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2025上教师资格证科目三政治学科
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主讲老师 智冬老师
粉笔教师教育 粉笔教师微信公众号：文采学社
第 二 章
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新 号《 经 济 与 社 会 》
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考情说明
《经济与社会》考情说明
一、模块特点：考查细致、深入、时政结合度高、综合性、运用性强
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二、学习要求：理解基本原理、识更记基础知识、刷题体验运用
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三、备考方向：初中客观题，高中客观题与主观题均有考查微信公众号：文采学社
第 二 章
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经济与社会 ：
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第 一 节 我 国 的 生 产 资 料 所 有 制
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知框架-
构建知识体系
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一、公有制为主体 多种所有制经济共同发展
（一）公有制主体地位及其体现
1. 生产资料所有制【理解】
（1）物质资料生产
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人类要生存和发展，就要满足衣食住行道等基本生活需要，就必须进行物质资料生
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产。（物质资料的生产是人类社会赖唯以存在和发展的基础。）
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人们必须首先吃、喝、住、穿，然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等等。-----恩格斯微信公众号：文采学社
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（2）地位。
生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济
制度的基础。
（3）作用：
①不同社会的生产资料所有制不同，
②同一社会可以有不同形式的生产资料所有制，
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其中，占支配地位的生产资料所有制决定文着一个社会的基本性质和发展方向。
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生产资料归 生产资料归 生产资料归 生产资料归 社会主义 初级阶段
氏族全体成员 奴隶主阶级 地主阶级 资产阶级 生产资料归
公有制为主体
所有 所有 所有 所有
多种所有制并存微信公众号：文采学社
知真题-
把握出题方向
【2022下真题】
我国基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济
体制的根基。现阶段我们必须坚持公有制主体地位不动摇，国有经济主导作用不动摇。
这是因为（ ）。 社
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①生产资料所有制是生产关系的核心更
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②物资资料的生产是人类社会存在和发展的基础
③同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制
④占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向
A.①② B.①④ C.②③ D.③④微信公众号：文采学社
P42
2. 我国社会主义初级阶段的基本经济制度之一
①以公有制为主体、多种
（即我国的生产资料所有制）【理解】
所有制经济共同发展；
（1）地位：公有制为主体、多种所有制经济共同发 ②按劳分配为主体、多种
分配方式并存；
展是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特
③社会主义市场经济体制；
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色社会主义制度的优越性。
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（2）要求：中国特色社会主义进一入了新时代，我国
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经济发展也进入了新时代，必须以习近平新时代中国特
色社会主义经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项
基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。微信公众号：文采学社
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3. 公有制为主体
（1）公有制经济的构成【识记】
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混合所有制经济中
国有经济
集体经济
国有成分、集体成分微信公众号：文采学社
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（2）公有制经济的地位【识记】
以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，公有制经济是社会主义经济
制度的基础。
（3）坚持公有制主体地位的意义【理解】
①以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。
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生产资料公有制适应社会化大生产要求，：是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏
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观调控的根本制度基础，有利于推动经济信持续健康发展。
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②以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。
生产决定分配，不同的生产资料所有制决定不同的分配制度。生产资料公有制决定了社
会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极
分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。微信公众号：文采学社
P43
（4）公有制主体地位的主要体现【理解、识记】
主要体现 说明
公有资产在社会总资产中占 这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优
优势 势，要有量的优势，更要注重质的提高
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国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。
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国有经济控制国民经济命脉，国有经济在关系国新民经济命脉的重要行业和关键领域必须占支配地位。
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对经济发展起主导作用 在其他领域，微可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有
资产的整体质量
全国社会总资产构成示意图 我国中央企业资产集中行业
电力
公有 石油石化
非公 通信
资产
有资
矿业 国防
产 机械
冶金微信公众号：文采学社
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理解1：就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。【理解】
全国范围公有资产 国产智能手机四巨
浙江
与非公有资产 头全是民营企业
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非公有资产,
44.22%
公有资产,
55.78%
在民营企业高度集中的浙
江省，非公有制经济的比
重已超过80%微信公众号：文采学社
P43
理解2：国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。【理解】
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国有经济在重点行业和关键领域的比重表。微信公众号：文采学社
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4. 国有企业的地位和作用【理解、识记】
国有企业
是国有经济最主要的实现形式，
是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，
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是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力学量，
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是我们党执政兴国的重要支柱和依靠一力量众。
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知练习-
巩固知识运用
有经济学家指出：没有公有制为主体，中国的国体必然动摇。下列有关生产资
料公有制的认识正确的是（ ）
①它是社会主义的根本经济特征和社会主义经济制度的基础
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②其主体地位体现在国有资产在社会总道资文产中占优势
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③公有制经济控制国民经济命脉，信对经济发展起主导作用
微
④要增强公有制的主体地位，必须推动国有资本更多投向关系国民经济命脉的
重要行业和关键领域
A.①② B.②③ C.③④ D.①④微信公众号：文采学社
【★对比：公有制的主体地位和国有经济的主导作用 】
【理解】
公有制的主体地位 国有经济的主导作用
公有制经济在所有制结构 国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经
侧重
中所占的比重 济性质和发展方向所起的作用
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区
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新主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济
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别 众
公有资产在社会总资产中一
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表现 微 发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重
占优势
要稀缺资源的能力上
①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用
联系 ②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数
量分布上的优势。都不仅要有量的优势，更要有质的提高。微信公众号：文采学社
知小结-
记忆知识要点
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（二）多种所有制经济共同发展
1. 我国的非公有制经济【识记构成】
（1）构成：个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外资经济以及混合所有制
经济中的非公有制成分。
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个体经济 私营经济 采 外资经济
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生产资料归劳动者个人 企业资产属一于私公人所有、存 外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的
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含义 所有，并由劳动者个人 在雇佣劳动关系的一种非公 独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。
支配和使用 有制经济形式 港澳台地区在内地（大陆）的投资参照外商投资
手工劳动为主，规模小， 规模较大，设备先进，
特点 规模大、技术水平高、管理方法先进
投资少，经营灵活 劳动生产率比较高
草根经济、地摊经济、 小微企业、微型企业、微型
关键词 外资企业
个体户 企业、民营企业、微信公众号：文采学社
第一部曲：小张和妻子开了家小饭馆，取名“蘑菇屋”，夫
大家好，我们
妻俩既当老板又当服务员。他们把蘑菇加工成美味食品，远
现在是蘑菇屋
的老板
近闻名。
第二部曲：随着生意越来越红火，他们租了更大面积的店铺，
聘用了数十个服务员，取名“蘑菇屋度假村”，夫妻两个专
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门负责度假村的管渠理文。
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第三部曲：后信来，为了把“蘑菇屋”打造成全国性的连锁店，
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他们又引进了国外投资机构的资金，成立了“蘑菇屋度假村
有限责任公司”。在这家公司中，夫妻两个占50%的股份，当
地村委会占30%，外商占20%的股份。
思考：蘑菇屋成长三
小张夫妻
部曲中所有制形式的
变化？微信公众号：文采学社
民营经济在我国发展中发挥哪些作用？
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民营经济具有“56789”的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，
70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。微信公众号：文采学社
P43
【理解、识记】
（2）地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
（3）作用：改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长
和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收
的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转
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移、国际市场开拓等发挥了重要作用。渠
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2. 公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展【理解】
（1）在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、
共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。
（2）多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济
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主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经
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济的活力，推动经济持续健康发展。一
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微微信公众号：文采学社
1.生产关系的核心、经济制度的基础:
2.决定一个社会的基本性质和发展方向：
3.中国特色社会主义制度的重要支柱：
4.社会主义初级阶段经济制度的根本特征：
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5.社会主义经济制度的基础：
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6.在国民经济中居于主体地位： 众
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7.在国民经济中起主导作用：
8.中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础：
9.社会主义市场经济的组成部分：
10.社会主义经济的组成部分：
11.党执政兴国的重要支柱和依靠力量：微信公众号：文采学社
知真题-
把握出题方向
【2019上真题】
我国经济体制改革不断深化，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信等重点
领域，一批国有企业开展混合所有制改革试点，一些民营企业参与国有企业改革，发
展非公有资本控股的混合所有制企业。发展混合所社有制经济，是为了（ ）。
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①稳固多种形式的集体经济 更
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②实现非国有资本的国有化
③提高国有资本的运行效率
④促进多种所有制经济共同发展
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④微信公众号：文采学社
知小结-
记忆知识要点
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二、坚持“两个毫不动摇”
（一）毫不动摇巩固和发展公有制经济
1. 发展壮大国有经济【理解】
（1）要深化国资国企改革
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Ø 要以解放和发展社会生产力为标准，新 ：
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Ø 以提高国有资本效率、增强国有微企业活力为中心，
Ø 全面推进依法治企，
Ø 加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有资本，
Ø 不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。微信公众号：文采学社
P39
（2）要加快国有经济布局优化和结构调整。【理解】
要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业
引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，
向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性
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战略性新兴产业集中。 学
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（3）完善现代企业制度【理解】
要探索公有制的多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业
的一种资本组织形式。
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混﹦公+非公
没有公有制参与的股份制，不是混合所有制经济。微信公众号：文采学社
知练习-
巩固知识运用
为了积极响应国家“东数西算”工程，经济建设领头雁的中国南方电网公司通过
构建数据中心对外门户等举措，在城市治理、政策制定、社会征信、环境保护等关系
国计民生的领域提供数据及服务，助力国家治理体系现代化，为经济社会发展提供坚
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强有力的电力支撑。这要求（ ） 渠 文
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①发挥国有经济的主导作用，巩固国有经济的支配地位
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②筑牢国有经济的体制根基，提升国有经济发展质量
③壮大国有经济的实力，筑牢现代化经济体系的坚实基础
④激发国有经济的活力，发挥国有经济战略支撑作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④微信公众号：文采学社
2. 发展壮大农村集体经济 如何帮助他们呢？
前几年，我的孩子们都去城市工作定居了，我年龄
越来越大，已经无力耕种自家土地，只能眼睁睁地
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看着自家承包的土地荒学置着，我真是心疼啊！
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老王 唯 公
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我种了20多年地，经验非常丰富，是我们当地有名的种
地大户。但是，我自家承包的土地少、分布又非常分散，
我弄来的大型农业机械都没有用武之地，我真是苦恼啊！
老章微信公众号：文采学社
P45
2. 发展壮大农村集体经济【理解】
（1）从制度改革看：要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。
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微微信公众号：文采学社
P45
（2）从经营方式看：要完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展
新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。【理解】
农村基本经营制度：以家庭承包经营为基础、统分结合的双层
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经营体制。 渠
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新型农唯业信经营主体：如专业大户、家庭农场、农业专业合作社、
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农业龙头企业等。
农业社会化服务体系：是为农业生产的经营主体提供各种服务
而形成的网络体系，以满足农业生产的需要，主要由供应服务、
销售服务、加工服务、信息服务等构成。微信公众号：文采学社
如何毫不动摇的巩固发展公有制经济？
措施 关键词
要深化国资国企改革。要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国 战略重组、专业化整合、兼
有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党 并重组、优势互补；清退无
对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不 效资产、低效资产；
断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
发展
要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略 发展信息技术、人工智能等
壮大
安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系社国家安全、国 战略性新兴产业
学
国有
采
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民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应文急能力建设和公益
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经济 ：
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性等关系国计民生的重要行业集中，向前更瞻性号战略性新兴产业集中。
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要探索公有制的多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制 完善公司治理机制、国企公
是现代企业的一种资本组织形式。 司制改革、股份制改革
要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 三权分置改革、农村集体产
发展 权制度改革、农村宅基地制
壮大 度改革
集体
要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型 专业大户、家庭农场、农民
经济
农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 专业合作社、农业龙头企业微信公众号：文采学社
知练习-
巩固知识运用
为提高昭通苹果优质果率、果品市场竞争力，某村合作社将村里的上万亩苹果通过种
植模式、管理、技术、销售环节的统一，实现了产量、产值年年增长。这说明（ ）
A．通过成立合作社，改革了农村的产权制度
社
B．创新集体经济经营模式，促进了农民增收学
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C．农村集体经济土地的所有权性质一发生众了改变
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D．合作社巩固了集体经济在国民经济中的主体地位微信公众号：文采学社
知小结-
记忆知识要点
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（二）毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1. 原因【理解】
改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导
作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会
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发展的重要力量。 学
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P45-46
（2）具体措施。【理解】
①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所
有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。
②要依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公
有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。（社会环境）
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③要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，采完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发
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能力，从而不断支持和帮助非公有制企业提高效众率和市场竞争力。
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④要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制
经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、
诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。微信公众号：文采学社
知练习-
巩固知识运用
今年的政府工作报告多次提到民营经济和民营企业，指出要依法保护民营企业
产权和企业家权益，要把对国企民企平等对待的政策落实下去，从现实层面打破
隐性壁垒、加大对民营企业的纾困帮扶，提振民营企业家信心。此举旨在（ ）
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①创造良好营商环境，激发市场主体活力文
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②增强中国特色社会主义物质、政治信基础
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③发展壮大民营经济，不断增强其控制力
④鼓励、支持、引导民营经济健康发展
A．②③ B．①④ C．③④ D．①②微信公众号：文采学社
P46
3. 企业经营成功的因素【理解、识记】
（1）企业要制定正确的经营战略。只有战略定位准确，
企业才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展。
（2）企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管
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理等手段，形成自己的竞争优势。 采
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（3）企业要诚信经营，树立良好的公信誉和企业形象。企
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业的信誉和形象作为一种无形资产是经过长期努力形成的。微信公众号：文采学社
智真题-
把握出题方向
【2019下真题】
某食品有限公司涉嫌使用过期原料生产加工食品，受该事件影响，该食品有限公
司的销售业绩明显下滑。这说明（ ）。
A.企业的信誉和形象是决定企业经营成败的唯社一因素
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B.企业的信誉和形象是一种无形资产更，关系到企业成败
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C.企业经营的直接目的是获得利润
D.企业的一切活动都是为了树立良好的信誉和形象微信公众号：文采学社
P41
（三）“两个毫不动摇”是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求【理解】
新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制
度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发
展。
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【★对比：公有制经济与非公制经济】
【理解、识记】
公有制经济 非公制经济
国民经济地位 占主体地位 非主体
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都是社会主义市场经济的重道要组采成部分，
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功能定位 新 号
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都是我国经济社会发展的公重要基础
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市场竞争 地位是平等的，都是平等的市场主体
国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平公开公正参与
政策待遇
市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济微信公众号：文采学社
知小结-
记忆知识要点
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强化提高
（讲义课后题） P46
1. 某村成立股份经济合作社，对村集体资产进行统一经营，农民带股入社，实行按
股分红、收益共享。在尊重农户意愿的基础上，集中流转土地、开展综合整治。同时
引导集体经济主动融入产业发展，构建“村集体 + 新型农业经营主体 + 农户”利益
社
联结机制，增强致富能力。这给我们发展集体经学济的启示是（ ）。
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①发展混合所有制经济，促进农村产众业融合
一
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唯
信
微
②培育新型农业经营主体，大力发展现代农业
③发展股份合作制，推动集体和成员共谋共建共享发展成果
④流转农村土地的所有权和经营权，充分发挥适度规模经营模式
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④微信公众号：文采学社
强化提高
（讲义课后题）
2. 民营企业华为于 2023 年 11 月发布首款轿车智界 S7，这是继 5G 手机回
归、鸿蒙重大升级之后，华为又一业务迎来重大进展。华为的荣耀归来，对中国
的影响和贡献非常巨大。以下理解正确的是（ ）。
社
①民营企业是中国特色社会主义的重要物质学基础
采
道
文
渠
：
新
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更
②非公有制经济在我国经济社会一发展众中有重要作用
公
唯
信
微
③必须增强非公有制经济的活力、控制力、影响力
④企业进行技术创新有利于增强民营企业的竞争力
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④微信公众号：文采学社
强化提高
（讲义课后题）
3. 直播经济繁荣的背后也伴随着困惑与隐忧，其中最为突出的问题是各大主
播之间、电商平台之间的价格角逐愈演愈烈，动辄标榜“全网最低价”，实体厂
家也被流量的浪潮裹挟，被迫陷入了价格战。主播、电商平台之间的价格角逐
社
学
采
（ ）。 道
文
渠
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更
众
一
公
①挤压了企业的利润空间，不利唯于信企业的长远发展
微
②一定程度上满足了消费者需求，增加了消费者福利
③是价格机制和竞争机制调节资源配置的主要方式
④可促使企业改进技术、加强管理，完善市场规则
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④微信公众号：文采学社
知总结-
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微微信公众号：文采学社
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