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P298~P320 机电工程企业资质与施工组织 ★★★
1. 采购阶段项目管理的任务
1）采购计划管理
采购前要分析市场现状，通过生产周期、供货能力、仓储保管能力、运输距离、运输
方法、运输时间，综合确定采购供货的最佳时机，使货物供给与施工进度安排有恰当的时
间提前量。
2）采购合同管理
(1)材料采购合同履行的环节：产品的交付、交货检验的依据、产品数量的验收、产品
质量的检验、采购合同的变更。
(2)设备采购合同履行的环节5： 到货检验，损毁、缺陷、缺少的处理，监造服务，施工
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安装及试运行服务。 信
微
系
2. 施工组织设计的联编制与实施
题
押
准
1）施工组织精设计的类型
(1)施工组织总设计：以整体工程或群体工程为对象编制。
(2)单位工程施工组织设计：以单位或子单位工程为对象编制。
(3)专项工程施工组织设计：又称分部（分项）工程施工组织设计，是以分部（分项）
工程或专项工程为对象编制。
2）施工组织设计编制依据
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(1)与工程建设有关的法律法规、标准规范、工程所在地行政主管部门6 7的批准文件；
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微
(2)工程施工合同、招标投标文件及建设单位相关要求； 系
联
一
(3)企业技术标准、管理体系文件、管理制度、施工能力、唯工程施工经验；
(4)工程施工现场条件，资源条件，工程地质、水文地质及气象条件；
(5)工程文件：施工图纸、技术协议、主要设备材料清单、主要设备技术文件、新产品
工艺性试验资料、会议纪要。
3）施工组织设计编制内容
工程概况、施工部署、施工准备；
施工进度计划、各项施工管理计划、物资和劳动力配置计划；
主要施工方案、施工现场平面布置。
施工准备包括：技术准备、现场准备、资金准备；
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4）施工组织设计的审批
(1)施工组织总设计由施工总承包单位组织编制；单位工程或专项工程施工组织设计由
施工单位组织编制。
(2)施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批后，向监理工程师报批；单位工程
施工组织设计应由施工单位技术负责人审批；专项工程施工组织设计应由项目技术负责人
审批。
(3)工程实行施工总承包的，施工单位完成内部编制、审批程序后，报总承包单位审
批；然后由总承包单位项目经理签5 章后，向监理工程师报批；工程未实行施工总承包的，
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施工单位完成内部编制、审批信程序后，由施工单位项目经理签章后，向监理工程师报批。
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系
5）施工组织设计的联实施
题
押
准
(1)工程开工精前，施工组织设计编制人员向现场施工管理人员做施工组织设计交底；交
底内容包括：工程的特 点和难点；项目的组织机构设置与分工；主要的施工工艺及施工方
法；施工进度安排；质量和 安全技术措施等。
(2)当工程设计有重大修改、主要施工方法有重大调整、主要施工资源配置有重大调
整、施工环境有重大改变、法律法规 和标准规范发生变更时，均需要对施工组织设计进行
修改或补充。
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(3)施工组织设计的修改或补充应由原编制 人员实施，修改或补充后
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需6 7重新审批。
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微
3. 施工方案的编制与实施 系
联
一
1）施工方案的类型 唯
(1)专业工程施工方案
专业工程施工方案是以组织专业工程实施为目的，用以指导 专业工程施工而编制的施
工方案。
(2)安全专项施工方案
安全专项施工方案是按《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》及相关安全生产
法律法规中所规定的危险性较大的专项工程而编制的施工方案。
2）专业工程施工方案的内容
(1)专业工程施工方案的编制内容
工程概况、施工安排；施工方法及工艺要求；
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施工进度计划、施工准备与资源配置计划；质量安全保证措施。
(2)专业工程施工方案的编制要点
① 施工准备包括：技术准备、现场准备、资金准备；
② 资源配置计划包括：劳动力配置计划、物资配置计划。
③ 质量保证措施包括：制定工序控制点，明确工序质量控制方法；
④ 安全保证措施包括：危险源和环境因素的辨识，确定重大危险源因素，并制定相应
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的预防控制措施。 7 9
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⑤ 施工方法及工艺要微求：明确各工序间的顺序、平行、交叉等逻辑关系；对容易发生
系
联
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质量通病、容易出现安全问题、施工难度大、技术含量高的分项工程做出重点说明。
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准
精
3）施工方案的比较
(1)比较各方案的技术先进水平、技 术创新程度、技术规模及效率，实施的安全性、可
靠性、事故率。 9 5
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(2)比较各方案的经济性、一次性投资总额、资 金时间价值、对环微境的影响、对进度和
系
联
费用的影响、产值贡献率、综合性价比。 一
唯
4）施工方案的实施
(1)方案实施前，编制人员应向作业人员进行方案交底；除分项、专项工程的施工方案
需进行技术交底外，涉及新产品、新材料、新技术、新工艺以及特殊环境、特种作业等也
必须向作业人员交底。
(2)交底内容包括该工程的施工程序和顺序、施工工艺、操作方法、要领、质量控制、
安全措施等。
(3)危大工程安全专项施工方案实施前，编制人员或项目技术负责人应向现场管理人员
交底；现场管理人员应向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理
人员共同签字确认。
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5）危大工程安全专项施工方案的编制与审批
(1)需要编制危大工程安全专项施工方案的工程
① 采用非常规起重设备方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程；
危大
② 采用起重机械进行安装的工程；
工程
③ 起重机械的安装和拆卸工程。
① 采用非常规起重设备方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程；
机电 ② 起重量300kN及以上，或搭设总高度200m及以上，或搭设基础标高在200m及以
超过
安装 上的起重机械的安装和拆卸工程；
一定
工程 ③ 跨度36m及以上的钢结构安装工程，跨度60m及以上的网架和索膜安装工程；
规模
④ 重量1000kN及以上的大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺。
的
① 采用非常规起重9设5备方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程；
危大 电力 6 7
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② 起重量600kN3及以上的超重设备的安装工程；
工程 信
建设 微
③ 高度200系m及以上的内爬起重设备的拆除工程；
工程 联
④ 风机(题含海上)吊装工程。
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准
精
(2)危大工程安全专项 施工方案的编制内容
工程概况、编制依据、施工 计划、施工工艺技术；
安全保证措施、应急处置措施、验 收要求；
施工管理及作业人员的配备和分工；计算书及相关图纸。
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施工工艺技术 技术参数、工艺流程、施工 方法、操作要求和检查要5 6求
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施工安全有关的人员、机械设备 、施工材料、系施工环境、测量手
联
验收要求 段等施工条件及安全设施的验收确认； 一
唯
包括验收标准、验收程序、验收人员 、 验 收内容
(3)危大工程安全专项施工方案的审核批准
① 施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前组织工程技术人员编制专项施工
方案；实行施工总承包的，应由施工总承包单位组织编制；实行分包的，可由专业分包单
位组织编制。
② 专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字，加盖单位公章，并由总监理工
程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，
专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字，并加盖
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单位公章。
③ 对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织召开专家论证
会对专项施工方案进行论证；实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证
会。专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。
④ 专家论证后的论证意见为“修改后通过”的，施工单位应当根据论证意见修改完善
后，重新履行审批程序；论证意见为“不通过”的，施工单位修改后应当重新组织专家论
证。
4. 技术交底
1）设计交底与图纸会审
(1)设计交底是由建设单位组5织 ，由勘察设计单位对图纸内容进行交底的技术活动。
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(2)设计交底的目的是使信施工单位正确贯彻设计意图，加深对设计文件的理解，掌握关
微
系
键工程部位的质量要求，联确保工程质量。
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准
2）技术交底精的内容
(1)项目总体交底 ：项目开工前，组织有关工程技术管理部门对项目部职能部门、专业
技术负责人和主要施工负责 人及分包单位有关人员进行交底。
(2)单位工程技术交底：单位工程开工前，项目技术负责人对本专业范围内的负责人、
技术管理人员、施工班组长及施工人 员进行技术交底。
(3)分部分项工程技术交底：专业技术 负责人或施工员对班组施工人员进行交底。
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3）技术交底的要求
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(1)施工技术交底必须在施工前完成，并办理签字 手续后方可开系始施工操作。
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一
(2)技术交底的层次、阶段及形式应根据工程的规模 和施工唯的复杂难易程度及人员的素
质来确定。
(3)交底后，交底双方负责人在交底记录上签字确认；经签署的交底记录份数结合项目
交工资料要求确定，且必须确保交底人持一份、接收交底人至少持一份。
5. 设计变更
1）设计变更的实施
(1)建设单位提出设计变更的程序
建设单位组织变更论证，论证技术是否可行、施工难易程度和对工期的影响，对造价
的影响；论证结果同意后，通知设计单位进行变更，出变更图纸或变更说明；建设单位将
变更图纸或变更说明发至监理单位和施工单位。
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(2)施工单位提出设计变更的程序
施工单位提出变更报监理单位审核；审核技术是否可行、施工难易程度和对工期的影
响，对造价的影响；审核后报建设单位审批；建设单位同意后，通知设计单位实施变更，
出变更图纸或变更说明；建设单位将变更图纸或变更说明发至监理单位和施工单位。
2）设计变更的要求
施工中发生的材料代用，需办理材料代用手续；杜绝没有详图或具体使用部位而只是
增加材料用量的变更。
6. 档案管理
1）竣工档案的编制
(1)竣工归档的纸质文件应为5原 件；
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(2)归档的电子文件的内信容必须与其纸质档案一致。
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(3)工程文件的幅面联尺寸规格宜为A4幅面；原件的书写、绘图和签字要采用耐久性强
题
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准
的书写材料； 精
(4)竣工图应依据 原施工图、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录等绘制，
当施工图没有变更时，可直 接在施工图上加盖竣工图章形成竣工图；当图纸变更内容较多
时，应重新绘制竣工图；
(5)竣工图的比例应与原施工图 一致；设计图签中应有原设计单位人员签字；竣工图章
可直接绘制成电子版竣工图签，出图后应 有相关责任人签字。
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(6)竣工图纸质版与电子版中每一份图纸的 签署者、日期应一致。
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(7)竣工图绘制的形式，不得使用复印图纸。 系
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(8)所有竣工图应由施工单位逐张加盖竣工图章。 唯
(9)竣工图章的基本内容：竣工图字样、施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编
制日期、监理单位、总监理工程师、现场监理。
2）竣工档案的组卷
(1)建设工程由多个单位工程组成时，应按单位工程进行组卷；单位工程文件按准备阶
段文件、施工阶段文件、竣工验收阶段文件分别组卷，并可根据数量多少组成一卷或多
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卷。
(2)准备阶段文件应按建设程序、形成单位进行组卷；
(3)施工阶段文件应按单位工程、分部(分项)工程进行组卷；
(4)竣工图和竣工验收文件应按单位工程分专业进行组卷。
(5)电子文件立卷时，每个工程项目应建立多级文件夹，应与纸质文件在案卷设置上一
致，并建立相应的标识关系。
(6)声像资料应按建设工程各阶段组卷，重大事件及重要活动的声像资料应按专题组
卷，并与纸质档案建立相应的标识关系。
3）竣工档案的移交
(1)工程档案编制不少于两套5， 一套由建设单位保管，另一套(原件)应移交当地城建档
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案管理机构保存。 信
微
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(2)施工单位向建设联单位移交档案资料时，应编制《工程档案资料移交清单》，双方按
题
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准
清单查阅清点；移精交清单一式两份，移交后双方应在移交清单上签字盖章，双方各保存一
份存档备查。
(3)向城建档案管理机 构移交档案资料，应提交移交案卷目录，办理移交手续，双方签
字、盖章后方可交接。
4）竣工档案的保管
类别 特点 备注
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永久保管 无限期地尽可能长久地 保存下去
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同一
信
案3卷内有不同保管
保管 微
长期保管 工程档案保存到该工程被彻 底拆除 期系限的文件时，保管期
期限 联
一限应从长
短期保管 工程档案保存10年以下 唯
绝密 ~
同一案卷内有不同密级
密级
机密 ~ 保管的文件时，保管密
保管
级应从高
秘密 ~
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