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起草领导讲话稿的“六字箴言”
领导讲话稿是领导从事管理活动的重要载体，是领导参
与公务活动的重要方式，也是领导实施领导职能的重要途
径。新时期，随着形势、任务的发展变化和干部职工队伍
文化层次的不断提高，领导讲话稿的撰写要求越来越高，
难度也越来越大。笔者结合多年的写作实践，提出起草领
导讲话稿的六字箴言——“准、高、清、实、深、精”。
一、定位要“准”，要努力在领会领导意图上下功夫
撰写领导讲话稿首要的是定位要准确。一是要弄清楚领
导为什么要讲。领导发表讲话，总有一定的目的和意图。
起草领导讲话稿要反映领导思想、表现领导主张、体现领
导要求。要通过听领导说、讲自己想、和领导同志们议
等，了解领导讲话的背景、原因、目的，确定领导讲话的
主题，准确把握领导意图。二是要弄清楚领导以什么身份
讲。领导往往担任很多的社会职务，拥有多个身份。领导
在不同的场合代表的身份不一样，讲话的内容也应随之发
生变化。是以党内职务身份还是以行政身份来讲，是同级
之间交流还是上级对下级讲话抑或是下级对上级汇报，身
份不同，讲话的内容、口气、表达方式也应有所不同。三
是要弄清楚领导在什么场合讲。要根据特定的场合确定讲
话属于哪一类、哪一种，是总结性讲话还是部署性讲话，
是会议主体讲话还是辅助性讲话，是在开头讲、中间讲还
是在最后讲。此外，还要考虑领导讲话空间情境，是人多
还是人少，是大广场、报告厅还是小型会议室，是对内还
是对外，场合不同，语气、句式、修辞皆有区别。四是要
弄清楚领导讲给什么人听。要了解讲话的受众是哪些人，
他们的年龄结构、文化程度、职业情况、思想状况如何。
同时，还要换位思考，了解听众的心理、愿望和要求，尤
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其要了解他们最直接、最关心、最迫切需要解决的问题。
只有掌握讲话对象的基本情况，紧紧抓住他们感兴趣的方
面，提高讲话的针对性，才能引起共鸣。
二、 立意要“高”,要努力在开阔的眼界思路上下功夫
高度是衡量一篇讲话稿是否成功的重要标志，也是讲话
稿写作中最难把握的一个重要方面。一是要有理论高度。
理论是实践的基石，没有思想指导的行动是盲目的。要从
理论的高度对工作进行抽象、概括和提炼，深刻反映和体
现科学理论、党的路线方针政策和上级决策指示精神在本
地贯彻落实的情况，揭示工作规律，明确工作方向和目标
任务。二是要有政策高度。要能够站在党中央、国务院路
线方针政策和上级有关精神的高度审视相关问题，认真分
析和探究问题的内在深层次原因。要尽可能多的翻阅、研
读上级最新文件、材料和领导同志的重要讲话，从中深刻
领悟、准确把握上级的新精神、新要求和新提法。要提高
政治敏锐性，时刻绷紧政治这根弦，时刻与党中央保持一
致。三是要有全局高度。站得高才能看得远，要善于跳出
个人的、部门的、地区的小圈子，站在全局来看问题。要
着眼于全局利益和长远利益，善于把具体问题提到全局的
层面来分析。要注意对事物进行多角度、多侧面、多层次
的深入剖析，从而做出理性的综合和概括。四是要有战略
高度。要有世界眼光和战略思维，善于观察，勤于思考，
凡事看得远一些，想得深一些。要多关注改革发展中的重
大理论和实际问题，善于思考和把握事物发展中各种矛盾
之间的联系，善于对客观事物中大量的、零碎的感性材料
进行由点到面、由表及里、由浅入深的分析，见微知著，
小中见大，把握本质，揭示规律。
三、结构要“清”，要努力在谋篇布局上下功夫
结构是文章的骨骼。一篇好的领导讲话稿必须层次分
明、条理清楚、逻辑关系清晰。一是要纲目清楚，层次清
晰。纲举才能目张。要紧扣主题，从宏观上去考虑设计，
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是采取横向式结构展开、纵向式结构展开，还是采取总分
式结构或纵横结合式结构展开。要从纷繁复杂的理解中理
出头绪，确定要讲几个方面的问题，从哪几个方面讲，讲
几个层次。层次段落要围绕主题，先标明观点，再进行分
析，各层次、各段落之间要有正确、严密的逻辑和照应关
系。二是要突出重点，详略得当。要围绕主题，精心选
材，集中笔力；要点面结合，详略得当，重点突出，不要
平均用力。要重点在选择材料上下工夫，对于主要的、关
键的要浓墨重彩，进一步延伸、展开、细化；对于不重要
的、一般的应概括地表达观点，惜墨如金、一笔带过。切
忌掌握的材料多就多写、滥写，掌握的材料少就少写或不
写；喜欢的、熟悉的就多写，反之就少写或不写。三是要
过渡自然，衔接到位。无论是层次之间、段落之间，还是
部分之间，整个讲话稿的思路往往不是平稳的直线发展，
其中有分合、有转折、有迂回、有跳跃，意思的转换或表
达方式的转换等，都需要承转自然，巧妙过渡，无缝对
接。要注重起、承、转、合，善于使用关联词、承上启下
句、过渡段进行过渡，实现首尾照应、前后照应、题文照
应，以此实现衔接到位，使文稿结构更严谨、层次更分
明、主题更突出。
四、内容要“实”，要努力在贴近实际上下功夫
起草领导讲话稿要坚持一切从实际出发，努力在“实”
字上下工夫，把客观存在的实际事物作为提出问题、分析
问题、解决问题的根本出发点。一是材料选择要实。要围
绕中心选材，注意材料的真实性、针对性、新颖性。要坚
持实事求是，不带框框去选择材料，避免削足适履、歪曲
事实。所选范例要有典型代表性，做到实有其事、实有其
人、实有其例，切忌道听途说、捕风捉影。要贴近群众、
贴近生活、贴近实际，多用数据实例、真人真事。二是分
析情况要实。要坚持求真务实的思想路线，不唯上，不唯
书，只唯实。分析问题要客观、全面，一切从实际出发，
具体问题具体分析，一分为二地看问题，不能“一刀
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切”，也不能盲人摸象、以点代面。要深入开展调查研
究，通过座谈、个别交流、数据分析、实地察看等多种途
径去占有第一手资料，把情况吃透，把问题摸准。要具有
深厚的洞察力，在纷繁复杂的社会现象中发现问题，一针
见血地提出问题的实质，深刻全面地分析问题，立足本质
剖析问题。三是提出的思路和措施要实。要根据事物的客
观和主观条件，对各种有利因素和不利因素进行探究和考
证，既要充分发挥人的主观能动性，也要考虑到客观的可
能性。要克服经验主义、教条主义和本本主义，从整体
的、全面的、变化发展的实际出发，进一步解放思想、与
时俱进，用科学的态度和方法找出切合实际的、有针对性
的、合情合理合法的解决实际问题的“金钥匙”。要在充
分掌握材料的基础上，对大量分散、零碎的情况加以综合
分析、反复权衡进而形成完整可行的思路措施用以指导工
作。
五、思想要“深”，要努力在提炼观点上下功夫
思想性是领导讲话稿的灵魂。一篇领导讲话稿能否触及
听众思想深处，引起心灵共鸣，在很大程度上取决于提炼
思想观点的功力。为此，要善于运用辩证的、前瞻的思维
去认识、分析和判断问题，透彻分析和精炼概括，进而从
事物本身挖掘出真知灼见，从本质上去揭示主要问题、主
要矛盾。一是要善于用辩证的思维去认识、分析和判断问
题。哲学是一个伟大的认识工具。撰写领导讲话稿，要想
把问题抓得准、说得清、讲得透，就必须运用唯物辩证的
方法。要辩证地分析问题，做到宏观分析和微观分析相结
合、横向分析和纵向分析相结合、静态分析和动态分析相
结合、定量分析和定性分析想结合，找到事物之间、事物
内部的内在联系，形成清晰的、集中的、完整的、辩证的
逻辑思路，给人以深刻启示。二是要善于抓住主要矛盾和
趋势去认识、分析和判断问题。要善于全面地看问题，既
看到矛盾的一般性、普遍性又看到矛盾的具体性、特殊
性；要善于透过现象看到本质，能够从人们司空见惯、习
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以为常的普遍而又简单的事物中发现重大问题，揭示出事
物发展的规律。要着力研究上级精神，经常关注上级的工
作部署和工作重点，认真研究本级领导关注的问题，研究
单位建设的主要矛盾和倾向性问题。要在科学抽象的基础
上，运用演绎、归纳、综合、分析、对比等方法，对客观
事物进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的综
合研究。三是要善于运用经典言论和典型案例去认识、分
析和判断问题。革命导师的经典论述、名家名言、历史典
故、经典案例、格言警句等，都是经过精心提炼、历经时
间和实践检验的思想精华。要因人、因时、因地恰当地运
用这些经典言论和典型案例，并顺着这些言论和案例提供
的思路，提出自己的独到见解，扩展和深化对自己所要阐
述的问题的认识。
六、文字要“精”，要努力在遣词造句上下功夫
语不在多，而在精要；语不在繁，而在精巧。领导讲话
稿要在语言上认真锤炼、打磨，要精益求精，精雕细刻，
让人看起来“赏心悦目”，听起来“顺耳顺心”，读起来
“朗朗上口”。一是要精确。文字表述要准确到位，要经
得起推敲，耐得起琢磨、要字斟句酌，特别是在名词、动
词、形容词、副词等的选用和搭配上要认真推敲、恰当运
用。讲话稿的提法、分寸、措词、用于，要准确地反映客
观实际，做到文如其事，恰如其分。二是要精炼。领导讲
话稿的语言表达要言简意赅、简明扼要。要用最简洁的语
言表达最丰富的内容，尽可能用最少的文字表达最多的信
息量。要多用短句子，少用长句子。不说多余的话、不述
交叉的事、不用重复的词，能跳跃用笔的不步步相连，能
综合概述的不分类细述，能点到即可的不画蛇添足。三是
要精彩。要把书面用语口语化，把抽象的道理具体化，把
概念的东西形象化。要熟练运用各种修辞手法，使文稿形
象起来、生动起来，扣人心弦，吸引眼球。要善于运用比
喻、拟人等修辞增强形象性和感染力，善于运用反语、反
问等修辞增强语言感情色彩，善于运用排比、对偶、反复
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等修辞增加语言音律美和增强感情表达，善于运用引用、
警句等手法增强表达效果。要体现领导的个性特点和风
格，防止把不同领导的讲话写成千人一面、众口一词。
