重磅! 卡尼押注AI主权, 带动25万新增就业岗位! 全民扫盲, 免费提供基础课! 五大目标+$2000亿经济增长

经过数月等待后，加拿大联邦政府终于正式公布备受关注的国家人工智能（AI）战略。

总理卡尼将人工智能称为“这个时代最具决定性的技术”，并提出以就业增长、经济发展、技术主权和全民普及为核心的发展蓝图。

不过，在外界普遍关注的隐私保护、儿童安全及AI监管问题上，新战略仍被批评缺乏具体措施和时间表。

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六大支柱勾勒加拿大AI发展蓝图

周四，总理卡尼与联邦人工智能部长Evan Solomon在多伦多共同发布这份国家战略文件。

卡尼表示，人工智能正在深刻改变经济和社会，加拿大希望不仅成为AI技术的使用者，更成为规则制定者和创新推动者，确保人工智能能够真正服务加拿大民众。

根据战略规划，联邦政府提出多个量化目标：

整份战略围绕六大支柱展开，包括保护加拿大人及民主制度、赋能加拿大民众、推动共享经济繁荣、建设主权AI基础设施、培育本土AI企业以及加强国际合作伙伴关系。

人工智能部长 Evan Solomon，图片来源：Justin Tang/The Canadian Press

创造就业无疑是此次战略最受关注的内容之一。

联邦政府预计，到2031年，人工智能不仅能够创造25万个新工作岗位，还将为加拿大经济额外带来2000亿加元增长。

然而，这一乐观预测也面临质疑。

不久前，Conference Board of Canada发布报告指出，随着AI和自动化技术加速普及，企业重组可能导致加拿大在2030年前失去约55万个工作岗位。

对此，联邦官员表示，政府既不完全认同也不完全否定相关预测，但会持续监测技术变革可能带来的就业替代效应。

保守党副党魁Melissa Lantsman则直接质疑政府的就业目标。她指出，自今年1月以来，加拿大已经流失超过11万个工作岗位，因此对于政府承诺新增9万个AI就业机会持保留态度。

围绕人工智能究竟会创造更多工作机会，还是加速传统岗位消失的争论，也成为此次战略公布后最受关注的话题之一。

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除了就业问题，AI安全监管同样是公众关心的焦点。

战略文件明确提出，要保护加拿大人，尤其是儿童免受人工智能风险和网络伤害影响。政府计划推动新的消费者隐私立法，将隐私权写入法律，并加强儿童个人信息保护。

然而，文件并未明确说明相关法案何时推出，也没有详细列出具体监管措施。

事实上，今年稍早，联邦政府曾讨论是否禁止16岁以下儿童使用部分AI聊天机器人。但这一内容并未被纳入本次战略文件。政府表示，目前相关问题仍在评估阶段，未来可能纳入网络危害治理立法。

与此同时，新当选的教宗Pope Leo XIV近期也公开呼吁加强人工智能监管，警告社会不要将人工智能等同于人类智慧。

面对相关质疑，卡尼回应称，政府将确保数据隐私和儿童安全受到保护，同时确保人工智能是帮助人们工作，而非简单取代人类。

不过，反对党认为文件中的安全内容仍然过于笼统。Lantsman表示，许多加拿大家庭和企业担心个人隐私受到侵害，但战略文件并未给出足够明确的答案。

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联邦政府认为，加拿大当前最大的短板之一并非技术研发，而是应用不足。

根据战略文件，加拿大企业的AI使用率目前仅约12%，即使到2026年中也仅上升至14.5%。

与此同时，一项由KPMG与墨尔本大学联合开展的全球调查显示，加拿大在AI教育和技能培训方面仅排名47个国家中的第44位。

为了缩小这一差距，政府计划推出全国人工智能素养计划，并培训100万名大专院校学生掌握AI相关技能。

此外，联邦政府还将通过Compute Access Fund投入7亿加元，帮助中小企业获得人工智能计算资源，并通过加拿大商业发展银行及区域人工智能计划提供额外融资支持。

图片来源：The Globe and Mail

与过去加拿大科技政策相比，本次战略最鲜明的特点之一，是反复强调“AI主权”。

政府指出，目前加拿大在云计算、数据存储及算力资源方面仍高度依赖外国企业，这种情况可能带来经济和国家安全层面的风险。

为此，联邦政府提出“建设、合作、采购”（Build-Partner-Buy）模式：优先在国内建设关键技术能力，在必要时再与可信盟友合作或采购现有解决方案。

未来几年，加拿大计划建设世界领先的超级计算机，并扩建具备100兆瓦以上能力的本土数据中心，为加拿大企业和机构提供自主算力支持。

同时，加拿大还将扩大与德国等盟友建立的“主权技术联盟”，深化人工智能领域合作。