起草说明:《郑州市房屋建筑和市政基础设施工程款结算全过程管理指导意见(征求意见稿)》 ——2026年6月

四、主要创新点

(一) 全过程闭环管理：从项目立项、施工许可、过程结算、支付担保、竣工验收到信用惩戒，形成闭环监管体系。

(二) 施工过程结算制度化：明确结算周期、比例、时限，禁止以“未完成审计”为由拖延付款。

(三) 工程款支付担保全覆盖：要求建设单位提供支付担保，政府项目可凭预算文件替代保函，但须出具付款承诺。

(四) 信用监管与联合惩戒：建立“红黑榜”机制，对失信单位在招投标、项目审批、评优评先等方面实施联合惩戒。

(五) 竣工验收前置审查：将工程款支付情况作为竣工验收备案的前置条件，强化刚性约束。