夜雨聆风【编者按】
2026年全市优化营商环境大会发布年度行动方案，围绕四大环境推出26项举措，其中明确通过搭建园区一站式服务平台、数字化赋能、建强企业服务队伍等举措，培育适配友好的产业生态。
徐汇区推动AI技术与广告产业深度融合，打造“AI+广告”创新融合标杆；普陀区成立“同心荟·沿沪宁产业创新带新能源、新材料党外专家服务站”；杨浦区“东上海人才港实践站”启用，为“出海”护航、为制度探路；金山区启动上海漕泾数字游民OPC国际社区，设立500万元镇级产业投资基金，一起来看→
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划重点
徐汇区：AI赋能启新程，营商聚力广告产业筑高地
作为上海建设“国际数字广告之都”的核心承载区，徐汇区市场监管局以优化营商环境为抓手，依托区域人工智能集群优势，推动AI技术与广告产业深度融合，构建起覆盖内容创作、技术研发、品牌营销的全产业链生态，为上海建设具有全球影响力的国际数字广告之都注入强劲的新质动能。
徐汇区市场监管局出台“AI+广告”创新发展等专项举措，提供从创意孵化到市场落地的全链条精准支持；面向一人公司、微型创业团队等主体，为入驻超级创业者社区的OPC提供工位减免、算力支持、一站式财务记账等“零成本起步”政策包。此外，升级“新质服务券”政策，支持创新主体购买广告专业服务；定制广告集聚区“金融服务大礼包”，开发数据知识产权、商业秘密等质押融资产品，精准满足企业不同发展阶段的融资需求。
徐汇区广告业融资信用服务线下工作站
在全区布局5个广告服务站，整合合规预审、出海业务指引、投融资对接等多元服务功能，推动产业资源高效流动、全域共享，形成核心园区辐射、服务站点延伸的立体发展格局，让服务触角直达企业。设立融资信用服务线下工作站点，联合银行等金融机构升级“数广贷”等系列专属产品，让企业足不出户即可享受“一站式”融资服务。
营商专区网页
线上，在“一网通办——徐汇旗舰店”上线市场监管“营商伙伴专区”，集中开设政策发布、行业动态、项目合作、人才供需等功能板块，实时发布联盟资讯、活动信息，企业可在线反馈发展需求、开展供需对接，将“政企面对面、服务零距离、响应无时差”的服务模式从线下延伸到线上。
空间集聚方面，徐汇正以点带面，以空间聚链为牵引，重构数字广告产业生态，以“模速空间”为核心，激活“滨江数智活力带”，辐射漕开发科创生态、衡复高端创意、滨江数字营销三大板块，实现技术创新、创意孵化与市场应用的互联互融。
模速空间
普陀区：沿沪宁产业创新带有了“技术中转站”，让企业技术难题从实验室直达生产线
近日，“同心荟·沿沪宁产业创新带新能源、新材料党外专家服务站”正式成立，集聚了包括3位院士在内的40余名市区两级高水平党外专家。该服务站是全市首个聚焦新能源、新材料产业的党外专家服务平台，是一个由三方协同、实体运作的“智力平台”，将为沿沪宁产业创新带相关企业精准“滴灌”提供技术咨询、联合攻关与成果转化服务。
同心荟·沿沪宁产业创新带新能源、新材料党外专家服务站
服务站如何运作？线上，一个创新枢纽——沿沪宁协同创新集市高效运行，以小程序形式一站式整合科创和产业资源的共享、信息互通以及供需精准对接等功能。依托平台，紧扣区域发展重点和沿沪宁产业创新带的建设方向，集中梳理了沪宁沿线企业在新能源和新材料两大领域的实际需求，形成了共计156条技术攻关与项目合作需求，为党外专家精准服务提供了清晰的坐标。线下，则是深度挖掘与信任构建的关键。落地于沿沪宁协同创新中心的实体服务站，充分发挥“沿沪宁党外专家服务站”的阵地优势，通过定期的走访排摸和专题座谈会，把散落在生产车间、实验室里的隐性需求挖掘出来。
沿沪宁协同创新集市
整个服务站的服务范围并不局限于上海，而是立足普陀，辐射整个沿沪宁产业创新带。企业无论是初创期寻找技术路线，还是成熟期规划产能，只要提出具体需求，就能在专家库中快速匹配。
服务站的底气，也源自普陀坚实的产业基础。新能源领域有华东电力设计院，新材料领域有上海化工研究院等链主企业。服务站成立后，迅速吸引了沪上顶尖智力资源的汇聚。目前，40余名新能源、新材料领域的党外专家，已正式受聘入站。服务站已促成5家企业与6位党外专家达成初步合作意向，部分项目已进入细化落实阶段。
服务站的设立，让更多的科研人员与企业，特别是沿沪宁地区的企业，对接路径变得异常顺畅。这不仅是解决了一个技术难题，更是打通了一条从实验室到生产线、从上海科研高地到长三角制造腹地的“快速通道”。
杨浦区：“东上海人才港实践站”启用
在杨浦“人才秀带”新地标——东上海人才港启用之际，人大践行全过程人民民主东上海人才港实践站也正式揭牌，首个由市、区两级人大代表领衔发起的“沪航者”人大代表助企出海工作室同步入驻。
近年来，杨浦人大通过成立代表专业小组，引导全区代表跨地聚合、市区代表择业联合、基层代表选题融合，通过“内行人”议“专业事”，配出代表专业化履职的“最优比”。
“沪航者”工作室的成立，正源于这一模式。去年以来，随着中国企业“走出去”进入高质量发展新阶段，市区人大代表高度关注企业出海面临的复杂挑战，组建专业小组，开展专题调研。
在区人大常委会的支持推动下，由代表专业小组发轫，“沪航者”人大代表助企出海工作室正式成立，为各类市场主体提供跨境融资、国际税收筹划、东道国法律环境、数据合规、跨文化沟通、国际争议解决等方面的专业咨询志愿服务。
“沪航者”人大代表助企出海工作室不仅有涉外法律、金融、财税、数字经济、国际商务等专业背景的人大代表，还特邀复旦大学、交通大学、上海财经大学、上海外国语大学等高校学者，以及国家经贸馆馆长、国际财税专家、跨国企业高管等共同参与，形成“人大代表+专业智库”的强强联合。首批 15 位成员中，人大代表与专家按照 1:1 配置，形成了政策感知力与专业解决力的精准咬合。
线上，工作室设立微信公众号，每周发布原创出海知识科普、法规动态与典型案例解析；设置留言入口，实行L1-L3分级响应机制，简单问题48小时内书面回复，复杂问题5个工作日内出具初步意见并安排专题辅导，共性问题每月形成《企业出海共性风险提示》并转化为代表建议报送相关部门。
线下，工作室依托东上海人才港全过程人民民主实践站，设立服务窗口，每周五下午由代表与专家轮值坐班，聚焦企业“走出去”过程中的关键环节，提供跨境融资、国际税收筹划、东道国法律环境、数据合规、跨文化沟通、国际争议解决等六大领域公益咨询，并针对不同规模、不同行业、不同出海阶段的企业实行分类分层精准服务。企业可提前预约或直接来访，形成“接待、记录、现场解答或后续研究、3个工作日内反馈、需政策协调的按代表建议程序处理”的闭环服务流程。
为确保代表履职效能转化为发展效能，在服务覆盖方面，“沪航者”设立了一系列量化指标：累计服务有出海需求的企业不少于100家；全年举办公益宣讲不少于8场，参与企业累计不少于800家次；举办专家坐诊不少于48场，一对一解答企业疑问不少于200个；助力不少于30家企业成功启动出海布局，其中至少10家企业实现海外市场落地；形成出海知识产品不少于8个，辐射行业涵盖制造业、服务业、科技业、跨境电商、供应链等8种以上；整合海外资源合作伙伴不少于20家，助力实现可持续商业转化项目不少于5个……
金山区：上海漕泾数字游民OPC国际社区启动，设立500万元镇级产业投资基金
近日，以“智汇水窠·创享未来”为主题的金山区OPC友好城市建设暨上海漕泾数字游民OPC国际社区启动仪式举行，标志着金山在支持“一人公司”（One Person Company，简称OPC）新型创业形态方面迈出实质性一步。
启动仪式上，漕泾镇发布了OPC专项支持政策，包括免费共享办公空间与万兆网络；推出“1+1+1”创业孵化包（1个月免费住宿+专属导师+工具包）；给予最高1万元梯度创业补贴；设立500万元镇级产业投资基金，最高出资50万元，并提供最高5万元银行贷款贴息补贴；鼓励OPC与漕泾本土企业开展合作，给予OPC最高10万元补贴等。
漕泾镇与三大运营商、阿里云等技术服务商，以及多家金融机构、专业律所完成合作签约，从算力支持、创业扶持、金融赋能、人才服务、资源对接等维度为入驻的OPC创业者提供全方位政策保障。同时，金山团区委、漕泾镇与七所高校签约共建校外创新创业实践基地。金山区人社部门推出的《令人心动的创业园》2026第五季活动也在现场发布，将聚焦OPC及大学生群体，联动园区、社区、院校搭建资源对接平台。
据介绍，上海漕泾数字游民国际村自2024年8月开村以来，已吸引全球20余个国家、国内30个省市的数字游民申请者超2000人，380余位创业者正式入驻，社群黏性强、创业氛围浓，为OPC社区建设筑牢了人才基础。
来源|市发展改革委、上海发布
编辑|高泺云
审核|张翔宇
