文档内容
试题一
某工程分为A、B两个施工标段进行发包，建设单位已办理建设工程规划许可证，完成相关拆迁工作，并委托一家工程监
理单位实施监理。监理合同履行过程中发生如下事件：
事件1：工程开工前，建设单位要求工程监理单位协助施工单位尽快办理施工许可证。
事件2：工程监理单位根据工程特点和监理工作需要，确定的项目监理机构组织形式如图1－1所示。
事件3：第一次工地会议上，建设单位要求项目监理机构负责如下工作：①组织施工图纸会审；②分别编制A、B两个标段
施工总进度计划；③查验施工单位报送的施工测量放线成果；④审查施工单位报送的专项施工方案；⑤组织工程竣工验收；⑥
审核工程竣工结算。
事件4：工程施工中，工程监理单位因工作需要，决定更换总监理工程师和1名专业监理工程师，并要求新任总监理工程师
与建设单位进行电话沟通，报告更换事宜。
【问题】
1.事件1中，建设单位的要求是否妥当？说明理由。依据《建筑法》，办理施工许可证还应具备哪些条件？
2.图1－1所示项目监理机构属于哪种组织形式？这种组织形式有哪些优点？
3.事件3中，建设单位要求项目监理机构负责的工作中，哪些必须由总监理工程师负责组织？哪些不属于项目监理机构职
责？
4.指出事件4中的不妥之处，并写出正确做法。
『正确答案』
1.（1）不妥当。
建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设主管部门申请领取施工许可证。
（2）办理施工许可证还应具备的条件：已经办理该建筑工程用地批准手续；已经确定建筑施工企业；有满足施工需要的
资金安排、施工图纸及技术资料；有保证工程质量和安全的具体措施。
2.属于职能制组织形式。
优点：加强了项目监理目标控制的职能化分工，可以发挥职能机构的专业管理作用，提高管理效率，减轻总监理工程师负
担。
3.必须由总监理工程师负责组织：④审查施工单位报送的专项施工方案；⑥审核工程竣工结算。
不属于项目监理机构职责：①组织施工图纸会审（建设单位责任）；②分别编制A、B两个标段施工总进度计划（施工单
位责任）；⑤组织工程竣工验收（建设单位责任）。
③查验施工单位报送的施工测量放线成果－－专业监理工程师应检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措
施，签署意见，并应对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行查验。
4.（1）决定更换总监理工程师，不妥。
正确做法：应征得建设单位书面同意。
（2）要求新任总监理工程师与建设单位进行电话沟通，报告更换事宜，不妥。
正确做法：工程监理单位调换总监理工程师时，应征得建设单位书面同意；调换专业监理工程师时，总监理工程师应书面
通知建设单位。
试题二
某工程，实施过程中发生如下事件：
事件1：专业监理工程师在巡视时发现，正在焊接钢骨架的一名电焊工资格未经项目监理机构审查认可。
事件2：受疫情影响，施工所需工程材料不能正常供应。施工项目经理组织调整施工组织设计报送项目监理机构审查的同
时，便直接安排施工。
事件3：工程材料进场后，专业监理工程师指派监理员审查了施工单位报送的相关质量证明文件。确认符合要求后，专业
监理工程师在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署了审查意见。
事件4：施工过程中，项目监理机构发现设计图纸有误。总监理工程师组织修改图纸后直接交由施工单位执行。
事件5：为了加强安全生产管理，根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，施工单位将专项施工方案及审核、
验收及整改等相关资料纳入档案管理，工程监理单位将监理实施细则、专项施工方案审查、验收及整改等相关资料纳入档案管
理。
【问题】
1.提事件供1中最，针新对高巡视端发V现I的P问课题程，专+业精监准理工押程题师应：进一行哪建些工、作二？若建电、焊工咨的询资格、不监符合理要求、，造专业价监、理工程师应对
环评、经济师、安全、房估、消防/等 QQ/VX:2069910086施工单位提出哪些要求？
2.事件2中，施工项目经理的做法是否妥当？说明理由。
3.指出事件3中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。施工单位需报送哪些质量证明文件？
4.指出事件4中总监理工程师做法的不妥之处，并写出正确做法。
5.事件5中，施工单位、工程监理单位还应分别将哪些资料纳入各自档案管理？
『正确答案』
1.专业监理工程师应进行的工作：通知该电焊工立即停止操作，检查其技术资质证明。若审查认可，可继续进行操作；若
无技术资质证明，不得再进行电焊操作。对其完成的焊接部分进行质量检查。
若电焊工的资格不符合要求，专业监理工程师应对施工单位提出的要求：对其完成的焊接部分进行质量检查，质量检查不
合格，要求具有资质经过项目监理机构认可的电焊工进行返工处理，进一步审查合格方可。
2.施工项目经理的做法不妥当。
理由：施工单位编制调整的施工组织设计经施工单位技术负责人审核签认后（编制人，施工单位技术负责人签名，施工单
位公章），与施工组织设计报审表一并报送项目监理机构。总监理工程师应及时组织专业监理工程师进行审查，需要修改的，
由总监理工程师签发书面意见退回修改；符合要求的，由总监理工程师签认。已签认的施工组织设计由项目监理机构报送建设
单位。才可以安排施工，不能直接安排施工。
3.专业监理工程师做法的不妥之处：
（1）专业监理工程师指派监理员审查了施工单位报送的相关质量证明文件。
理由：应该由专业监理工程师审查。
（2）确认符合要求后，专业监理工程师在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署了审查意见。
理由：还需要有项目监理机构盖章。并应按有关规定、建设工程监理合同约定，对用于工程的材料进行见证取样、平行检
验。
施工单位需报送的质量证明文件：进场材料出厂合格证、质量检验报告、性能检测报告以及施工单位的质量抽检报告。
4.总监理工程师做法的不妥之处：总监理工程师组织修改图纸后直接交由施工单位执行。
正确做法：项目监理机构收到施工单位提交的工程变更申请后，正确的处理程序如下：
①由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件；
②收到设计文件后，总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估；
③总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单；
④项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。
5.根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，施工单位还应将专家论证、交底、现场检查纳入档案管理。工程监
理单位还应将专项巡视检查纳入档案管理。
试题三
某工程，甲施工单位按合同约定将深基坑工程分包给乙施工单位。工程实施过程中发生如下事件：
事件1：在第一次工地会议上，建设单位要求项目监理机构尽早编制深基坑工程监理实施细则，将其作为施工单位编制深
基坑工程专项施工方案的依据，并要求甲施工单位、项目监理机构组织相关人员对深基坑工程施工质量进行验收。
事件2：专业监理工程师在巡视桩基工程施工时发现，乙施工单位擅自将桩基工程分包给丙施工单位，随即报告总监理工
程师。
事件3：项目监理机构在统计分析桩基混凝土试块抗压强度数据时，绘制的直方图如图3－1（a，b，c）所示。
事件4：工程监理人员巡视时发现，乙施工单位未按深基坑工程专项施工方案进行施工，存在严重安全事故隐患。总监理
工程师立即向乙施工单位签发《工程暂停令》。乙施工单位以雨季马上来临、需抓紧施工为由拒绝停工。
【问题】
1.根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，逐项指出事件1中建设单位的要求是否妥当，说明理由，
2.事件2中，总监理工程师接到报告后应采取哪些处置措施？
3.指出事件3中（a），（b），（c）三个直方图属于哪种非正常型直方图，并分别说明其形成原因。
4.事件4中，总监理工程师向乙施工单位签发《工程暂停令》是否妥当？说明理由。针对乙施工单位拒绝停工的行为，总
监理工程师应采取什么措施？
『正确答案』
1.建设单位要求项目监理机构尽早编制深基坑工程监理实施细则，将其作为施工单位编制深基坑工程专项施工方案的依
据，不妥。
理由：监理单位应当结合危大工程专项施工方案编制监理实施细则，并对危大工程施工实施专项巡视检查。并不是作为施
工单位编制深基坑工程专项施工方案的依据。
2.（1）下达《工程暂停令》，并向建设单位报告；
（2）通知施工总承包单位，要求丙施工分包单位立即退场；禁止分包单位将其承包的工程再分包。
（3）对已完工程进行检查验收或质量鉴定；不合格，要求乙施工单位（监理要求甲施工单位，甲施工单位要求乙施工单
位）整改。3.（a）属于孤岛型，形成原因：原材料发生变化，或者临时他人顶班作业造成的。。
（b）属于绝壁型，形成原因：是由于数据收集不正常，可能有意识地去掉下限以下的数据，或是在检测过程中存在某种
人为因素影响所造成的。
（c）属于双峰型，形成原因：是由于用两种不同方法或两台设备或两组工人进行生产，然后把两方面数据混在一起整理
产生的。
4.不妥当。发现末按专项施工方案实施，总监理工程师向甲施工单位签发《工程暂停令》，指令甲单位要求乙单位暂停施
工。
因为乙单位是分包单位，甲单位是施工总包单位。
针对乙施工单位拒绝停工的行为，总监理工程师应及时报告建设单位和工程所在地住房城乡建设主管部门。
试题四
某工程，建设单位通过招标选定施工单位，并按《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同，签约合同价为
12258万元。工程实施中发生如下事件：
事件1：工程施工招标时建设单位提出要求：①施工单位要在签约时提供1500万元的履约保证金；②施工单位项目经理必
须常驻现场，且不得更换；③玻璃幕墙工程由建设单位直接选定施工队伍，然后与施工单位签订施工分包合同；④施工单位必
须在招标文件规定的时间内完成工程施工。
事件2：工程施工中，工程质量监督机构接到举报：部分工程未按设计图纸施工，存在严重质量问题。建设单位接到工程
质量监督机构要求核查的通知后，直接指令施工单位暂停施工。后经项目监理机构检查，工程质量全部合格。为此，施工单位
提出了施工人员窝工、机械闲置费用索赔。
事件3：因施工合同通用条款和专用条款中关于知识产权问题的表述不一致，建设单位与施工单位就此产生争议。
事件4：工程结算价款为12500万元，建设单位扣留的质量保证金为400万元。工程竣工验收交付使用1年后，外墙在雨季发
生大面积渗漏。为此，施工单位进行维修共发生费用160万元。再次下雨仍有渗漏时，施工单位因建设单位未支付160万元维修
费用拒绝再次维修。建设单位另行委托他人维修，产生费用180万元。
【问题】
1.逐项指出事件1中建设单位提出的要求是否妥当，分别说明理由。
2.事件2中，建设单位的做法是否妥当？说明理由；项目监理机构是否应批准施工单位的费用索赔？说明理由。
3.总监理工程师应如何协调事件3中的合同争议？根据《建设工程施工合同（示范文本）》，优先解释顺序排在专用合同
条款之前的合同文件有哪些？
4.指出事件4中建设单位做法的不妥之处，并写出正确做法。维修费用160万元应由谁承担？说明理由。建设单位另行委托
他人维修是否妥当？维修费用180万元应由谁承担？
『正确答案』
1.①施工单位要在签约时提供1500万元的履约保证金，不妥。
理由：履约保证金不得超过中标合同金额的10％。1500/12258＝12.24％，比例偏高。提交时间应该是签订合同前。
②施工单位项目经理必须常驻现场，且不得更换，不妥。
理由：承包人需要更换项目经理的，应提前14天书面通知发包人和监理人，并征得发包人书面同意。
③玻璃幕墙工程由建设单位直接选定施工队伍，然后与施工单位签订施工分包合同，不妥。
理由：招标人不得直接选定分包人。
④施工单位必须在招标文件规定的时间内完成工程施工。妥当。
理由：施工单位必须在施工合同规定的时间内完成工程施工，施工合同中的工期要求符合招标文件规定。
2.事件2中：
（1）建设单位的做法不妥。理由：建设单位的停工指令应通过总监理工程师下达。
（2）项目监理机构应批准施工总包单位的索赔申请。理由：事件2属于建设单位（或非施工单位）的责任。
3.事件3中的合同争议处理如下：
（1）项目监理机构提出调解方案，由总监理工程师进行争议调解。
（2）当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定期限内提出处理该合同争议意见。
（3）在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同条件外，项目监理机构应要求施工合同双方继续履
行。
（4）在总监签发合同争议处理意见后，建设单位或承包单位在施工合同规定期限内未对合同争议处理决定提出异议，在
符合施工合同前提下，此意见应成为最后决定，双方必须执行。
根据《建设工程施工合同（示范文本）》，优先解释顺序排在专用合同条款之前的合同文件有合同协议书、中标通知书、
投标函及附录。
4.建设单位做法的不妥之处：工程结算价款为12500万元，建设单位扣留的质量保证金为400万元。理由：发包人累计扣留
的质量保证金不得超过工程价款结算总额的3％。
维修费用160万元应由承包人承担。缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费
用。
建设单位另行委托他人维修妥当。
维修费用180万元应由承包人承担。
试题五
某工程，建设单位与甲、乙两家施工单位分别签订了土建工程施工合同和设备安装工程合同，合同工期分别为120天和60
天。经各方协商确认和总监理工程师审核批准的施工总进度计划如图5－1所示。其中：工作A～A ：属于甲施工单位的施工
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任务；工作B、B属于乙施工单位的施工任务。已知该计划中各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。
1 2工程实施过程中发生如下事件：
事件1：工作A（土方开挖）开始施工后，甲施工单位发现实际地质情况与建设单位提供的原始资料中载明的地质条件不
2
符。随即耗费10天时间修改专项施工方案、重新组织专家论证、完成报批等工作，然后继续进行施工。甲施工单位就此向项目
监理机构提出工程延期10天的索赔申请。
事件2：受到工作A实际进度拖后的影响，工作B未能按原计划开始施工，造成乙施工单位人员窝工、机械闲置等费用损
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失合计20万元。为此，乙施工单位通过项目监理机构向甲施工单位提出补偿费用损失20万元的索赔要求，并申请工程延期10
天。
事件3：为确保工程按合同约定完工，甲施工单位综合考虑各种因素及压缩的可能性，拟选择压缩工作A和工作A的持续
4 6
时间来调整施工总进度计划。
【问题】
1.确定图5－1所示施工总进度计划中的关键线路、工作B的总时差和自由时差。
1
2.事件1中，专项施工方案修改后的专家论证应由谁组织？项目监理机构应批准工程延期多少天？说明理由。
3.事件2中，工作B的实际开始时间应延后多少天？指出乙施工单位的不妥之处，并写出正确做法。
1
4.事件3中，甲施工单位在选择压缩持续时间的关键工作时应考虑哪些因素？
在工作A和工作A中应首先选择哪项工作压缩其持续时间？说明理由，对于选定的压缩对象，应压缩其持续时间多少
4 6
天？说明理由。
『正确答案』
1.关键线路
A－A－A－A－A ；A－A－A－A－A 。
1 4 6 8 10 1 4 7 9 10
工作B的总时差10天，自由时差0天。
1
2.事件1中，专项施工方案修改后的专家论证应由甲施工单位组织，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进
行论证。
项目监理机构应批准工程延期5天，因为事件1属于非施工单位责任，并且工作A总时差为5，超过总时差5天。
2
3.事件2中，工作B的实际开始时间应延后5天。乙施工单位通过项目监理机构向甲施工单位提出。
1
正确做法：应该通过项目监理机构向建设单位提出，乙施工单位与甲施工单位没有合同关系。申请工程延期10天，不妥。
正确做法：申请工程延期5天。因为A和B之间有5天间隔，只影响B晚开始5天。
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4.甲施工单位在选择压缩持续时间的关键工作时应考虑：压缩有压缩潜力的、压缩后质量有保证的、增加的赶工费最少的
关键工作。
在工作A和工作A中应首先选择A工作压缩其持续时间。因为事件1发生后，关键线路变为A－A－A－A－A ；A－
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A－A－A－A ，压缩工作A不能同时将两条关键线路进行压缩。
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对于选定的压缩对象，应压缩其持续时间5天。事件1导致工期延误为5天。
