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第12章 施工成本管理
12.1 施工预算
12.1.1 公路工程标后预算组成
12.1.2 公路工程标后预算编制
12.2 施工成本管理内容与方法
12.2.1 公路工程施工成本管理内容
12.2.2 公路工程施工成本控制方法
12.2.3 公路工程施工成本核算方法
近五年考试分值匹配情况
2024 2023 2022 2021 2020
考点
单 多 案 单 多 案 单 多 案 单 多 案 单 多 案
选 选 例 选 选 例 选 选 例 选 选 例 选 选 例
公路工
程标后
预算组
成
公路工
程标后
1 2 2 2 2 7 2
预算编
制
公路工
程施工
4 1 1
成本管
理内容
公路工
程施工
成本控
制方法
公路工
程施工
成本核
算方法
12.1 施工预算
12.1.1 公路工程标后预算组成
1.公路工程标后预算的概念
标后预算按照不同的管理阶段，可以分为[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
项目预算（直接）成本、
计划预算（直接）成本、
实际预算（直接）成本等。
2.标后预算的费用构成
标后预算清单单价＝某工程细目[单位直接费（或单位设备购置费）＋单位措施费＋单位现场管理费]
12.1.2 公路工程标后预算编制
1.标后预算编制方法
标后预算总费用中的项目预算总成本包括直接费、设备购置费、措施费、专项费用与现场管理费五项。
（2）材料费计算
材料单价＝（材料采购单价＋运杂费）×（1＋场外运输损耗率）×（1＋采购及保管费率）-包装品回收价值
（12.1-8）
周转材料摊销费＝周转材料设计数量×单价×摊销率×计划使用时间 （12.1-9）
周转材料设计数量按照实施性施工组织设计中某单项工程设计用量（如模板设计、平台设计、脚手架设计等）计
算。
周转材料单价＝（材料的采购原价＋运杂费）×（1＋采购及保管费率）（12.1-10）
（3）机械费的计算
根据施工组织设计提供的机械设备配备情况，分租赁和自有两种情况计算机械费用。
①自有机械
自有机械总费用＝∑某种机械型号的（不变费用＋可变费用） （12.1-12）
不变费用包括折旧费、检修费、维修费和安拆辅助费。
可变费用包括：燃、油料费，电费，机驾人员工资及其他费用等。
折旧费＝设备原值×年折旧率×使用时间（年） （12.1-13）[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
②租赁机械
机械租赁费＝∑［（机械租赁单价＋使用费）×租赁数量×租赁时间］（12.1-15）
机械租赁费＝∑（机械租赁单价×租赁数量×租赁时间） （12.1-16）
2）设备购置费
设备购置费是为满足公路初期运营、管理需要购置的构成固定资产标准的设备和虽低于固定资产标准但属于设计
明确列入设备清单的设备费用，包括渡口设备，隧道照明、消防、通风的动力设备，公路监控、收费、通信、路
网运行监测、供配电及照明设备等。
3）措施费
措施费是指直接费以外施工过程中发生的直接用于工程的费用。其内容包括冬期施工增加费、雨期施工增加费、
夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、行车干扰工程施工增加费、施工辅助费、工地转移费等内容。编制标后
预算时，应根据项目可能遇到的实际情况，并结合实施性施工组织设计中的相关内容进行估算，也可以参考企业
的相关费用定额进行计算。
4）专项费用
专项费用包括施工场地建设费和安全生产费。
（1）施工场地建设费。按照工地建设标准化要求进行承包人驻地、工地试验室建设、办公、生活居住房屋和生
产用房屋等费用；场区平整、场地硬化、排水、绿化、标志、污水处理设施、围墙隔离设施等费用，以及以上范
围内各种临时工作便道、人行便道，工地临时用水、用电的水管支管和电线支线，临时构筑物、其他小型临时设
施等的搭设或租赁、维修、拆除及清理的费用；
工地试验室所发生的属于固定资产的试验设备和仪器等折旧、维修或租赁费用以及施工扬尘污染防治措施费和文
明施工、职工健康生活的费用。但不包括红线范围内贯通便道、进出场的临时便道、保通便道。
（2）安全生产费包括完善、改造和维护安全设施设备费用，配备、维护、保养应急救援器材、设备费用，开展
重大危险源和事故隐患评估和整改费用，安全生产检查、评价、咨询费用，配备和更新现场作业人员安全防护用
品支出，安全生产宣传、教育、培训费用，安全设施及特种设备检测检验费用，施工安全风险评估、应急演练等
有关工作及其他与安全生产直接相关的费用。
安全生产费按建安工程费乘以安全生产费费率计算，费率按不低于1.5% 或若招标人的规定计算。
5）现场管理费
现场管理费是指企业在现场为组织和管理工程施工所需要的费用，是企业管理费中的一部分。
（1）保险费。承包商为了防范风险自行为施工生产用财产、机械设备以及职工人身安全等购买的保险所支出的
费用，按实际发生计算。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
（2）管理人员工资。根据企业有关定岗、定员及工资总额控制的规定及项目计划工期、项目规模进行测算。
（3）工资附加费。以管理人员工资总额为基数，按67%的比率进行测算，即工资附加费＝管理人员工资总额×67%
（工资附加费包括内容及提取比率为：职工福利费14%；工会经费2%；职工教育经费1.5%；职工养老统筹20%；失
业保险2.5%；住房补贴20%；医疗保险7%；提取合计比率67%）。
（4）指挥车辆使用费
（5）通信费、办公费、水电费、主副食运费、差旅交通费、取暖降温费等根据项目的规模、计划工期和经验数
据计算。
（6）不可预见费。根据工程规模、技术含量、施工难易度、市场风险环境等因素进行预测。
（7）其他费用
12.2 施工成本管理内容与方法
公路工程施工成本管理内容
2.公路项目施工成本计划的编制
2）施工成本计划的编制
计划成本偏差＝施工预算成本－责任目标成本 （12.2-1）
