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第五章 水土保持工程质量评定与验收
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联
题
押
准
精
工程质量评定是以质量检验结果为依据，按照相关评定规程规定的程序确定工程质量等级的活动。
工程质量评定是对工程质量全过程、系统的监控。质量评定从工程开工建设起就开始进行，针对工程
的每一个组成部分、每一个施工工序、每一项完工项目，都要进行质量评定，以判断上阶段完成的工程是
否合格，能否进入下阶段施工。监理工程师则是整个质量控制过程的重要把关者。
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工程验收是在工程质量评定的基础上，依据一个既定的验收标准，采取一定1的7手段，来检验工程产品
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是否满足验收标准的过程。 3 8
信
微
系
第一节 水土保持工程项目联划分
一
唯
水土保持工程在进行工程质量评定前，首先要进行工程项目划分。
一、水土保持工程项目划分的一般规定
水土保持工程项目划分应根据工程结构特点、施工组织及施工合同要求确定，划分结果应有利于保证
施工质量和施工质量管理，生产建设项目水土保持工程的项目划分应根据主体工程及其水土保持工程建设
特点，与主体工程的项目划分相衔接，并纳入主体工程项目划分中统一编号。
水土保持工程质量评定应分为单位工程、分部工程、单元工程三个等级。
单位工程是由一种措施独立发挥功能，或多种措施组合发挥功能的综合体。分部工程是单位工程的组
成部分，是按工程组成或工程部位等划分的工程。单元工程是分部工程中按工程的组成（或材料）、工序
施工完成的最小综合体，是日常质量考核的基本单位，水土保持工程项目划分应在工程开工前，由项目法
人（建设单位）组织监理、设计及施工等单位确定，并确定重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程。
【例-多选题】水土保持工程质量评定应分为（ ）三个等级。
A.单位工程
B.分部工程
C.单元工程
D.单项工程
E.分项工程
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答案：ABC
水土保持生态建设工程项目划分结果应由项目法人（建设单位）在工程开工前上报工程质量监督机构
备案；生产建设项目水土保持工程项目划分结果应纳入主体工程项目划分结果一并上报，项目划分发生变
更时应按有关程序规定备案。
【例-单选题】水土保持生态建设工程项目划分结果应由（ ）在工程开工前上报工程质量监督
机构备案。
A.建设单位
B.施工单位
C.设计单位
D.监理单位
答案：A
二、水土保持生态建设工程项目划分原则
（一）单位工程划分原则
（1）按建设程序单独批准立项的小流域综合治理工程，宜将一条小流域作为一个单位工程；对多条侵
蚀沟道治理、多条崩岗治理的立项项目，宜将一个项目作为一个单位工程。
（2）大中型淤地坝工程，宜将每座淤地坝作为一个单位工程。
（3）造林种草、坡耕地治理、小型水 利水保工程、防风固沙工程等作为专项工程时，原则上宜划分为
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一个单位工程，也可根据实施单元划分1为多个单位工程。
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（二）分部工程划分原则 3
信
（1）小流域综合治理单位工微程可划分为淤地坝（或拦沙坝）工程、坡耕地治理工程、造林工程、种草
系
工程、水蚀坡林地治理、封禁联治理、小型水利水保工程、防风固沙工程等分部工程。
题
（2）大中型淤地坝单押位工程可划分为基础处理、坝体填筑、放水建筑物、坝体与坝坡排水防护、溢洪
准
道等分部工程。小型淤精地坝和拦沙坝单位工程可根据工程规模和结构简化合并。
（3）造林种草工程作 为专项工程时，可划分为造林工程（含经果林）、种草工程、水蚀坡林地治理、
封禁治理、苗圃工程等分部工 程。实际划分中可根据工程招标和实施单元情况合并简化。
（4）坡耕地治理作为专项工程时，可划分为坡耕地治理工程、田间道路工程、坡面水系工程、灌溉工
程等分部工程。实际划分中可根据 工程招标和实施单元情况合并简化。
（5）小型水利水保单位工程作为 专项工程时，可划分为小型蓄水工程（水窖、涝池、塘堰）、小型人
工湿地、护地堤（岸）工程、支毛沟治理 工程（谷坊、沟头防护工程）等分部工程。
（6）防风固沙工程作为专项工程时，可 根据工程招标和实施单元划分为若干分部工程。
（7）侵蚀沟和崩岗治理作为专项工程时，可根据工程招标和实施单元，将每个侵蚀沟或崩岗划分为一
个分部工程。 8
1
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（8）涉及其他工程的可参照相关规程、规范和其 他行业标准执行。
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（三）单元工程划分原则 信
3
微
（1）土石方开挖按段、块或部位划分。 系
联
（2）土方填筑按层、段或部位划分。 一
唯
（3）砌筑、浇筑、安装工程按施工段或施工方量划分。
（4）坡耕地治理、造林工程（含经果林）、种草工程、防风固沙工程等按图斑划分，图斑可根据小斑
面积大小进行合并拆分。
（5）水窖、涝池、塘堰等小型工程按单个建筑物划分。
（6）小型人工湿地等工程可按工程组成划分。
（7）水土保持生态建设工程项目划分应参照表5-1~表5-2执行（见教材），并可结合相关批复文件、
工程招标和实施单元安排适当调整。
三、生产建设项目水土保持工程项目划分原则
（一）单位工程划分原则
（1）弃渣场防护工程：
4 级及以上弃渣场，单个弃渣场宜划分为一个单位工程；若干个 5 级弃渣场可划分为一个单位工程；
单独招标弃渣场宜作为一个单位工程；根据主体工程建设管理和工程标段划分，若干个弃渣场可合并划分
为一个单位工程。
小型弃渣场指弃渣量小、防护投资少且防护措施单一的5 级弃渣场。在弃渣场安全稳定、防护措施完
善的情况下，单个弃渣场防护工程可作为一个单元工程进行质量评定。
（2）取土（石、砂）场防护工程：
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单独招标的，宜划分为一个单位工程；
根据主体工程建设管理和工程标段划分，若干个取土（石、砂）场可合并划分为一个单位工程。
小型取土（石、砂）场指取料规模量小、防护投资少且防护措施单一的取土（石、砂）场。在取土（石、
砂）场安全稳定、防护措施完善的情况下，单个取土（石、砂）场防护工程可作为一个单元工程进行质量
评定。
（3）场地防护工程：
场地包括主体工程区及其附属设施区和施工生产生活区。场地防护工程根据主体工程建设管理和工程
标段划分，一个或若干个场地可划分为一个单位工程。
场地防护工程所指场地包括工程建设启用的各种生产生活设施场地，主要有混凝土搅拌站、砂石料加
工厂、临时仓储区、大件设备中转储存场、施工营地、砂石加工系统、混凝土拌和系统、金属结构拼装场、
机械修配厂、综合加工厂、设备材料库、电气安装场地、设备材料堆放场、中小型构件预制场、临时排矸
场、矸石周转场、临时爆破材料库、铺轨基地、制梁场、混凝土拌合站、填料拌合站、道砟存储场、临时
材料场、临时码头、塔基施工场地、牵张场地等。
小规模场地指场地面积小且防护措施的单一场地，在场地安全稳定、防护措施完善的情况下，单个场
地防护工程可作为一个单元工程进行质量评定。
（4）道路防护工程：
道路包括进场道路、场内道路、施工 道路、检修道路、对外交通道路等辅助主体工程建设和运行管理
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的道路，道路防护工程根据主体工程建1设管理和工程标段划分，一条或若干条道路可合并划分为一个单位
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工程。 3
信
小规模道路指道路长度较短微、占地面积小且防护措施单一的道路。在场地安全稳定、防护措施完善的
系
情况下，单个小规模道路防护联工程可作为一个单元工程进行质量评定。
题
（5）弃渣场防护工程押、取土（石、砂）场防护工程、场地防护工程、道路防护工程的植被恢复工程可
准
根据主体工程建设进度精安排和管理要求，结合工程标段划分为一个或若干个单位工程。原则上一个独立发
挥景观绿化功能的区段宜 作为一个单位工程。
（二）分部工程划分原则
（1）单个弃渣场为一个单位工程的，弃渣场防护单位工程可划分为弃渣堆置、拦渣、防洪排导、边坡
防护、表土（草皮）剥离、植被恢 复、防风固沙、运渣道路防护等分部工程；主体工程（含弃渣场）或若
干个弃渣场为一个单位工程的，可将每 个弃渣场划分为一个分部工程。
（2）单个取土（石、砂）场为一个 单位工程的，取土（石、砂）场防护单位工程可划分为取土（石、
砂）场形态（开采终了）、拦挡、截排水、 边坡防护、表土（草皮）剥离、植被恢复、防风固沙等分部工
程；主体工程[含取土（石、砂）场]或若干个取土（石、砂）场为一个单位工程的，可将每个取土（石、
砂）场划分为一个分部工程。 8
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（3）植被恢复与建设单位工程可划分为表土（草 皮）剥离、降水蓄渗（下
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凹4 9式绿地、透水砖铺装、蓄
水池）、植被恢复等分部工程。 信
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微
（4）单个场地为一个单位工程的，场地防护单位工程可 划分为表土（系草皮）剥离、边坡防护、截排水、
联
植被恢复等分部工程：主体工程（含场地）或若于个场地为一个单位工一程的，可将每个场地划分为一个分
唯
部工程。
（5）单条道路为一个单位工程的，道路防护单位工程可划分为表土（草皮）剥离、边坡防护、截排水、
植被恢复等分部工程；主体工程（含道路）或若干条道路为一个单位工程的，可将每条道路划分为一个分
部工程。
（6）上述单位工程的分部工程划分宜与主体工程项目划分相协调。
（三）单元工程划分原则
（1）单元工程应按施工方法类同、工程量相近、便于质量控制和考核的原则划分。
（2）单个小型弃渣场、取土（石、砂）场防护工程可划分为一个单元工程，单个小规模场地、道路防
护工程可划分为一个单元工程。
（3）土石方开挖工程按段、块或部位划分。
（4）土方填筑按层、段划分。
（5）砌筑、浇筑、安装工程按施工段或施工方量划分。
（6）植物措施按图斑、块、区段划分。
（7）沉沙池、消力池、花坛花境等小型工程按单个建筑物划分。
（8）涉及上述主体工程单位和分部划分的单元工程，可根据主体工程项目划分情况进行调整。
（9）生产建设项目水土保持项目划分应结合主体工程项目划分的要求、水土保持方案及后续设计文
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件、工程招标和实施单元安排。主体工程单位工程中包含水土保持分部工程或单元工程的，可结合工程实
际情况进行组合调整，参照表5-3（见教材）执行。
（10）当生产建设项目水土保持临时防护工程使用时间长且有设计要求，确需进行质量评定时，可作
为单元工程纳入相应分部工程中。
第二节 水土保持工程质量检验
水土保持工程质量评定工作应结合工程建设特点和合同约定进行合理的项目划分，并在单元工程质量
检验的基础上开展。
水土保持单元工程质量检验应由施工单位全检，监理单位抽检。质量检验是对检验项目的外观或性能
采用目测、量测、试验、检查等方法，结合施工过程中形成的技术资料，将结果与标准要求进行比较的活
动。
一、一般规定
工程质量检验计量器具、试验仪器仪表及设备应定期校准或检定，并具备有效的校准或检定证书。需
强制检定的计量器具应根据相关规定由计量检定机构检定。承担工程质量检验业务的机构应根据承担的任
务配备检测仪器、设备和技术人员，并制定相应的管理制度及质量控制措施。
按照《建设工程质量管理条例》第三 十一条规定，施工人员应当在建设单位或者工程监理单位监督下
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现场取样，并送具有相应资质等级的质9 1量检测单位进行检测。施工单位应按照相关技术标准的要求全面进
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8
行自检，并做好施工记录，如实填写3《单元工程质量评定表》监理单位应根据技术标准复核工程质量。
信
微
质量监督机构实行以抽查为主的监督制度。抽查结果应按有关规定及时公布，并书面通知有关单位。
系
工程质量检验数据应真实联可靠，检验记录及签证应完整齐全。
题
项目法人（建设单位）押、监理单位、设计单位、施工单位和工程质量监督机构根据水土保持工程质量
准
检验需要，可委托质量精检测单位进行工程质量检测。对质量检测数据有重大分歧时，应由项目法人（建设
单位）根据相关规定委托第三方质量检测单位进行检测，检测数量视需要确定，检测费用由责任方承担。
对涉及水土保持工程结构 安全的试块、试件及有关材料进行质量检验时，应实行见证取样。见证取样
资料由施工单位制备，记录应真实、准确、齐全，参与见证取样人员应在相关文件上签字。
水土保持工程质量检验出现不 合格项目时，应按以下规定处理：
（1）原材料、中间产品一次抽样检 验不合格时，应及时对同一取样批次另取两倍数量检验，仍不合格，
该批次原材料或中间产品定为不合格，不得使用。
（2）单元工程质量不合格时，应按合同 要求处理或返工重做，并经重新检验且合格后方可进行后续施
工。
（3）混凝土（砂浆）试件抽样检验不合格时， 应根据相关规定委托质量检测单8位对相应工程部位进行
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7
检验。如仍不合格，应由项目法人(建设单位）组织有 关单位进行研究，并提出
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4处9理意见。
（4）水土保持工程完工后质量抽检不合格，或其他 检验不合格的工程，信应
3
按有关规定处理，合格后才
微
能验收或进行后续工程施工。 系
联
二、质量检验程序、内容和方法
唯
一
（一）质量检验程序
工程质量检验包括施工准备检查、中间产品及原材料质量检验、单元工程质量检验、质量事故检查及
工程外观质量检验等程序。中间产品是需要经过加工、生产、培育的材料或半成品，如建材、混凝土预制
件、种子、树苗等。
工程开工前，施工单位应对施工准备工作进行全面检查，并经监理单位确认合格后进行施工。
施工准备检查应包括以下内容：
（1）质量保证体系是否健全。
（2）进场施工设备的数量、规格和性能是否符合施工合同要求。
（3）进场原材料和构配件的质量、规格与性能是否符合技术标准和合同要求。
（4）测量基准点的复核和施工测量控制网的布设情况。
（5）是否制订了完善的文明施工措施计划。
（6）施工图及技术交底工作情况。
（7）其他施工准备工作。
施工单位应按相关技术标准对中间产品及原材料质量、种苗质量及其检疫情况进行检验，并报监理单
位复核，不合格产品，不得使用。监理单位根据抽检资料，评定单元工程质量等级。
生产建设项目和水土保持生态大中型工程中具有重要防护对象的水土保持工程完工后，由项目法人
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（建设单位）组织监理单位、设计单位、施工单位、运行管理单位（如有）组成外观质量评定组进行外观
质量评定。参加外观质量评定的人员应具有工程师及以上技术职称。评定组人数不应少于5人。
（二）质量检验内容
水土保持工程质量检验的最小单元为单元工程。检验内容应分为主控项目和一般项目。主控项目是对
安全、质量、功能和公众利益起决定性作用的检验项目。一般项目是除主控项目以外的检验项目。
（三）质量检验方法
水土保持工程质量检验方法应符合下列规定：
（1）单元工程施工质量的检验，采用随机布点与监理工程师现场指定区位相结合的方式。检验方法及
数量应符合《水土保持工程质量评定规程》（SL336-2006）和相关标准、标范的规定。
（2）工程措施质量检验方法以实地测量、检验和典型调查法为主。植物措施质量检验方法以样方测量
和面积推算法为主。检验方法和技术要求可参考相关标准执行。
（3）临时措施质量检验方法以查阅施工单位记录和监理单位检查记录为主。
（4）凡抽检不合格的工程，必须按有关规定进行处理，未处理或者处理不合格的，不得进行验收。处
理完毕后，由项目法人（建设单位）将处理报告连同质量检测报告一并提交竣工验收委员会。
三、质量事故调查和处理的办法
“四不放过”原则，即对责任不落实，发生重特大事故的，要严格按照事故原因未查清不放过、责任
人员未处理不放过、整改措施未落实不放 过、有关人员未受到教育不放过。
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质量事故发生后，应按“四不放过1”原则调查事故原因，研究处理措施，查明事故责任者，并根据国
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家有关法规处理。 3
信
建设工程发生质量事故后，有微关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。
系
对重大质量事故，事故发生地联的建设行政主管部门和其他有关部门应当按照事故类别和等级向当地人民政
题
府和上级建设行政主管部门押和其他有关部门报告。
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