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考向 02 我国的社会保障
【2022•山东高考】2022年山东省新设40万个城乡公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置。政府在社
区设置日间照料中心服务等公共服务类公益岗、网格员等公共管理类公益岗，按照不低于当地小时最低工
资标准发放岗位补贴。政府通过设置公益性岗位（ ）
①挖掘更多就业潜力，落实好保就业目标
②丰富社会救助形式，满足群众保障诉求
③采取以工代赈方式，增加群众收入来源
④推动慈善事业发展，牢牢兜住民生底线
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①：政府通过大量设置的不同类型的公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置，挖掘了更多就
业潜力，有助于落实保就业目标。故①符合题意。②：社会救助，是指国家和社会对由于各种原因而陷入
生存困境的公民，给予财物接济和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度。材料不涉及社会救助和救助
形式问题。故②排除。③：通过设置公益性岗位，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴，这表
明政府采取以工代赈方式，增加了群众收入来源。故③符合题意。④：材料不强调推动慈善事业发展。故
④排除。故本题选A。
学生容易做错这道题的原因不能正确区分我国社会保障的主要形式及其作用。社会救助：
特点 最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。
政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而
方式
无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助。
目的 保障社会成员的最低生活水平。
社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防
作用
线”。
1．“今天存时间，明天换服务”，北京将推出“时间银行”互助养老模式。志愿者在“时间银行”建立
个人账户，为有需求的老人服务1个小时可获得1个时间币，“时间币可以本人60岁以后使用”“可以赠
予直系亲属、还可以向平台捐赠”。“时间银行”（ ）
①将“时间”和“公益”挂钩，丰富了社会优抚的内容
②有助于发挥社会力量的作用，推动慈善公益事业发展
③可以充分利用社区富余的人力资源，增加可支配收入
④是一种新的互助养老模式，可助推共建共治共享的社会治理
A．①③ B．①④ C．②③
D．②④
【答案】D
【解析】②④：依据题意，“时间银行”有助于发挥社会力量的作用，推动慈善公益事业发展，是一种新
的互助养老模式，可助推共建共治共享的社会治理，故②④入选。①：社会优抚的对象是现军人、复员退
伍、军人军烈属，“时间银行”与社会优抚无关，故①不选。③：“时间银行”可以充分利用社区富余的
人力资源，但不会增加可支配收入，故③不选。故本题选D。1．稻谷、小麦、玉米是关系国计民生的三大粮食作物，但农作物受自然灾害、病虫害等影响很大。近期，
财政部、农业农村部、银保监会等部门决定，扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围，
2022年实现13个粮食主产省份的产粮大县全覆盖。该举措意在（ ）
①提高农作物种源质量，增加粮食作物附加值
②提升农业保险保障水平，稳定种粮农民收益
③支持农业发展，更好地服务和保障国家粮食安全
④健全社会保障体系，确保农民享受社会保障权益
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】①：扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围，与提高农作物种源质量、增加粮
食作物附加值没有必然联系，①与材料无关。②③：扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施
范围，是为了提升农业保险保障水平，稳定种粮农民收益，支持农业发展，更好地服务和保障国家粮食安
全，②③符合题意。④：扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围，没有涉及健全社会保
障体系，更不能确保农民享受社会保障权益，④排除。故本题选Ｃ。
2．2022年李克强在《政府工作报告》中指出，要优化城乡养老服务供给，稳步推进长期护理保险制度试
点，推动老龄事业和产业高质量发展。长期护理保险制度是为长期失能人员的基本生活照料和与基本生活
密切相关的医疗护理提供资金或服务保障的社会保险制度，也被称为社保“第六险”。截至2021年底，长
期护理保险国家试点城市增至49个、参保超过1．4亿人，累计160万失能群众获益，年人均减负超过1．
5万元。社保“第六险”的试点推行能够（ ）
①优化公共服务，让发展成果更多惠及人民
②扩大基本养老保险覆盖面，保障老年人权益
③解决我国老龄化问题，化解老年人的生存危机
④促进服务质量提升，更好满足长期失能人员需求
A．①③ B．①④ C．②④ D．②③
【答案】B
【解析】①④：长期护理保险制度是为长期失能人员的基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理提
供资金或服务保障的社会保险制度，所以社保“第六险”的试点推行能够优化公共服务，让发展成果更多惠及人民；促进服务质量提升，更好满足长期失能人员需求，①④符合题意。②：稳步推进长期护理保险
制度试点，不属于基本养老保险，②排除。③：该选项的说法夸大了社保“第六险”的作用，③排除。故
本题选B。
3．十三五期间，我国社保制度体系逐步完善，覆盖范围不断扩大，保障水平稳步提高，建成世界上规模
最大的社会保障体系，切实增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。这一成就的取得得益于
（ ）
①建设现代化经济体系，在高质量发展中共享发展成果
②通过合理的制度安排，正确处理增长和分配的关系
③发挥再分配调节作用，建设高福利的社会保障体系
④运用初次分配调节机制，协调国家和个人利益关系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】①②：建成世界上规模最大的社会保障体系，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，这
是因为我国建设现代化经济体系，在高质量发展中共享发展成果，通过合理的制度安排，正确处理增长和
分配的关系，①②正确。③：要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应，既要尽力而为，又要量力而行，
但不是高福利，③错误。④：社会保障属于再分配，而不是初次分配，④排除。故本题选A。
4．近年来，人社部门推动信息化建设和服务便利化，一批过去要“跑断腿”“磨破嘴”的事情得以便捷
办、快速办，以不断织密兜牢的社会保障网托起百姓稳稳的幸福。人社部门的上述做法（ ）
①旨在完善社会保障体系，促进经济发展
②通过提高公共服务水平，保障和改善民生
③意在提高政府履职能力，打造有为政府
④坚持新发展理念，助力国家战略目标实现
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】②④：人社部门推动信息化建设和服务便利化，以不断织密兜牢的社会保障网托起百姓稳稳的幸
福，可以通过提高公共服务水平，保障和改善民生，坚持新发展理念（共享发展），助力国家战略目标实
现，②④符合题意。①③：人社部门的上述做法旨在或者意在为人民服务，①③不选。故本题选D。
5．为了让更多独居、高龄、五保等困难老人得到快速便捷照顾，某市采取市场化方式，依托养老服务社
会组织，着力打造15分钟养老服务圈，利用居家养老服务管理平台实现了服务签到扫码、影像上传等科学
化管理。截至目前，该市服务站点达到300多个，累计服务老年人达到20多万人次。该市打造的居家养老
模式（ ）①为养老服务业的发展注入了新动力
②推动了当地居家养老服务体系建设
③标志着我国建立起多层次的社会保障体系
④健全了由家庭承担主要责任的社保体系
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】A
【解析】①②：该市打造的居家养老模式利用居家养老服务管理平台实现了服务签到扫码、影像上传等科
学化管理，为养老服务业的发展注入了新动力，推动了当地居家养老服务体系建设，①②符合题意。③：
该市打造的居家养老模式有利于健全多层次的社会保障体系，并不能说明已经建立起来，③错误。④：该
市打造的居家养老模式采取市场化方式，依托养老服务社会组织，并非由家庭承担主要责任，④错误。故
本题选A。
6．2021年12月6日起，银保监会在武汉等四个城市正式开始发售首批试点养老理财产品，此产品具有长
期性、稳健性、普惠性等特点，单家试点机构养老理财产品募集资金总规模限制在 100亿元以内，试点期
限一年。发售该养老理财产品有助于（ ）
①加快发展多层次、多支柱养老保险体系
②增加国家养老支出，完善社会保障制度
③拓宽居民投资渠道，增加居民财产性收入
④健全再分配调节机制，推进基本公共服务均等化
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①③：依据题意，发售该养老理财产品有助于加快发展多层次、多支柱养老保险体系，拓宽居民
投资渠道，增加居民财产性收入，故①③入选。②：该养老理财产品与增加国家养老支出，完善社会保障
制度无关，故②不选。④：该养老理财产品与健全再分配调节机制，推进基本公共服务均等化无关，故④
不选。故本题选B。
7．下列选项中关于我国的社会保障说法正确的是（ ）
①特殊的社会保障—一社会福利
②最高层次的社会保障——社会优抚
③社会保障的核心—一社会保险
④保障社会成员生活安全和生存权利的最后一道防线——社会救助
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
【答案】D【解析】①：社会优抚是一种特殊的社会保障，故①错误。②：社会福利是最高层次的社会保障，故②错
误。③④：社会保险是社会保障的核心，社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的最后一道防线，
故③④正确。故本题选D。
