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第2篇 公路工程相关法规与标准
第6章 相关法规
6.1 公路建设法规体系和标准体系
考纲知识点
6.1.1 公路建设法规体系
6.1.2 公路建设标准体系
近五年考试分值匹配情况
2024 2023 2022 2021 2020
考点
单 多 案 单 多 案 单 多 案 单 多 案 单 多 案
选 选 例 选 选 例 选 选 例 选 选 例 选 选 例
公路建设
法规体系
公路建设
标准体系
6.1.1 公路建设法规体系
公路建设管理法规体系分为二级五层次。
第一级为国家级，由国家法律、国家行政法规和交通运输部法规三层次组成。如《中华人民共和国公路法》《中
华人民共和国招标投标法》和《公路建设市场管理办法》等。
第二级为地方级，由地方行政法规和地方规章两层次组成。
6.1.2 公路建设标准体系
1.公路工程标准体系的范围
体系范围包括公路工程从规划建设到养护管理全过程所需要制定的技术、管理与服务标准，也包括相关的安全、
环保和经济方面的评价等标准。
体系标准分为强制性标准和推荐性标准。涉及保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全和满足社
会经济管理基本要求的为强制性标准，其余为推荐性标准。
2.公路工程标准体系的结构
公路工程标准的体系结构分为三层：
（1）第一层为板块，按照公路建设、管理、养护、运营协调发展要求所做的标准分类。
（2）第二层为模块，在各板块中归纳现有、应有和计划制定和修订的标准的具体类别。
（3）第三层为标准。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
6.2 公路建设管理相关规定
考纲知识点
6.2.1 公路建设市场管理
6.2.2 公路建设信用信息管理
6.2.3 公路工程设计变更管理
6.2.4 公路工程验收
近六年考试分值匹配情况
2024 2023 2022 2021 2020 2019
考点
单 多 案 单 多 案 单 多 案 单 多 案 单 多 案 单 多 案
选 选 例 选 选 例 选 选 例 选 选 例 选 选 例 选 选 例
公路
建设
5 2 1
市场
管理
公路
建设
信用 1
信息
管理
公路
工程
设计 1 1
变更
管理
公路
工程 1
验收
6.2.1 公路建设市场管理
2.《公路工程设计施工总承包管理办法》的主要规定
1）总承包单位选择及合同要求
（1）总承包单位由项目法人依法通过招标方式确定。项目法人负责组织公路工程总承包招标。公路工程总承包
招标应当在初步设计文件获得批准并落实建设资金后进行。
（2）总承包单位应当具备以下要求：
①同时具备与招标工程相适应的勘察设计和施工资质，或者由具备相应资质的勘察设计和施工单位组成联合体。
②具有与招标工程相适应的财务能力，满足招标文件中提出的关于勘察设计、施工能力、业绩等方面的条件要求。
④总承包单位（包括总承包联合体成员单位，下同）不得是总承包项目的初步设计单位、代建单位、监理单位或[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
以上单位的附属单位。
（6）招标人应当合理确定投标文件的编制时间，自招标文件开始发售之日起至投标人提交投标文件截止时间止，
不得少于60d。
项目法人承担的风险一般包括：
①项目法人提出的工期调整、重大或者较大设计变更、建设标准或者工程规模的调整。
②因国家税收等政策调整引起的税费变化。
③钢材、水泥、沥青、燃油等主要工程材料价格与招标时基价相比，波动幅度超过合同约定幅度的部分。
④施工图勘察设计时发现的在初步设计阶段难以预见的滑坡、泥石流、突泥、涌水、溶洞、采空区、有毒气体等
重大地质变化，其损失与处治费用可以约定由项目法人承担，或者约定项目法人和总承包单位的分担比例。工程
实施中出现重大地质变化的，其损失与处治费用除保险公司赔付外，可以约定由总承包单位承担，或者约定项目
法人与总承包单位的分担比例。因总承包单位施工组织、措施不当造成的上述问题，其损失与处治费用由总承包
单位承担。
（8）总承包费用或者投标报价应当包括相应工程的施工图勘察设计费、建筑安装工程费、设备购置费、缺陷责
任期维修费、保险费等。总承包采用总价合同，除应当由项目法人承担的风险费用外，总承包合同总价一般不予
调整。
项目法人应当在初步设计批准概算范围内确定最高投标限价
