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鹿鸣)
目录
理论性材料................................................................................................................................ 1
民生领域.................................................................................................................................... 1
春节.................................................................................................................................... 1
（美文赏析）春节是中华民族最具生活情感与生活理想的节日....................... 1
经济领域.................................................................................................................................... 2
（理论性材料）找准产业创新主攻方向................................................................2
（理论性材料）深化改革形成新型生产关系........................................................3
综合性材料................................................................................................................................ 4
基层治理.................................................................................................................................... 4
新春走基层........................................................................................................................ 4
（综合性材料）新春走基层怎么“走”进人心........................................................ 4
经济领域.................................................................................................................................... 7
乡村旅游............................................................................................................................ 7
（综合性材料）文旅融合赋能乡村振兴................................................................7
个性化民宿........................................................................................................................ 8
（综合性材料）个性化民宿受欢迎........................................................................8
体育旅游............................................................................................................................ 9
（综合性材料）跟着赛事去旅行............................................................................9
掼蛋/草根游戏.................................................................................................................11
（综合性材料）掼蛋的出圈密码..........................................................................11
执法专题.................................................................................................................................. 13
法制建设.......................................................................................................................... 13
（综合性材料）把能动司法理念贯穿于司法技术工作全过程......................... 13
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理论性材料
民生领域
春节
（美文赏析）春节是中华民族最具生活情感与生活理想的节日
来源：人民日报冯骥才
在中国人过的所有传统节日中，春节是中华民族最具生活情感与生活理想的节日。因而，
过春节具有更加特殊的意义。
中国是农耕古国。农耕生产依从着大自然节律，即春播夏耕秋收冬藏，而生活的规律又
与生产节奏一致。为此，人们就分外看重一年一轮、冬去春来的时间节点——年。每逢过年，
便把对新的一年的热望都释放出来。日久年长，渐渐积淀为年的文化与风俗。从每年的腊八
开始，到正月十五，近40 天的时间里，我们形成了一整套年俗：打扫房子，置办年货，贴
上福字、春联等装饰，随后便迎来最重要的年夜饭，还有拜年、逛庙会、玩社火、闹元宵……
整个节日，就像一场生活大戏！
经过几千年创造和传承的年，包罗了丰富的中华优秀传统文化，体现中国人可爱可敬的
精神向往与民族性情。它就像一把钥匙——只要一进入春节，就知道中国人是怎么回事了。
作为一名作家，我控制不住地想要写出这股生活的劲头。作为一名民间文化遗产保护工作者，
我更感到应该好好传播春节文化。
春节的文化，如此深厚与斑斓，在我看来，三个主题最为关键：团圆、祈福和迎春。
团圆，是春节的第一主题。阖家团聚是中国人的梦想。诚然，团圆也是其他一些传统节
日的主题，比如中秋。但由于春节还是一种标志着生命消长的节日，对团圆的心理需求就来
得分外深切。因此，团圆一定要在除旧迎新的大年之夜来实现。这种团圆的情怀使得腊月
里中华大地汇聚起情感的磁场。每当看到春运回家路上的人们，我都会为年文化在中国人身
上如此刻骨铭心而感动。还有哪一种文化能够一年一度调动起如此庞大、浩瀚、动情的人们？
能够凸显故乡和家庭如此强大的凝聚力？从这一点上来说，年是抚慰人们乡愁的最温暖的日
子。
“福”字，是最有代表性的春节符号。大门上贴的，吊钱上刻的，窗花上剪的，礼盒上印
的，处处都是“福”字。吉祥的汉字那么多，一到春节，人们只对“福”字情有独钟。福是好事
情，也是好运气。再没有一个字能像“福”字，蕴含着人们对幸福生活强烈的渴望。传统农耕
社会，一年伊始、万象更新，是对未来所有美好期待的开端，“祈福”便成为春节不可缺少的
仪式。
广义的春是新生活的开始，所以，祈福的内容也包含着迎春的意味。但迎春还有另一层
意味，是迎接大自然新的馈赠，体现了对天地自然的敬畏。人们在春节，呼唤春、期待春、
迎接春，因而称门联为“春联”，称酒作“春酒”，甚至在红纸上书写一个大字“春”，贴在大门
上。迎春，体现中国人追求“天人合一”“人与自然和谐共生”的传统哲学精神。
可以说，春节的这三个主题，寄托着中华民族独特的精神情感基因。
这些年来，不断有人说“年味儿淡了”。我也一度非常忧心。但近几年，我反倒放下心来
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了。让我们来做个盘点吧！
从腊八到之后的忙年，再到元宵，我们春节的一整套民俗不基本都还在吗？只不过，由
于生活方式的种种改变，一些民俗演变出了新的形式。比如拜年，从过去的登门拜年变成后
来的电话拜年、短信拜年，到现在又出现了微信拜年、短视频拜年。张贴年画的或许少了，
但“福”字依然是家家户户都有的。祭灶的仪式很难见到了，但我注意到，在一些年货礼盒里，
灶王爷的形象被做成了冰箱贴，直接“坐镇”起厨房来了。现在，生肖文化跟春节文化结合起
来，生肖图案也成为年节装饰品的重要元素。
民俗的形式虽然在变，过年的心理需求却始终如一。所以我说春节是真正融入中国人
血液里的一个节日。
那我们能够为春节做点什么呢？
可以多做一点知识的普及。前些年，“福”字倒贴的风气流传开来，我赶紧写了好几篇文
章，告诉大家“福”字为什么不能倒贴，什么特殊情况下“福”字可以倒贴，有什么样的寓意。
这是我们学者应该讲明白的。我也一直想写一本给孩子们的节日读本，用文学的笔法传达节
日蕴含的文化之美，丰富他们的节日体验。再有，便是推进传统民俗文化与现代生活方式
更好的衔接。比如，过去的大门是两扇，现在大都为单扇门了，春联怎么贴？什么材质的窗
花更便于清理？春节那么多吉祥图案，怎么转化才能更适合现代家庭的装修风格？等等。现
在已经有不少出色的文创产品，还需要更多年轻设计师的参与。近年来，年轻人越来越关注
和喜爱传统文化，从事非遗保护的年轻志愿者越来越多。这是特别让人欣慰的事。
如今，春节在世界上的影响力也越来越大了。就在2023 年底，春节成了联合国假日。
我相信，春节的文化魅力会感染更多人，春节文化一定会在未来散发出更加夺目的光彩。
经济领域
（理论性材料）找准产业创新主攻方向
来源：经济日报
中央经济工作会议强调，“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿
技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”。当前，全球科技创新进入空前密
集活跃的时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。产
业创新是推动高质量发展的关键动力，是实现经济结构优化升级的重要途径，对于不断解放
和发展生产力、推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，都具有重要意义。以科技创新
推动产业创新，以产业升级塑造竞争新优势，关键是要找准具有战略性、牵引性的主攻方向，
有的放矢，集中力量激发新动能。
一是坚持把科技创新作为主动力，积极发展新领域、开辟新赛道。一个产业的兴起，
始于根本性的基础技术和产品创新。新技术、新产品通过采用新的材料和组件，以新的性能
和功能满足市场需求，随着生产规模和市场需求持续扩大，逐渐形成了新的产业。当前，通
用人工智能、生命科学、新能源等前沿技术领域迎来突破性进展，处于从蓄势待发到群体
迸发的关键时期，正在引领产业发展的新方向，并酝酿着全球创新格局的重大调整。
要根据产业创新当下急需和长远发展需要，不断加强应用基础研究和前沿技术研究。需
强化企业科技创新主体地位，在关键领域、“卡脖子”环节下大功夫，力争在重要科技领域
成为领跑者，在新兴前沿交叉领域成为开拓者；培育壮大新兴产业，打造生物制造、商业航
天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道；以发展智能
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制造推动产业技术变革和优化升级，推动制造业产业模式和企业形态转型升级。通过鼓励发
展创业投资、股权投资，支持长期资本、耐心资本更多投向科技创新和产业创新；加快技术
攻关突破和成果应用，大力推进科技创新和产业创新深度融合。
二是打破产业边界，在产业融合发展中推进产业创新。回顾历次科技革命，往往是技
术进步在某个行业或领域形成重大技术突破，带动相关行业或领域实现创新性发展，最终成
长为主导产业和支柱产业。与以往不同，新一轮科技革命和产业变革更多体现为通用性科
技革命，不仅拓展了产业发展空间，而且使在现有产业交叉融合边界上实现创新突破成为
可能。特别是数字技术加速渗透、数字经济迅猛发展，推动各类资源要素快捷流动、各类经
营主体加速融合，促使经营主体重构组织模式，实现跨界发展，进而催生产业创新。
要持续破除市场准入壁垒，构建并完善与产业融合发展相适应的体制机制，促进战略
性新兴产业之间、新兴产业与传统产业之间、产业上下游各环节之间的高度协同耦合，加快
发展工业设计等生产性服务业，培育服务型制造等新业态新模式。打造一批先进制造业和现
代服务业深度融合服务平台、示范载体和标杆企业，特别是要加快推动数字经济和实体经
济融合发展，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用新技术对传统产业进行全方位、
全链条改造，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。
三是走生态优先、绿色发展之路，顺应绿色低碳发展进程推进产业创新。绿色低碳技
术创新是新一轮科技革命和产业变革的重要内容，是我国应对气候变化、推动高质量发展、
实现美丽中国建设目标的重要支撑。当前，我国产业结构偏重、能源结构偏煤，粗放发展方
式仍未从根本上改变，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未得到根本缓解，在绿
色低碳领域推进产业创新的关键作用愈加凸显。
要积极稳妥推进碳达峰碳中和，坚持先立后破、通盘谋划。聚焦传统产业现存短板，
加快低碳能源领域的技术迭代。提升传统能源清洁高效开发利用技术，扎实推进钢铁、有色
金属、建材、石化化工等重点行业绿色化改造，加快节能降碳技术和产品的研发与推广应用。
聚焦战略性新兴产业，集中力量开展复杂大电网安全稳定运行和控制、大容量风电、大功
率液化天然气发动机、大容量储能、低成本可再生能源制氢、低成本二氧化碳捕集利用与封
存等技术创新，加快碳纤维、气凝胶、特种钢材等基础材料研发，补齐关键零部件、元器件、
软件等方面的短板。完善生态产品价值实现机制，推进生态产业化和产业生态化，培育大
量生态产品走向市场，让生态优势源源不断转化为发展优势。
（理论性材料）深化改革形成新型生产关系
来源：经济日报
加快形成新质生产力，既是发展命题，也是改革命题。习近平总书记在中共中央政治局
第十一次集体学习时强调，发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应
的新型生产关系。把科学部署落实为实际行动，就要坚持创新驱动发展战略，不断调整生产
关系，推动体制机制变革，以改革创新为推进中国式现代化提供持久动能。
生产力是推动社会进步最活跃、最革命的要素。改革开放以来，我国经济社会发展取得
重大成就，根本原因就是我们自觉通过调整生产关系激发社会生产力发展活力，自觉通过完
善上层建筑适应经济基础发展要求，让中国特色社会主义更加符合规律地向前发展。我们进
行经济体制改革，进行政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，
都是出于这个目的。
新质生产力同新兴产业、未来产业关联紧密，体现生产力演化能级跃迁，涉及技术含
量高、发展前景广阔、有利于创新驱动发展的新领域，是科技创新在物质生产中发挥主导
作用的生产力。其特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力，尤其需要与之匹配的科
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学机制、相适的发展环境。
将改革进行到底，始终是推动新时代高质量发展的重大课题。健全关键核心技术攻关
新型举国体制，推动有效市场和有为政府更好结合；加快建设高效规范、公平竞争、充分开
放的全国统一大市场，打破行政性垄断和地方保护；深化要素市场化改革，健全要素参与收
入分配机制……只有通过进一步全面深化改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，
让各类生产要素顺畅流动和高效配置到新质生产力领域，才能加快提升我国的全要素生产率，
加速形成发展新质生产力的竞争新优势。
创新之道，唯在得人。我国原始创新能力还不够强，人力资本支撑不足，尤其是实现科
技创新颠覆性突破的领军型人才还高度缺乏。这就要求探索多元化的人才培养模式，加快培
养储备与战略性新兴产业、未来产业发展相适应的复合型专业人才和急需人才；加快转变人
才管理职能和办法，向用人主体放权，使各方面人才各得其所、各尽所能、各展其长；发挥
多元评价主体作用，加快建立科学化、社会化、市场化的人才评价制度。
创新主体，要在企业。必须看到，企业是最活跃的创新力量，是新质生产力发展的最
重要参与者和最有力推动者，建设市场化、法治化、国际化一流营商环境对新质生产力发
展的可持续性具有重要意义。“市场化”关键在公平竞争，就是要进一步完善市场准入制
度体系，创新完善招标投标体制机制，清理涉及不平等对待企业的法律、法规、规章、规范
性文件，破除地方保护和所有制歧视。“法治化”需更注重执行，促进立法、执法、司法、
守法各个环节同步发力，依法保护民营企业产权和企业家权益。“国际化”要对标一流水平，
继续保持对外资的吸引力，支持我国企业深度参与全球产业分工合作，从而更加充分地利用
两个市场两种资源，努力在国际竞争中推动产业体系高质量发展。
环顾国内，一系列发展新质生产力的任务已经箭在弦上。放眼世界，新一轮科技革命和
产业变革也使我国有机会、有条件全面拥抱发展机遇，有望在多个细分赛道取得领先。加大
改革力度，塑造适应新质生产力的生产关系，使科技创新从“关键变量”转化为高质量发
展的“最大增量”，我们就能把“有机会”“有条件”“有望”变成实绩与实效。
综合性材料
基层治理
新春走基层
（综合性材料）新春走基层怎么“走”进人心
来源：今豫网言
每年春节，全国几乎各家媒体都会推出“同题作文”——新春走基层。它就像媒体的“春
运”一样，将镜头、笔触伸向大江南北的每一个角落，无论是繁华闹市，还是边陲小镇。
14 年来，“新春走基层”诞生了众多名篇名作，有的还摘得了中国新闻奖。相信不少媒
体从业者都产生过困惑：几乎各行各业、各个群体都被报道过，今天的“新春走基层”如何“走”
出亮点，“走”进人心呢？
一
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“新春走基层”始于2011 年春节前夕。2011 年1 月，中宣部发出通知，要求各新闻单位
组织记者开展“新春走基层”采访活动，结合基层发展变化，联系群众切身感受，充分反映我
国经济社会发展取得的显著成就，生动展现基层群众的节日生活。
此后的每年春节前，“新春走基层”都会成为各家媒体的固定动作——记者们跨越万水千
山，深入基层一线，记录喜乐团圆，记录人间烟火，记录坚守奉献。
习近平总书记在“2·19”重要讲话中强调，新闻舆论工作者要转作风改文风，俯下身、沉
下心，察实情、说实话、动真情，努力推出有思想、有温度、有品质的作品。而“新春走基
层”正是新闻工作者俯下身、沉下心的最生动实践。
走向返乡之路。春运是一年一度的人口大迁徙，它承载着游子的思乡之情，彰显着“流
动中国”的勃勃生机。比如今年的《一趟春运列车的5 年之变》，记者时隔五年再次登上从
海口开往哈尔滨的Z112 次列车，这趟行驶48 个小时的列车渡海翻山，穿越的是山海归途，
更是浓缩的中国。故乡和返乡之路，背后有不可复制的生活底片。
走向平凡生活。向上生长需要向下扎根，春节期间通过观察普通人的点滴变化，能折射
我国经济社会发展的变化。《车轮上的幸福》讲述了一家村民三次换车，从自行车到摩托车
到汽车，以普通人生活的“小变化”，反映新时代社会的“大变迁”，以细微叙事表现宏大主题。
走向市场细胞。春节是消费市场每年的第一个高峰，也是全年的风向标，见微知著，一
个个普通的经营主体，组成了中国经济心跳的巨大脉动。新闻工作者们深入商贸市场、网红
打卡地，聚焦新经济、新业态，采访不停工的个体工商户和各类企业，展示中国经济的韧劲
和活力。
走向逆行岗位。万家团聚的时候，总有一群人在坚守岗位，他们有公安消防战士、医护
工作人员，有武警边防官兵、水电气暖职工，也有一个个我们平时很少关注到的身影……新
华社记者今年将镜头对向了刚刚开站的中国南极秦岭站，记录南极考察队员们在这片白色荒
原上的第一顿年夜饭。
二
新春走基层，“走”过了14 个年头，从最初的“应景之作”，到如今已成为各家媒体比拼
策划能力、采编实力、创意水平的同题竞技场。
随着“走基层”的内容愈发丰富，也逐渐暴露出一些问题，需要警醒。
蜻蜓点水，缺乏“热气”。有些新闻媒体已经把“新春走基层”作为一项固定作业，领了作
业后，抱着“为完成任务而完成”的心态，到市场、乡镇蜻蜓点水、走马观花一番，以资料堆
砌代替深入采访，以流水账式“回乡见闻”“出游手记”代替纪实报道，结果就是生产的内容既
不会“冒热气”，也缺乏思想深度，更难提传播效果。
话题陈旧，缺少互动。催婚、孩子、电影，大约十年前，“新春走基层”最关注的就是这
三大类话题，现如今，再围绕它们做文章，就显得新意不足。虽然这些话题是茶余饭后永恒
的谈资，但“新春走基层”应少一些换汤不换药，多一些新动态、新热点。只有如此，才能让
人们有共鸣，有代入感、亲近感，进而愿意讨论、参与、互动，避免媒体自说自话、自娱自
乐。
以偏概全，站位不高。提到故乡，就是孤独的；提到农村，就是空心的——缺少调查，
以偏概全，为赋新词强说愁，认为从负面来描述更有关注度，这是“高级黑”。
提到农业，都是“丰景”；提到创业，都是“致富”——对全面性、客观性缺少考虑，把话
说太满，没有真真切切从老百姓的角度和感受出发，甚至引发舆情，这是“低级红”。无论是
高级黑，还是低级红，都是立场和站位出了问题。
三
老百姓在哪里，基层就在哪里，新时代的故事就在哪里。“新春走基层”的根与魂，也正
在于此。新闻工作者要把屁股端端地坐在老百姓这一面，优秀的新闻作品，一定是来自老百
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姓能切实感受到的获得感、幸福感、自豪感。
锤炼踏破铁鞋的脚力，俯下身子感知人间烟火的冷暖。要想出色完成“新春走基层”，其
实并不容易，其中最关键的是要“真走”。基层干部要接地气，记者调研也要接地气，只有“一
头汗两腿泥”的深入采访，才能发掘更多角度独特、有价值的线索，将那些打动人心、引发
共鸣的故事充分报道出来。
比如《河南商报》报道的《我在福利院看到的别样新年》，被新华社点赞。记者在除夕
夜和社会福利院的老师们、孩子们一起包饺子，听院长讲述社会的变迁，将手中的笔定格在
与福利院97 个孩子一起吃年夜饭的幸福瞬间，细节打动了无数读者。在路上，心中才有时
代；在现场，心中才有感动。
锤炼见微知著的眼力，提升维度发现平凡背后的不凡。人们习惯了宏大叙事，往往容
易忽略普通而又平凡的生活，但基层的平凡岗位，背后也有一群默默耕耘不平凡的人。这考
验记者的发现能力和新闻敏感，能否从小人物看到大时代，用小视角映射大变化。
比如《工人日报》推出的《“见字如面”23 年》，获得中国新闻奖一等奖。记者春运期
间在兰州火车站采访时发现，一对铁路双职工和女儿，刚刚在站台短暂团圆了37 分钟，而
一家人“筹划”这次团聚不是通过手机，而是家中“留言本”的几条留言。这种“见字如面”的情
感交流，一家人已经坚持了23 年。12 本家庭日记、6820 条留言、24 万余字的背后，是一
家人聚少离多、牵肠挂肚的感人故事。
锤炼推陈出新的脑力，发散思维打造小屏时代的爆品。年年“走基层”，如何走出新意？
移动传播时代，手机小屏成为用户接收信息的最重要渠道，精心谋划采写的内容产品，要达
到更好的传播效果，必须破除“报纸思维”“电视思维”，牢固树立网络意识、用户意识、产品
意识。
实践中，从央视到各地方卫视春晚，是最好的例证。新闻媒体选取春晚精彩片段，由横
变竖，由长变短，重新剪辑成更适合移动端用户观看习惯的短视频，发挥小屏传播的最大效
果，形成几何级的病毒式传播。正是针对不同渠道进行创新表达、定向生产，才有了当年的
“青绿腰”火遍网络、今天的“小尼穿帮”喜提热搜。
锤炼挥斥方遒的笔力，挥洒笔墨书写记录时代的作品。经常有人感慨，互联网上有海
量信息，主题宣传很少有人看。事实上，优质内容永远是稀缺品。“新春走基层”虽是主题宣
传，但它贴近百姓、贴近生活，只要找到群众利益的关切点、情感的共鸣点，用群众的语言、
平等的姿态讲出来，以文字工匠的精神打磨，就不会缺乏读者。
那些谁写谁看、写谁谁看的文章，往往是缺少精品意识，没有抓住利益和情感的最大公
约数。就像前文所述的《“见字如面”23 年》，记者在一个多月的时间里多次采访，与夫妻
二人说往事话家常，翻阅留言本，努力挖掘每一条“留言”背后的生活琐事与亲情之美、家庭
之美、人性之美，最终浓缩成1500 字的新闻故事。
新春走基层“走”进人心，靠的是新闻工作者坚持不懈地锤炼好“四力”，只有真正俯下身、
沉下心，察实情、说实话、动真情，才能让“走基层”报道沾泥土、带露珠、冒热气。
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经济领域
乡村旅游
（综合性材料）文旅融合赋能乡村振兴
来源：经济日报
今年春节期间，许多地方的乡村民宿预订火爆，成为节假日消费的新亮点。日前发布的
中央一号文件强调，实施乡村文旅深度融合工程，推进乡村旅游集聚区（村）建设。
为什么越来越多的人选择到乡村旅游。因为美食，因为美景，还有情感的牵挂和文化
的寄托。休闲是心灵的体验，旅游是对美的感受，这里的美包括视觉美丽、体验美妙、内涵
美好。在乡村，可以慢享生活，亲近自然，领略文化。乡村旅游横跨一二三产业，既能带
动农民就地就近增收，又能促进城乡要素双向流动。一些过去略显冷清的农村，因文旅兴
旺而焕发活力。可见，文旅融合是振兴乡村的重要手段，也是扩大内需的着力点。
新元素为乡村发展打开新视野。文旅融合新模式、新场景不断出现，逐步成为新的生活
和消费模式。“村BA”、村超、村晚等的成功给当地带来了人气，让人们对乡村的价值和功
能有了新认识。旅游使文化更有活力，文化使旅游更有灵气，文旅使乡村更有魅力，为农
村塑魂、为农业助力、为农民谋利。文旅融合，不仅让农村由封闭走向开放，也让更多游
客融入当地，加深了对现代乡村的理解。
乡村旅游是投资的热土，各方参与的热情很高。但也要看到，有的商业气息浓厚，文化
内涵不足；有的产品结构单一，经济效益不高；有的照搬城市模式，未能体现特色。与之相
对的一个正面案例是，云南省双江县景亢村的乡村茶室里有两棵树，如果按照旧思维，树挡
了建房就会被砍掉，当地却都保留了下来，树成了吸引游客的独特一景。可见，乡村旅游要
做好，仅有热情还不够，方式方法颇为重要。
由此来看，乡村旅游要处理好三对关系。乡村旅游是全域旅游，要处理好“城与乡”的关
系。无论游客到哪个村，一般都要先到或途经县城。这就要求城乡一体规划，连点成线，聚
线成片。乡村旅游是全时旅游，要处理好“旺与淡”的关系。乡村四时不同，但乡土文化却是
雅俗共赏的，应追求舒适而不奢华，简洁而不粗糙，无论旺季还是淡季都能有景色之外的乡
味雅趣。乡村旅游是全民旅游，要处理好“老与少”的关系。针对老中青等不同对象，细分目
标市场，精准功能定位，聚焦业态创新，让不同的人群得到不一样的体验。
成功的旅游乡村都有其相似之处。翻开联合国世界旅游组织的“最佳旅游乡村”名单，中
国入选数量最多，共同点是都重视文化遗产的传承和活化，成功的具体元素则各有不同。
安徽西递村以徽派传统古建筑闻名，江西篁岭村主打独特“晒秋”景观，广西大寨村拥有农耕
梯田和红瑶文化。这启示我们，乡村旅游其实是一种生活方式，也是一种文化态度。要利
用好传承好地方优秀文化，让人看山望水忆乡愁，有形式多样的玩头、有再来一次的念头。
自2003 年起实施的“千万工程”，从整治农村环境入手，由点及面、迭代升级，持之以
恒、锲而不舍，造就万千美丽乡村，造福万千农民群众。眼下，各地正学习“千万工程”经验，
全面推进乡村振兴。相信，以文旅融合赋能乡村，未来的乡村将让城市更向往。
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个性化民宿
（综合性材料）个性化民宿受欢迎
来源：经济日报
这个春节，越来越多的人走出家门，在旅行中体验别样的风景和年俗，各地文旅市场也
迎来新春开门红。出门在外，“住”是重要一环，个性化的民宿广受欢迎。不少房东顺势推出
特色“年味”活动，让五湖四海的游客过一个温暖的春节。
年味体验暖人心
“春节最重要的意义就是团圆。今年春节，我们包了一个小院，带上老人和孩子一起，
既是旅行也是过年。与酒店不同，民宿更有家的感觉。”来自北京的游客王丹愉选择在大理
民宿过年。“租个小院过年”既私密又自在，因此受到很多人的喜爱。
今年春节期间，途家平台上带有“整租、多居、独栋”标签的民宿预订量同比上年增长3
倍。途家民宿首席商务官刘杨表示，今年春节假期长，游客出游时间和出游目的地选择呈现
多样化、分散化的趋势，加之民宿市场供给增多，价格比往年实惠。
不少民宿在今年春节期间推出了民俗体验活动。在大理，过一个白族新年，穿上白族
服饰，品尝白族喜茶，举杯感受火塘宴，晚上再围着篝火载歌载舞……大理五柳归园民宿房
东梁凤玲表示，春节期间的客房提前一个月就订满了。为了让游客感受当地独特的少数民族
文化，他特意联系当地的非遗传承人等，策划了很多“年味”体验，如走村串巷的祈福仪式等，
增加喜庆氛围。
“我今年给客人准备了土特产等伴手礼，方便客人把我们的祝福和心愿带回去。”张刚胜
在广东汕头南澳岛经营民宿，生意一直很好，秘诀就在“精致服务”。“和酒店不同，民宿的
服务更容易有温度。外地客人来了，最想了解地道的本地生活，他们需要什么，我都会像朋
友一样提供信息和服务。”张刚胜说。
特色民宿受欢迎
东北民宿里年味十足。“睡火炕盖花被，再穿上我们准备的老式花棉袄，拍照的氛围感
一下就有了。”李立伟在黑龙江省五常市东升林场经营着一家民宿，为了能让远道而来的“南
方小土豆”感受东北农村过年的热闹劲儿，他早早准备了篝火晚会、制作冰糖葫芦、滑雪圈
等体验项目。
“我家的民宿2009 年开业，今年是生意最好的一年。去年12 月，哈尔滨旅游开始火起
来，我家的民宿也突然之间‘爆单’，客人太多了。”李立伟说，他家的24 间客房早早订满，
他希望用东北式的热情服务让客人们在零下30 摄氏度过一个温暖的春节。
这个冬天，哈尔滨的走红让冰雪民宿格外受欢迎。途家民宿平台数据显示，春节期间，
平台关键词含“滑雪”“雪场”的民宿预订量比2019 年增长8.2 倍。其中，哈尔滨民宿预订量比
2023 年增长37 倍，排名全国第二。哈尔滨的溢出效应带热了整个东北民宿。春节期间，牡
丹江民宿预订量同比增长42 倍、沈阳增长18 倍、延边增长17 倍、齐齐哈尔增长19 倍、长
春增长12 倍。白天滑雪、晚上泡温泉、带着小朋友打雪仗、老人们在民宿里围炉煮茶，全
家一起在冰雪民宿里过个团圆年成为潮流。
品质化提升加速
“民宿与酒店最不一样的地方，就是这些房子背后站着一个个鲜活有趣的房东。帮助这
些房东更好地经营和成长，为客人提供个性化的住宿体验，是民宿行业需要不断努力的方
向。”刘杨表示。2023 年，随着旅游市场的全面复苏，民宿行业也迎来丰收年。途家民宿平
台数据显示，2023 年热门城市民宿预订量比2019 年增长1.2 倍，同时新房东数量比2019
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年增长77%。
“从2020 年开始，我国民宿产业进入了全面提升发展期，民宿经营者在经营方式和收益
多元化上不断思考和尝试，探索新的盈利模式。2023 年，民宿迎来品质化提升元年，游客
不仅希望住得更好，也开始对特色体验有期待。”中国社会科学院财经战略研究院博士后龙
飞表示，民宿在专业硬件配备和软件服务方面满足基本住宿需求的同时，也正在着力给客人
提供区别于酒店的个性化体验。
龙飞注意到，去年一些民宿在快速增长过程中暴露出一些问题。比如，到店无房、民宿
滤镜化严重、服务体验差等，这些都是今后需要企业、行业、监管部门一起努力解决的问
题，共同促进民宿产业健康发展。
体育旅游
（综合性材料）跟着赛事去旅行
来源：人民日报
四川成都大运会、浙江杭州亚运会、广西南宁学青会，还有从年初跑到年末的各地马拉
松赛事……一场场精彩的体育比赛，牵动无数观众的心，也激发了人们“跟着赛事去旅行”的
热情。随着大众健康意识增强，体育旅游渐成风尚，人们在游览景区之余，还会选择登山攀
岩、雪场飞驰、徒步探索、绿道骑行……一批具有体育运动特色的旅游新业态不断涌现。同
时，各地也纷纷出招，依托自身资源禀赋推动体育和文旅深度融合，让更多游客在旅途中
享受运动乐趣，推动体育赛事“流量”转化为文旅消费“留量”，释放假日消费活力潜力。
——编
者
全民健身成常态，带动个性化旅游新风潮
“运动员已出发。”蓝天白雪间，伴着提示音，一名运动员自山上高台跃出，手持雪杖，
脚蹬双板，在空中接连两个360 度转体。接着，“噔”一声，落在雪道上，稳稳身子，急速滑
下。
近日，2023—2024 赛季全国自由式滑雪空中技巧冠军赛于吉林长春莲花山滑雪场开赛。
首轮比赛，便聚集了200 余名滑雪爱好者前来观赛，从辽宁赶来的赵女士就是其中之一。“离
运动员不过百来米，他们的技术动作、掀起的雪花、雪道留下的纹理都看得清晰。”说话间，
赵女士目送结束比赛的运动员离场，“这是我第一次现场观赛，和看直播相比，参与感更强。”
观赛之后，“从滑雪到赏冰”，赵女士做了细致的旅行规划：就地体验雪场夜滑、到冰雪新天
地赏灯、游净月潭国家森林公园……而对于带队来参加比赛的教练郭心心来说，除了顺利完
成比赛，她也有几项旅行计划：“等比赛结束，我打算带着运动员们在长春好好逛逛。除了
体验冰雪项目，还想去长影博物馆，再尝尝东北菜，体验关东风情。”
体育赛事对文化和旅游的带动作用明显，参赛选手和观众通过游览当地风景、品尝当
地美食，感受“文化味”和“烟火气”，能够促进文化、体育、旅游等产业更大范围、更深程度
融合发展。
目前，“跟着赛事去旅行”渐成风潮，与全民健身的持续推动有着密切关系。随着人们主
动锻炼的意愿加强，体验型、个性化旅游需求不断增长；而从供给侧的角度来看，丰富的
赛事活动和随之产生的多样化体育消费场景，也满足了火爆的市场需求，一批具有体育运
动特色的旅游新业态不断涌现。
“桂林山水甲天下，阳朔山水甲桂林”，过去人们为观光来到广西桂林市阳朔县，近些年，
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越来越多人因攀岩来到这里。触摸崖壁，呼吸山风，登高望景，喀斯特地貌造就了阳朔独特
的攀岩体验。目前，阳朔有约70 个岩场、约1200 条自然岩壁线路，每年吸引近万名攀岩爱
好者。2008 年，第一届阳朔攀岩节举办，此后随着当地攀岩运动的蓬勃发展，逐渐成为国
际级的攀岩盛事。据统计，2023 国际攀岩节活动当天来阳朔旅游人数13360 人，较比赛前
一天增长3220 人，带动消费161 万元。
以赛为媒，聚人气、促消费。内蒙古乌兰察布市凉城县是第十四届全国冬季运动会（“十
四冬”）赛事承办地之一，也于近期迎来了多项精彩纷呈的冰雪赛事。1 月4 日至10 日，
2023—2024 赛季全国冬季两项锦标赛（资格赛）在凉城国际滑雪场举行。比赛期间，火热
的赛事吸引了众多游客前往。“我是南方人，很少有机会能体会滑雪的乐趣。这次能够现场
观看赛事，更有参与感、氛围感。”来自四川的游客马静波告诉记者，除了观赏比赛，他还
和家人在当地的滑雪场体验了一把滑雪的乐趣，并到当地有名的温泉城感受了室外温泉。据
统计，赛事期间，凉城县日均接待游客量1339 人，较平时同比增加95%，日均收入26.1 万
元，较平时同比增加104%。
大型赛事为契机，构建文体旅融合新场景
对于从事医护工作的浙江湖州“跑友”张辉来说，忙碌工作之余，参加马拉松赛事是一种
非常好的休闲方式。他告诉记者：“和特地做攻略、有目的的旅游不同，通过马拉松赛事顺
道进行的旅游，有着独特的视角。”“通过一场马拉松认识一座城”，以马拉松为代表的路跑
赛事，正在成为各地树立城市品牌、促进文旅等产业发展的重要途径。例如，贵州马拉松
参赛选手可免票游览贵阳市内10 个旅游景区；江苏苏州城市马拉松挖掘文化元素，赛道沿
途献映了昆曲、评弹以及水乡特色舞蹈；重庆马拉松推出以“马拉松火锅”为亮点的国际消费
节，宣传火锅文化；山东泰安马拉松不仅向参赛者和观众展示优美的自然风光、多元的文化
风貌和独特的人文魅力，还带火了本地特色菜品。
文化、体育和旅游产业都是现代服务业的重要力量，对带动相关产业推进融合具有积
极作用。近年来，国家体育总局出台《关于以重大体育赛事为契机组织开展体育消费促进活
动的通知》等政策举措，积极促进体育休闲消费，发展体育赛事经济。以杭州亚运会为例，
据统计，在2023 年9 月23 日至10 月8 日赛事举办期间，杭州接待游客总量达4345.9 万人
次，日均271.6 万人次，比上一年同期增长112.4%，带动杭州住宿、餐饮、零售消费489.6
亿元。
清华大学体育产业发展研究中心主任王雪莉表示，各项大型赛事在国内不同城市圆满举
行，各地体育场地设施设备日益完善，举办赛事活动的组织和服务能力不断提升，不仅造福
当地群众，也为游客参与体育锻炼、游览人文胜景、体验当地民俗等提供了便利条件。
“我打卡了瑶琳仙境、桐君山，还品尝了桐庐米粿、江鲜，彻底爱上了桐庐县。”不久前，
世界羽联世界巡回赛总决赛在浙江杭州上演，来自广东广州的林先生是一名体育爱好者，也
是旅行达人。看完赛事后，他将旅行的目的地定在了桐庐县，这里如画的自然风光、深厚的
文化底蕴和丰富的特色美食，都让他印象深刻。此前一直以奇山异水闻名的桐庐县，借由杭
州亚运会马术赛事的成功举办，焕发了新的活力。
如何让亚运“流量”转化为文旅“留量”？自马术项目落户以来，桐庐县抢抓“风口”，持续
推进旅游服务能力提升、特色文旅体验场景构建、旅游观光线路设计推荐、重大文旅活动引
流等四方面工作。瑶琳仙境景区投入3000 多万元进行溶洞灯光改造，带给游客更震撼的视
觉艺术感受；严子陵钓台改造提升后，加入了十二大场景情景剧演绎。此外，当地还梳理、
筛选当地民俗、美食、传统村落等资源，结合马术主场馆，设计了“亚运马术+古村民俗游”、
富春山居游等多条观光游览线路。
体育赛事产业是城市经济增长的绿色产业，大型体育赛事对于城市经济的作用是多方
面、多维度的。浙江工业大学经济学院教授陈国亮表示，大型体育赛事能给举办地区带来巨
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大的经济效益和社会效应，如完善城市的基础设施、促进城市旅游业的发展、有效吸引投资、
拓宽消费市场等。
洱海中碧波扬帆，苍山上背包徒步，扎根于自然乡野之间的户外运动带来了更多样化、
多形式的旅游体验。2023 年10 月，中国户外运动产业大会在云南大理举办，该届大会也是
全国首届户外运动产业大会，几乎涵盖“山、水、路、空”全域户外运动项目的展演，首次将
论坛、展览、展演、洽商、赛事、体验等要素组合在一起。据有关研究机构统计，2023 中
国户外运动产业大会带来的直接经济效益达3.37 亿元，拉动体育及相关消费达2.56 亿元。
以“旅游+体育+美育”为目标，大理正在加快推动户外运动场景与乡村旅游、休闲农业等融合，
探索为儿童、老人等重点人群培育友好型“户外运动+旅游”产品。
“跟着赛事去旅行”在各地如火如荼的同时，还存在赛事与文旅消费项目之间衔接不畅、
相关产业链延伸不足、赛事质量有待提升等问题。对此，王雪莉表示，各地在进行赛事设
计时，要更好地同当地文旅资源进行相应整合，在内容创新上下功夫。“赛事的整体包装、
参与环节以及匹配的旅游路线、消费产品等，都需要量身定制，以此增加赛事的吸引力。此
外，文体旅融合的思维要进一步打开。围绕赛事设计的消费产品不应该只局限于体育类别，
还可以进一步拓展到当地土特产品、文创产品等。赛事之外，要围绕参与人群的衣食住行
等基本需求去融合资源，增加消费场景和服务类别，为相关产业共同发展带来宝贵机遇。”
王雪莉说。
掼蛋/草根游戏
（综合性材料）掼蛋的出圈密码
来源：浙江宣传
一家团圆，边叙家常边干啥？掼蛋吧！拜年走亲戚，吃完饭干啥？掼蛋吧！久未重逢的
好友，春节聚会干啥？掼蛋吧！
这个春节，要说什么游戏最火，掼蛋必有一席之地。这项源于江苏、流行于苏皖的纸牌
打法，近来大范围出圈，成为风靡大江南北的国民游戏，在一些地方甚至成为充满年味的民
俗。对此，我们不禁要问，掼蛋凭啥那么火？
一
啥是掼蛋？掼，是江浙沪皖方言中的常用动词。安徽人吴敬梓在《儒林外史》中写到邻
居向范进报喜，“劈手把鸡夺了，掼在地下，一把拉了回来”。一个“掼”字，把风风火火的气
势写得极为传神。
在纸牌游戏中也是如此，由于掼蛋规则为四人使用两副牌，组合炸弹不分花色，且融
合了麻将中的“百搭”万能牌，所以一局之中可称“炮火连天”。
掼蛋，即为扔炸弹。试想一下，在牌桌上，当玩家将手举过头顶，用夸张的动作将“炸
弹”甩向桌面时，那种掷地有声的力道和神态，就如同扔真的炸弹一样。
另外，还有谐音梗的起源之说。相传上世纪70 年代，掼蛋这种玩法刚面世时原为“关栏”，
即把对手的牌给关到栏里。因方言发音原因，流传中成了掼蛋。
作为一种纸牌游戏，掼蛋可谓是集江湖纸牌玩法之大成。据淮安地方志办公室《漫谈淮
安掼蛋文化》记载，掼蛋起源于上世纪60 年代的南闸公社（现淮安漕运镇）。顾名思义，
这里毗邻京杭大运河，自唐代起便是商贸中转之地，千年前的船工号子至今仍以南闸民歌的
形式流传。
南船北马，各路“打工人”带来了各类纸牌玩法。劳累一天之后，一张牌桌，足以消解疲
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乏、联络感情。为统一规则，获取彼此间的最大公约数，掼蛋便诞生了。这种打法借鉴了“争
上游”“十点半”“跑得快”“五百分”“斗地主”“麻雀牌”等，玩法上更刺激，更考验玩家的策略、
打法和应变能力。
相传掼蛋刚被发明时，还曾被人吐槽：“喜欢找麻烦，摸牌一大把，整牌要空子，一牌
打半天。”其实，这正是掼蛋的乐趣所在，让人动手动脑、身心愉悦。很多持有异见者待得
上手，也不禁赞叹。
一些漕运镇的老人还对1985 年一场掼蛋比赛记忆深刻，从早上8 点打到晚上6 点，31
支代表队、55 个参赛组合上演全镇“总动员”，赛场所在的校园被围得水泄不通。
草根游戏深深带着一方水土的印记，掼蛋的魅力正在于此。
二
据不完全统计，当前，全国掼蛋爱好者已达1.4 亿人。中国的纸牌游戏种类数不胜数，
但为何唯独掼蛋能爆火出圈？笔者认为，至少有三大原因。
国民游戏“上分”。能成为全民性娱乐，掼蛋必不可少的一个特性就是好玩。淮安当地的
掼蛋歌中提到：“只顾自己误时机，一张不慎全局累。”一场掼蛋里，规则是两两组局，那么
团队协作必不可少。现场，“打心理战”便成为了看家本领；“田忌赛马”“弃车保帅”等烧脑战
术也变化多端，令人欲罢不能。
因此，有玩家评论：“掼蛋里头是有中国传统军事思想的，牌型百变多样，打久了也不
会腻。”平日里往来无多的邻里朋友，通过打掼蛋拉进了彼此的距离；有社交需求的人，通
过掼蛋打通了圈层融合的渠道，方便了沟通……这款“社交神器”，让人在放松身心的同时，
营造了和谐有趣的氛围。
官方认证“上牌”。草根出身的掼蛋凭借自身的娱乐性、益智性和竞技性一路升级，甚至
走上了国家竞技体育赛场，一跃成为了“中国式牌局”的顶流。
被淮安市政府列入第五批市级非遗；被国家体育总局列入全国趣味棋牌类正式竞赛项目；
被列为第五届全国智力运动会表演项目；进入总台春晚小品……一系列的“官方认证”都进一
步让掼蛋声名大噪。
网络流量助推。掼蛋出圈离不开淮安当地爱好者打造的“掼蛋网”，网络平台的诞生快速
推动了这项游戏的传播。很快，掼蛋便开始走出淮安，在江苏、安徽等省内外流传起来。
2023 年被一些人称作“掼蛋元年”，与掼蛋相关的话题频上热搜。在网上，掼蛋摆脱纸
牌主要受众为中老年人的刻板印象，受到大量年轻人的欢迎，让掼蛋这把火燃得越来越旺。
三
网上有个段子说，从韩信的淮安出发，顺京杭大运河而下，到杜牧的扬州，再溯长江而
上，到辛弃疾的南京，进而到李鸿章的合肥——这条缱绻而磅礴的路线，行驶着一艘满载珍
宝的大船，便是掼蛋。
经过半个多世纪，掼蛋也在群众智慧中成长，让很多爱好者着迷。有人还因掼蛋玩出了
人生思考，总结出了不少道道。
比如打牌过程中的“进贡”被玩家认为是“弱肉强食、丛林法则”；而“抗贡”启示了“风水轮
流转，处事需均衡”的人生哲理；“六必治”，指的是对手只有六张牌时的处境，这一局面也
被人引申到在人生的关键时刻需当机立断。
自带流量，自带粉丝，掼蛋也从草根的牌桌上长出了无限可能。比如赛事经济，这张“体
育牌”潜力满满，在湖北襄阳，一场千人掼蛋全国邀请赛热闹不输马拉松、自行车等传统赛
事；比如文体融合，掼蛋已成为淮安漕运镇的一张名片，成为颇具特色的非遗体验项目，吸
引了大量爱好者前来打卡；比如文化出海，有专家建议推动掼蛋入围国际智力运动项目，填
补牌类项目中国文化空白，与围棋、象棋组成“两棋一牌”文化传播矩阵……
不过，掼蛋虽好，也要防沉迷。凡事过犹不及，适当的娱乐能够益智，有利于社交，但
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如果沉迷于掼蛋，只会适得其反。
值得警惕的是，掼蛋不能成为拉关系的一种桥梁。如今在互联网语境下，掼蛋的功能
被进一步放大，仿佛社交必须得会掼蛋。在一些报道中，有的机构为了拉近关系，给客户送
“掼蛋礼盒”，甚至不惜投入时间精力去研究掼蛋教材与技巧。如果表面上打的是掼蛋，实质
上却是人情世故的表演，这不仅无法让掼蛋带来简单而纯粹的乐趣，还有可能让掼蛋成为潜
规则的温床。
掼蛋的出圈，正是“草根游戏也精彩”的一种写照，所谓“高手在民间”，掼蛋的魅力，便
是那简单易上手的酣畅、那热腾腾的生活烟火气。我们期待在热腾腾的烟火气中，更多草
根智慧能被看见。这个春节，你掼蛋了吗？
执法专题
法制建设
（综合性材料）把能动司法理念贯穿于司法技术工作全过程
来源：人民法院报
人民法院的司法技术工作要积极践行能动司法理念，在一站式诉讼服务、诉前鉴定和诉
前调解、速裁快审及助推鉴定市场规范化建设中贡献司法技术应有的力量。
全国高级法院院长会议强调，要做实能动司法，狠抓提质增效，以审判工作现代化支撑
和服务中国式现代化。能动司法是一种现代化审判理念，是审判机关对自身履职方式的再认
识。人民法院的司法技术工作要积极践行能动司法理念，在一站式诉讼服务、诉前鉴定和诉
前调解、速裁快审及助推鉴定市场规范化建设中贡献司法技术应有的力量。
要主动融入一站式诉讼服务，拓宽司法技术能动的空间。人民法院要凸显司法技术工
作服务大局、服务人民、服务审判的“服务”属性，加强司法技术工作与一站式诉讼服务工作
深度融合。要在诉讼服务中心设立司法鉴定专门窗口，实现司法技术和诉讼服务强强联合。
司法鉴定专窗提供“鉴定专家式门诊”服务，对可能需要鉴定的纠纷，做好鉴定需求和鉴定项
目分析及法律风险释明，对鉴定的必要性和可行性进行详细分析论证，有利于促进当事人达
成解纷共识。如诉请差距不大，可引导当事人和解，而不必申请司法鉴定；有鉴定必要的，
引导当事人申请诉前鉴定，按照“类诉讼程序”标准保障双方当事人权利义务，确保鉴定材料
一次性收集，减少因反复提交鉴定材料而给当事人增加诉讼成本，也可避免当事人对鉴定程
序及结果的不信任；对于无法鉴定的案件，告知当事人举证责任及诉讼风险，以便当事人对
纠纷处理结果形成合理心理预期，减少矛盾对抗性，有助于后续顺利促成当事人和解。
要稳步完善诉前鉴定机制，把准司法技术在矛盾纠纷化解中的定位。为贯彻落实习近
平总书记关于“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神，人民法院要将司法鉴
定挺在诉前调解之前。诉前鉴定意见对案件的诉前调解具有“一锤定音”的作用，如能在诉前
促成调解成功，则将为当事人节省诉讼费、保全费、律师费及后续的执行费，且司法确认也
不收费，故当事人解纷的支出成本仅为鉴定费用。而且将司法鉴定移到诉前，能让司法鉴定
程序日趋实质化，就算诉前调解失败，也能在后续诉讼中实现一次送达、一次开庭、一次性
化解矛盾，避免程序空转，提升审判质效。
要全程服务诉前调解，充分发挥司法技术的专业价值。要在严格质证、充分告知、快
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速委托、及时协调、充分化解、督促执行等流程上加强节点管控，完善诉前委托鉴定与诉前
调解衔接机制。一方面，针对是否需要鉴定的不同情形，司法技术部门可根据具体情况引导
当事人不予鉴定，如对需多头鉴定而鉴定费用高于实际诉争标的的，司法技术人员要向当事
人讲透利弊得失，供当事人取舍，而绝不能机械地任当事人走鉴定程序，也要坚决杜绝老百
姓、小微企业因沉重的司法鉴定负担而打不起官司现象的发生。另一方面，有客观、中立且
专业的鉴定意见加持，“以鉴促调”有了顺利推进的底气。司法技术人员要为调解机构及调解
人员整理相关鉴定标准，并提供专业的咨询意见，为案件关键争议焦点提供专业性意见参考，
为当事人提供纠纷化解“最优解”。这样，不仅能有效降低当事人不合理的诉讼期待，而且还
能协助调解厘清调解方向，提出让争议双方当事人均信服的调解方案，更有利于促成矛盾调
解成功和自动履行，真正实现案结事了、政通人和的良好效果，也能实现法院压降次生诉讼
的双赢共赢多赢的局面。
要精准参与个案速裁，全面展现司法技术赋能增效审判现代化的独特优势。据不完全
统计，民商事案件结案平均用时与司法鉴定案件数量呈反比关系。诉前鉴定意见能加快诉讼
程序的推进，降低因鉴定申请延长审限或扣除审限的案件占比、民事案件平均办理天数、长
期未结案件数量、民商事案件的“案-件比”，全面提升司法审判质效和公信力。司法技术人
员要以“司法技术官”的身份参与个案速裁全程，针对专业技术问题，司法技术人员可根据案
件需要直接与当事人沟通、交流，有效弥补法官和当事人专业技术知识不足的缺陷，“诉前
鉴定+随案司法技术答疑解惑+专业化审判”审判格局，要求司法技术工作不再停留在对外委
托、技术咨询、技术审核等规定动作，而是要在速裁快审中，携手法官一起寻找解决纠纷的
最佳方案，真正做到为当事人减负，为审限“瘦身”，助推案件审理“再加速”，优质、便捷、
高效的司法服务让人民群众的服判息诉率升高，人民群众的司法获得感和满意度将更强，法
院民商事案件的审判质效也将实现新的飞跃。对外要助力规范鉴定市场，在优化营商环境中
贡献司法技术智慧。对内要整合跨院资源，凝聚法院间司法技术工作合力。
人民法院的司法技术工作在服务人民群众、服务审判执行、服务社会治理、服务党和国
家工作大局上有着不可替代的专业优势。我们要围绕“公正与效率”主题，以“如我在诉”的司
法理念，在遵循司法规律、恪守法治原则的前提下，更加充分地发挥主观能动性，在做实“立
案—专业团队委托鉴定—鉴定意见返回指导调解—调解不成缴费速裁快审—法官裁判”全闭
环流程上，逐步完善和规范司法技术辅助工作，实现矛盾纠纷一站式多元化解，深入推进
司法技术工作助力人民法院审判工作持续高质量发展！
