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人脸识别进校园要向学生收费？
真是家长自愿吗
据报道，9 月 11 日，广东梅州市梅江区联合中学在校内安装“智
能人脸识别系统”，加强学生进出校门和宿舍门的管理。学生家长质
疑，校园人脸识别每名学生每年缴费 100 元合理吗？该消息引发舆论
关注。
这两年人脸识别的应用越来越广，校方出于管理便利推广人脸识
别，无可厚非。问题在于，在此事中，人脸识别似乎变成了变相收费
的工具，还是按年收取，学生每年都要缴费，这不免让人质疑，到底
校方是方便管理还是想趁机赚一笔？
面对家长们的质疑，校方回应称，“是自愿缴费使用的”。所谓
“自愿”一说，很难站得住脚。
首先，网上曝光的学校发布的《致家长的一封信》中，没有看到
任何自愿缴费的字样，反倒是校方在不停强调人脸识别系统有多少好
处；再者，哪怕真的是自愿原则，学校和家长关系不平等，为了避免
孩子被区别对待，大多数家长也会掏钱配合，很难说是真正的自愿。
为了规范校园收费行为，教育部门下发过多份文件。如 2020 年
发布的《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》明确提到，“学
校不得擅自设立服务性收费和代收费项目，不得在代收费中获取差
价”。学生每年 100 元，这个费用标准到底是如何来的？学校方面称是
由第三方机构收取费用，那么整个系统的搭建成本到底是多少？要证
明该费用是合理收费而不是乱收费，学校没有赚取差价，校方一句“自
愿缴费”的回答当然不够，起码应该将成本公开，主动接受监督，让
家长学生知情。
而且，人脸识别进校园的问题，还不只是收费合理与否，更涉及
到广大学生的隐私安全。
校方的《致家长的一封信》中，提到了人脸识别的诸多好处，比
如方便家长了解学生的考勤情况，方便学校内宿管理等。然而，管理
便利的前提是，人脸识别采集了“人脸”这一个人最重要的生物信息
之一，它也会增加信息泄露的风险。
近年来，推广人脸识别引发了众多争议，原因在于，人脸信息的
风险远高于其他信息，人脸识别技术在提供便利的同时，也带来了极
大的隐私泄露风险。为规范人脸识别技术应用，国家网信办之前特别
发布了《人脸识别技术应用安全管理规定（试行）（征求意见稿）》，
其中提到，“只有在具有特定的目的和充分的必要性，并采取严格保
护措施的情形下，方可使用人脸识别技术处理人脸信息”。
简单来说，人脸识别技术应该慎用。即便学校有充足的理由推广，
也应该遵守《个人信息保护法》等法律法规，收集信息遵循合法、正
当、必要和诚信原则，获得知情同意。在此事中，如果家长们做不到
真的自愿，那么推广人脸识别就可能成为强制学生刷脸。涉事学校为中学，人脸识别面向的是广大中学生，属于未成年人群体，学生交了
钱，个人信息被收集，隐私安全得不到保护，一旦发生泄露，后果不
堪设想。
所以，这不是一句“自愿缴费”就能打发的事。校园收费要严格
规范，学生的隐私安全，更应该得到严格的保护。要避免人脸识别被
滥用，更要避免在人脸识别进校园的过程中，学校所谓的“实现智慧
信息化校园运维综合管理”成为冠冕堂皇的乱收费理由。（via 光明
网）“人脸识别”的校园安全成本岂能转嫁给家长
近日，广东梅州市梅江区联合中学发布《致家长的一封信》，称
该校正在安装调试“智慧校园平台系统”，学生进出校门时使用人脸
识别系统，可让家长了解考勤情况，并向家长收取每名学生一年 100
元的服务资费。
此事引发家长质疑后，9 月 13 日，梅江区教育局调查并通报称，
该校学生无论是否交费购买服务均可正常进出校园、宿舍，不存在无
法进出的情况。目前自愿购买的学生家长约四成。
此前，涉事学校也回应称，人脸识别系统是自愿缴费使用的。但
是，这并不能消除家长和网友的疑虑。校方向家长收取任何费用，有
多大程度能真正做到“自愿”？
从该校《致家长的一封信》的表述来看，设置该人脸识别系统的
一大初衷是“提升校园安全”，当地教育局的通报也表示“本意在于
加强校园安全管理”。人脸识别系统可以实现对学生进出校园、宿舍
大门等情况的监控识别，确实与校园安全有着密切关联。
但是，不管从什么角度看，加强校园安全管理的主要责任都在学
校，而非家长。学校提升校园安全管理水平，升级有关软件和硬件，
是其分内工作，相关成本理应由学校自己承担。向家长收取服务资费，
则有将管理成本转嫁给家长之嫌。
当地教育部门的调查还表示，《致家长的一封信》是第三方公司拟定并印制，由学校代发给学生家长。第三方公司代替学校拟定致家
长的信，是否越俎代庖了？学校与第三方公司如此密切地绑定在一起，
是否存在不正当的利益关联？
在家长的视角里，不管是由什么公司提供服务，既然致家长的信
是以学校名义发布的，那么实施收费的主体就是学校，这样的收费行
为就在很大程度上具有了“刚性”。家长也会担心，如果不交这笔钱，
孩子在学校是否能够得到公平的对待。
2020 年，教育部等五部门印发《关于进一步加强和规范教育收
费管理的意见》的通知，明确要求学校不得擅自设立服务性收费和代
收费项目。涉事学校以智慧校园平台为由向家长收费，是否经过上级
审批，是否属于“乱收费”，应该查个明白。
近年来，一些学校以教育信息化为名乱收费有抬头之势。教育部
曾多次通报有关案例，其中包括变相强制学生购买平板电脑、强制学
生办理电子学生证、违规收取家长观看监控费等情况。在校园安装人
脸识别系统，同样是教育信息化的体现，这笔费用不该由家长承担。
通过人脸识别等先进技术提高校园安全水平，同时为家长提供了
解子女活动的便利渠道，本是一项进步。当地教育部门在通报中，也
表示要加强研究，积极探索校园安全管理新机制。实际上，家长们并
不反对学校在信息化领域的创新，反对的是把创新变成家长的负担。
对此，学校要充分衡量成本与效果，全面落实校园安全主体责任，
并与家长做好充分沟通，尊重家长意愿。教育部门也要继续核查整改以教育信息化为名的乱收费问题，严肃追究相关人员责任，切实保持
治理教育乱收费的高压态势。（via 澎湃新闻）免责声明
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