文档内容
强化提升-申论 3
（笔记）
主讲教师：杨爽
授课时间：2024.04.29
粉笔公考·官方微信强化提升-申论 3（笔记）
理论回顾——公文题
判定标准：量词+文种
得分来源：格式、语言、内容
【注意】
1.判定标准：量词+文种，通过题干判定。题干给“量词+文种”，判定为一
篇公文题。如写一封公开信/一份发言稿，是公文题。江苏省考通常出现在第三
题，江苏的C类考题比较特殊，可能在第三题以小题的形式考，或者第四题以大
公文的形式考。近 8 年，江苏省考共考了 14道公文题，数量不是很多，但所占
分值较高，需要关注。本节课重点介绍小公文。
2.得分来源：如果要在公文题中冲击比较高的分数，核心是格式、语言、内
容。格式、语言经过学习，比较容易把握，内容方面难度会高一些。
【注意】方法精讲中，讲了公文格式，完整格式包含标题、称谓、发文单位
和发文日期（落款），是公文格式三个大部分。
1【注意】不是所有公文都需要写完整的三部分。
1.前两行为第一类，需要写全格式（标题、称谓、落款）。
（1）机关单位内部流通的，报告、通告、意见、通知，代表政府公文，特
别官方。可能是部门之间流通，也可能是政府写给百姓，相对正式。
（2）政府给百姓写居多，如倡议书、公开信、宣传稿，政府角度发文，偏
正式，建议写全格式。
2.不需要写落款，需要写标题和称谓，往往是用于说话、发言的公文，比如
写一份讲话稿、发言稿。“说”很少会说发言人 xxx，通常写标题和称谓，不用
写落款。
3.仅需要保留标题的公文，通常是评论类和事务性公文。比如人民时评，时
评、网评、新闻稿。还有机关单位中事务性公文，对工作开展提供指导，比如写
一份活动方案、策划案，或就工作开展进行总结梳理、写调查问卷，仅保留标题，
不需要称谓和落款。
4.江苏也有所涉及。题干中/要求中明确写明“请列明内容要点/不必在意格
式/写一份提纲”，则公文格式不赋分，直接写文章主体部分即可（开头、正文、
结尾）。江苏考提纲相对较多，写 xx文种的提纲，如写一份讲话稿/调查报告提
纲，带有文种在里面，建议最好保留一个标题。如果不写标题，可能更像单一题，
江苏考题，出现提纲，保留标题，其他的称谓、落款不用管。
理论回顾——公文题
2【语言要求】
1.一般性要求：
通俗易懂：通顺流畅无病句错字
2.特殊要求:
表达生动、有感染力、号召力：需呼吁号召、宣传
态度诚恳：表达歉意、监督或者进行严肃处理等
建议口吻：可在结尾加审阅、指正、批示等
【注意】
1.一般性要求（不成文的规定）：不论有没有要求通俗易懂，通顺流畅无病
句错字，都要做到。
2.特殊要求：如果题目中有特殊要求，说明语言可能会单独赋分。
（1）宣传类公文中，如写一份宣传稿/倡议书，语言会要求表达生动、有感
染力、号召力，结尾可以抄材料中呼吁号召性的排比句、小短句；或者自己用“啊
/吧/吗！”等感叹性语言强调题干，让我们一起行动起来吧/共创美好家园吧！。
（2）态度诚恳：宣传类公文，政府机关发文，给百姓写公开信，可能要求
态度诚恳。就是要体现出政府的态度，这类公文可能是政府在某些执政工作中出
现偏差、不妥，写公开信更多是给百姓解释，表达歉意，要在文章开头致歉；或
者中间正文部分说明对当下存在的问题，我们是何种态度/处理方式；结尾再次
致歉。贯穿始终，彰显政府诚恳、负责的态度。
（3）建议口吻：方案类公文，特别是建议书中可能会有，江苏没有考过。
写建议书，可在结尾加“请领导指正/请领导审阅/请上级部门批示”。或者给下
级单位写，可以用“请各部门遵照执行/请大家根据自身情况落地”。
3.格式和语言比较简单，考试中涉及格式和语言，可能占3～5分。剩下20
分左右由内容决定。
【内容要求】
目的决定内容。
通过审题，明确行文目的，根据目的，判断答题核心内容。
大致分为四类：总结类、宣传类、方案类、评论类。
3【注意】
1.写什么由行文目的决定，行文目的不同，决定具体展开的重点有区别、差
异。
2.重视公文审题：题干没有废话，每一个词/句子都会暗示写作目标，审题
判断行文目的，根据行文目的思考文章主体写什么、开头/结尾写什么。
【例1】2022年江苏C卷：
“给定资料3”中的F村正在筹划“F村发展成就展”，假如你是该村驻村第
一书记，请拟写一份展览内容提纲。（25分）
要求：（1）内容全面，重点突出；（2）条理清楚，有逻辑性；（3）篇幅350
字左右。
【解析】
1.本题难度系数不会特别大，大家目前大致可以得到60%的分数。
2.要求写提纲，格式上只需要保留标题。提纲即提纲挈领，比如正常写文章，
分为开头、主体、结尾，提纲可以在每一段的段首加上小标签。
（1）公文开头往往是背景引入/概念介绍/总体情况的介绍。主要内容提炼
出来作为小标签。比如“一、背景介绍：”。
（2）正文主体部分，主体些什么就用什么作为小标签，比如写成就展，则
正文可以用“成就展示：”。
（3）结尾，比如现在取得一些成就，未来可能有更多成就要取得，可能会
有发展规划/未来展望/总结展望，可以以小标签的形式呈现。
3.公文题，需要关注格式、内容、语言。
（1）格式：提纲仅需保留标题，标题可以用“关于+事由+的+文种”。如《关
于F村发展成就展的展览内容提纲》。如果感觉啰嗦，给成就展做简介，可以直
接写《F村发展成就展简介》。
（2）内容：
①主体：知道每一段写什么，才能知道小标签用什么词汇。内容写什么由目
的决定，F村筹划发展成就展，写展览内容的提纲，文章正文最核心/主体/占比
最大的部分，要展示当下取得的成就，展示F村发展的成果。成就可能就是成果
4/结果，去村里展示发展成就，既要展示做法，又要展示结果（既要展示过程，
又要展示结果），才能让对方充分了解。主体核心部分为“做法+结果”（对策+
意义）。
②开头：基本交代背景、目的、总体情况，现在F村发展取得了一些成就，
背景可能展现过去发展存在问题，可能在开头作背景引入。可能从总体、宏观角
度展现总成绩，比如F村成为了小康村，GDP位列前茅，总成绩放开头。
③结尾：起到总结性/升华性作用，发展会有未来发展规划/展望。
（3）语言：无语言的特殊要求。
4.要求：
（1）内容全面，重点突出。开头、主体、结尾尽量都有，主体尽量多写，
彰显具体做法和成果。
（2）条理清楚，有逻辑性。公文题，开头、正文、结尾要分段书写，分段
书写才是清晰的，考官才能一眼看出总体大逻辑。分段基础上，正文从不同角度
展示成就，里面要分小层次，可以用“前置词+小尾巴”的形式展开，总体逻辑
清晰。
（3）篇幅 350字左右，可以写到 400字。格式写标题即可，还有 375字可
以写正文。
5.提纲建议分段，只要列入是公文，都建议分段书写。
6.材料较长，单则材料，阅读的时候，可能每一段有各自的话题，也可能就
近几段讲一件事；第三种情况是（江苏不是很常见）跨段整合，比如第一段和第
五段讲一件事，材料阅读要做好上下关照，看每一段之间有没有联系和差异。
材料 3
1.“全村 2600多人，有1000多人从事餐饮服务，八成以上的家庭有人外出
做厨，年薪 20 万元以上的厨师超过百人，一年带回劳务收入 5000 多万元。”F
村党支部郭书记介绍村情，如数家珍。
2.时间的指针拨回改革开放前：
那时，F村还是远近闻名的“煤矿村”。“到处是小煤矿，六成以上的村民挖
煤。村民虽多在煤矿务工，但生活并不富裕。”郭书记记忆犹新，“爷爷那辈挖了
5200余米深，父亲那辈又挖了200 余米深，到了我们这辈就只能深入到井下500
余米的地方挖。有的坑道高不足 1 米，斗车进不去，人只能以爬代走。”回想当
年，郭书记笑言自己就没干净过，“出来后只有牙是白的”。
【解析】资料3第一至三段：
1.“全村2600多人……如数家珍”：
（1）介绍F村的村情，用数据进行呈现。“八成以上的家庭有人外出做厨”
说明目前做厨在F村的人数相对较多。
（2）“年薪20万元以上的厨师超过百人，一年带回劳务收入5000多万元”：
对比现在，可以想到，F村整体发展很好，比较富裕，百姓收入较高。
（3）此处可能思考是否可以作为总成绩，放开头。如果有敏感度，可以写。
材料段数较多，可以上下关照，看两段之间是不是有联系。
2.“时间的指针拨回改革开放……但生活并不富裕”：
（1）开始说过去，过去可能发展存在问题，现在取得一些成就，很可能改
革开放前，整体形式比较难。
（2）与当下形成鲜明对比，过去挖煤为生，生活并不富裕。
3.“郭书记记忆犹新……‘出来后只有牙是白的’”：以挖煤为生的时候，工
作环境/工作条件特别艰苦，过去不行。对比凸显当下的成绩好。
4.前三段内容整合放到开头，作为背景引入。改革开放之前，我村村民以挖
煤卫生，生活不富裕，工作环境艰苦。当下主要做厨为主，走上致富之路。
5.第一、二段可以写到背景中。背景段写的时候，简洁为主，通常 2～3 行
即可。数据不用写。
6.资料3第一至三段梳理：
（1）背景介绍：改革开放前，我村村民以挖煤为生，工作条件艰苦，生活
不富裕，后来从“煤矿村”变为“厨师村”，走上致富之路。
（2）分析：后来从“煤矿村”变为“厨师村”，走上致富之路，或者说当下
以做厨为主，走上致富之路。
3.时间的指针指向改革开放后：
听说外面的世界很精彩，当年 17 岁的F 村村民扬叔选择加入悄然兴起的打
6工潮，只身来到珠海。“进过皮革厂，卖过猪肉，一路辛苦一路迷茫，也打过退
堂鼓，甚至到了车站要离开却又咬牙留了下来。”经人介绍，扬叔进入一家企业
饭堂打下手。几经磨砺，厨艺精进，扬叔后来凭借一道拿手的“干炒牛河”，被
一家四星级酒店破格录用，开启梦想进阶之路。从食堂学厨到饭店掌勺，直到后
来投资深圳、中山、珠海等地 11 家酒店，扬叔成为 F 村的标杆人物。//打响 F
村品牌的名厨，不止扬叔一个。F村厨乡文化展馆的墙上，满壁皆是名厨风采。
//出了名厨，出了名菜，F村人更加直观地感受到了市场经济的魅力——这是个
大舞台，只要有真本事，人人都有出彩机会。
【解析】资料3第四、五段：
1.“时间的指针指向改革开放后……留了下来”：开始讲扬叔的故事，案例
型材料。为打工的辛苦，目前与做厨无关。
2.“经人介绍……标杆人物”：要找 F村怎么发展成为厨师村的，怎么取得
成就、怎么发展的。杨叔在推动发展中起到重要作用，杨叔首先打磨自己，然后
投身餐饮行业，成为F村的发展标杆。
3.“打响 F 村品牌的名厨……满壁皆是名厨风采”：由一个点带动一条线，
由一条线带动一个面。梦想进阶之路就是投身餐饮行业。带动整个当地发展，树
立标杆/打响品牌名厨。大家都在这个过程中参与到学厨中来，概括为带动学厨
风气。整个村都做厨，说明形成了厨乡文化，可以说“打造厨乡文化”。
4.“出了名厨……人人都有出彩机会”：在杨叔的带动下，在大家齐心协力
努力下，只要投身市场发展，都能赚到钱。对未来更有信心，提振发展信心（C
卷考试中高频出现，这个词一定要会）。给当地村民注入希望/发展信心，看到未
来发展潜力，概括为提振发展信心。
5.总结：
（1）首先扬叔自己精进厨艺，投身餐饮行业，成为标杆，之后大家跟着一
起干，打响名厨品牌，形成风气，形成文化，一起努力，更有发展信心。
（2）总括词：核心关注段首、段尾句，杨叔、大家都是打响品牌名厨，故
可以说打响品牌名厨。所有人都成为品牌名厨，所以打造了厨乡文化，可以把厨
乡文化作为前置词，文化是所有人都加入，风气形成以后建立起来的。还可以考
虑用两个词作为前置词（成就=对策+意义），写成“A+B”的形式，比如“打响名
7厨品牌，打造厨乡文化”；或“打造厨乡文化，提振发展信心”。前置词不唯一，
书写很灵活。
6.资料3第四、五段梳理：
（1）打响名厨品牌。村民磨砺厨艺，投身餐饮业，树立标杆，带动学厨风
气，打造厨乡文化，提振发展信心。
（2）另：打响名厨品牌，开启厨乡文化。村民磨砺厨艺，投身餐饮业，树
立标杆，带动学厨风气，提振发展信心。
4.“种葱堆在一起会烂，必须分开来种，厨师也是一样。”村里做厨的人越
来越多，难免会扎堆甚至出现无序竞争。针对这种情况，村两委鼓励村民到不同
的餐馆学厨，//同时支持村民发展种植养殖，为餐饮业提供好食材。为此，F村
引进一家农业龙头企业，引进发展现代农业的资源和技术。“28户贫困户种起了
木耳，一期采摘木耳8000多公斤，盈利5.8万元。”郭书记介绍，村里计划将荒
废的水田及山地用来发展水产养殖、种植有机蔬菜。“既解决了村里闲置劳动力
的就业问题，又打通了绿色食材与餐桌之间的供应通道。”
【解析】资料3第六段：
1.“种葱堆在一起会烂……餐馆学厨”：
（1）前面说大家一起学厨，带动风气。现在大家一起做厨，出现无序竞争，
为了避免无序竞争，鼓励大家到不同的餐馆学厨，学到的东西不同，是当地为了
促成发展的做法。学的不一样，是差异化学厨。
（2）差异化：比如政府工作中，不一刀切，是差异化服务；各地制定地方
性政策，因地制宜，是差异化进行政策的执行和建设。
（3）问题可以反推意义，避免无序竞争。
2.“同时支持村民发展种植养殖……盈利 5.8万元”：引进龙头企业，引进
资源技术。强调贫困户，可以补充为引导贫困户种植养殖（主要讲贫困户参与到
种养殖中的种养殖理念）。
3.“郭书记介绍……供应通道”：荒废的就是不用的/废弃的/闲置的，利用
闲置资源，就是盘活闲置资源。结果为推动劳动力就业/带动就业，打通供应通
道。
84.核心是围绕发展种植、养殖，提供好食材，可以作为总括词。具体做法是
引进龙头企业，引进资源技术，引导贫困户种植，盘活闲置资源，带动就业，打
通供应通道。
5.资料3第六段梳理：
（1）差异化学厨，避免无序竞争。
（2）发展种植养殖，提供优质食材，引进龙头企业，带来资源技术，引导
贫困户种植，盘活闲置资源，打通供应通道，带动就业。
6.本段可以单独成为一条。
5.“你性格活络，喜欢跟人聊天，有时耽误烧菜，还是干销售好。”听了扬
叔的建议，村民阿正改行做了厨具生意，没过几年，他就把店开到了市里最大的
厨具专业市场。“从厨台、炉具、烤箱，到锅盆、碗碟、刀叉、杯勺，共有 2万
多个品种。”阿正开设的1400平方米的厨具体验馆让顾客非常震撼。//在市场经
济的大潮中搏击，F村餐饮的产业链不断延伸，品牌影响力愈来愈大。
【解析】资料3第七段：
1.“你性格活络……专业市场”：开始讲村民阿正的故事，开始做厨具生意。
虽然是村民自己的做法，也代表当地在发展过程中是怎么做的，开拓厨具产业。
“没过几年，他就把店开到了市里最大的厨具专业市场”说明发展得很不错。
2.“从厨台……非常震撼”：
（1）厨具品种齐全/多样。规模化经营，获得市场的认可/在市场竞争中有
一席之地。
（2）“1400平方米的厨具体验馆”：如果经营过程中，看到100多平；种植
过程中，出现800亩地，都体现出“规模化”，为规模化经营。
3.“在市场经济的大潮中搏击……品牌影响力愈来愈大”：给出总括，从做
厨到种菜，到把产业链延伸到厨具生意，为延伸产业链/扩大品牌影响力。
4.本段可以概括为延伸产业链/扩大品牌影响力，开拓厨具市场，进行规模
化经营，品类齐全，获得市场认可。第六段说种植养殖（提供食材），第七段提
供制作食材的工具，是产业链的上游和下游，可以合并为延伸产业链。
5.资料3第七段梳理：
9（1）开拓厨具产业，规模化经营，品类齐全，获得市场认可。
（2）延长产业链，扩大影响力。①发展种植养殖，提供优质食材，引进龙
头企业，带来资源技术，引导贫困户种植，盘活闲置资源，打通供应通道，带动
就业；②开拓厨具产业，规模化经营，品类齐全，获得市场认可。
6.时间的指针转到当下：
D省大力推进“粤菜师傅”工程，组织专业师资送教下乡，全力扶持城乡劳
动者就业创业。“计划到2022年培训‘粤菜师傅’5万人次以上，将直接带动30
万人就业创业。”D省人力资源和社会保障厅曹厅长说，“培训合格后颁发‘粤菜
师傅’技能证书。山区农民，学历普遍不高，通过‘粤菜师傅’工程，提升就业
创业能力，特别切合农民实际。”
【解析】资料 3第八、九段：讲的是D省，F村没有出现，主题不一致，不
用出点。
7.借着政策东风，郭书记与村干部谋划以“客家菜师傅”乡土人才培养为切
入点，引入名师、名厨，建设集交流平台、展示窗口、实训基地为一体的培训中
心。//“F村名厨大多在外闯荡，我们一直在思考，如何激活‘厨乡’资源，吸
引村民返乡创业。”郭书记说，“‘粤菜师傅’工程一下子让我们开了窍，村里也
找到了发展门道。”
8.“有理论、有现场实操，已经搞了3次培训，有200多人参加，都是本地
的贫困户和技校学生。”忙里忙外的大厨老朱，手机响个不停，“做梦也没想过，
我会走上讲台当老师。”
【解析】资料3第十、十一段：
1.“借着政策东风……培训中心”：F 村的名厨，与 F 村有关。培养乡土人
才，引入名厨，建设培训中心/一体化培训中心。，
2.“F 村名厨大多在外闯荡……发展门道”：让 F 村找到切入点，以“客家
菜师傅”乡土人才培养为切入点进行发展，D省的内容不用写。
3.“有理论……技校学生”：依托培训中心，具体如何开展培训。开展理论
及实操培训/培训中理论与实操相结合。
104.“忙里忙外的大厨老朱……当老师”：不仅在本职就业，还有第二职业，
提高村民就业、创业能力。
5.开展培训的情况，找到的信息点有培养乡土人才；引入名师名厨；打造一
体化培训中心；理论与实操业界；提升就业创业能力；激活资源，吸引村民返乡
创业。其中“一直在思考”的问题可以作为总括词，通过后面的内容给了具体做
法，“激活厨乡资源，吸引村民返乡创业”可以作为总括词。
6.资料3第十、十一段梳理：要点：激活厨乡资源，吸引村民返乡。培养乡
土人才，建设培训中心，引入名厨名师，教学中理论实操相结合，提升就业创业
能力；
9.“别小看厨师培训，名堂大着呢。”区委常委、组织部李部长说，“通过组
建厨师协会平台，打造品牌，形成‘名企出名厨，名厨带名徒，名徒成名厨，名
厨联名企’的人才培育模式。”F 村还召集村里名厨成立了“厨乡烹饪协会”和
“客家菜师傅培训基地”，既推进客家菜师傅交流、推广传承客家菜，也鼓励乡
贤回乡投资，开发旅游观光和农家乐，搞种植养殖业。
【解析】资料3第十二段：
1.“别小看厨师培训……人才培育模式”：
（1）第十一段和第十二段，都是说厨师培训，第九段很可能不需要独立成
一条，可以和上一段合并。
（2）组建平台、打造品牌、形成人才模式，都是动宾短语，如果格子够用
可以全抄。通过……、打造……最终形成人才培育模式，核心写到最后的“形成
‘名企出名厨，名厨带名徒，名徒成名厨，名厨联名企’的人才培育模式”即可，
但内容很长，开始是名企培养人，最终培养的人能惠及企业，整体是名厨和名企
的互动、闭环，可以概括为创新人才培育模式。
2.“F村还召集村里名厨……搞种植养殖业”：“还”表示并列，后面还要出
要点。成立烹饪协会。要达成的结果也是要点，推进交流传承推广（主要找动宾
短语），鼓励回乡投资，带动投资创业。养殖种植为一产，农家乐为三产，推进
产业融合/发展第三产业/产业多元化发展。搞种植养殖业前文写过，不用重复写。
3.总结：
11（1）创新人才培育模式；成立厨乡烹饪协会；推进交流传承推广交流；吸
引投资创业；发展第三产业，推动产业融合。
（2）上一段说激活厨乡资源，吸引村民返乡，第九段也是激活厨乡资源，
吸引村民返乡，两段可以合并。
4.资料3第十二段梳理：要点：
（1）创新培育模式；成立烹饪协会，打造品牌，推进交流、传承与推广，
带动投资创业，推进产业融合。
（2）激活厨乡资源，吸引村民返乡。①培养乡土人才，建设培训中心，引
入名厨名师，教学中理论实操相结合，提升就业创业能力；②创新培育模式；成
立烹饪协会，推进交流、传承与推广，带动投资创业，推进产业融合。
10.“师傅贷”是为培养客家菜厨师、打造农家乐旅游项目专门推出的一款
信贷产品，2019年4月，F 村获整村授信 3000万元额度，发展资金短缺难题得
到缓解。郭书记说，在“师傅贷”支持下，已有两家农家乐开张营业，带动村里
近20名闲置劳动力就业。越来越多的 F村人，正从技术、资本等要素不断在城
乡间双向流动中获益，走上一条乡村振兴的“风味之路”。
【解析】资料3第十三段：
1.“‘师傅贷’……难题得到缓解”：与信贷产品有关，是提供了信用贷款方
面的支持，和钱有关。通过提供信贷支持，解决资金短缺难题，可以作为总括，
具体是推出信贷产品，“授信3000万元额度”说明授信额度较高，获得高额授信
/提供高额授信。
2.“郭书记说……劳动力就业”：推动闲置劳动力就业（前文写过则不用重
复写）。
3.“越来越多的F村人……‘风味之路’”：F村发展非常好，是未来发展的
展望/总结，可以放文章的最后。我村从技术、资本等要素在城乡间双向流动中
获益，推动/实现乡村振兴。
4.资料3第十三段梳理：要点：
（1）引入信贷支持，解决资金难题。引入“师傅贷”，获得高额授信，带动
相关产业发展，推动闲置劳动力就业。
12（2）总结展望：我村获益于生产要素在城乡间流动，实现乡村振兴！
（3）“相关产业发展，推动闲置劳动力就业”前文如果写过不用重复写。
5.答疑：小标签按照时间顺序写也可以，但改革开放之前煤矿村生活不富裕
这部分内容不必放正文中，可以放背景中。从改革开放之后，到当下的发展历程，
可以按照时间写。
6.整体数列：写提纲，要提纲挈领。
（1）背景介绍：
①改革开放会签，是煤矿村，工作条件艰苦，收入较低。
②当前大部分村民投入到做厨中，走上致富之路。
（2）核心为成就展示，核心是对策和意义。
①打响品牌名厨，打造厨乡文化，杨叔磨砺好自己，带动学厨风气，提振发
展信心。
②延长产业链，引导贫困户种植，利用闲置资源进行种养殖；厨具产业，村
民为代表进行规模化发展。
③培养乡土人才，通过建设培训中心培养本土人才，推动交流传承，吸引乡
贤，带动产业融合。
④引入信贷支持，高额授信。
（3）走上乡村振兴之路。
【参考答案】
F村发展成就简介
背景介绍：改革开放前，我村村民以挖煤为生，工作条件艰苦，生活不富裕，
后来从“煤矿村”变为“厨师村”，走上致富之路。
成就展示：一、打响名厨品牌，开启厨乡文化。村民磨砺厨艺，投身餐饮业，
树立标杆，带动学厨风气；差异化学厨，避免无序竞争。二、延长产业链，扩大
影响力。发展种植养殖，提供优质食材，引进龙头企业，带来资源技术，引导贫
困户种植，盘活闲置资源；开拓厨具产业，规模化经营，品类齐全，获得市场认
可。三、激活乡厨资源，培养乡土人才。建设培训中心，引入名厨名师，教学中
理论实操相结合，创新培育模式，提升就业创业能力；成立烹饪协会，推进交流、
13传承与推广，带动投资创业，推进产业融合。四、引入信贷支持，解决资金难题。
引入“师傅贷”，获得高额授信，带动相关产业发展，推动闲置劳动力就业。
总结展望：我村获益于生产要素在城乡间流动，实现乡村振兴！（360字）
【解析】
1.本题难度系数不大，要点找全，写的过程中，简洁明了，动宾表达，对策
和意义，最终都是动宾短语，最后答案基本也是动宾短语（4～6字的小短词）。
可能觉得答案没有连词成句，是否要进行语句之间的衔接，是因为本题是提纲，
提纲挈领，带到关键词即可，不考虑语句衔接，如果字数充裕可以考虑连词成句。
2.答疑：
（1）成就更多是成果的意思，是好的结果。展现发展成就，不能只写最终
是什么样的，要让人看到当下的发展，不仅是现在，还要说是怎么发展来的，对
发展全过程有所把握，因此建议对策、意义都要写。或者理解为是江苏的个性化
设置。还有一道题，是讲“小巷总理”在基层，也是写基层的治理成就，还是对
14策+意义。
（2）前置词指的是“打响名厨品牌，开启厨乡文化；延长产业链，扩大影
响力”；小标签指的是“背景介绍；成就展示”。
总结:
一、前置词书写：
1.段首尾句核心关注
2.扣题表达，题目问啥答啥
二、成就=对策+意义
【注意】
1.前置词书写：
（1）就是段首句、段尾句，可以抄到70%～80%的前置词。
（2）扣题表达，题目问啥答啥。
2.本题是“A+B”的形式，非必须，因为“成就=对策+意义”，所以前置词可
以扣题。阅卷首先看到的是前置词，可以让前置词匹配题目的问法。问成就，前
置词用“对策+意义”呈现，如果问品质，可能是四字词语，则用四字词语呈现。
三、规范词篇：
【注意】
1.江苏 C卷主要围绕 20字总方针考查“产业兴旺、生态宜居、治理有效、
乡风文明、生活富裕”，从五个大层次展开考，其中的考查重点基本不变，可能
觉得C 卷比较难，但考点单一。要把 20字总方针记住。包括内部的逻辑层次，
15做题中会进行补充。
2.差异化发展：A卷可能考差异化服务；B卷可能考差异化发展。
3.延伸产业链：从产业链上游到下游发展，C卷考查较多。农产品种植到加
工到销售。整个产业是一个链条。产业融合是第一产业、第二产业、第三产业在
一起发展，比如依托种植园，发展观光旅游采摘业，是第一产业和第三产业融合。
延伸产业链、产业融合、多元发展基本不怎么分家。
3.规模化经营：比如看到种植1400亩水稻；经营1400平的体验馆。
4.盘活闲置资源：比如废弃的/不用的土地、人利用起来。
【注意】
1.方法经济中讲过宣传类公文，前面讲过比如（宣传人）宣传人物事迹、（宣
传物）推荐介绍第二代社保卡、（宣传事）呼吁大家加入生猪养殖社，是宣传类
公文。主要说的是要让百姓认知一些内容，比如掌握一些知识、理念，了解一些
新事物。第二种是呼吁百姓做某事，比如呼吁加入生猪养殖舍，可以说加入的好
处、不加入的危害。
2.江苏自己的宣传类公文有倾向性，B 类考题很喜欢考宣传类，B 类是执法
类，谁执法谁普法，普法本身是一种宣传，B 卷对宣传类考得更多，有自己的考
查倾向。
宣传类公文考察新趋势
16危机公关：政府行为存在欠妥之处，引发舆情，需进行回应，消除不良影响。
开头：说明情况+表明态度
主体：
1.给出解释
2.说明措施
结尾：再次表态、进行承诺、提出请求等
【注意】
1.危机公关：危机，说的是政府工作，可能出现欠妥之处。比如某个工作人
员工作失职；政府某一项政策不合理，政府出现不合理，会产生舆情，出现舆情
危机。政府面对舆情要进行回应/公关（公关不是应付、回避，是要理性地回应
当下的问题，是负责的态度），争取让百姓满意/重新建立公信力，树立形象。
2.比如写一封公开信、一个情况说明。分为开头、主体、结尾。
（1）开头：先简单介绍情况，开门见山，对于出现的危机是什么态度，觉
得是对的还是错的，还是有对有错，要亮明态度。开头通常简单介绍事件、表明
态度（对的、错的、对错兼有）。
（2）主体：围绕态度给出一定的分析。当下政府的执政能力已经得到提升，
形象比较正向，目前很多政府工作存在欠妥之处很少是原则性错误，江苏几乎不
会出现全错的情况，通常是目的和出发点好，行为方式有一些不妥。比如本身出
于好心做的执法举动，如广场晒谷，但方式上欠妥。通常态度是有积极的一面，
但是有点问题。则中间分析过程中，要解释好的地方，先给自己找一个台阶，存
在问题要改，给出解决对策，今后怎么避免问题再次出现。
（3）结尾：再次表态/之前，做出承诺、提出请求等。恳请大家谅解、监督，
对于日后工作进一步批评。结尾不用太多。
【2020四川下半年】请根据“给定资料 1”，以 S市工业园区交警大队的名
义，给来信反映问题的小学生写一封回信。
给热心小朋友的一封回信
亲爱的XX小朋友：
你好，非常感谢你的来信和对我们工作的监督！你反映的“阳澄湖大道和跨
17阳路、水郎街、亭新街等沿途6个路口，汽车通行红绿灯设计不合理的状况”我
们已经收到。
针对你反映的问题，我们随即进行了实地调查，发现“吃红灯”的情况的确
存在。目前，阳澄湖大道的信号机不是智能交通的覆盖范围，只是作为单点的信
号机进行控制，我们在最优化之后仍会有一点跑偏。但是交通需要精确到秒，我
们的工作跑偏一秒，群众的体验就会差一分。针对你反映的问题，我们再次对沿
途信号灯进行优化，以后还会增加人工优化频次，后续我们也会尽快将上述区域
纳入智能交通范围，同时畅通社会各类意见反馈渠道。
希望你继续保持这种社会责任心、参与意识和探索精神，也带动身边更多人
一起努力。我们也诚挚邀请你到交警大队参观智能交通系统，在点点滴滴的互动
中推动城市治理的优化，期待你的到来。
S市工业园区交警大队
XXXX年XX月XX日
【解析】
1.材料给出小学生来信，写的是红绿灯设置不合理，让行人等待太久，给工
业园区的交警大队写了一封信。交警大队收到信之后，开头说非常感谢，给出一
些建议。对于建议能够理解，但现在红绿灯的设置出于现实情况的考量，可以谈
一谈针对你的问题，目前因为不是智能化的覆盖，作为单点的信号机进行控制，
没办法做到很精准，给自己解释。
2.中间做出回应。
3.再次感谢，会努力完成自己的工作。既做出承诺，有表示感谢。
4.不同题目，实际操作中略有区别。
【例2】（2019年江苏B卷）
“给定资料4”中，城管部门要求白师傅暂停修路的做法，引发社区居民质
疑。请你以区城管局的名义，起草一份给居民的公开信，进行解释说明。（25分）
要求：（1）内容完整，条理清晰；（2）有针对性，有说服力；（3）篇幅300
字左右。
【解析】
181.背景信息给出，是城管部门的行为引发村民质疑，就是危机。要进行解释
说明，是危机公关。
2.公文考虑格式、内容、语言。
（1）格式：写一封信，是全格式。分为标题、称谓、落款。
①标题：最简单的是《致……的一封信》，如《致全体/全市居民的一封信》。
②称谓：各位居民朋友/居民朋友们/更大的居民朋友。
③落款：xx 区城管局；日期可以用 2024 年 4 月 29 日，或者 xxxx 年 xx 月
xx日。“xx”占一个格子。
（2）内容：
①内容由目的决定。危机公关核心是打消村民质疑。开头简介事件，说清楚
城管叫停这件事的情况，做法有没有道理。此时的表态是城管叫停白师傅修路是
对是错。
②主体：围绕这件事展开分析。叫停白师傅修路，可能是有一些合理性，做
出一些解释。引发质疑，说明有一些欠妥之处，要给出解决对策。
③结尾：可以再次表态，或者做出承诺，承诺以后怎么开展工作，或提出情
况，请大家谅解/监督。
（3）语言：有说服力，可以考虑站在城管的角度，说话要有理有据，尽量
规范一些、权威一些。言从字顺（基础要求）。
3.要求：
（1）内容完整，条理清晰，正文部分条理清晰。
（2）有针对性，有说服力。围绕城管部门暂停白师傅修路这件事展开。
（3）篇幅 300字左右，可以写到 350字，由于是全格式，去掉 100字，只
有250字，大概率写三段，字数紧张。江苏的题目，基本字数很少。
材料4
1.最近让白师傅颇为“闹心”的是，为方便小区居民出行，自己用节衣缩食
积攒的钱给大家修路，没想到刚动工就被城管部门“暂停”，还要求补办手续。
难道做好事还有错吗？
【解析】材料4第一段：本段是对题干中白师傅修路被城管暂停的回应，具
19体内容要看下文。本段是大背景，呼应题干。
2.摆了 20多年修车摊的白师傅家住环城街道芳华小区，小区东门边有一条
居民为出行方便沿围墙边开的便道。这条小道有100多米长，最窄处也就1米左
右，通过两处较陡的台阶与主路相连。白师傅他们的街边摊就沿着这条小道一字
排开。小道年久失修，铁制的栏杆锈迹斑斑，一到雨雪天，原本就坑坑洼洼的路
面变得泥泞不堪，小区居民出行极为不便，街边摊的生意也根本没有保障。周边
居民对小道的路况抱怨不已。白师傅看在眼里，总想着把这条小道修一修，方便
大家也方便自己，无奈手头并不宽裕。
3.去年，在区城管局和社区的积极协调和努力下，“打游击”的街边摊终于
有了好去处，他们都搬进了新改造的社区便捷服务综合中心。白师傅有了自己的
固定摊位，租金便宜，收入稳定。慢慢地，手头有了一点积蓄，白师傅就打算修
路了。
【解析】材料4第二、三段：
1.“摆了……不宽裕”：
（1）“摆了……相连”：介绍芳华小区道路情况。
（2）“白师傅……不已”：居民久受道路困扰。
（3）“白师傅……不宽裕”：手头不富裕。
2.“去年……修路了”：交代事情来龙去脉。
3.核心内容为白师傅居住芳华小区，发现小区居民久受道路困扰，想要自费
修路，相当于事件，开头可以简介整个事件，简介是挑核心、重点内容写出，要
有地点、任务、起因、经过，组合写出即可。居住芳华小区的白师傅，看到小区
道路年久失修，自费为大家修路。
4.材料4第二、三段梳理：要点：开头：事件简介：小区道路年久失修，白
师傅自费为大家修路。
4.白师傅先把那些废旧的铁护栏全部换成镀锌的管子，然后又刷了好几遍油
漆，把护栏的水泥墩子也刷成了白色。可让白师傅怎么也没想到的是，他才干了
几天，就有城管执法人员让他停工，说个人不能随便修路，要办理相关手续。即
20使要修，也要按照要求，把路面挖深20公分打地基铺路，还要把护栏增高到1.2
米。白师傅感到很意外：“这可咋办？按照城管的要求，我的钱根本不够啊！这
路都开始修了，现在又不让修了，前面费那么大劲，不都白干了吗？”……
【解析】材料4第四段：
1.“白师傅……白色”：修路过程。
2.“可让白师傅……停工”：城管叫停白师傅修路。
3.“说个人……1.2 米”：叫停白师傅修路的理由，理由要做出解释，有两
方面理由：
（1）个人修路要办理相关手续。
（2）道路地基深度、护栏高度等也要符合规定。
（3）城管基于现实背景、政策要求叫停，可以作为解释性理由写出。城管
因为没办手续、不许符合要求叫停，侧面意味着白师傅修路有问题，白师傅没有
手续，白师傅作为老百姓在修路方面不专业，没有办法做到技术要求，不能达到
技术标准。
4.“白师傅……白干了吗”：白师傅提出新的问题，想要符合规定修路，后
期费用不够。
5.倡导共建、共治、共享，白师傅有好心，想要参与到公共服务的过程中，
想要奉献，不能眼看白师傅流血、流泪，不能做事不管，可以协助白师傅办理相
关手续、组织人员，提供技术指导、筹措经费。相当于不仅仅要指出为什么叫停，
还要提出对策。
6.材料4第四段梳理：
（1）要点：
①解释：个人修路要办理相关手续，道路地基深度、护栏高度等也要符合规
定，才能保证安全。
②问题：
a.白师傅没有手续——协助白师傅办理相关手续。
b.不符合修路的技术标准要求——组织人员，提供技术指导。
c.后期费用不够——筹措经费。
（2）其他表述：
21①解释：个人修路要办理相关手续，道路地基深度、护栏高度等也要符合规
定（要求），才能保证安全。
②解决办法：针对目前的情况，我局会积极协助白师傅办理相关手续，在此
基础上组织人员，筹措经费，提供技术指导，帮助大家按标准修路。
4.……小区居民也纷纷表示不理解，“这条路的情况已经反映很多年了，一
直没有解决。现在有热心人来修路，大家都很高兴。这是人家老白自掏腰包做好
事，结果弄成这样，城管不让修，这不让人寒心吗？”
5.不断有小区居民为此找到区城管局，想问个究竟。局里的一位科长说，按
照规定，修路必须办理相关手续。“大家的心情我们都理解，但修路确实是有规
定的。现在大家都觉得是城管的错，其实我们也是按规定办，我们也很委屈啊！”
【注意】材料4第四、五段：
1.“小区居民……寒心吗”：城管没有修路，城管不作为、懒政，这件事并
不是需要主要回应的事情，首先要回应城管叫停白师傅修路的原因，城管叫停白
师傅修路事出有因，其次要保护白师傅想要参与的热心，还需要回应一直没有修
路的原因，可以考虑道歉，建议不要放在开头写出，开头主要描述城管叫停白师
傅修路这件事，可以在结尾写出道歉内容，对未主动及时解决大家问题表达歉意，
承诺今后一定重视大家反馈，积极参与民生工程建设，为大家做好服务。开头道
歉会比较模糊，不知道歉缘由。
2.“不断……委屈啊”：再次强调城管局叫停白师傅修路的合理性，城管叫
停白师傅修路是照章办事，但是仍有可以改进的余地和空间，这是表态。
3.材料4第四、五段梳理：要点：结尾：对未主动及时解决大家问题表达歉
意，以后一定努力做好工作，服务好大家。
【内容梳理】
事件简介：芳华小区道路年久失修，白师傅自费修路。
解释说明：但是根据规定，个人修路要办理相关手续，道路地基深度、护栏
高度等也要符合规定，才能保证安全。
22给出对策：针对目前的情况，我局会积极协助白师傅办理相关手续，在此基
础上组织人员，筹措经费，提供技术指导，帮助大家按标准修路。
最后承诺：我们对未主动及时解决大家问题表达歉意，以后一定努力做好工
作，服务好大家！
【注意】
1.事件简介：芳华小区道路年久失修，白师傅自费修路。之后写出表态内容，
城管叫停白师傅修路是依规办事，但是仍有可以调整的余地/优化的空间。
2.解释说明：个人修路要办理相关手续，道路地基深度、护栏高度等也要符
合规定。
3.给出对策：积极协助白师傅办理相关手续，提供技术指导，筹措经费。
4.最后承诺：承诺未来正视民生工作，做好服务。
5.白师傅可以参与到过程中，让白师傅做力所能及的事情，不做专业的事情，
现在强调共建、共治、共享、共同缔造，比如江苏省让老百姓参与到社区门口的
花坛建设、植树、植被绿化，会给积极群众奖励、激励，白师傅有参与共建、共
治的意愿，可以给予鼓励，只不过要给出帮助和支持，不能让白师傅自主完成，
这样相当于政府没有扮演好角色。
【注意】
1.格式：
（1）标题：致居民朋友的一封信。
（2）称谓：广大居民朋友。
232.正文：
（1）开头：背景、态度，可以强调叫停白师傅修路本身是按规办事，但有
可优化、调整空间。
（2）主体：照章办事、可优化调整空间的具体展开。
（3）结尾：我们对未主动及时解决大家问题表达歉意，以后一定努力做好
工作，服务好大家。
【参考答案】
致居民朋友的一封信
广大居民朋友：
针对芳华小区道路年久失修，白师傅自费为大家修路的行为，我们表示感谢，
但是根据规定，个人修路要办理相关手续，道路地基深度、护栏高度等也要符合
规定，才能保证安全。
针对目前的情况，我局会积极协助白师傅办理相关手续，在此基础上组织人
员，筹措经费，提供技术指导，帮助大家按标准修路。
最后，我们对未主动及时解决大家问题表达歉意，以后一定努力做好工作，
服务好大家！
XX区城管局
XXXX年XX月XX日
（302字）
24【解析】
1.本题字数比较紧张，答案的呈现有所简化，开头部分把解释理由与表态融
合在一起。也可以解释理由、对策写在第二段，开头写表态，主体给出具体解决
办法，最后致歉、承诺。
2.本题格子紧张，分段、空格比较浪费格子，整体350字，公文题一定要分
段、空格。
3.答疑：
（1）本题不用考虑权限，城管既然能叫停，就能帮助协调，也许协调需要
其他部门对接，但是没有必要写出，申论很少考智能、权限，写出协调、对接即
可。
（2）公文是成文的内容，“文”要分段，这是公文写作的要求。
25总结：
一、危机公关类公文答题思路：
开头：说明情况+表明态度
主体：
1.给出解释
2.说明措施
结尾：再次表态+提出请求
【注意】
1.要了解危机公关类公文的考点、框架。
2.开头：简介情况+表明态度。一般表明态度时目的是好的，行为方式欠妥。
3.主体：
（1）给出解释：好在哪、对在哪。
（2）说明措施：根据问题给出相应对策。格子多可以具体展开对策。
4.结尾：再次表态。
二、规范词篇：
【注意】
1.筹措经费：向上级申请专项资金。
2.技术指导：申请专业人员进行技术指导。
3.答疑：
（1）提纲建议分段，提纲也是公文，如果字数紧张可以不分。
（2）公文不分段，可能会对分数有影响。
（3）公文不一定是三段式，可能主体部分 3 段，加上开头、结尾共 5段，
没有结尾可能只有2段。
（4）没写提纲小标签大概率不会影响分数，但是建议写出，考提纲则希望
26提纲挈领。
（5）标题可以写关于暂停白师傅修路的公开信，但是比较啰嗦，“信”可以
写“致……的一封信”。
（6）全格式写出是兜底策略，如果没有办法判断写一部分还是都写，则全
部写出，但是全部写会浪费格子，江苏省格子有限，会导致要点没有写全。
【例3】(2023年江苏A卷)
假如你是“给定资料6”中Y市文明办的一名工作人员，请你为即将举办的
“微视频大赛”拟写一则微视频作品征集启事。（20分）
要求：符合给定资料情境，可行性强，要素齐全，条理清楚。篇幅350字左
右。
【解析】
1.本题稍有难度，不好把握，能拿到70%的分数则为优秀，本题会者不难，
难者不会，如果能理解征集启事，阅读材料则比较简单。
2.本题是 2023 年江苏A 卷的题目，江苏 A 卷会考新的、出其不意的题目，
比较不好把握。
3.题干：
（1）写一则微视频作品征集启事，本题是公文，但是文种比较陌生，没有
写过征集启事，A卷在考场上没有理论支撑，常规理论不会在试卷中直接考查。
如果遇到陌生文种，比如单一题会遇到非常规要素，此时可以结合生活实际展开
思考，不知道征集启事，可以参考生活中见过的征婚启事、招租启示、寻狗启示、
招聘启事、寻人启事。
（2）格式：
①有标题，没有称谓，比如寻人启事是面向所有人寻求帮助，寻狗启示贴在
电梯中，小区中所有人都能看到。
②落款：寻人启事不会在最后落款，具体的联系方式会写在主体内容中，称
谓、落款在启示中不会单独写出。
③标题：微视频作品征集启事/关于……微视频作品征集启事。
（3）内容：
27①目的决定内容，要告知微视频作品征集启事的目的，目的是想要全社会、
广大网友投送微视频作品，让大家参与到微视频作品征集活动中并投稿。有助于
让大家参与的内容都可以写出。
②首先要告知视频主题，不能漫无目的投稿。如果是普通群众举办则不想投
稿，市政府文明办举办则想要投稿，因为代表官方，所以在启事中要写出主办方、
组织者。让大家投稿，大家是谁，是否有核心重点人群，要考虑参与对象。不是
投什么都可以，还要有作品要求。心动之后想要行动，但是不知道何时投稿，往
哪投投稿，要告知参与时间、参与形式。这是基础性信息，材料中的其他内容可
以进行补充，此处可以理解为主体部分的核心内容。
③开头：微视频作品征集可能有背景、目的、初衷，2-3行写出即可，重点
是主体部分。
④结合生活实际，比如招聘启事，要告知工作地点、招聘对象、招聘要求、
工作内容、应聘方式，目的是为了让其参加。
（4）答疑：
①是否给奖励要看材料，材料有则写，没有可以不写。
②结尾可以写也可以不写，征集启事比较制式化，结尾一般不进行呼吁号召，
有格子可以写出。
（5）语言没有特殊性，本题没有特殊要求，言从字顺即可。
4.要求：
（1）符合给定资料情境：围绕微视频作品征集展开。
（2）可行性强：作品要求、参与形式要落地，看完能够实操。
（3）要素齐全：活动主题、主办方、参与对象、作品要求、参与时间、参
与方式。
（4）条理清楚：主体部分标注序号写出，格子允许可以分段。
（5）篇幅 350 字左右：本题可以写到 400 字，去掉标题所占行，还有 375
字可以作答。
一、格式：
标题：微视频作品征集启事
28二、内容：
开头：背景介绍
正文：
活动主题、
组织者、
对象、
作品要求、
参与时间、
参与方式等
【注意】
1.积累启事的内容，江苏A 卷的题目需要进行积累，因为其出题灵活。
2.材料不长，一共5段，养成先粗读、再精读的阅读习惯，方法精讲课程中
讲解过，可以先粗读材料，浏览材料段首句、段尾句，浏览后能发现段1、段2、
段3、段4都在说微视频，没有出现“大赛”，段5才出现“大赛”，所以可以优
先阅读段5，之后阅读段1-段4填充细节，粗读能发现只有第五段讲到短视频征
集，段1-段4没有出现“征集”，所以可以优先阅读第5段。
5.用新时代新方式讲好时代新故事，是Y市精神文明建设工作一直追求的目
标。多年来，Y 市各部门一直努力利用各类宣传载体讲好清廉“故事”，如市妇
联开展的“最美清廉家庭”评选、教育局开展的“廉情寄语我来嘱”等活动深受
群众好评。近日，《棋局人生勿忘初心》微视频的火爆引起了相关部门的重视，
决定由 Y市文明办、市妇联、市教育局牵头，在新年来临之际举办一次以“清风
廉韵”为主题的微视频大赛活动，活动计划以《棋局人生勿忘初心》微视频为示
例，面向全体市民征集作品并进行评比，鼓励参赛者用独具创意的方式讲述古今
廉洁故事。“用最接地气的方式传递正能量，是践行‘把论文写在大地上’的实
际行动。”该市文明办严主任如是说。
【解析】资料1第五段：
1.“用新时代……好评”：Y 市精神文明工作做得不错，是大背景，与短视
频征集大赛无关。
292.“近日……活动”：
（1）“由……牵头”是主办方、组织者，只有告知组织者，才能使大家想要
参加，可以直接抄，主办单位：Y市文明办、市妇联、市教育局。
（2）“在新年……活动”：告知活动主题，可以放在启事中，也可以放在开
头，在背景段中交代。
3.“活动计划……评比”：
（1）“活动计划……示例”：参考示例《棋局人生勿忘初心》。
（2）“面向……评比”：征集对象为全体市民。
4.“鼓励……故事”：组织大赛的目的，可以作为目的、背景、初衷放在开
头写出，鼓励市民用现代方式来讲好古今廉政故事，传递正能量。
5.“用最接地气……正能量”：用独创的方式讲廉洁故事，与前文意思相同。
6.“是践行……实际行动”：上升价值，不需要写出。
7.资料1第五段梳理：要点总结：
（1）背景：鼓励市民用现代方式来讲好古今廉政故事，传递正能量。
（2）主题：“清风廉韵”微视频大赛。
（3）主办单位：Y市文明办、市妇联、市教育局。
（4）参考作品：微视频《棋局人生勿忘初心》。
（5）征集对象：全体市民。
8.目前能够得知主办单位、征集对象、参考作品，作品要求、投稿方式还不
能得知，需要去前文中找出。
资料1：
1.微视频《棋局人生勿忘初心》近日在Y市火了，这部用魔幻现实主义手法
拍摄的廉政微视频受到网友的广泛好评，“这个视频虽短，但发人深省，教育意
义很大！”该视频在廉政教育基地平台上广泛传播，经“廉洁人家”公众号展播
后累计播放超过50000+。
2.视频以一名纪检监察干部与一名党员干部在一个象棋棋盘两端相互博弈
为主线，讲述了这名党员干部在化身红衣美女的“心魔”的驱使下，收受了贿赂
的事。在双方博弈中，棋子“金钱”吃掉了棋子“良知”，棋子“权力”吃掉了
30棋子“廉洁”，而躲在后面的红衣美女“心魔”则露出诡异的笑。触碰了纪律红
线的违纪干部，陷入人生逆境。在廉政文化宣教氛围的感召下，违纪干部不断纠
正偏差，找准人生棋局的方向，剧情发生了反转。棋盘上，“金钱”“权力”被赶
走了，这名干部最终赢得了未来。
【解析】资料1第一、二段：
1.“微视频……50000+”：示例作品的介绍，短视频起到了教育意义，比如
参考《棋局人生勿忘初心》拍摄短视频，也希望作品能够有发人深省，教育他人
的作用，这是对作品内容的要求，拍摄作品最好要对现实进行反讽，展现当下廉
政的情况，可以写为要发人深省，具有深刻的教育意义。
2.“视频……未来”：介绍《棋局人生勿忘初心》的内容，讲了纪检监察干
部、党员干部，受到心魔驱使触碰底线，进行自我纠偏，最终赢得未来，是视频
内容的展开，不需要介绍《棋局人生勿忘初心》，本题需要书写征集启事。
3.资料1第一、二段梳理：要点：作品要求：视频内容上，要发人深省，具
有深刻的教育意义。
3.“廉文化在我国传统文化中源远流长，包拯、海瑞的故事家喻户晓；廉文
化又是社会主义核心价值观的重要组成部分，我一直思考如何用现代方式来讲好
廉政故事，近年来微视频的兴起给了我启示，试着制作了这部3分28秒的作品，
没想到这么受欢迎。”该片制作人Y市文明办干部小胡说。
【解析】资料1第三段：
1.小胡拍摄《棋局人生勿忘初心》，谈创作初衷。
2.本段可以作为背景写出，“廉文化”在我国传统文化中源远流长，符合社
会主义核心价值观，加之短视频兴起，鼓励市民用独具的形式，表达对社会正能
量的思考。简写为“廉文化”在我国传统文化中源远流长，同时是社会主义核心
价值观的重要组成部分。
3.资料 1第三段梳理：要点整合：背景：“廉文化”是传统文化和社会主义
核心价值观的重要组成部分，能为建设廉洁政府、实现政治清明提供强大的精神
支持。
314.微视频是近年来火爆的视频短片的统称，由个体通过PC、手机、摄像头、
DV 等多种视频终端摄录、上传互联网播放共享；短则 30 秒，长的一般在 10 分
钟以内；内容广泛，科学性、知识性、通俗性、艺术性兼具；形态多样，有纪录
短片、DV 短片、动画、动漫等。//微视频“短、快、精”的特点与高频率、快
节奏的信息社会相适应，“每个人都是生活的导演”“把自己对世界的新鲜感受说
出来”，在微视频的制作、上传和评论中，激情饱满的年轻人是绝对的主角。
【解析】资料1第四段：
1.“微视频……共享”：告知微视频的拍摄方式、上传方式，是作品的要求，
前文是内容要求，此处是拍摄形式的要求。
2.“短则……以内”：时长要求。
3.“内容……艺术性兼具”：内容要求，可以与前文合并，内容广泛，但要
发人深省，具有深刻的教育意义。
4.“形态多样……动漫等”：形态要求。
5.“微视频……主角”：对应背景，每个人可以用独创的方式讲述古今廉政
故事，传递正能量，此处可以不进行书写，如果想要进行书写，则可以写为短视
频形式符合当下高频率、快节奏的社会生活。开头部分已经写出，可以舍弃，此
处主要讲微视频的特点。
6.资料1第四段梳理：要点总结：作品要求：
（1）拍摄方式上，可通过PC、手机、摄像头、DV等多种视频终端摄录；
（2）作品时长上，控制在30 秒~10分钟内；
（3）作品内容上，要发人深省，具有深刻的教育意义；
（4）作品形态上，包括但不限于纪录短片、DV短片、动画、动漫等。
5.用新时代新方式讲好时代新故事，是Y市精神文明建设工作一直追求的目
标。多年来，Y 市各部门一直努力利用各类宣传载体讲好清廉“故事”，如市妇
联开展的“最美清廉家庭”评选、教育局开展的“廉情寄语我来嘱”等活动深受
群众好评。近日，《棋局人生勿忘初心》微视频的火爆引起了相关部门的重视，
决定由Y市文明办、市妇联、市教育局牵头，在新年来临之际举办一次以“清风
廉韵”为主题的微视频大赛活动，活动计划以《棋局人生勿忘初心》微视频为示
32例，面向全体市民征集作品并进行评比，鼓励参赛者用独具创意的方式讲述古今
廉洁故事。“用最接地气的方式传递正能量，是践行‘把论文写在大地上’的实
际行动。”该市文明办严主任如是说。
【解析】资料1第五段：
1.给出主办方、活动主题、参考示例、征集对象、背景信息。
2.资料1第五段梳理：要点总结：
（1）背景：我市特举办“清风廉韵”微视频大赛，鼓励市民用现代方式来
讲好古今廉政故事。
（2）主办单位：Y市文明办、市妇联、市教育局。
（3）参考作品：微视频《棋局人生勿忘初心》。
（4）征集对象：全体市民。
【内容梳理】
【注意】
1.开头：可以从“廉文化”入手，接下来Y市特举办“清风廉韵”微视频大
塞，鼓励市民参与。
2.主体：
（1）主办单位、征集对象、作品要求、参考作品。
（2）想要达到的目的是看完征集启事马上投稿，但是没有投稿方式，需要
补充，其次比赛有时间限制，要补充征集时间/截止时间。
33（3）邮箱：xxxxx@xxxxx.com。
（4）时间：xxxx年xx月xx日截止。
【注意】
1.没有固定格式，但是投稿方式必须要写出，如果没有投稿方式则没有达成
目的。
2.审题时说过行文目的是让大家能够投稿，想要行动但是没有给出投稿方式，
需要补充。
【参考答案】
Y市“清风廉韵”微视频大赛作品征集启事
“廉文化”是传统文化和社会主义核心价值观的重要组成部分，能为建设廉
洁政府、实现政治清明提供强大的精神支持。Y市特举办“清风廉韵”微视频大
赛，鼓励市民用现代方式来讲好古今廉政故事。征集启事如下：
一、主办单位：Y市文明办、市妇联、市教育局
二、征集时间：即日起至XXXX年XX月XX日
三、征集对象：全体市民
四、作品要求：1.拍摄方式上，可通过 PC、手机、摄像头、DV等多种视频
终端摄录；2.作品时长上，控制在 30 秒~10 分钟内；3.视频内容上，要发人深
34省，具有深刻的教育意义；4.作品形态上，包括但不限于纪录短片、DV 短片、
动画、动漫等。
五、参考作品：微视频《棋局人生勿忘初心》
六、投稿方式：发送至投稿邮箱xxxxx@xxxxx.com
【解析】
1.标题：Y市“清风廉韵”微视频大赛作品征集启事/关于Y市“清风廉韵”
微视频大赛作品征集启事/征集启事。
2.“能为建设廉洁政府、实现政治清明提供强大的精神支持”可以不写，主
要是补充“廉文化”在政府工作中很重要。
3.“现代化方式”可以写为独创方式。
4.只要找出内容即可，要注意投稿方式、投稿时间，如果没有写本题则不能
落地，题目有可行性强的要求。
5.主体可以一段写出，但是文章最少分为两段书写。
总结：
1.目的决定行文内容
2.征集启事：背景介绍、活动主题、组织者、对象、作品要求、参与时间、
参与方式等
【注意】
1.本题要背诵征集启事的内容，也可以结合生活实际思考，遇到新的内容，
没有理论有实际，可以从生活经验入手，比如寻狗启示、招工启事，在格式上只
有标题，在内容上可以联系招工启事，招工启事内容是招聘对象、招聘岗位、招
聘要求、工作内容，征集启事就是组织者、征集对象、作品要求、参与时间、参
与方式，前面要加背景介绍简单引入。
2.答疑：有必要看政府发布的公文，可以养成浏览江苏省政府官网的习惯，
其中会有新闻、政策，可以先贴近和了解，申论、面试考题都会从中出题。政府
官网不一定会有征文启事，更多会贴近生活现实、实际，考试也是现实生活，要
做有心人，多留意、感悟生活。词句解释题多是人生哲理，可能透过材料会有些
感悟，平时要保持思考的状态，不要为了考试而考试，考试只是人生中短暂的经
35历，最终要成为自己。
评论类公文——对某些观点或现象进行评价
【注意】
1.题库中的批改标准较高，不容易贴合批改词汇，讲解本题会采取应试的形
式梳理。
2.评论类公文：框架固定，江苏考过评论类公文，但是考频较少，近8年只
有2022年江苏B卷考过一道题，评论类公文是披着观点现象分析题外衣的题目，
可以理解为核心、本质是观点现象分析题，但是有公文的格式。
3.公文的格式要有标题，评论、时评要保留标题，不需要称呼、落款，评论
类公文标题不建议用“关于+事由+的+文种”的形式，评论类公文的标题建议按
照作文的形式拟定，最好凸显主题词，态度要在标题中体现，比如当下年轻人不
就业，标题为杜绝年轻人不就业，“不就业”是主题，“杜绝”是态度。
4.观点现象分析题的答题思路：
（1）开头：介绍评论对象+表明观点。
（2）主体：表态中说了对象好，主体则要说为什么好，给出理由，主体部
分是阐述理由的过程，是答题篇幅过多的过程。
（3）结尾：对策总结升华，建议保留结尾，如果评论类公文戛然而止，会
感觉结构不完整，如果结尾只有一句话也要进行总结升华，材料中有则抄，材料
中没有可以自行书写。
【例4】2022年江苏B卷
“给定资料6”中，W市城管局在其官网“人物风采”栏目发布了《“博士城
管”的励志故事》一文，请你就此写一篇短评。（15分）
要求：观点鲜明，层次清晰，语言流畅。篇幅200字左右。
36【注意】
1.题干：
（1）写一篇短评为评论类文章。评论类文章要从格式、内容、语言展开。
（2）格式：保留标题，标题为主题词+态度/观点，主题词围绕《“博士城管”
的励志故事》写短评，博士城管励志，态度则为博士城管很棒、很好，可以写为
博士城管点赞/博士城管励志榜样。
（3）答疑：
①评论类公文标题不能用“关于+事由+的+文种”的形式，会比较模板，新
闻时评的标题没有“关于+事由+的+文种”的形式，标题要自拟，呈现出主题词+
态度。
②不可以写为“博士成功，励志故事”，本题主要为城管，要写城管的励志
故事，可以写为“为博士城管点赞”，但是有点啰嗦，只表达出了语意，没有看
出态度，更多是客观陈述，要在标题中暗示态度。
（4）内容：观点现象分析题。
①开头：介绍“博士城管”是谁，其次给出表态，大概率是榜样、标杆、值
得学习。
②主体：要告知如何立志，写出具体的事迹、行为动作、品质。
③结尾：点赞、学习、呼吁，材料有则可以抄，没有则自行总结。
（5）“博士城管”——学习的榜样，主副标题要占两行，智能批改可能认为
格式错误。
（6）语言：要求语言流畅，一般短评的要求都是希望语言尽量通顺、流畅，
也可以有文采。
2.要求：
（1）观点鲜明：开头有表态。
（2）层次清晰：主体要划分层次，一般评论类公文不标注序号，也不写“首
先、其次、最后”，要通过语言串联，可以写为博士城管在学习上有干劲、博士
城管在工作上有拼劲、博士城管在研究上下苦劲。
（3）语言流畅。
（4）篇幅200字左右：本文要写标题，也就是250字去掉标题25字，可以
37写225字，本题要尽量简洁。
3.要先粗读材料，再精度材料，可以先浏览每个段落的情况，再进入每个段
落阅读。材料总体呈现总分总结构，段1介绍“博士城管”这个人，是总体介绍，
段 2-段 5 分开描述励志内容，段 6 总体作总结。如果是总分总结构，则要关注
首尾段，总结内容是最核心、最关键的内容，可能收束总结全文，或者对下文展
开提供依据。
6.进入城管执法系统 14年，从大专到博士，从机关再到一线，从个人学习
到带领团队一起学习，“顶配”城管小陶和他的队员们，以实际行动演绎了严格
规范、公正文明执法的生动故事。
【解析】资料6第六段：
1.“进入……一起学习”：
（1）“从大专到博士”：对应第二段。
（2）“从机关再到一线”：对应第三段。
（3）“从个人学习到带领团队一起学习”：对应第四段。
（4）主体部分可以划分上述 3 个层次，告知从大专到博士、从机关再到一
线、从个人学习到带领团队一起学习体现励志。
2.开头：段1博士城管的介绍+表态。
3.“‘顶配’……生动故事”：作为结尾简洁明了写出，写出表态、呼吁号
召即可。
4.要重视首段、尾段，首段、尾段有可能统领全文，会指导全文脉络，在一
段中要关注首尾句，首尾句往往指导一个段落的话题核心。
材料6
1.日前，“博士城管”小陶被评为W市年度“最美行政执法人”。为号召大家
向他学习，市城管局在其官网“人物风采”栏目发布了一篇题为《“博士城管”
的励志故事》的文章。文章全文如下。
【解析】资料6第一段：
1.“日前……‘最美行政执法人’”：“博士城管”为小陶，头衔为最美行政
38执法人，开头要介绍评论对象，可以直接抄，日前被评为年度“最美行政执法人”。
2.“为号召……全文如下”：号召学习为表态，是学习榜样/值得学习。
3.资料6第一段梳理：要点：
（1）概述对象（荣誉）：小陶，日前被评为年度“最美行政执法人”。
（2）表态：是值得我们学习的榜样。
2.金湖风景区城管执法局有一位“顶配”城管，他是金湖风景区城管执法局
执法一中队小陶。2001 年大专毕业后，小陶进入金湖风景区环湖管理处，工作
中他认识到，随着时代的进步，社会管理和公共服务职能越来越重要，对执法人
的要求也越来越高，应当不断提升自己。//他一边工作一边坚持学习，先后取得
工商管理学士和公共管理硕士学位。2006 年，小陶考入金湖风景区城管执法局
后，并没有停下学习的脚步，在导师的鼓励下，他从 2009 年又开始攻读管理学
博士学位，几乎所有闲暇时间都泡在图书馆和书房里，查资料、写论文……2016
年，小陶终于通过论文答辩拿到博士学位。
【解析】资料6第二段：
1.“金湖风景区……小陶”：对小陶所在单位、岗位进行介绍，可以放在开
头写出，金湖风景区城管执法局的“博士城管”小陶。
2.“2001年……提升自己”：思想上认识到需要提升。
3.“他一边工作……硕士学位”：从大专到硕士毕业。
4.“2006 年……博士学位”：从大专到博士，一直在坚持学习/边工作边学
习，所有时间都在学习，说明刻苦、勤奋，同义的语意表达可以写为小陶始终坚
持学习，用刻苦、勤奋获得自我成长，“废寝忘食、刻苦勤奋、严格自律”写出
同义表达即可，人物事迹需要归纳概括，提炼出行为动作，可以概括品质，不建
议抄写原文，事迹主要是如何做、体现了什么品质。
5.资料 6第二段梳理：要点：
（1）概述对象（工作地点）：金湖风景区城管执法局的“博士城管”小陶。
（2）事例：从大专到博士，小陶边工作边学习，用勤奋书写人生华章。
3.2019 年，小陶从局机关调到执法一线，成为金湖风景区城管执法局执法
39一中队中队长。一段时间的执法实践让他深切体会到，越是熟悉法律法规，执法
就越有底气。他决定更加全面系统地学习法律知识，参加国家法律职业资格考试。
//但备考后不久，新冠肺炎疫情突发，24 小时待命的工作要求使他按下了备考
暂停键。几个月后，城市复工复产，生活重回正轨，他才再次进入备考节奏，早
起学习 1 小时，午休学习 1 小时，晚上回家再接着学习，2021 年他终于拿到了
法律职业资格证书。
【解析】资料6第三段：
1.“2019 年……执法一线”：呼应段 6，要看具体的做法，新的做法、品质
可以提炼。
2.“成为……职业资格考试”：坚持学习，与前文相同，不需要重复书写。
3.“但备考……资格证书”：小陶日夜奋战/废寝忘食/夜以继日，可以写为
从机关到一线，小陶日夜奋战/废寝忘食，考取法律职业资格证书。
4.段2、段3在描述努力学习，不需要详细的展开。
5.资料6第三段梳理：要点：事例：从机关到一线，小陶日夜奋战，考取法
律职业资格证书。
4.在陶队长的带动下，执法队里形成了一种爱学习、勤钻研的新风气。据了
解，金湖风景区城管执法局目前在编45人，其中研究生7人，本科生30人。每
当遇到“新法条”“新案例”，陶队长和队员们都会在一起学习和讨论。比如，在
具体工作中，对“拒不执行”和“逾期不执行”准确定性有时并不容易。经过讨
论，大家认为，大多数情况下，如果给一个期限，在期限之前没有进行整改，就
是“逾期不执行”；当执法对象态度上不配合，且没有在规定期限之前进行整改，
则为“拒不执行”。当执法中“老问题”出现“新情况”时，他们也会根据学习
心得选择最适配的法律条文进行执法。比如在去年樱花节期间，承担接待赏樱游
客任务的梅园东停车场内垃圾遍地，数日无人清理，受到游客投诉。执法队员多
次与停车场沟通均无效果，决定对其严格执法，但是依据什么条款，都是个难题，
因为该停车场属于收费停车场，有物业公司管理。经过讨论，陶队长他们依据《W
市市容环境卫生管理条例》第二章第十三条规定，对停车场进行“不履行责任区
市容环境责任”的处罚。经过严格执法和多次普法，该停车场问题得到了解决。
40【解析】资料6第四段：
1.“在陶队长……新风气”：呼应段 6，可以写为从个人学习到带动团队形
成爱学习、勤钻研风气。
2.“据了解……讨论”：做法是事迹的一部分，小陶组织学习讨论。
3.“比如……‘拒不执行’”：新案件学习讨论。
4.“当执法中……执法”：“他们”指小陶为代表的一群人。运用适配法律指
导工作。
5.本段更多是进行理论学习，组织讨论是讨论法条、法理，选择适配的法律
条文更多是理论的应用，能否指导实践需要阅读下文。
6.资料6第四段梳理：要点：事例：从个人学习到带动团队形成爱学习、勤
钻研风气，小陶以身作则，组织学习讨论，运用适配法律指导工作。
5.一家餐厅以露台积水为由，抢建钢架结构的阳光房。巡查发现问题后，陶
队长和队员们十余次到现场调查、以案说法，动员店主自拆。“店主说天气热请
不到施工人员，我们就帮着拆；店主说积水是老大难，我们就推荐专业人员提供
排水系统改造方案。”最后店主无可推脱，自行拆除了违建阳光房。陶队长说，
城管执法工作常常碰到一些难缠的“小事”，很难一蹴而就，需要见招拆招、步
步为营。
【解析】资料6第五段：
1.“一家餐厅……自拆”：“十余次”说明不止一次到现场，耐心沟通/锲而
不舍/坚持不懈。
2.“店主说……阳光房”：在执法工作过程中，困难都能够排解和解决，可
以理解为讲究方法、策略，解决问题。
3.“陶队长说……步步为营”：
（1）“城管执法……一蹴而就”：对于工作中的小事不能一蹴而就，说明始
终坚持不懈。
（2）小陶见招拆招、步步为营、讲究方法、化解难题。
4.资料6第五段梳理：要点：事例：对于工作小事的解决，小陶坚持不懈，
讲究方法，用韧劲化解难题。
416.进入城管执法系统 14年，从大专到博士，从机关再到一线，从个人学习
到带领团队一起学习，“顶配”城管小陶和他的队员们，以实际行动演绎了严格
规范、公正文明执法的生动故事。
【解析】资料6第六段：
1.中间段落呼应段6。
2.“进入……学习”：
（1）“从大专到博士”：一边学习，一边工作，用勤奋铸就一路辉煌。
（2）“从机关再到一线”：废寝忘食、日夜奋战考取职业资格证书。
（3）“从个人学习到带领团队一起学习”：先组织讨论，之后运用适配法律
指导工作，同时面对工作中的小事，小陶还坚持不懈、讲究方法、见招拆招、步
步为营。
3.“‘顶配’……故事”：为结尾提供素材，“顶配”城管小陶用行动践行严
格规范、公正文明执法的生动故事，要为他点赞，向他学习！
4.资料 6第六段梳理：要点：总结呼吁：“顶配”城管小陶，用行动践行严
格规范、公正文明执法，让我们向他学习！
【参考答案】
博士城管，励志楷模
金湖风景区城管执法局的“博士城管”小陶，日前被评为年度“最美行政执
法人”，是值得我们学习的榜样。
从大专到博士，小陶边工作边学习，用勤奋书写人生华章。从机关到一线，
小陶日夜奋战，考取法律职业资格证书。从个人学习到带动团队形成爱学习、勤
钻研风气，小陶以身作则，组织学习讨论，运用适配法律指导工作。对于小事的
解决，小陶坚持不懈，讲究方法，用韧劲化解难题。
“顶配”城管小陶，用行动践行严格规范、公正文明执法，让我们向他学习！
（215字/占250格）
42【解析】
1.标题：博士城管是主题词，励志楷模是态度。
2.“金湖……榜样”：
（1）“金湖……‘最美行政执法人’”：介绍主人公。
（2）“是值得我们学习的榜样”：态度为学习榜样。
3.“从大专……难题”：
（1）“从大专……华章”：勤奋。
（2）“从机关……证书”：废寝忘食、日夜奋战考取职业资格证书。
（3）“从个人……步步为营”：组织大家学法、懂法，小事坚持不懈，讲究
用法。
4.“‘顶配’……学习”：段6最后一句话。
5.答疑：公文要分段，不能写为一段，至少分开头、正文两段，结尾写不下
可以与正文写在一起，文章建议大家分段、空格，体现出能力。
【参考答案】
铆足“四劲”搏发展谱写励志新乐章
金湖风景区城管执法局的“博士城管”小陶，日前被评为年度“最美行政执
43法人”，是值得我们学习的榜样。
他坚持学习有干劲，严格要求自我，工作后从大专一路读到博士。他备考法
考有拼劲，为赶上被疫情耽误的备考进度，早起晚睡，最终考取职业资格证书。
他面对难题有钻劲，带领队员学习讨论新法条、案例，遇到新情况会选择最适配
的法条进行执法。他处理琐事有韧劲，反复亲临现场，耐心沟通，见招拆招，步
步为营，化解难缠小事。
希望我们在工作中都能有干劲、拼劲、钻劲、韧劲！
(236字/占250格）
【解析】
1.题库中给到四劲，坚持学习有干劲、备考法考有拼劲、面对难题有钻劲、
处理琐事有韧劲，但是考场上写出这种情况比较难，材料有可以使用内容可以直
接运用。
2.可以积累写法，大作文涉及青年成长的话题可以运用。
总结：
一、关于材料逻辑：
44材料自带逻辑，需要你有一双善于发现的眼睛
着重关注首段、尾段，统领全文
着重关注段首句、段尾句，统领每段
【注意】要关注材料逻辑，首段、尾段要善于发现线索，着重关注统领每段
的首句、尾句。
二、规范词篇：
【注意】
1.一蹴而就：不能一蹴而就，就是坚持不懈。
2.见招拆招：遇到事情讲究方法。
3.步步为营：做事的过程中要有策略、计划。。
今日作业：
1.复盘今日题目：
理论深化
题目巩固
2.预习明日题目——作文题
需要拟定标题、写出开头、完整观点句
观点段可以自选一个段落展开书写
【注意】
1.本节课的题目要做好复盘。
2.下节课讲解作文题，建议把3篇文章拟定标题、写出开头、完整观点句表
达，时间允许可以每篇文章选择一段展开写，看是否能够论证，
3.小题不需要写，如果作文需要参考小题，可以在题库中找小题答案。
45遇见不一样的自己
Be your better self
46
