
原创 | 普睿数智产城
编辑 | 普睿数智产城
导 读:
2026年,人工智能已从技术探索全面进入应用扩散期,成为驱动新质生产力发展的核心引擎。政府工作报告首次将“智能经济”独立提出,标志着人工智能已从经济体系的“外挂工具”升级为“内置核心”。在此背景下,产业园区作为实体经济的重要载体,其招商模式正经历前所未有的变革。传统依靠土地优惠、政策补贴的招商逻辑逐渐失效,以数据为核心、以AI为驱动的“产业大脑招商”正在成为新方向。

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上海张江高科技园区开发股份有限公司原总经理
上海长三角现代产业发展促进会产业园区分会总顾问
葛培健老师
2026年6月4日,克而瑞・深度咨询|普睿产城举办了首期产业园区高质量发展精进研修班。期间,上海张江高科技园区开发股份有限公司原总经理/上海长三角现代产业发展促进会产业园区分会总顾问葛培健老师从AI时代的变革背景出发,深入分析 AI对产业园区招商的重构作用,重点阐述AI赋能招商的核心路径与标杆实践,为新时代产业园区招商转型提供参考。以下为培训内容精选:
· 2026产城发展年度峰会精选:
01/
AI时代的全球变革:
重塑「就业结构」
一、AI 进入应用扩散期的全球态势
当前,全球人工智能技术正从“模型能力竞赛”转向“企业执行系统落地”。
麦肯锡《2025年AI现状报告》显示,88%的受访组织已在至少一个业务职能中常规使用AI,但仅39%的企业报告了显著的EBIT影响。“会用”不等于“用好”成为行业共识。
世界经济论坛预测,2025-2030年全球将新增1.70亿个AI相关岗位,同时替代9200万个传统岗位,净增7800万个岗位。就业结构的重构倒逼个人与组织加速适应AI时代。
中美作为全球AI发展的两大核心力量,呈现出不同的发展路径。美国依托全球顶尖人才集聚、成熟的风险投资体系和完整的创新生态,在基础理论、核心算法和高端芯片领域保持领先;中国则凭借庞大的应用场景、完善的制造业体系和政府的强力推动,在工程化落地和场景创新方面展现出独特优势。
截至2025年底,我国人工智能核心产业规模突破1.2万亿元,企业数量超过6200家,算力总规模位居全球前列。但在软硬件生态协同、原始创新能力等方面仍存在差距。

二、AI带来的五大颠覆性变革
AI不仅是技术工具,更是重塑人类社会的底层力量。其带来的变革体现在五个维度:
一是思维方式从“知识储备”走向“提问与批判”。AI拥有全人类已知知识,人类的核心价值转向提出好问题、批判性验证答案;
二是生活方式从“标准化”走向“原子级个人化”。每个人都将拥有全天候待命的AI超级管家;
三是生产方式从“规模经济”走向“智能与创造经济”。零边际成本创造成为可能,想象力、整合能力和情感价值成为核心竞争力;
四是交往方式从“人与人”走向“人与 AI 共存”。AI伴侣和助理深度参与人类社交与决策;
五是社会治理从“事后追责”走向“算法与预测性治理”。AI预警系统大幅提升治理效率,但也带来数据隐私、算法黑箱等新挑战。

02/
底层逻辑:
AI重构「产业园区招商」
一、传统招商模式的结构性困境
长期以来,我国产业园区招商形成了“靠政策、靠土地、靠人脉”的传统模式。在新的发展阶段,传统模式面临多重困境:
一是同质化竞争严重。各地园区纷纷追逐新能源、人工智能等热门赛道,扎堆争抢头部企业,导致企业漫天要价,园区陷入“补贴竞赛”的恶性循环,容易造成资源浪费。
二是招商效率低下。传统招商依赖人工摸排、展会推介等方式,企业筛选、研判和落地周期长达3-6个月,且存在大量无效对接。据行业测算,传统招商的线索转化率不足5%,大量人力物力消耗在低价值的信息检索和事务性工作中。
三是服务断层明显。多数园区将“签约落地”视为招商终点,缺乏对企业全生命周期的服务能力。企业入园后面临的融资难、用工难、供应链协同难等问题难以得到有效解决,导致企业留存率低、产业集聚效应弱。
四是数据孤岛突出。政府部门、园区运营方、企业之间的数据互不联通,无法形成产业全景视图,招商决策往往依赖经验和直觉,缺乏数据支撑,容易出现“盲目招商”“错配招商”等问题。

二、AI驱动招商范式的四大转变
AI技术的成熟应用,为破解传统招商困境提供了系统性解决方案,推动招商范式发生根本性转变:
一是招商逻辑从“引企业”转向“育生态”。传统招商以单个企业为核心,AI时代的招商则以产业链为核心。通过产业大脑绘制完整的产业链图谱,精准识别薄弱环节,开展“强链补链延链”招商,构建上下游协同的产业生态。

二是招商手段从“人工摸排”转向“数据驱动”。产业大脑整合政府、企业、社会等多维度数据,通过AI算法构建企业画像、产业图谱和招商模型,实现从“大海捞针”到“精准制导”的转变,招商效率提升数十倍。
三是服务模式从“被动响应”转向“主动赋能”。AI能够实时监测企业经营状况,提前预判企业需求,主动推送政策、资金、人才等资源,提供全周期、个性化的企业服务,实现“招商是开始,服务是核心”。
四是竞争维度从“政策优惠”转向“成本降低”。随着国办发28号文划定政策红线,补贴套利空间关闭。园区的核心竞争力转向降低企业的搜寻成本、交易成本、协同成本和不确定性成本。通过产业大脑构建的外部操作系统,企业能够便捷调用园区的各类资源,大幅降低综合运营成本。

03/
AI赋能产业园区:
招商的「路径与实践」
一、产业大脑的价值定位与核心架构
产业大脑是依托云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术构建的智能化产业生态系统。其本质是区域产业的“智慧中枢”。它通过整合散落在政府、企业、科研机构的各类数据,构建“数据驱动+智能决策”的闭环体系,实现“看得见、调得动、连得上”的核心价值。

从技术架构来看,产业大脑分为四层:一是基础层,包括工业互联网、智算中心等基础设施,提供数据采集和计算能力;二是数据层,构建产业数据资源池,整合工商、税务、专利、招投标等多维度数据;三是模型层,基于产业数据训练垂直领域AI模型,提供智能分析和决策支持;四是应用层,开发精准招商、企业服务、产业监测等场景化应用。
二、四大主流应用模式与标杆案例
·“数据中台+AI模型+场景应用”的通用架构
这是产业大脑建设的基础模式,遵循“数据—模型—应用”三层贯通的逻辑,适用于大多数产业园区。

--- 标杆案例:重庆汽车产业大脑
重庆作为全国重要的汽车产业基地,打造了全国领先的汽车产业大脑。该大脑整合了326家合作伙伴的数据,将供应链响应时间从70小时压缩至20分钟以内。
其核心做法是:通过AI算法识别产业链薄弱环节,锁定4家交流交换机企业,并引入本地;推动宁德时代三个子公司嵌入赛力斯工厂,采用“厂中厂”模式提升供应链协同效率;建立零部件产能风险预警系统,提前预判供应中断风险。运营成效显著。赛力斯本地配套率提升至51%,长安汽车提升至45%,交付准时率提高13%,研发周期缩短20%以上。
·“飞地协同+数据驱动”的跨区域招商模式
该模式打破行政区划壁垒,形成“研发在飞地、生产在本地”的双向闭环,解决了欠发达地区高端人才和技术资源不足的问题。模式的关键在于建立合理的利益共享机制,实现跨区域合作的共赢。
--- 标杆案例:上饶经开区“1+N”飞地矩阵
上饶经开区围绕光伏、光电两大主导产业,构建了“1+N”飞地矩阵:
“1”即上海松江G60科创走廊的上饶科创(人才)中心;
“N”即22家龙头企业在长三角布局的研发中心。
通过产业大脑实现飞地与本地的数据实时同步,技术需求在飞地发布,成果转化在经开区落地。例如,晶科能源在上海的研发中心攻克了钙钛矿电池转化率33.24%的技术难题,迅速在上饶实现产业化。
该模式帮助上饶引进了上海亥博等30多个优强项目,柔性引进70多名高层次人才,新产品落地周期缩短50%,形成了千亿级的产业集群。
·“场景驱动+标杆引领”的产业运营模式
该模式通过梳理区域特色应用场景,培育标杆项目,形成“点—线—面”的扩散效应,以场景换市场、以市场引企业。
--- 标杆案例:合肥具身智能产业招商
合肥创新性地提出“把城市变成试验场”的理念,将具身智能作为未来产业的核心赛道。其核心做法是:累计发布1400多个场景机会清单,开放商超、家庭、工业产线等真实场景;建设12.7平方公里的全空间无人体系,为机器人提供训练场地;通过场景验证吸引上下游企业集聚;全市累计推动场景创新落地合作项目超1200项,为机器人等新技术新产品提供应用验证。
目前,合肥已集聚190余家智能机器人产业链企业,构建了“大脑—小脑—核心部组件—整机”全链条体系;智能机器人公共服务平台已布局100多台异构机器人开展场景训练;2024年机器人产业链营收达324亿元,核心产业规模目标到2026年突破100亿元。
·“轻量化转型+共享底座”中小企业赋能模式
该模式针对中小企业数字化转型资金不足、技术能力弱的痛点,建设公用数字底座,提供轻量化、低成本的数字化服务,实现“像订餐一样共享产能和订单”。
--- 标杆案例:河北特色产业集群产业大脑
河北省工信厅围绕107个重点特色产业集群推进产业大脑建设;江西省吉安市电子电路产业大脑已接入916家企业,整合22万家企业基础数据和2.1亿条产业数据。
其核心功能包括:一是产能数据共享,企业实时发布空闲档期,下游企业按需匹配;二是信用画像评估,基于企业经营数据生成信用报告,破解中小企业融资难问题;三是共享仓协同,整合30多家企业的订单、库存和物流资源。
该模式将中小企业数字化改造成本降至市面的1/10,大幅提升了产业集群的协同效率。

04/
招商思路:
「成功经验」与「落地建议」
一、六大可复制的成功经验
总结各地产业大脑招商的实践,可以提炼出六大成功经验:
一是先给企业一个真实场景,再谈招商条件,以“给机会”替代“给政策”;
二是数据先连起来,产业链才协同得起来,打破数据孤岛是前提;
三是AI不是炫技,要把排产、预警和调度做细,解决实际问题;
四是政策不再只发补贴,而是搭制度和公共平台,构建可持续的生态;
五是先做出一个标杆,再复制到整条产业链,形成“点上成功、面上扩散”的效应;
六是飞地的关键不是异地办公,而是数据和利益能闭环,建立合理的利益共享机制。
二、五大落地行动建议
对于准备布局产业大脑招商的园区,建议遵循以下五大行动步骤:
一是从场景切入,优先选择招商线索、政策匹配、企业服务等高频流程进行试点;
二是从数据打底,建设本地产业知识库和权限分级体系,先治理数据再训练模型;
三是从小闭环验证,用1-3个月跑通“输入—执行—审核—复盘”的完整流程;
四是从国产适配布局,关注DeepSeek、Qwen、昇腾等国产模型与算力生态,形成多元技术预案;
五是从安全合规兜底,高权限AI智能体必须人工授权、日志留痕、可审计可回滚,防范数据泄露和系统风险。
写在最后:
AI时代的到来,正在深刻改变产业园区的发展逻辑。产业大脑作为AI与产业融合的核心载体,为园区招商转型提供了系统性解决方案。它不仅大幅提升了招商效率和精准度,更推动园区从“政策依赖”走向“生态赋能”,从“空间运营商”升级为“产业组织者”。
未来,随着大模型、智能体、世界模型等技术的持续演进,产业大脑将不断进化,最终成为区域数字经济发展的核心基础设施。产业园区只有主动拥抱AI,加快构建以产业大脑为核心的招商和运营体系,才能在新一轮产业竞争中抢占先机,实现高质量发展。产业之路,久久为功;创新征程,开放进取。AI赋能的产业大脑招商,必将为我国实体经济的转型升级注入强大动力。



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