国能发科技〔2026〕34号
2026年4月8日,国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、国家数据局联合印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》,部署十大行动29项重点任务,加快构建"AI+"能源发展新格局。
🎯 核心定位
强化能源对AI发展的基础支撑,发挥AI对能源转型的叠加倍增,促进双向赋能,构建协同高效、安全可靠、绿色低碳、开放融合的"AI+"能源发展新格局。
⇄ 双向赋能关系

⏰ 阶段性目标

📋 十大行动全景

📊 29项重点任务分布

⚡ 保障算力能源供给(3项)
◆ 统筹优化布局 — 新能源基地与国家算力枢纽协同,探索百万千瓦级算电协同
◆ 多元电力供给 — 核电、氢能直连供能,构网型储能增强主动支撑
◆ 供电质量提升 — 政府-电网-用户三方协同,全过程监测与风险预警
🌿 绿色低碳转型(4项)
◆ 提升绿电占比 — 绿证绿电交易,备用电源清洁替代
◆ 提升能效水平 — 高效冷却、余热回收、类脑/量子/光子芯片
◆ 节能降碳管理 — 碳排放双控,零碳园区备案制,碳足迹核算认证
◆ 绿电直连政策 — 分类管理,价格激励,更高比例消纳新能源
🔄 算力电力高效协同(2项)
◆ 算力与电力协同运行 — 价格信号引导调度,算力作为灵活调节资源参与电网
◆ 算电协同市场机制 — 多年期绿电合同,绿色算力交易体系,电能量/辅助服务/需求响应
🔍 开放高价值场景(4项)
◆ 挖掘场景 — 构建能源AI场景图谱,建立遴选及清单发布机制
◆ 场景开放 — 搭建共享平台,鼓励开放标杆场景
◆ 闭环管理 — 测试验证平台,全生命周期闭环:发布→攻关→验证→实施→评估
◆ 规模化应用 — 融合试点,规划设计→勘探开发→生产运行→设备运维全链条
💾 挖掘能源数据价值(3项)
◆ 高质量数据集 — 制定建设标准,可信数据空间共享平台
◆ 安全隐私保护 — 分类分级,隐私计算+密态计算,全生命周期防护
◆ 数据要素市场 — 价值评估+收益分配规则,培育数据运营主体
🧠 AI模型创新(3项)
◆ 专业模型攻关 — 聚焦电网/发电/煤炭/油气,推动5个以上专业大模型深度应用
◆ 前沿技术研发 — 智能体、具身智能、AI原生架构,模型即服务新业态
◆ 自主可控软硬件 — 国产智算芯片+国产深度学习框架适配优化
🌐 协同发展生态(4项)
◆ 标准化提升 — AI+能源标准体系,急用先行,推进标准国际化
◆ 安全治理体系 — 安全责任划分标准,数据-模型-应用闭环管控
◆ 国际交流合作 — 参与全球治理规则,AI+能源项目协同出海
◆ 复合人才培养 — 产教融合学科集群,AI+能源开源社区
📜 政策保障+组织实施(6项)
◆ 科技创新 — 国家科技重大项目投入,产学研用创新联合体
◆ 成果转化 — 首台套支持,允许试错宽容失败,价值量化评估
◆ 资金支持 — REITs、绿色债券、绿色金融、两重两新资金渠道
◆ 统筹协调 — 国家能源委员会统筹,四部委联合推进
◆ 监测评估 — 动态监测,根据形势及时调整
◆ 宣传引导 — 政策解读,典型案例推广
📋 十大行动任务对照表
💡 方案亮点:四部委联合发文,首次系统性部署AI与能源双向赋能,"能源保障AI+AI赋能能源"双轮驱动,5个以上专业大模型落地,百万千瓦级算电协同试点,打造全球AI+能源发展新范式!
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来源:国家发展改革委 国家能源局 工业和信息化部 国家数据局
文号:国能发科技〔2026〕34号
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