作调查报告
近年来，XX 县认真落实上级系列决策部署，统筹推进特色产业、生态建设、城乡一体、
民生保障等工作，全县农业农村发展取得了阶段性成果，告别“贫瘠甲天下”，踏上乡村
振兴路。
一、XX 县实施乡村振兴情况
（一）坚持产业强县不动摇，全力实施乡村振兴战略。制定出台乡村振兴系列方案和
产业扶持政策，加大资金支持力度，创新农业发展方式，开拓产品市场等。
（二）坚持扩量提质不放松，培育乡村发展新动能。加强……等品牌创建，建设药畜
蔬粮等特色优势产研基地，发展乡村观光农业和生态旅游业，融合农村三大产业发展体系，
促进农业增效和农民增收。
（三）坚持共建共享不偏倚，树立城乡融合新理念。从地域广阔、地形复杂、村庄分
散实际出发，布局建设一二三产融合、基础设施配套、产业发展与城乡规划相衔接的农业
种植示范园区和农业综合体，促进城乡要素融合互动。
（四）坚持深化改革不停滞，激发乡村内在新活力。推动三权分置，完善监督体系，
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推进重点改革，落实责任清单，坚持问题导向，协同推进改革。
（五）坚持勇于创新不退缩，开创乡村建设新局面。大胆吸收和借鉴先进经验，在创
新理念中完善思路，，培育乡村旅游综合体，夯实农村设施基础等。
二、XX 县实施乡村振兴中存在的问题
（一）特色产业水平较低，现代农业质量不高。产品附加价值低，农业与二三产业融
合程度不深，休闲农业、乡村旅游等农业功能拓展不足，农民增收渠道依然狭窄。
（二）乡村振兴人才缺乏，发展动力不足。青壮年劳动力流失明显，农业专业化、农
民老龄化、农村空心化问题较为突出。
（三）乡村文化投入不足，移风易俗力度不够。乡村文化较为薄弱、精品不多，对现
有的民间优秀传统乡土文化弘扬创作不够，没有引进现代文化与乡土文化相结合。
（四）经济发展与环境矛盾突出。自然生态环境脆弱，面源污染依然存在，农村人居
环境卫生还有欠缺，全县小城镇建设乏力，基础设施不够健全。
（五）部分村级组织建设乏力。高知识人才流失，农村部分农村支部书记年龄及知识
结构老化，在家老百姓知识接受能力普遍较低，法律意识不强。
三、XX 县实施乡村振兴战略的对策与建议
（一）发展主导产业，促进乡村产业振兴。。
（二）加大人才培育，夯实乡村人才振兴。
（三）繁荣乡村文化，推进乡村文化振兴。
（四）实施美丽乡村行动，凸显乡村生态振兴
（五）加强基层组织体系建设，强化乡村组织振兴。
备注：原文有删减。
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第四节 总结
一、总结的含义
机关、团体，单位或个人，把过去一定阶段内的工作、学习或思想情况加以回顾，进
行分析，做出判断，以便肯定成绩和经验，发现缺点和问题，明确前进方向，更好地指导
今后的实践，这个认识过程叫总结。反映这个认识过程的文书也叫“总结”，又称“总结
报告”，“小结”、“回顾”等。
二、总结基本结构
（一）标题
1.关于+事由+文种。如：关于××工作的总结，关于××年工作的总结。
2.文章式标题。例如：《发展电子商务，助力农民增收》、《完善保障措施，培育本
土产业》。
3.主副式标题。
一般正题用文章式标题点明总结的基本观点或基本经验；副题采用公文式标题，补充
说明单位、时限内容和文种。例如；
强化安全意识是提高生产效益的基础
——××市第一印刷厂安全生产工作总结
也有的总结使用“小结”、“回顾”等标题。例如：
坚持党的领导，促进文艺繁荣
——××省三年来文艺工作回顾
（二）正文
开头：概述基本情况，交代背景，点明主旨或说明成绩，为核心内容的开展做铺垫。
核心：包括做法和体会，成绩和问题，经验教训等。
结尾：一般可以提出今后的努力方向、下一步措施，和对未来的展望。
三、总结参考范例（关注B 站：公考贺冲）
2022 年度行政执法工作总结
2022 年，××区执法局认真贯彻落实国家和省、市、区提高城市精细化管理水平的总
体要求，自觉运用法治思维和法治方式化解城市管理工作中的矛盾、应对风险，积极推动
习近平法治思想和党中央全面依法治国决策部署的有效落实，现将我局年度法治建设情况
做如下汇报：
一、强化组织领导，严格法制审核工作
党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。严格法制审核、监督。
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二、加大整治力度，强化综合治理。
（一）全力保障疫情防控工作。一是成立志愿者先锋队，随时听候市、区防控中心指
令充实到防控一线；二是对所属环卫设施、机械设备、垃圾中转门和公共厕所每天进行消
杀、清洗，加大对老旧散小区环境卫生清理整治、街路除尘和城市家具的清理擦拭力度，
切断病毒传播途径；三是在火车站、客运站和城市出入口设置废旧口罩专用收集桶，并指
派专人负责看管、清理、处置；四是驻街执法中队对辖区内早晚市场、商业集中区加大巡
查检查力度，密切配合各街镇做好核酸检测、疫苗接种等工作。
（二）试点推进“门前三包”责任制落实。对全区商家逐户走访，与商家逐一签订《清
除冰雪责任书》，为每户商家配发扫帚、雪铲等清雪工具，鼓励商家“自扫门前雪”。通
过抓好专职监管人员、精品示范街路、宣传引导措施和管理清单、台账“四落实”，进一
步明确商家和企事业单位管理责任和落实标准，建立问题清单、整改台账，制定完善量化
考评机制，发挥监督作用，推动责任落实。
（三）大修小补相结合，消除“城市伤痕”。对市政道路设施的治理提升，采取住建
部门抓“大修”、街镇市区抓“小补”的方式，区城管办统筹调度，合理利用城市管理专
项保障经费，在全区范围内全面展开排查、清理和修复工作。
（四）治理“毁绿种菜”，净化城市绿化空间。区城管办牵头，以属地街道为单位，
对“毁绿种菜”行为进行排查登记，通过自行清理、集中整治，积极发动社区和小区物业，
充分发挥“三长制”优势，有效遏止毁绿占绿、破坏生态环境的违法行为。
（五）开展商家窗体字专项治理，实现“窗明几净”。按照疏堵结合的原则，组织专
业清刷队伍对“牛皮癣”进行清刷及本色覆盖。加大对非法小广告通讯号码上报停机和行
政处罚力度。同时，在楼栋间及单元门入口设立广告板、宣传栏，对破旧污损的及时更换，
满足市民发布信息需求。
（六）大力推进消除高压输电线路安全隐患“百日攻坚”。区执法局联合各相关街道
及业务部门，以属地街镇为主体，对照《问题清单》确权定责，精准发力，按照“先易后
难，压茬推进”的原则，政策解决、宣传教育与法律程序同步推进，逐一破解拆除难点问
题。
（七）有序推进“拆围透绿”工作。以相关属地街道为主体，与园林处、规自局等相
关单位做好规划设计，绿化亮化等相关工作。在后续管理方面将联合有关部门及属地街道
共同管理，呼吁市民爱护公共环境，加大对破坏绿化、骑车遛狗乱扔垃圾等不文明行为管
理力度。
三、落实普法宣传工作，加强法制教育培训。
（一）切实加强宪法和城管法律法规的宣传
利用媒体大力宣传城市管理工作相关法律、法规，加强公民卫生意识、环境意识教育，
树立家园意识、努力推进城管工作的开展，共同打造一个和谐、整洁、有序的城市环境。
（二）以提高依法办事能力为重点，加强城管执法队伍的法治宣传教育
一是通过开展城市管理论文研讨活动；二是通过日常执法技能培训，全面提高行政执
法队伍素质；三是开展别开生面的以案说法活动，真实的还原案件本质，认清严格执法必
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要性、紧迫性和严肃性；四是通过在城管系统法治宣传教育活动，不断增强执法人员的社
会主义法治理念。
四、加大执法监督力度，规范行政执法行为
（一）不断完善各项工作制度
根据执法实践，本着公正、公平、公开和效率、便民的原则，逐步建立结构合理、配
置科学、程序严密、制约有效的行政执法权力运行监督机制，实现执法职责明晰化，执法
权限公开化，执法任务责任化，执法行为程序化，逐步形成执法办案规范制度体系。
（二）落实错案责任追究制
加强对行政执法工作的监督检查、评议考核、责任追究。实行持证上岗、亮证执法，
做到严格执法，热情服务。定期开展执法检查，促进本单位依法决策、依法行政，提高执
法水平和能力。
五、存在的不足
1.调查取证方面：调查取证能力需要进一步加强，尤其对视听资料的收集应做到全面
到位。
2.笔录制作方面：执法人员的询问不够具体，逻辑关系不强，缺少事前的预判。
六、整改措施
1.开展专题培训活动。组织各执法中队的办案人员分批次进行培训，提高执法人员的
调查取证能力。
2.加强对案卷的检查、评查工作。强化行政执法资料的立卷归档工作，每年组织一次
案卷评查，不断推进和完善行政执法监督，规范行政执法行为，提高执法水平。
××区城市管理行政执法局
2022 年1 月2 日
备注：原文有删减。
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第五节 简报
一、简报的含义
简报是机关、团体、企事业单位内部上下级之间，相关机构之间为了汇报工作、反映
情况、交流经验而编写的一种简明扼要的内部文书。
二、简报基本结构
简报有约定俗成的格式，一般分为：
（一）标题
标题要概括内容，简短醒目，使人一看便知道文章的主要意思。如《贯彻落实党的二
十大精神，努力奋发新政策》、《开展健康培训，提升健康水平》，标题意思十分明确，
能使读者一目了然。一般不写作“关于+事由+文种”。
（二）正文
正文是简报的主要内容，包括标题、开头、主体和结尾等，有的还配有按语。
1.开头。简报的开头与新闻消息的导语相似。它要求用一句话或一段话概括全文中心
或主要事实，给读者一个总的印象。内容一般应交代单位或人员、时间、地点、主要事件
和结果等。
2.核心。用典型而有说服力的材料把开头概括的内容具体化，以表现简报的中心思想。
3.结尾。概括正文的主要内容，或指明事件的发展趋势，或发出号召，或提出今后的
打算等。有的简报也可以不写结尾。
三、简报参考范例（关注B 站：公考贺冲）
普及法律知识 构建和谐社会
为营造群众形成尊法、守法、用法的良好氛围，进一步树立法律意识，切实增强法治
观念，5 月23 日上午，××市司法局普法小分队在红园文化广场开展以《宪法》《民法典》
《人民调解法》、扫黑除恶、养老诈骗等内容的多种法律法规的法治宣传活动。
活动中，普法小分队通过发放宣传资料、设立台咨询等方式，向群众开展法治宣传活
动；工作人员用通俗易懂的语言，将宪法中与群众有切身利益关系的条文进行宣传讲解，
并向群众发放宪法和相关法律知识的宣传材料，进一步激发群众学习宪法的积极性和主动
性，自觉维护和践行宪法精神的信心和决心；另外，还向群众宣传民法典颁布实施的重大
意义，让群众认识到民法典是保护自身合法权益的法典，是社会生活的百科全书；与此同
时，还宣传了国家安全、扫黑除恶、反邪教、养老诈骗、人民调解知识，引导群众提高法
治观念，增强群众的法律意识和国家安全的思想，提高防范和抵御各种不良情况的能力，
树立起正确的人生观和价值观。现场，发放各类法治宣传资料1500 余份册，宣传活动取得
了明显的成效。
通过本次法治宣传活动，进一步提高了群众的法律素质和维权意识，拓宽了普法宣传
领域，营造了浓厚的法治氛围。下一步，临夏市司法局将继续加大以宪法为核心的法律法
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规的宣传力度，进而推动全民逐步形成学法、尊法、守法、用法的法治格局，全力维护社
会和谐稳定。
第六节 经验（总结）介绍
一、经验介绍的含义
经验介绍是总结、交流、推广各种经验时所写的文字材料。它不是正式文件，但在公
务活动中，也有一定的指导作用，是一种参考性文件。有时它是会议公文的一部分；有时
它被作为“报告”送给上级；有时上级机关在它上面加上批语或按语，变成批示、通报。
二、经验介绍基本结构
（一）标题
大体有两种写法。一是公文标题法，如《××厂关于体制改革的经验》。二是一般文
章标题法，如《加快人才培养，提高创新能力》。
（二）正文
经验介绍的正文在写法上比较灵活，没有固定模式。开头一般介绍基本情况、工作成
效或提出问题，并略加阐发。主体介绍基本经验，往往从提高认识、加强领导、发动群众、
掌握政策、注意方法、正确处理好各种关系等方面入手，进行总结。这是写单位或集体经
验时，带有规律性的写法。结语一般写存在的问题或不足之处，展望未来，有时写几句谦
虚的话。开头和结语应力戒重复，如开头写基本情况，结语就要写取得的成效，开头提出
问题，结语则是解决问题。
（三）落款
在标题下方，署上单位或个人的名字，写作时间
三、经验介绍参考范例（关注B 站：公考贺冲）
奋力续写赣南苏区“绿色华章”
赣州是原中央苏区的主体和核心区域，也是江西母亲河赣江和香港饮用水源地东江源
头，是我国南方地区重要的生态安全屏障。习近平总书记视察江西和赣州时强调：绿色生
态是江西最大财富、最大优势、最大品牌，一定要保护好，做好治山理水、显山露水的文
章。近年来，赣州市牢记习近平总书记的殷殷嘱托，纵深推进生态文明试验区建设，协同
推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，所有县（市、区）地区生产总值实现十年翻
番，赣州跻身全国百强城市、列第65 位、较2011 年前移43 位，山水林田湖草沙生命共同
体建设创造了“赣州经验”，交出了“典型模式多、生态环境优、绿色动力强、惠民红利
实”的靓丽成绩单。
一、坚持制度为基，打好体制改革“组合拳”
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建立“齐抓共管”推进体系。成立党政主要领导任“双组长”的生态文明建设和推动
长江经济带建设领导小组，每年度召开领导小组会议和推进会议，专题研究推进重大事项，
连续5 年由赣州市人大审议市政府关于生态文明试验区建设情况报告，形成了党委政府高
位推动、各地各部门具体落实、人大代表和政协委员共同监督的齐抓共管大格局。
完善“过程严管”监督体系。出台饮用水水源保护、水土保持、城市管理、文明行为
促进、革命遗址保护、客家围屋保护条例等法规，推动生态文明建设步入法治轨道。率先
在全省建立环资审判、检察蓝护卫生态绿、生态综合执法等绿色制度，严格实施市县乡村
组五级“林长制”和市县乡村四级“河湖长”、“三线一单”生态环境分区管控，高标准
建成运行全市“生态云+双碳”大数据平台，全过程监管体系更加完善。
健全“后果严惩”责任体系。深入实施生态环保工作责任制、责任清单和环保监督执
法正面清单，常态化开展领导干部自然资源资产离任审计。在全省率先将生态文明建设纳
入市直绩效和县（市、区）综合考评“双重考核”，构建导向鲜明的绿色政绩考评体系。
建立了环境损害约谈问责、一票否决、终身追究“责任链条”，生态文明责任体系进一步
压实。
二、坚持保护为先，织密南方屏障“保护网”
矿山修复探索“三治同步”。针对稀土开采造成的矿山环境破坏、水土流失以及水体
污染等环境问题，实践探索废弃稀土矿山治理山上山下同治、地上地下同治、流域上下游
同治的“三同治”模式，采取种树、植草，固土、定沙，洁水、净流等生态和工程措施，
34.1 平方公里废弃矿区回归了绿水青山。
崩岗治理推行“三型共治”。针对不同区域、不同类型的崩岗水土流失问题，按照宜
草则草、宜果则果、宜游则游的治理原则，因地制宜采用“生态修复型、生态开发型、生
态旅游型”三种方式推进崩岗治理，治理崩岗4675 座、水土流失4310 平方公里，实现“叫
崩岗长青树、让沙丘变绿洲”，赣州列入全国水土保持高质量发展示范先行区。
流域治理开辟“三化模式”。针对溪流湖泊修复、农村生活污水处理、稀土尾水治理
等难题，按照小流域分区治理思路，采取生态化“疏河理水”、多元化“治污洁水”、生
物化“消劣净水”，做好“保水护水”文章。农村生活污水治理“石城经验”广泛推广，
BIONET 生物处理工艺、双级渗滤耦合技术攻克了稀土尾水治理难题。
三、坚持发展为要，下好绿色转型“先手棋”
产业低碳化转型。开展传统产业优化升级，有序退出6 家钢铁企业，陆续关停128 家
高耗能企业，节约能耗16 万吨标煤以上。实施绿色低碳循环化改造，获批国家级绿色园区
4 个、绿色工厂11 家、绿色设计产品4 个。“十三五”期间，全市单位GDP 能耗累计下降
16.83%，超额完成下降15%的目标任务。2021 年单位GDP 能耗下降3.1%，顺利完成省下达
年度目标任务。
资源循环化利用。推进工业固废、生活垃圾、畜禽粪污等资源化利用，加快建设国家
工业资源综合利用基地，建成投运餐厨废物和无害化处理国家试点项目，年处理餐厨废弃
物7.3 万吨，上网电量可达1013.5 万度。畜禽养殖废弃物资源化利用率达97.67%。普遍
推行生活垃圾强制分类，扎实开展限塑行动。赣州成为国家工业资源综合利用基地，赣州
高新区列为国家大宗固废综合利用示范基地。
贺冲 开创《贺冲申论》《贺冲面试》《365 规范词》等系列 打造上岸闭环
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能源绿色化发展。“十三五”期间，全市10 蒸吨每小时规模以下的燃煤锅炉全部淘汰，
煤炭消费量实现三连降。大力发展风电、光伏、生物质等新能源发电，累计建成可再生能
源发电装机479 万千瓦，占全口径发电装机的62.84%，新能源（风电、光伏、生物质）装
机367 万千瓦，占全口径发电装机的48.15%，新能源发电装机和发电量居江西省首位。
四、坚持惠民为本，奏响共建共享“交响乐”
盘活生态“资产”。在全省率先出台建立健全生态产品价值实现机制行动方案，多渠
道探索生态产品价值实现路径，全市林权抵押贷款544.51 万亩、贷款金额85.5 亿元，发
行绿色债券30 亿元、绿色信贷余额突破200 亿元。健全生态补偿机制，实施两轮次跨省东
江流域生态补偿，落实省内流域生态补偿机制，石城先行探索国家生态综合补偿机制，累
计获得生态补偿资金近100 亿元，出境断面水质达Ⅱ类以上，实现“两江清水送南北”。
打响生态“品牌”。全面启动全域绿色有机农产品基地创建，获批筹建全省首个富硒
产业标准化技术委员会，建成富硒示范基地110 个，有效期内“两品一标”591 个。大力
推进“互联网+脐橙”发展模式，赣南脐橙品牌价值蝉联全国水果类第一。建成国家油茶产
品质检中心，成功注册“赣南高山茶”集体商标。江西崇义建立三产融合示范园、服务站、
农企利益联结服务点、电商营销平台，建成刺葡萄、南酸枣等院士工作站，大力推广“龙
头企业+基地+个体”合作模式，该做法2020 年列入国家生态文明试验区改革举措推广清单。
释放生态“红利”。将生态文明建设与脱贫攻坚、乡村振兴紧密结合，通过吸纳、鼓
励和引导贫困户参与生态项目建设、发展生态产业、加入公益性岗位等方式，辐射带动7.1
万户贫困户、25.85 万人增收脱贫。江西大余通过“丫山旅游扶贫模式”直接带动1760 名，
间接带动周边7 个乡镇近万名贫困户增收脱贫致富，占全县总贫困人口的30%以上。该模
式上榜2020 年世界旅游联盟旅游减贫案例名单和全国乡村旅游典型案例。
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第七节 演讲稿
一、演讲稿的含义
演讲稿也叫演说稿，是在群众集会上或一定场合中用来口头发表的讲话稿。它是演讲
的书面依据，是人们在社会活动中常用的一种应用文体。
二、演讲稿基本结构
演讲稿的结构分开头、主体、结尾三个部分，其结构原则与一般文章的结构原则大致
一样。但是，由于演讲是具有时间性和空间性的活动，因而演讲稿的结构还具有其自身的
特点，尤其是它的开头和结尾有特殊的要求（语言要更生动、形象，情感丰富、有感染力）。
三、演讲稿参考范例（关注B 站：公考贺冲）
弘扬工匠精神 树立中国智造
尊敬的各位领导、同事们：
当下，“中国制造”正在向“中国智造”强力迈进，我们要补上“工匠精神”这一课，
让它为中国腾飞，做出积极担当。
从容独立、踏实务实。“欲速则不达”、“萝卜快了不洗泥”告诉我们，无论是企业
发展、人的发展，太强调“快”和“立竿见影”，注定会留下粗糙、浮躁的印记。无法让
人永久记住。因此，需要在踏踏实实方面下功夫：不贪多求快，不好高骛远，不眼花缭乱，
不惜力，不怕费事。甚至费尽周折没有收获也无怨无悔，不轻言放弃，用一步一个脚印的
精神，艰苦磨练，产品和技能才能不断攀越，走向精致。
精致精细，执着专一。《尚书·大禹谟》有云：“人心惟危，道心惟微;惟精惟一，允
执厥中。”在技术竞争、人才竞争白热化的当下，要想谋求更辉煌的成果，“差不多的思
维”要不得，它会让自己流于庸俗，止于轻薄、肤浅和粗糙。发展思想不精细，产品就上
不了档次。所以，我们要有 “人有我优”的技术追求，选定一个目标，努力用一生的时间
和更多的精力，精心打造，永不放弃，不遗余力，精益求精，甚至用强迫一样的思维，让
技术和产品“从99%到99.99%”的过程中，迂回推进，不厌其烦，努力坚守，把每一个生
产产品，当作工艺品一样精雕细刻、耐心打磨。久而久之，就能创造出与众不同的发展奇
迹、震撼效应。
人人都有“工匠精神”，“中国智造”、中国品质，自然就能更上一层楼。
我的演讲完毕，谢谢!
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第八节 讲话稿
格式等同上，参考范例（关注B 站：公考贺冲）
关于“心连心、现代情”大型公益活动启动仪式的讲话稿
尊敬的各位领导、各位来宾：
大家好!
春满大地，情满人间，善莫大焉，益莫大焉，今天我们在这里举行“心连心、现代情”
大型公益活动启动仪式，我代表西昌同城公益理事会及全体志愿者表示热烈的祝贺!向本次
活动的发起者，凉山州妇联、西昌现代妇产医院表示衷心的感谢和崇高的敬意!
弘扬慈善文化，助推善事业，“心连心、现代情”大型公益活动的启动，主要是向凉
山穷困妇女实施医疗援助的一项大型公益活动，是一项非常有意义的社会公益活动，社会
公益活动越来越多的得到社会各界有责任感的企业，团体及个人积极参与关注与支持，并
慷慨解囊，强烈的社会责任感和扶贫济困，互助互爱的传统美德，激励更多的企业，更多
的群众积极参与进来，将公益活动引向深入，尽已所能，共同来关心凉山社会救助，凉山
穷困妇女医疗援助，
用慈善心、公益心、博爱心、爱心感染爱心，传递温暖，帮扶弱势群体是民生的有效
鄣显，民风的有力感染，和谐的强力推进，具有极强的凝聚力、生命力和广阔的发展空间，
有各级领导及社会各界的关怀、支持、持之以恒的开展慈善活动，为弘扬慈善文化尽绵薄
之力，公益活动发言稿。
最后祝“心连心、现代情大型公益活动”成果丰硕，圆满成功，祝各位领导嘉宾，身
体健康，工作顺利，万事如意。
贺冲 开创《贺冲申论》《贺冲面试》《365 规范词》等系列 打造上岸闭环
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第九节 公开信（宣传稿同理）
一、公开信的含义
公开信是将内容公布于众的信件。公开信可以笔写，也可以印刷、张贴、刊登和广播。
其对象一般比较广泛，如“三八”妇女节写给全国妇女的公开信；“五四”青年节写给全
体青年的公开信；也可写给一人。不论是写给社会中的某一部分人或写给个人，从写信者
的角度看，都希望有更多人的阅读、了解，甚至讨论信中的问题。信的内容一般涉及比较
重大的问题，具有普遍的指导作用、教育作用和宣传作用。公开信类型。
二、公开信基本结构
（一）标题
标题可以写“公开信”或“致（给）××的公开信”。
（二）收信人
针对发信的对象和发信方式的不同，有的写集体的称呼，有的写个人姓名。在称呼之
前，根据不同对象的身分特点。例加：“尊敬的”“敬爱的”“亲爱的”等字样。
（三）正文
开头：公开信发出的背景、依据、目的。
核心：希望对方周知的事项，比如：问题、措施、影响意义等。
结尾：表达呼吁号召，希望对方履行公开信的内容。
（四）落款
写明发信单位或个人姓名及发信日期。
三、公开信参考范例（关注B 站：公考贺冲）
2023 年秋季开学季致全县各级各类学校校长的一封公开信
尊敬的各位校长（园长）：
当前，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，严格落实食品安全“两个责任”，全
力创建国家食品安全示范城市。在新学期开学之际，歙县市场监管局特发此信以引发共鸣、
凝聚合力、密切协作，共同推进学校各项食品安全管理制度落实落细，用心用情守护校园
食品安全和广大师生身体健康。
一、强化责任意识。学校（含幼儿园、下同）食品安全实行校长（园长）负责制，校
长（园长）是食品安全的第一责任人。
二、落实管理制度。学校要根据《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》有关要
求，依法依规配备食品安全总监和食品安全员，明确岗位职责，制定《食品安全风险管控
清单》，落实“日管控、周排查、月调度”工作机制。落实《餐饮服务食品安全操作规范》
《学校食品安全与营养健康管理规定》等文件要求，加强食品安全日常管理，健全各项食
品安全管理制度。
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三、全面自查自纠。学校要在开学前全面开展自查自纠，及时消除食品安全隐患。要
突出关键部位，全面清扫、消毒操作加工和用餐场所，确保环境清洁，防止出现死角盲区；
要突出关键设施设备，全面检修、清洗、消毒食品加工、贮存、冷藏冷冻、餐用具清洗消
毒等设施设备，确保设施设备完好和正常有效运转；要突出关键环节，全面清理变质或过
期等不合格库存食品，全面掌握从业人员动态信息，做好从业人员健康管理，加强上岗前
人员培训和考核。
四、严格进货查验。落实食品采购进货查验和索证索票规定，不采购、使用未按规定
检疫或检疫不合格的肉类及其制品和病死、毒死或死因不明的畜禽动物肉类及其制品；不
采购、使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂以及消毒剂、洗涤剂等食品相关
产品和法律、法规、规章规定的其他禁止生产经营或者不符合食品安全标准的食品、食品
添加剂、食品相关产品。
五、规范操作行为。严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》要求加工制作，加工过
程中要烧熟煮透，严禁生食和熟食用品混用。中小学、幼儿园食堂不得制售冷荤类食品、
生食类食品、裱花蛋糕，不得加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险
食品。
六、落实陪餐制度。学校应当建立健全集中用餐陪餐制度，每餐均应有学校相关负责
人与学生共同用餐，做好陪餐记录，及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题。
七、做好食品留样。对每餐次所有食品进行留样，每个品种留样量不得少于125 克，
并如实记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员等。留样食品应当由专柜冷藏保
存48 小时以上。
八、强化宣传教育。学校要加强黄山市创建国家食品安全示范城市应知应会宣传，积
极通过“小手牵大手”等形式，提高群众食品安全满意度和示范创建知晓率。加大食品安
全与营养健康知识宣传力度，开展多形式的食品安全科普和“厉行节约，反对浪费”教育，
提升学生食品安全意识和健康素养。根据年龄和生长发育特点，避免提供高盐、高油及高
糖的食品，确保营养均衡。倡导学校食堂按需供餐，通过采取小份菜、半份菜等方式，制
止餐饮浪费。
“民以食为天，食以安为先”，守护食品安全是全社会的共同责任，学校食品安全始
终是食品安全监管的重中之重。希望各位校长都要做“明白人”“内行人”，让我们携手
倾心共同守护学校食品安全，同心共创国家食品安全示范城市。
歙县市场监督管理局
2023 年8 月30 日
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第十节 感谢信
一、感谢信的含义
在社会生活中，单位或个人之见常常互相帮助、互相支援，受援的一方为了答谢和表
彰对方，往往采用感谢信的方式，以谢对方相助、探访、悼唁、赠物等意。对影响较大、
事迹突出的，还可以送交报刊或电台播发。
二、感谢信基本结构
（一）标题
在第一行居中写上“感谢信”或“致××的感谢信”。
（二）称谓
写信的对象，单位、个人的名称。
（三）正文
交代清楚人物、时间、地点，事件的起因、经过、结果。重点叙述对方关心、帮助的
事实；赞扬对方的高尚品质。结尾写感激或敬意的话。
（四）落款
在结尾的右下角写上写信者的单位名称或个人名称，署名下一行写上发信的时间。
三、感谢信参考范例（关注B 站：公考贺冲）
致全县乡村振兴驻村工作队员的感谢信
驻村工作队员们：
你们辛苦了！
时光飞逝，岁月如梭。值此新老驻村工作队员轮换交接工作之际，中共砚山县委、砚
山县人民政府谨向2021 年来奋战在全县乡村振兴一线的驻村工作队员和即将到岗的新同
志，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
“中流击水，奋楫者进”。过去的两年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔
接的关键之年。按照党中央的号召和省委、州委、县委的部署安排，你们闻令而动，扎根
基层，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，充分发扬脱贫攻坚精神，积极践
行作风革命效能革命，不计得失、不遗余力，用辛勤汗水浇灌砚山万千群众的美好生活。
两年来，你们紧盯基层党组织规范建设，抓细农村党员发展，抓实软弱涣散党支部整
顿，抓牢村集体经济发展壮大，为全面推进乡村振兴夯实了组织基础。
两年来，你们锚定巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴有效衔接目标，做实农民增收方案，
抓实返贫监测帮扶，深化“双绑”利益联结，为砚山县牢牢守住返贫底线做出了不可磨灭
的贡献。
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两年来，你们聚焦绿美建设，围绕厕所革命、垃圾治理、粪污治理、村容村貌提升等
重点难点任务，真抓实干，为美丽乡村建设立下了汗马功劳。
两年来，你们舍“小家”为“大家”，先战“贫”再抗“疫”又创“美”，以“国之
大者”的担当精神，在实干中不断彰显“老山精神”“西畴精神”。
砥砺奋进正当时，跃马扬鞭自奋蹄。新时代赋予新使命，新责任呼唤新担当。今年五
月，部分同志即将离开驻村岗位，重返单位，希望你们将驻村工作热情带到工作岗位中，
在新岗位、新征程上再立新功、再创佳绩。留任和新选派的同志，希望你们发扬好脱贫攻
坚精神，弘扬中国共产党艰苦奋斗、联系群众等优良传统，赓续红色基因，厚植人民情怀，
传承和发扬老队员优良作风，以“踏石留印，抓铁有痕”的劲头，踔厉奋发、勇毅前行，
在新征程上干成一番新事业，在强国复兴伟业中谱写中国式现代化砚山新篇章。
衷心祝愿你们及家人身体健康，阖家幸福，万事如意！
中共砚山县委 砚山县人民政府
2023 年5 月25 日
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第十一节 建议书
一、建议书的含义
建议书是个人或团体就解决、处理某一现实问题，向领导或有关部门提出建议的一种
文书。它跟提案不同，提案由法律章程规定的机构或个人提请国家代表机关或一定的组织
会议讨论、处理的意见。
建议书最显著的特点是议政性与针对性。它是机关、团体、个人发扬民主、参与政务
的工具，它要针对现实生活工作中存在的问题提出解决办法，让有关的单位部门去研究解
决。建议书不同于倡议书，倡议书虽然也有建议，但它一般是面对群众，带有一定的号召
性。而建议书主要是面对领导和有关部门，而且仅仅是建议，没有发动群众去做的意思。
二、建议书基本结构
（一）标题
建议书的标题拟写比较灵活。有的直接写文种；有的为事由+文种；有的用正副标题，
如《一些从事飞行事故调查的行家建议：国家应设立航空事故调查局》；也有用建议事由
充当标题的，如《亟待解决当前中学生作业负担过重的问题》。
（二）称谓
写上建议书的主送单位或个人。
（三）正文
正文应包括三层意思：一是建议原因，即为什么要提出建议，可适当论证建议的必要
性、合理性与紧迫性。二是建议事项，即建议的内容与要求。要写清楚、具体，以便有关
部门采纳。如果内容较多，可分条列写。三是表示望采纳建议的愿望。
三、建议书参考范例（关注B 站：公考贺冲）
关于进一步营造适合企业创新发展环境的建议
××部门：
创新发展环境，是创新驱动的重要组成部分，是提高企业自主创新能力的有效保障。
当前企业创新发展环境有一定改善，但与企业创新发展需求仍有一定差距，主要表现为：
一、审批程序复杂、时间长；二、赋税过高，创新成本高；三、政府补贴带来寻租空间，
市场作用发挥不充分；四、市场监管不到位，执法力度不够；五、融资渠道不畅。
为进一步营造适合企业创新发展的新环境，推动企业创新发展，提出如下建议：
一、改善政策环境：深化行政审批制度改革，简化审批程序，优化办事流程，缩短办
事时限；二、变革税收环境：给予创新项目税收优惠，减少创新企业负担；三、改善市场
环境：减少政府干预，充分发挥市场主体作用，营造公平的竞争环境；四、创造法治环境：
加强市场监管，加强知识产权保护，加大行政执法力度，强化司法诉讼，维护公平竞争秩
序。五、营造宽松的金融环境：加强信贷支持，改善金融服务，拓宽融资渠道，助推民营
企业、中小微企业融资。
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第十二节 倡议书
一、倡议书的含义
倡议书指的是由某一组织或社团拟定、就某事向社会提出建议或提议社会成员共同去
做某事的书面文章。它作为日常应用写作中的一种常用文体，在现实社会中有着比较广泛
的使用，如“关于节约用水的倡议书”、“保护益鸟倡议书”等等。
二、倡议书基本结构
（一）标题
倡议书标题一般由关于、事由、文种构成，比如“关于绿色出行的倡议书”，也可以
自拟标题，比如“绿色出行，减少碳排放”。
（二）称谓
依据倡议的对象而选用适当的称呼，如“广大青年朋友”、“广大社区居民”等。
（三）正文
1.倡议的背景、原因、目的
倡议书的发出旨在引起广泛的相应，只有交代清楚倡议活动的原因，以及当时的各种
背景事实，并申明发布倡议的目的，人们才会理解和信服，才会自觉的行动。这些因素交
代不清就会使人觉得莫名其妙，难以响应。
2.倡议的具体内容和要求
倡议的内容一定要具体化，开展怎样的活动，采取什么措施，具体要求是什么，价值
和意义有哪些等，需要一一写明。
3.结尾再次强调重要性，表示倡议者的决心并进行呼吁。
（四）落款
倡议者单位、集体，发出倡议的日期。
三、倡议书参考范例（关注B 站：公考贺冲）
关于交通文明行动的倡议书
广大市民朋友们：
安全有序、文明和谐的交通环境是一个城市文明的标志、是广大市民共同的心愿，更
是安康开展创建国家卫生城市和国家园林城市的必然要求。为了进一步增强全民文明交通
意识，巩固过去三年文明交通整治成果，为全面实现新一轮双创更高目标奠定坚实基础，
为此，我们向广大市民朋友们发出建议：
争做文明交通的宣传者。自觉学习和掌握道路交通安全知识，树立文明交通意识，主
动向身边人员宣传交通法律法规，讲解交通安全常识。大力倡导机动车礼让斑马线、机动
车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人和非机动车各行其道、行人和非
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机动车过街遵守信号等文明交通行为，在全社会努力营造文明出行的良好氛围。
市民朋友们，新一轮双创的号角已经吹响，让我们携起手来，奋力打好文明交通整治
这场攻坚仗，使我们赖以生存的美丽家园更具魅力、更加文明和谐!
××市交警队
××年××月××日
第十三节 短评
一、短评的含义
短评是对人和事物进行的简短评论，属于评论的一种。
短评是新闻评论中常见的一种文体。它篇幅短小、内容单一、分析扼要，是运用便捷
的评论体裁，在报纸、广播、电视中都可以使用，其中报纸上的短评最为常见。短评在发
表时有署名与不署名两种。署名短评以个人身份发言，形式自由，手法多样。不署名短评
代表媒介编辑部发言，是编辑部评论中比较短小、灵便的一种体裁。
短评在运用时有两种形式：一是针对某一事物或问题发表的独立成篇的简短评论；二
是为配合新闻报道就实论虚、就事论理的短小评论。其中，配发式短评的运用更为经常和
普遍。
二、短评参考范例（关注B 站：公考贺冲）
论网络消费模式的困境与出路
近年来，中国网络购物迅速发展，网络购物消费模式由于其快捷方便、价格便宜，为
越来越多的消费者所选择，网络购物交易额巨大。
但与此同时，由于缺乏有效监管机制和措施，网络购物消费模式依旧存有诸多的问题，
主要有：（1）交易双方没有信用保障。网络卖家常用“秒杀”、“抢购”等促销活动来刷
人气，最终优惠承诺却不能兑现，坑骗消费者。（2）知情权难以保证，商品易出现质量问
题，售后服务差，维权困难。网上购物具有远程选购的特殊性，消费者往往仅凭商家的广
告宣传来了解商品信息，无法检验商品的好坏，一旦出现质量问题，消费者也因为缺少相
关的凭证，很难进行维权。
要使网络购物消费模式进一步规范，政府要培育良好的网络购物环境，建立和完善网
络购物方面的法律法规，加大对网络购物市场的监管力度，并建立网上购物的消费者权益
保护体系。
网络购物消费模式是大势所趋，相信随着网络环境及网络购物市场的不断完善，消费
者对网络购物的认识也会越来越深入，网络购物的规模也会不断增长，从而拉动消费，刺
激我国经济进一步发展。
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第十四节 新闻稿
一、新闻稿的含义
新闻稿是公司/机构/政府/学校等单位发送予传媒的通信渠道，用来公布有新闻价值的
消息。通常会用电子邮件、传真、书信（电脑打印）形式分发予报章、杂志、电台、电视
台（电视网络）、通讯社的编辑，亦有专业公司提供分发商业新闻稿的服务。
二、新闻稿基本结构
标题：高度概括，抓人眼球
导语：用来提示消息的重要事实，使读者一目了然
主体：随导语之后，是消息的主干，是集中叙述事件、阐发问题和表明观点的中心部
分，是全篇的关键所在
结语：一般指消息的最后一句或一段话，是消息的结尾，它依内容的需要，可有可无
背景：是事物的历史状况或存在的环境、条件，是消息的从属部分，常插在主体部分，
也插在导语或结语之中。
三、新闻稿参考范例（关注B 站：公考贺冲）
互联网进社区
——不一样的生活风尚
近日走访，发现本区居民生活和交往方式中出现了一些新风尚。
网上预约、网上咨询成为新习惯。走访中，小茜说，网络购票，网络挂医院专家号使
她免于排队购票，托人找关系购票等，方便多了。
电脑派位分配学校打破了孩子入学要求人的”惯例”。今年起，本区各初中学校采用
了学生填写志愿、电脑随机分配的形式，贾先生没找人托关系，儿子就进入了理想的中学。
搬家不劳烦亲友更省心，网上购物更实惠。以小林搬家为例，请了搬家公司，经济又
喜庆。小辉劝父亲从网上购买电视机，而不是托熟人“找关系”，省事方便又实惠。
互联网的日益普及，使日常生活更加便利。随着互联网的开发利用，未来生活将更加
便捷和美好。
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第十五节 情况说明（等同于公开信）
一、情况说明的含义
情况说明也叫情况说明书，是常用的一种工作文书，常见的情况说明有财务情况说明、
贫困情况说明、亏损情况说明、遗失情况说明等等。情况说明需要措辞得当，表达清晰。
一般要紧扣要求出具情况说明的组织或者个人提出的要求来写。一般应该包括，需要说明
的情况发生的时间、地点、经过、造成的影响（包括好的影响和坏的影响）、当事人的思
想动态、当事人对需要说明的情况的真实认知。换句话说，情况说明需要客观真实的还原
需要说明的情况的本来事实。侧重写实。
二、新闻稿基本结构
1、标题。标题要表示出是什么类型的情况说明。
2、抬头部分。这里就是称谓了，称谓的话，如果是员工说明，可以写某某领导，如果
是下级部门向上级说明，可以写上级部门的名称。
3、主体正文。主体部分就是要说明事情的来龙去脉了，一定要用简明扼要的语句来呈
现。
4、落款。就是提交人了，当然也可以是某某部门。
5、日期。情况说明的具体年月日。
特别说明：一般可以只写标题+正文
三、情况说明参考范例（关注B 站：公考贺冲）
关于网民反映淮源镇矿山开采污染环境的情况说明
近日，有网民发文反映桐柏县淮源镇矿山开采污染环境有关问题。对此，我镇高度重
视，立即进行调查处理，现将有关情况说明如下：
网友反映的内容涉及桐柏县山峰石材有限公司位于淮源镇张庄村的旧采区，该区域目
前处于停止开采状态。该公司是一家主营石材开采、加工、销售等业务的正规矿山企业，
原开采范围属于工矿用地，未占用基本农田和耕地。2022 年12 月至今，开采作业已停止，
目前正在进行恢复治理的相关工作，整个过程均处于相关职能部门的监管之中。
关于网友反映“施工现场扬尘严重”问题，经查，该企业在进行恢复治理时，作业现
场由于降尘设备喷淋覆盖不到位，存在一定的扬尘现象。现已责成企业提高水压，优化布
局，确保喷淋设备覆盖到位，不再产生扬尘现象。
关于网友反映“尾矿废渣未按规定处理”问题，经查，该企业按照矿山“边开采、边
治理”的要求，将产生的渣土有序堆积在已开采区的坑洼部分，待填平后再进行覆土植树
种草等作业，避免出现坑洞。目前，前期的恢复治理部分通过植树种草已复绿。
关于网友反映“雨水冲刷渗漏会造成污染水源”问题，经查，该企业原先一直按照露
天矿山开采技术标准要求进行开采，开采过程中产生的石材和渣土等均堆放在采区相关区
域内，并按照规定完善了相关处理设施，未造成水源污染问题。
下一步，我镇将会同相关职能部门，持续强化日常监管，确保企业规范有序运行。同
时，感谢网友对我镇工作的关心关注。
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互联网不是法外之地，请网民朋友自觉抵制网络谣言，做到不造谣、不信谣、不传谣。
桐柏县淮源镇人民政府
2023 年6 月18 日
第十六节 编者按
一、编者按的含义
编者按是报刊编者对新闻或文章加提示性说明和重要批注的工作。有时和编者按语同
义，言简意深，起画龙点睛的作用。既可以针对文中的观点或材料表达编辑部的意见，又
可以提示要点并借题发挥，是一种特殊的编辑任务。
在两种情况下应加“编者按”：(一)新闻或文章反映了新事物、新问题、新经验、新
见解，体现了党和政府的最新政策精神，又没有完全被人们所认识，需要编者加以引导。(二)
有普遍指导意义的新闻或文章，需要向读者推荐或进行说明，提请读者注意，以扩大宣传
效果。
二、编者按基本结构
标题：一般都标“编者按”。
正文：编者按的写法比较灵活。编者按可以表明编者的态度和意见;也可以提示要点，
引起读者注意;还可交待背景。基本框架如下：
（1）是什么——为什么——怎么做；
（2）背景——目的——内容——要求；
（3）背景目的——内涵实质——意见要求；
（4）介绍什么——为什么介绍——倡议(要怎么做、怎么学、怎么落实)。
三、编者按参考范例（关注B 站：公考贺冲）
编者按：踔厉奋发启新程，笃行不怠向未来。为激励广大干部群众深入学习宣传贯彻
党的二十大精神，特别邀请省内外知名诗人和作家推出一组讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、
讴歌英雄，展现新时代伟大成就的文学作品，深切表达燕赵儿女意气风发、勇毅前行的满
怀豪情，增强文化自信，凝聚奋进力量，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华
民族伟大复兴而团结奋斗。
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