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第2篇 公路工程相关法规与标准
建设管理相关规定 设计变更、工程验收
安全规定 风险评估、安全事故等级及报告内容
质量规定 质量事故等级及报告
第6章 相关法规
6.1 公路建设法规体系和标准体系（略）
6.2 公路建设管理相关规定
6.2.1 公路建设市场管理
1.行为管理
行为 内容
① 承包人将承包的全部工程发包给他人的；
（1）转包
② 承包人将承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的。
① 承包人未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员对分包工程的施工活动实施有效
管理的；
② 承包人将工程分包给不具备相应资格的企业或者个人的；
③ 分包人以他人名义承揽分包工程的；
（2）违法分
④ 承包人将合同文件中明确不得分包的专项工程进行分包的；
包
⑤ 承包人未与分包人依法签订分包合同或者分包合同未遵循承包合同的各项原则，不满足
承包合同中相应要求的；
⑥ 分包合同未报发包人备案的；
⑦ 分包人将分包工程再进行分包的。
2.分包人有权与承包人共同享有分包工程业绩。
分包人业绩证明出具单位：承包人与发包人共同。
劳务合作企业以分包人名义申请业绩证明的，承包人与发包人不得出具。
【例题】根据《公路工程施工分包管理办法》,分包人业绩证明由（ ）出具。1-2020
A.承包人与发包人共同[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
B.发包人与监理共同
C.发包人
D.承包人
答案：A
6.2.3 公路工程设计变更管理
1.设计变更分类
类型 审批权限
重大设计变更 交通部负责审批
较大设计变更 省级交通主管部门负责审批
一般设计变更 项目法人审查
2.重大和较大设计变更内容
类型 重大设计变更 较大设计变更
（1）连续长度 10km 以上的
（1）连续长度2km 以上的路线方案调整；
路线方案调整；
（2）连接线的标准和规模发生变化；
（2）特大桥的数量或结构
（3）特殊不良地质路段处置方案发生变化；
形式发生变化；
（4）路面结构类型、宽度和厚度发生变化；
（3）特长隧道的数量或通
（5）大中桥数量或结构形式发生变化；
风方案发生变化；
内容 （6）隧道的数量或方案发生变化的；
（4）互通式立交的数量发
（7）互通式立交位置或方案发生变化；
生变化；
（8）分离式立交的数量发生变化；
（5）收费方式及站点位
（9）监控、通信系统总体方案发生变化；
置、规模发生变化；
（11）其他单项工程费用变化超过 500 万元；
（6）超过初步设计批准概
（12）超过施工图设计批准预算。
算。
【例题】根据《公路工程设计变更管理办法》，下列情形中，属于重大设计变更的是（ ）。1-2022
A.连续长度2km以下的路线方案调整的
B.特大桥的结构形式发生变化的
C.隧道施工方案发生变化的
D.工程费用超过施工图设计批准预算的
答案：B[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
6.2.4 公路工程验收
1.公路工程验收阶段划分和验收阶段主要工作
验收类型 主要工作
① 检查施工合同的执行情况
交工验收阶段 ② 评价工程质量
③ 对各参建单位工作进行初步评价
① 对工程质量、参建单位和建设项目综合评价
竣工验收阶段
② 对工程建设项目做出整体性综合评价
2.公路工程竣（交）工验收条件和主要内容
1）公路工程交工验收
（1）公路工程交工验收应具备的条件
① 合同约定的各项内容已全部完成。
② 施工单位对工程质量自检合格。
③ 监理单位对工程质量评定合格。
④ 质量监督机构对工程质量进行检测，并出具检测意见。
⑤ 竣工文件按公路工程档案管理的有关要求，完成内容的收集、整理及归档工作。
⑥ 施工单位、监理单位完成本合同段的工作总结报告。
（2）交工验收程序
程序 提交内容
A.自检评定资料
① 施工单位向监理申请
B.施工总结报告
A.提交独立抽检资料
② 监理单位审查报项目法人 B.质量评定资料
C.监理工作报告
A.颁发公路工程交工验收证书
③ 项目法人核查并组织验收
B.完成公路工程交工验收报告
（3）交工验收质量评定
2）公路工程竣工验收[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
（1）竣工验收应具备的条件
① 通车试运营2年以上。
② 交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已全部处理完毕，并经项目法人验收合格。
③ 工程决算编制完成，竣工决算已经审计，并经交通运输主管部门或其授权单位认定。
④ 竣工文件已完成全部内容。
⑤ 档案、环保等单项验收合格，土地使用手续已办理。
⑥ 各参建单位完成工作总结报告。
⑦ 质量监督机构对工程质量检测鉴定合格，并形成工程质量鉴定报告。
（2）竣工验收准备工作程序
项目法人应及时向相关交通运输主管部门提出验收申请。
（3）竣工验收委员组成
竣工验收委员会由：交通运输主管部门、公路管理机构、质量监督机构、造价管理机构等单位代表组成。
项目法人、设计、施工、监理、接管养护等单位代表参加竣工验收工作，但不作为竣工验收委员会成员。
（4）竣工验收质量评定
① 竣工验收工程质量评分采取加权平均法
A.交工验收工程质量得分权值为0.2；
B.质量监督机构工程质量鉴定得分权值为0.6；
C.竣工验收委员会对工程质量的评分权值为0.2。
② 工程质量评分大于等于90分为优良，小于90分且大于等于75分为合格，小于75分为不合格。
