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例数公文里的九大“逻辑”！实用透彻！
“这部分不通，再顺一顺。”这是审稿过程中常
听到的话。什么是“顺”，如何才能“顺”？
我感觉，一篇文章顺不顺，关键看脉络清不清，
而脉络的实质则是逻辑，所以，顺与不顺，说到底，
还是逻辑问题。
在美国著名认知科学家、语言心理学家史蒂芬·平
克看来，写作的本质就是：“将网状的思想，通过树
状的句法，组织为线状展开的文字。”
把网状的事物线性地展开，靠什么？当然靠逻辑。
这里所谓“逻辑”，不全是逻辑学范畴里的逻辑，而
是特指行文的脉络和串联文字的线索，是带引号的逻
辑。
在我看来，“逻辑”犹如文章的经络，“逻辑”
不通则经络不畅、气血不活，文章也就不顺，唯有理
顺“逻辑”，才能舒筋活血，让文脉畅通起来，让杂
乱无章的事物“线性”地呈现出来。
写作中，有哪些“逻辑”可循呢？
一、时间“逻辑”
什么时间逻辑？说白了，就是事物在时间维度上
体现出来的先后关系。
为什么要讲时间逻辑？因为自然界中每个事物的
发展，都有一个时间上的先后顺序，从开始、发展到
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结束，从过去、现在到将来渐次递进，次序是不能颠
倒的。公文写作要善于用时间顺序来铺展观点和事实，
以时间为线索来串联文字，才最符合人的思维习惯。
例如：
“中华民族的昨天，可以说是‘雄关漫道真如
铁’。近代以后，中华民族遭受的苦难之重、付出的
牺牲之大，在世界历史上都是罕见的。但是，中国人
民从不屈服，不断奋起抗争，终于掌握了自己的命运，
开始了建设自己国家的伟大进程，充分展示了以爱国
主义为核心的伟大民族精神。
中华民族的今天，正可谓‘人间正道是沧桑’。
改革开放以来，我们总结历史经验，不断艰辛探索，
终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路，取得
了举世瞩目的成果。这条道路就是中国特色社会主义。
中华民族的明天，可以说是‘长风破浪会有时’。
经过鸦片战争以来170 多年的持续奋斗，中华民族伟
大复兴展现出光明的前景。现在，我们比历史上任何
时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任
何时期都更有信心、有能力实现这个目标。”
这三个段落结构严密，按时间的先后顺序来铺展，
从昨天讲到今天，展望了明天，一线贯穿，层次递进，
让思绪沿着一条明晰的线索穿越古今、直达未来，很
容易记得住。
二、空间“逻辑”
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什么是空间逻辑？我的理解就是，事物在空间里
呈现出来的位置关系。
为什么要讲空间逻辑？因为任何事物不仅存在于
时间维度里，也同样存在于空间维度里。在空间维度
里，任何事物都会有一个位置坐标，相互之间有位置
关系，比如远近、上下、内外、前后、左右等。
那么，一篇文章要想客观、准确地描述事物，就
得按空间的变化规律来铺陈观点。例如：
“2017 年是实施“十三五”规划的重要一年，是
供给侧结构性改革的深化之年，也是我省工业经济的
攻坚之年，做好今年工业和信息化工作责任重大，任
务艰巨。
从国际看，世界经济复苏的基础仍然比较薄弱，
市场需求普遍减弱，国际贸易陷入低迷,经济增长始
终在较低水平徘徊……
从国内看，我国经济进入新常态,受“三期叠
加”、结构性矛盾和外部环境影响……
从省内看，一系列国家重大战略在我省交汇叠加,
我省将从边缘地区和“末梢”变成开放前沿和辐射中
心。”
这段文字按空间范围由远及近、由外到内、由大
到小的顺序来铺排，就像给人一个望远镜，通过调整
焦距，很顺畅地就把风景一览无遗。
三、事理“逻辑”
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什么是事理逻辑？我的理解有两方面：一个是客
观事物所遵循的自然规律，另一个是人为解决某个问
题所设立的规定、程序。
为什么要讲事理逻辑？因为任何事物的发展和演
化都有其规律，比如一个人从出生、成长到死亡，自
然的规律是不可违背的；另外，任何一个行政机关，
处理公务都得依法依规办事，哪些能办，哪些不能办，
第一步干什么，第二步干什么，都有特定的规范，不
是想怎么办就怎么办的。
正因为有事理的存在，所以写公文时得按照“常
理”来铺排内容，不能天马行空，语无伦次。
例如：某领导在全市城市发展大会上的讲话中，
强调了三个问题：
1.落实规划设计“三高”要求，进一步提升城乡
规划水平。
2.落实建设施工“三化”要求，进一步提升城乡
建设水平。
3.落实管理经营“三精”要求，进一步提升城乡
管理水平。
内行都知道，规划、建设和管理这三个环节有前
后逻辑关系。从理论上讲，没有规划，建设便无法进
行，没有建设，管理便是无本之木，本文的结构正是
遵循了这个逻辑，环环相扣、步步为营地进行的。
再如：一篇名为《紧盯三个环节，增强党风廉政
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建设和反腐败斗争的针对性和实效性》的文稿讲了三
个问题：
一要强化教育的引导力，筑牢思想道德防线。
二要强化监督的制衡力，规范权力的运行。
三要强化惩治的震慑力，切实维护群众利益。
这三个问题也是有内在逻辑的，在纪检监察工作
中，教育、监督和惩治是三个重要的环节，有紧密的
逻辑关系，一般为事前教育，事中监督和事后惩治，
所以在表述时必须按这个逻辑来展开。
四、体例“逻辑”
什么是体例逻辑？即不同文种所特有的框架结构、
表述范式。
为什么要讲体例逻辑？因为公文是一种规范性文
稿，什么文种干什么？对上还是对下？都有明确规定，
甚至具体内容由几个板块组成，每个版块写什么？也
都是有讲究的。所以在公文写作里有这么一种说法，
就是“带着镣铐跳舞”。
所谓镣铐，我想肯定有体例的规定性在里面，显
然，只有遵循了文种的特定体例、范式，才能写出所
谓通顺的文章来。
比如，写总结类的文章，不是说拿起笔来把成绩
罗列一大堆就完事了，而是有特定的行文逻辑。
逻辑一般是：先写采取了什么措施、取得了什么
效果，然后再写还存在哪些困难和问题，最后提出改
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进的对策措施。
如果只写成绩，不写问题、对策，那么行文“逻
辑”是不全的，甚至把次序颠倒过来写也不行，那样
会让人不知所云。
写计划类文稿，也不是简单地罗列一堆措施在哪
里，因为计划在理论上是对工作进行预想性的安排部
署
逻辑一般是：这是一个什么问题（事物、工作）？
先进行概念上的界定，然后回答为什么要开展这项工
作？回答必要性或重要性，最后再来回答怎么办？提
出解决问题的思路、原则、目标、任务、措施等。
而写调研报告的逻辑则有所不同，完整的逻辑是：
先对工作现状进行描述，然后分析问题，最后提出对
策，必要时可以分析原因。归结起来就是“提出问题
——分析问题——解决问题”这么一个过程。
五、推理“逻辑”
什么是推理逻辑？就是在文字表述中运用逻辑推
理的方法来安排内容的先后秩序。
为什么要讲推理逻辑？因为任何文章都要表述观
点，并让读者真心接受。怎么才能做到这一点？最好
的方式就是论证，在论证方式中，逻辑推理显然是一
种说服力极强的论证方式。
在逻辑推理中，“三段论”式的演绎推理较为常
用。什么是“三段论”？就是先讲一个大前提，再讲
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一个小前提，然后推演出一个结论。这样说起来太抽
象，举个例子来说吧。
以毛泽东《为人民服务》一文为例，他在论证张
思德同志牺牲的重要意义时，就用了“三段论”的推
理方法。
“人总是要死的，但死的意义有不同。中国古时
候有个文学家叫做司马迁的说过：人固有一死，或重
于泰山，或轻于鸿毛。为人民利益而死，就比泰山还
重；替法西斯卖力，替剥削人民和压迫人民的人去死，
就比鸿毛还轻。张思德同志是为人民利益而死的，他
的死是比泰山还要重的。”
这段话一开始就立了一个大前提：“人总是要死
的，但死的意义有不同。中国古时候有个文学家叫做
司马迁的说过：‘人固有一死，或重于泰山，或轻于
鸿毛’”。接着，提出了小前提：“为人民利益而死，
就比泰山还重；替法西斯卖力，替剥削人民和压迫人
民的人去死，就比鸿毛还轻。”最后，得出结论：
“张思德同志是为人民利益而死的，他的死是比泰山
还要重的。”
这样的论证逻辑清晰，先说什么，后说什么，都
有一定的规定，这个规定就是文字表述的逻辑遵循。
六、总分“逻辑”
什么是总分逻辑？我的理解是，事物的整体与局
部、观点的综合与分析、事物面上和点上体现出来的
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逻辑关系。
为什么要讲总分逻辑？因为在写作中，为了表达
的需要，必然要进行综合与分析，既论述整体，也观
察局部，既讲面上的情况，还看点上的特点，这样才
会让人对事物有更立体的理解，所以总与分是绕不过
去的逻辑问题。
写公文，要学会总分结合、有总有分、该“总”
的时候“总”，改“分”的时候“分”。
例如：“回顾过去的一年，在严峻的形势中取得
这样的成绩，过程是十分艰难的，精神是难能可贵的，
成绩也是可圈可点的，主要呈现出以下五个特点：
一是非烟工业发挥了“顶梁柱”作用。
二是供给侧结构性改革发挥了“动力源”作用。
三是产业转型升级发挥了‘变速箱’作用。
四是重大项目发挥了‘支撑性’作用。
五是信息化建设起到了‘助推器’作用。”
这段文字首先进行了概括评价，“过程是十分艰
难的，精神是难能可贵的，成绩也是可圈可点的”，
并概括了“五个特点”，然后依次分析五个特点是什
么，先总后分，总分结合，总和分之间没有违和的感
觉，逻辑上是顺的。
再如：“据统计，整个普查期间，××省共投入
人员2768 人，其中普查办764 人、收藏单位1268 人、
专家436 人、志愿者300 人。落实普查经费7791 万
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元，其中省本级落实471 万元，地市级落实2007.47
万元，区县级落实5312.53 万元。”这段文字有总数，
也有分项的数目，逻辑自然而顺畅。
七、矛盾“逻辑”
什么是矛盾逻辑？即对立统一的关系，就是从
“正”“反”两个方面来表述问题，配对使用。
为什么要讲矛盾逻辑？因为任何事物都有两面性，
都是对立统一的，有好必有坏，有优必有劣，只有把
握这个逻辑，才会对事物有全面客观的认识。
这要求我们，在描述一个事物时，考虑到问题
“这”一方面时，还要考虑“那”一方面，拿工作总
结来说，写了成绩和效果时，千万别忘记分析存在的
问题，这就是矛盾逻辑的运用。例如：
“2017 年，是全省工业经济攻坚之年。一年来，
在省委、省政府的坚强领导下，全省上下全面打响工
业经济攻坚战，稳存量、扩增量、育新业、强载体、
促融合、优环境，工业经济攻坚战初战告捷，取得明
显成效……
在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到，我省工
业和信息化发展还面临不少困难和挑战：工业发展总
量不大、结构不优、创新不强、水平不高等主要问题
依然突出。”
以上内容一正一反相互呼应，写成绩的同时，不
忘分析存在问题，然后引出下步措施，给人客观公正、
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实事求是的感觉。
八、因果“逻辑”
什么是因果逻辑？这很容易理解，就是在分析问
题时，谈到原因，就想到结果，谈到结果，就想到原
因，二者珠联璧合。
为什么要讲因果逻辑？因为公文都是为解决问题
而生的，一个问题的出现，必然有深层次的原因，一
项措施的实施，也必然导致一定的结果，因与果都是
写作所要表达的重要内容。
因而，写公文一定要有“因果意识”，把握好因
果逻辑，这样才能写清事情的前因后果和来龙去脉。
例如：
“在不同时期，民营经济和民营企业家都是××
发展的重要推动力，是改革开放的重要探路者，是社
会主义市场经济的重要活力源。
之所以说是重要‘推动力’，因为全省民营市场
主体已经达到900 多万户，是推动创新创业、促进全
省经济社会发展的重要主体。
之所以说是重要‘探路者’，因为民营企业始终
处在改革开放前沿，我省在全国叫得响的‘诸城模
式’‘潍坊模式’‘寿光模式’等，都蕴含着民营企
业的创造力，活跃着民营企业家的身影。
之所以说是重要‘活力源’，因为民营企业的活
力直接反映了市场活力。像临沂大市场，就是在全国
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有影响的典型。”
这段话使用“之所以…因为”衔接词，实际上是
先讲结果，然后分析原因，属于先果后因，有了因的
补充，读者自然就产生了对果的信服。
再如：
“近来，一些民营企业在经营发展中遇到不少困
难和问题，有的民营企业家形容为遇到了“三座大
山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。
这些困难和问题成因是多方面的，是外部因素和
内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头
的结果。一是国际经济环境变化的结果……二是我国
经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的结果……
三是政策落实不到位的结果……”
这段话也是先讲果，后讲因，有因有果，因果之
间如流水过渠，自然而然。
九、并列“逻辑”
什么是并列逻辑？就是观点、条目之间处在同一
个层级、同一个类别，从平行的几个维度展开，没有
大小，也没有先后、优劣之分。
为什么要讲并列逻辑？因为任何一个事物都会有
多种属性，观察事物也有多个角度，角度不同，得出
的认知也就不同，所谓“横看成岭侧成峰，远近高低
各不同”，就是这个道理。
在分析问题时，可从平行、并列的几个同维度同
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时切入，多元化地论证一个观点。
例如：
“中国人民是具有伟大创造精神的人民。在几千
年历史长河中，中国人民始终辛勤劳作、发明创造，
我国产生了老子、孔子、庄子、孟子、墨子、孙子、
韩非子等闻名于世的伟大思想巨匠……。
中国人民是具有伟大奋斗精神的人民。在几千年
历史长河中，中国人民始终革故鼎新、自强不息，开
发和建设了祖国辽阔秀丽的大好河山，开拓了波涛万
顷的辽阔海疆，开垦了物产丰富的广袤粮田……。
中国人民是具有伟大团结精神的人民。在几千年
历史长河中，中国人民始终团结一心、同舟共济，建
立了统一的多民族国家，发展了56 个民族多元一体、
交织交融的融洽民族关系，形成了守望相助的中华民
族大家庭……。
中国人民是具有伟大梦想精神的人民。在几千年
历史长河中，中国人民始终心怀梦想、不懈追求，我
们不仅形成了小康生活的理念，而且秉持天下为公的
情怀……。”
以上四段分别从“创造精神”“奋斗精神”“团
结精神”“梦想精神”四个层面展开，四个维度地位
平等，没有先后关系，也没有包含关系，是一种并列
逻辑。
需要补充的是，除了上述九种常用的“逻辑”外，
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公文写作中，还经常会涉及到内容的虚实、新旧、大
小、主次、轻重、缓急等问题，这些问题也有内在
“逻辑”上的讲究。
1.就虚实而言，公文中通常先讲道理、讲意义、
谈认识、说感受，然后再讲措施、说效果，这叫先虚
后实。古人所谓“名不正则言不顺，言不顺则事不
成”就是这个道理。
2.就大小而言，公文写作中，分析形势时，往往
先讲国际大形势，然后再讲国内形势，最后才切入到
地区形势，如果颠倒过来讲，就会让人莫名其妙。另
外，会议议程的设置、领导名字的排序等都有“大
小”的逻辑讲究。
3.就轻重缓急而言，一般都是重点问题放在前面
谈，次要问题附带谈，急迫的事情前面谈，不急的事
情放后面谈，如果颠倒了次序，就会给人分不清轻重
的印象。
总之，逻辑是文章的脉络，就像人体的经络一样，
通则不痛，痛则不通。
逻辑通畅的文章，条理清晰、脉络通畅，能有条
不紊地叙事论理、环环相扣地发表见解，逻辑不通的
文章，旁枝斜出、辞涩旨阙，意有不逮、让人如坠雾
里。
写公文，逻辑很重要。
