文档内容
打造“三位一体”的美好乡村
“千万工程”改善人居环境，让乡村旧貌换新颜；“家电下乡”满足群众
需求，让乡村生活丰富多彩；“群众自治”实现自我管理，让乡风更文明和
谐。实现乡村振兴，既要改善生活环境，也要提升生活品质，还要注重社会和
谐，三者缺一不可。为此，要打造美丽、幸福、安宁新乡村，描绘新时代的
“富春山居图”。
整治乡村环境，建设美丽新家园。采菊东篱下，悠然见南山。良好的生活
环境是人们共同的追求。通过对乡村环境进行治理，能够消除污染隐患，改善
自然生态环境，保护好赖以生存的绿水青山，保障群众的身体健康。对乡村进
行绿化美化则能够让居住空间更富美感，让村民心情愉悦，感悟到生活的幸福
与美好。通过完善设施，能够解决群众生活中的痛点、堵点，让他们生活更便
利，提升他们的获得感。为此，应当推进宜居乡村建设，打赢蓝天净土碧水保
卫战，加强乡村环境整治，推动乡村绿化美化，同时完善基础设施建设，不断
完善公共服务，提升服务水平，打造看得见山，望得到水，留得住乡愁的美好
家园。
注重民生保障，建设幸福新沃土。人民对美好生活的向往，就是我们的奋
斗目标。相较于城市，乡村发展过程中依然存在着一些民生短板。通过加大对
乡村的民生建设，能够满足群众在生活中的各类需求，解决他们在就业、养
老、医疗、教育等方面的问题，让他们享受到和城市同样的民生服务，提升他
们的幸福感、获得感和安全感。同时，加强民生建设也能够缩小城乡差距，提
高乡村生活品质，吸引更多市民来到乡村，建设乡村，提高乡村对人才的吸引
力。为此，应当加大乡村民生保障投入，着力解决群众生活中的痛点、难点问
题，让村民享受到更多保障，共享发展红利，拥有更加幸福美好的生活。
建设精神文明，打造安宁新乡风。基层安则国家安，基层强则国家强。精
神文明建设是乡村建设的重要内容。通过精神文明建设，能够丰富群众业余文
化生活，充盈他们的内心世界，满足群众文化需求，提升道德水平和文化修
养，做到见贤思齐、崇德向上。同时，通过乡村有效治理，能够化解基层存在
的矛盾纠纷，形成邻里间守望相助、出入相友的和谐氛围，让文明成为乡村发
展的主旋律。为此，应当高度重视文化建设，组织开展文体活动，加强乡村的
思想道德教育，普及科学知识，积极开展精神文明建设活动，让乡村换新颜、
新发展的同时做到塑新人。
千里莺啼绿映红，水村山郭酒旗风。在迈向乡村振兴的伟大征程中，只要
不断推动乡村生态建设、民生建设和基层治理，就一定能够让人民群众共享改
革发展成果，实现城乡协调发展，建设美丽、幸福、安宁的乡村。模拟题：以“算账”为话题写一篇议论文（1000字左右）
谈算账
“江山就是人民，人民就是江山”算的是人心账，“人不负青山，青山定
不负人”算的是长远账，“转换新旧动能，培育新质生产力”算的是发展账。
“算账”是运筹帷幄的战略思维，是情系群众的为民情怀，是胸怀大局的治国
理念。算好账才能够不断提升发展的质量。为此，在开展工作中要做到善于算
账，为实现中国式现代化而努力。
算好明细账，深入调查研究。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，在
出台政策过程中，不仅要有前瞻思维和全局意识，更重要的是了解本地的实际
情况。通过开展调研工作，领导干部能够深入基层一线，获取民情民意，征求
基层和百姓的想法和意见，对本地的“家底”做到心中有数，这样才能够保证
政策的制定和落实符合本地实际，真正解决群众面临的问题，从而让国家的好
政策转化为人民群众的好生活，赢得百姓对政府工作的满意。为此，领导干部
要深入开展“四下基层”活动，直插现场、直奔主题，摸清基层存在的问题与
困难，与人民群众面对面交流，通过算“明细账”让工作效果实现最大化。
事例（正如在开展扶贫过程中，干部深入生产一线，了解当地资源禀赋和
群众意见，推出“一村一品、一户一策”的扶贫措施，实现了精准扶贫、精准
脱贫。）
算好长远账，推动绿色发展。“绿水青山就是金山银山”，在发展的过程
中，部分地区急功近利、目光短浅，以牺牲自然环境为代价获取短期的利益，
对生态环境造成严重损害，这是断不可取的。通过算长远账，就能够走出绿色
发展之路，保护好生态自然环境和生物多样性，打造人与自然和谐相处的命运
共同体。同时，通过改善环境，有利于发展绿色农业、旅游业等新产业，解决
当地就业问题，让好环境转化为人民群众的好生活。为此，要算好未来发展的
长远账，在保护中发展，在发展中保护，不断加大环境保护力度，打赢蓝天、
碧水、净土三大保卫战，发展绿色、环保型产业，打造天蓝、地绿、水清的美
丽中国。
（正如塞罕坝人用55年的时间将塞罕坝从黄沙遮天日，飞鸟无栖树的荒漠
改造为明月松间照，清泉石上流的塞上江南，成就了人间奇迹。）
算好人心账，完善民生保障。“我们把老百姓放在心中,老百姓才会把我们
放在心中。”算好人心账，就是要始终做到人民至上，这样才能够做到把群众
的小事当成是自己的大事，不断完善民生保障，解决人民群众在就业、住房、
就医、教育等方面面临的痛点和堵点，让群众享受到更加完善的公共服务，不
断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。这样才能够提升政府公信力，始
终保持党与人民群众的血肉联系，团结带领人民群众将伟大事业推向深入。因
此，领导干部应当始终坚持以人民为中心的观念，要站在群众角度考虑问题，
加大民生保障方面投入，用汗水指数换取群众的满意指数，让人民群众收获满
满的幸福。
算好廉政账，永葆清正廉洁。党的十八大以来，党中央全面推进从严治党，
既打老虎，又拍苍蝇，党风政风为之一新，形成了清朗的政治生态。领导干部
能够算好廉政账，就能够认识到，唯有做到克己奉公，才能够抵制利益的诱惑，
守住法律底线与道德红线，履行好自身的职责。而一旦触碰廉政红线，则会受到党纪与国法的严惩，让自己身陷囹圄，给党和人民的事业带来不可挽回的损
失，失去生命的意义与价值。为此，领导干部要算好廉政账，牢固树立拒腐防
变的意识，坚决与消极腐败现象作斗争，做到法无授权不可为，法定职责必须
为，将法律记在心中，将道德举过头顶，做廉洁自律的楷模。
算好文化账，实现文明守正创新。中华文化源远流长，贵礼重和的儒家思
想，美轮美奂的亭台楼阁……这些文化资源是我们宝贵的精神文化财富，算好
文化账就是要做到保护和传承的统一。通过保护，能够留住对往昔美好时光的
记忆，让宝贵资源得到有效传承，坚定我们的文化自觉，树立文化自信；而通
过发展挖掘文化，能够催生出新的文化表现形式，丰富我们的文化产品，推动
文化产业的发展，丰富人民群众的业余文化生活，让群众的精神世界更加充盈。
为此，要算好文化账，深入挖掘文化资源，摸清文化家底，做好保护工作，申
报文化遗产，培养文化传承人；同时也要转变发展形式，创新文化内涵，将新
技术运用到文化发展中，让我们的文化历久弥新、弦歌不辍。
栉风沐雨见肝胆,砥砺奋进续华章。在通向第二个百年奋斗目标的征程上，
让我们算好明细账、长远账、人心账，同心聚力、共同奋斗，为实现人民群众
美好生活而不懈努力，让中国式现代化的步伐行稳致远。
“无事不扰”与“无处不在”
长期以来，如何处理“放”与“管”的关系成为摆在执法机关面前的一道
难题。“无事不扰”与“无处不在”则为这一难题提供了最优解。“无事不
扰”是打造良好的营商环境，而“无处不在”则是主动担当作为。运用好这两
种方法既能减轻企业负担，也能彰显法治的力量。为此，应当找到这两者之间
的平衡点，做到放管结合。
“无事不扰”激发主体活力，助力经济蓬勃发展。在传统的执法模式中，
企业常常因为过多的检查、繁琐的手续而感到困扰，增加了企业负担。而通过
改革减少对企业的干扰，能够降低企业与政府打交道的行政成本，让企业专注
于自身生产经营，有助于更好发挥市场在资源配置当中的决定性作用，形成宽
松、自由的发展空间，激发市场主体的竞争活力，让更多的创新成果在中华大
地竞相涌现，进而吸引更多的市场主体投资兴业，打造出良好的营商环境。正
如国税部门强化精准分类施策，对高信用低风险的纳税人不打扰、少打扰，提
升纳税人对税收遵从度，也让诚信经营在企业中蔚然成风。
“无处不在”体现履职作为，保障企业规范经营。“无事不扰”并非放任
自流，当企业出现违法行为或存在潜在风险时，执法机关同样也要进行监督管
理，这样才能够让破坏市场秩序的行为得到有效处理和纠正，减少由于违规行
为对市场秩序造成的破坏，保护消费者的权益和其他企业的利益，维护社会公
平。同时，企业在发展过程中也会遇到各种难题，这时也需要执法部门主动作
为，为企业送政策、送帮扶，高效、专业地解决问题，让企业享受到改革发展
红利，帮助企业实现成长壮大。正如海关积极强化科技赋能，从监管和服务场
景入手，以数字技术为企业服务同时实现对通关全程监督，真正做到“无处不
在”。
找到“无事不扰”与“无处不在”的平衡点，需要执法部门绵绵用力、久
久为功。首先，应当树立包容审慎的执法理念，在正常的经营活动中，尽量减少对企业的干预和打扰，通过部门联合检查，同类事项只查一次等方式为企业
减负、为执法增效。其次，推进分类管理，建立企业评价信用体系，根据企业
信用情况采取不同的管理方式，信用等级高侧重服务，信用等级低侧重监管，
对违法者利剑高悬，对守法者无事不扰。同时做到科学履职，基于法律法规、
企业实际情况的合理监管，通过科技赋能让监管做到无感监管而又无处不在，
建立与企业沟通渠道，及时了解企业生产经营情况，在企业遇到问题时能够做
到挺身而出。
千钧将一羽，轻重在平衡。在深化“放管服”改革的征途上，让我们正确
把握把握好“无事不扰”和“无处不在”的分寸，为企业创造一个宽松、自由
的发展空间，提高政府的行政效率，推动经济的高质量发展，为实现中国式现
代化而不懈努力。
“有事真上”为企业排忧解难，助力企业长远发展。近年来，我国政府深
入推进放管服改革，推行简政放权，优化行政审批服务。执法机关不仅需要落
实好各项法律法规，同时也承担着服务企业的职能。有事真上能够帮助企业解
决生产中面临的各种问题和困难，帮助企业排忧解难，消除企业的后顾之忧，
这样就能够保证企业的正常生产经营，为企业转型升级、创新创造提供保障，
实现企业的更好发展。正如杭州市政府推出“不叫不到、随叫随到、服务周
到”的服务，帮助小微企业解决创业过程中的场地、人才、融资等方面的问题，
让企业安心发展，造就了“六小龙”的创新奇迹。
