文档内容
第 9 课 走进社会主义市场经济
[最新考纲] 1.市场经济基本原理：市场与计划；市场调节及其弊端；市场配置资源；市场
秩序。2.社会主义市场经济：社会主义市场经济的基本特征；宏观调控。
[试判断]
1．价格、供求和竞争是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。( )
分析：错误。价格、供求和竞争是市场配置资源的机制和手段，公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
2．诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，是社会主义市场经济的基本特征。
( )
分析：错误。市场经济既是法治经济，又是信用经济。诚实守信是现代市场经济正常运行
必不可少的条件，不是基本特征。
3．公平开放透明的市场规则是规范市场秩序的治本之策。( )
分析：错误。规范市场秩序的治本之策是形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。
4．假冒伪劣商品的出现，说明市场调节具有盲目性。( )
分析：错误。假冒伪劣商品的出现，说明市场调节具有自发性。
5．实现共同富裕是社会主义市场经济的基本标志。( )
分析：错误。坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志。共同富裕是社会主
义市场经济的根本目标。
6．我国推进扶贫开发的伟大实践，体现了市场经济要以实现共同富裕为根本目标。( )
分析：错误。我国推进扶贫开发的伟大实践，体现了社会主义市场经济要以实现共同富裕
为根本目标。
7．市场调节要以国家的宏观调控为前提。( )
分析：错误。市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济。国家的宏观调控必须以
发挥市场在资源配置中的决定性作用为前提。
8．实行宏观调控是社会主义市场经济的基本特征。( )
分析：错误。实行宏观调控是市场经济国家的共性。能够实行科学的宏观调控是社会主义
市场经济的基本特征。
9．财政政策和货币政策是宏观调控重要的行政手段。( )
分析：错误。财政政策和货币政策是宏观调控重要的经济手段。
10．在市场经济条件下，应该以经济手段和行政手段为主，发挥宏观调控手段的总体功能
( )
分析：错误。宏观调控应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科
学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。
核心考点一 市场配置资源
1．计划与市场
(1)基本手段：计划和市场是资源配置的两种基本手段。
(2)含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。
2．市场配置资源(1)方式：市场主要通过价格、供求、竞争机制来进行资源配置。
(2)优点
提醒 市场配置资源的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点，是
竞争机制作用的结果。归结起来就是实现资源的优化配置。市场调节实质是价值规律在调
节。
(3)局限性
①市场调节不是万能的。市场难以完全解决国防、治安、消防等公共物品的供给问题(不能
调节)。枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通也不能让市场来调节(不让调节)。
②市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的弊端(调节不好)。
原因 表现
价值规律发挥作用与人们追求自身经济
自发性 自发追求经济利益而不择手段
利益的行为是自发的
生产经营者不可能完全掌握市场各方面 “一窝蜂”进入或退出某种商
盲目性
的信息，也无法控制经济变化的趋势 品的生产领域
市场调节是一种事后调节，从价格形
生产经营决策落后于经济形势
滞后性 成、价格信号传递到商品生产的调整有
的变化
一定的时间差
如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不
后果 稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导
致严重的两极分化
3.规范市场秩序
(1)必要性：公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
(2)如何规范
①完善市场规则：良好的市场秩序依赖市场规则来维护。市场
规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则
制度建设 ②社会信用制度建设：良好的市场秩序需要加强社会信用制度
建设。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规
范市场秩序的治本之策
经济活动参与者要尊法学法守法用法；要树立诚信观念，遵守
行为约束
市场道德
提醒 市场经济是法治经济，又是道德经济、信用经济。法律是道德的底线，道德是更高
的要求；法律维护市场道德，遵守道德有利于人们遵纪守法。两者具有内在的一致性。
考点展示 五年考题 考情分析
市场与计划 2015全国Ⅱ·13
多以时事材料为背景，考查市场
市场调节及其弊端 2016全国甲卷·14
在资源配置中的决定性作用、市
2016全国丙卷·14
场调节的局限性、整顿市场秩序
市场配置资源 2015全国Ⅰ·13
等重要观点，命题形式以选择题
2014全国Ⅰ·38(2)
为主，有时也出现主观题。
市场秩序 2016全国甲卷·14
考向1 计划与市场
典例1 (2015·全国Ⅱ)2014年8月，某市政府清理出全部涉企权力5 175项，废止了其中
3 301项，对保留的涉企权力向社会全部公开，并表示将严肃查处涉企审批、收费中的违法
违纪问题。这一做法的预期成效是( )
①政府对企业的监督与管理更有效率
②“看得见的手”受到有力的约束
③市场机制能更好地发挥资源配置作用
④企业的市场竞争力得到增强
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 C
解析 审题干获取关键信息“清理”“废止”“全部公开”“严肃查处”，这充分说明对
政府的权力进行了限制，“把权力关进制度的笼子”，避免政府过多地干预市场，这将更
有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，所以②③符合题意；政府只能对企业加强监
管，不能直接参与管理，故①排除；企业的市场竞争力受多种因素影响，政府放权，企业
的竞争力不一定增强，故④错误。故选C。考向2 市场配置资源的方式和优点
典例2 (2015·全国Ⅰ)2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩
小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在( )
①破除垄断，促进市场竞争
②扩大生产规模，增加产量
③降低商品价格，增加商品销售量
④以市场价格为信号，引导社会资本投资
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 B
解析 “缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价”，应突出市场在资源配置中的
决定性作用，这样有利于打破垄断，促进竞争，①符合题意；“市场化定价”，尊重价值
规律，通过价格涨落促进资源的有效利用，引导社会资本投资，符合价格改革的主旨，所
以④正确；价格改革的目的不是要扩大生产规模，增加产量，故②排除；缩小政府定价范
围也不等于要“降低商品价格”，故③排除。故选B。
考向3 市场调节的弊端
典例3 世上本没有节，过的人多了，就成了节：“双11”“双12”“6·18”。电商们纷
纷利用这些节日促销，但也有部分促销产品出现了事先提价、当天降价的情况。这一现象
说明( )
①市场调节具有自发性
②社会需要大力加强诚信建设
③市场调节具有盲目性
④政府应该限制节日促销活动
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 A
解析 事先提价、当天降价的情况，体现了市场调节的自发性而不是盲目性，③不选。④
说法错误。
巧分自发性、盲目性、滞后性
(1)自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。
(2)盲目性：信息不灵，没有主见，一哄而上，多赔少赚。
(3)滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。
考向4 规范市场秩序
典例4 (2016·全国甲卷)2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋
操纵电子书价格，违反了《反垄断法》，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年，法
院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明( )
①市场调节存在滞后性②企业和社会组织均以营利为经营目标
③法律是解决市场失灵问题的有效手段
④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 D
解析 甲公司和五家出版社涉嫌合谋操纵电子书价格，这表明市场调节具有自发性而非滞
后性，①不当选；以营利为经营目标是企业和部分社会组织的特征，②错误；法院就此开
出罚单，是通过法律手段弥补市场调节的不足，规范市场秩序，③入选；司法部是政府机
关，它起诉甲公司和五家出版社，体现④。答案为D。
作为一部与网购族息息相关的法律草案，《中华人民共和国电子商务法(草案)》于
2018年6月19日第三次提交全国人大常委会审议。据此回答1～2题。
1．同样的商品或服务，老客户看到的价格反而比新客户要贵出许多，这在互联网行业叫作
“大数据杀熟”。有调查发现，在机票、酒店、电影、电商、出行等多个价格有波动的平
台都存在着类似情况。这表明( )
①市场调节具有盲目性，会导致市场秩序的紊乱
②市场交易双方都必须遵循自愿和公平的原则
③诚实信用是现代市场经济正常运行的必要条件
④市场失灵时，加强监管才能让市场经济健康发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 D
解析 材料反映的是市场调节具有自发性，违背了诚实信用的原则，①②不符合题意。
2．为进一步规范电商平台经营，该草案对大数据“杀熟”、搭售行为、押金退还困难、微
商难以受到监管等一系列电子商务热点问题作出规定。这些规定有利于( )
①发挥宏观调控在资源配置中的决定性作用
②规范市场秩序，保护消费者合法权益
③推动市场新业态发展，促进国民经济健康发展
④营造良好的市场竞争环境，提高电商经济效益
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
答案 B
核心考点二 加强国家宏观调控
1．社会主义市场经济
(1)基本特征(2)优势
把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，能够把社会主义基本经济制度的优势
同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起
来；能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。
提醒 不能认为宏观调控是社会主义市场经济所特有的，无论是资本主义市场经济还是社
会主义市场经济，都是市场调节和宏观调控的有机统一。
2．科学的宏观调控
(1)原因：市场调节具有自发性、盲目性、滞后性，客观上需要国家实行科学的宏观调控。
宏观调控是政府的主要职责和作用之一。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优
势的内在要求。
(2)目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
(3)手段
含义 内容 地位
经济规划和经济政
策。包括财政政策、
国家运用经济政策和规划，
经济 货币政策、产业政
通过对经济利益的调整来影 ①三种手段各有所
手段 策、经济发展战略和
响和调节经济活动的措施 长，各具特色，相互
规则、收入分配政策
联系、相互制约、相
等
互补充
国家通过制定和运用经济法
法律 ②经济手段、法律手
规等法律手段来调节经济活 经济立法和经济司法
手段 段是主要手段，必要
动
的行政手段是辅助手
国家通过行政机构，采取具
行政命令、行政指 段
行政 有强制性的行政命令、指示
示、行政规章制度和
手段 等行政手段，来调节和管理
条例
经济
3.市场调节与宏观调控的关系
市场调节(“无形的手”或“看不见 宏观调控(“有形的手”或“看得
的手”) 见的手”)
主要通过价格、供求、竞争等来进 以经济、法律手段为主，辅之以必
手段
行 要的行政手段
地位 决定性作用 弥补市场机制不足
优势 及时反映供求变化，市场信息灵 具有自觉性、主动性和预见性，可敏，生产要素自由流动，生产效率
以弥补市场机制的不足
高
市场调节存在自发性、盲目性、滞 决策失误或过度的政府调节会干
局限性
后性等固有的弊端 扰、破坏市场机制的正常运作
两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互补
联系 充，缺一不可。宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的，是
对市场调节缺陷的弥补
闪记
考点展示 五年考题 考情分析
单独考查社会主义市场经济基本特征的高考试题
不多。科学的宏观调控及其与市场调节的关系是
2018全国Ⅱ·14 高考考查的热点。常见考法有：一是列举事例，
宏观调控 2015全国Ⅰ·14 以体现说明类考查宏观调控的手段；二是引用国
2014全国Ⅱ·14 家宏观调控措施，以意义影响类考查该措施产生
的影响；三是提供经济发展中存在的问题和不
足，以方法措施类由学生选择针对性措施。
考向1 宏观调控的目标
典例1 小杨同学列表比较了财政政策与货币政策的异同。其中存在错误的是( )
财政政策 货币政策
A 制定者 国务院财政部等 中国人民银行
B 调控工具 税率等 利率等
C 主要调控对象 社会总供求
促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持
D 调控目标
财政收支平衡答案 D
解析 宏观调控的目标之一是保持国际收支平衡而不是财政收支平衡，并且货币政策不能
保持财政收支平衡，故D错误。
考向2 宏观调控的经济手段
典例2 (2018·全国Ⅱ)近三年来，某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如下表所示。
年份
2015年 2016年 2017年
指标
财政赤字率 3% 4.2% 6.7%
通货膨胀率 5% 7.5% 13%
为了应对这种局面，该国可采取的政策措施是( )
①降低企业所得税税率
②央行在市场上出售债券
③降低存款准备金率
④压缩政府开支
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 D
解析 由表中数据可知，某国财政赤字率和通货膨胀率不断上升。面对这种局面，应降低
财政赤字率和通货膨胀率。央行在市场上出售债券有利于货币回笼，减少市场上货币的流
通量，②的做法有利于降低通货膨胀率。当年的财政支出大于财政收入的部分形成财政赤
字。降低财政赤字率可以采取减少财政支出的办法，④的做法既有利于降低财政赤字率，
又有利于降低通货膨胀率。面对此种局面，应增加税收、提高存款准备金率，①③排除。
考向3 宏观调控的法律手段
典例3 (2015·全国Ⅰ)据统计，到2014年底，我国互联网金融规模突破10万亿元，其用
户数量达7.6亿。互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、
对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题发生，政府应采取的措施是( )
①改进互联网安全技术
②完善金融监管政策法规体系
③限制高风险的金融产品
④引导和规范行业自律组织的发展
A．②④ B．①③ C．①② D．③④
答案 A
解析 “改进互联网安全技术”是企业应采取的措施，不是政府应采取的措施，故排除①
市场调节有其弊端，针对“互联网金融企业违规经营”，政府可以引导和规范金融业健康
发展，故④符合题意；就“对用户信息保护不力”问题，政府可以完善监管法规体系，故
②符合题意；“限制高风险的金融产品”不符合价值规律要求，也不符合现实情况，③说法错误，故排除。答案选A。
考向4 宏观调控的行政手段
典例4 宏观调控是政府的主要职责和作用之一。下列选项中与“我国决定取消对中资银
行和金融资产管理公司的外资单一持股不超过20%、合计持股不超过25%的持股比例限制，
实施内外一致的银行业股权投资比例规则”所用宏观调控手段相同的是( )
①十二届全国人大常委会第三十次会议审议通过修订的《中华人民共和国反不正当竞争
法》
②自2017年12月l日起，我国对部分消费品进口关税进行调整，平均税率由17.3%降至
7.7%
③国家认证认可监督管理委员会发布第一批实行水效标识目录，坐便器被纳入其中
④生态环境部向济南等28个城市发布通知，对2017年3月15日前未列入排查名单企业一
律关停
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 D
解析 材料中所用宏观调控手段是行政手段，③④与之相同，①属于法律手段，②属于经
济手段。
根据关键词判断宏观调控手段
(1)经济手段的关键词：经济政策、经济规划、经济利益的调整、财政政策(财政收入和支出
数量、税收、税率、国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准
备金率等)。
(2)法律手段的关键词有：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。
(3)行政手段的关键词有：行政命令、指示、规定等。
1．2018年，各地房地产管理局针对房地产领域群众反映强烈的突出问题，严厉打击房地
产开发企业及中介机构投机炒房、房地产“黑中介”、违规销售、价外加价、强制搭售、
虚假宣传等各类违法违规行为，坚决遏制哄抬房价、非法营利等扰乱市场秩序行为。这是
基于( )
①竞争有序的现代市场体系是市场起决定作用的基础
②单纯的市场调节具有盲目性和滞后性
③宏观调控是解决市场失灵问题的有效手段
④规范市场秩序需要“看不见的手”发挥作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 B
解析 材料反映的是市场调节的自发性，②排除。④错误，规范市场秩序需要国家的宏观
调控，即“看得见的手”发挥作用。2．为抑制房价过快上涨，国务院出台了五项房地产市场调控政策措施及相关细则，即新
“国五条”。下列措施与所对应的判断组合正确的是( )
调控措施相关内容 宏观调控手段
对执行住房限购政策措施不到位、房价上涨过快的，
①
要进行约谈和问责……
对伪造证明材料、骗取购房资格的，要严肃处理相关
②
责任人；情节严重的，要追究法律责任
对出售自有住房的，按转让所得征收20%个税 ③
对房价上涨过快的城市，提高第二套住房贷款利率等 ④
A.①行政手段 ②法律手段 ③经济手段(财政政策) ④经济手段(货币政策)
B．①行政手段 ②法律手段 ③经济手段(货币政策) ④经济手段(财政政策)
C．①法律手段 ②行政手段 ③经济手段(财政政策) ④经济手段(货币政策)
D．①法律手段 ②行政手段 ③经济手段(货币政策) ④经济手段(财政政策)
答案 A
主观题热考点——市场调节与宏观调控
设问方式
运用经济生活知识，结合材料，阐明政府和市场在养老服务
体现类
业发展中发挥的作用
①运用经济生活知识，分析我国为什么推进价格机制改革
原因类
②运用经济生活知识，分析市场秩序混乱的原因
意义类 结合材料和所学经济知识，说明进一步优化营商环境的意义
措施类 运用经济生活知识，分析如何规范市场经济秩序
分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者
关系推理类
受益的
典例 (2014·全国Ⅰ)进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对
微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。
材料 2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》，该方案明确了放宽市
场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；
实行注册资本认缴登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。
政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料和所学经济知识，
分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。第1步 审设问信息
知识限定 经济生活知识
分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者
设问指向
受益的
试题类型 关系推理类
第2步 审材料信息
放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认缴
获取信息
登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等
市场配置资源：放宽市场准入规则→进入市场的企业增多→
对接知识
产品供给增加→竞争加剧→商品价格优惠，商品质量提升等
第3步 整理答案
放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速
度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大；供给增加意味着商
品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多样化需求；竞争加大有利于提
高商品质量，降低商品价格，最终使消费者受益。
整顿和规范市场秩序
1．市场秩序混乱的原因
(1)从市场经济角度看，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弱点。
(2)从政府角度看，法律法规不健全，社会信用体系不完善，有关部门监管不力。
(3)从企业角度看，有的企业不遵守法律法规，只追求经济效益，不讲求社会效益，诚信缺
失。
(4)从消费者角度看，有的消费者维权意识差。
2．面对市场秩序混乱、诚信缺失应采取的措施
(1)政府(国家)
①国家综合运用经济、法律和必要的行政手段，加强国家的宏观调控。加强市场监管，加
大对违规经济行为的查处、打击力度；制定并完善相关法律、法规及政策，创造良好的社
会环境。
②切实加强社会诚信建设，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场
秩序的治本之策。
(2)企业：生产经营者要提高自身素质，提高职业道德，遵纪守法，遵守市场规则，诚实守
信，自觉规范自己的经济行为。
(3)消费者：消费者要增强维权意识，尊法学法守法用法，提高法律意识，依法维护自身的
合法权益。阅读材料，完成下列要求。
近年来，我国各地区各部门大力改善营商环境，取得积极进展，但我国营商环境建设仍面
临不少短板：有的干部新官不理旧账，决策上“翻烧饼”、瞎折腾；有的部门随意执法、
“小鬼难缠”；有的把企业当“唐僧肉”，个个得而尝之；有的市场准入门槛高，搞地方
保护，各种隐性壁垒不同程度存在，等等。这些问题破坏了市场生态，已经成为发展的绊
脚石。
2018年1月3日，国务院召开常务会议，部署进一步优化营商环境。会议指出，必须针对
市场和企业反映的突出问题，多推“啃硬骨头”的举措。要继续改善硬环境，更要在软环
境建设上不断有新突破，让企业和群众更多受益。
结合材料和所学经济知识，说明进一步优化营商环境的意义，并为国家破解营商环境中的
“短板”提出政策措施。
答案 (1)意义：①有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力和社会
创造潜力。②有利于打造统一开放、竞争有序的现代市场体系，促进市场公平竞争。③有
利于减轻企业负担，改善企业发展环境。④有利于完善社会主义市场经济体制，促进社会
主义市场经济健康发展。(学生如有其他答案，言之有理，亦可)
(2)措施：①实施市场准入负面清单制度，正确处理政府与市场的关系。②推进信用体系建
设，打造诚信营商环境。③深化“放管服”改革，推进经济体制创新。(学生如有其他答案，
言之有理，亦可)
课时作业
一、选择题
1．近年来，我国价格改革不断深化，取得显著成效。竞争性领域和环节价格基本放开，政
府定价范围主要限定在重要公共事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，97%的商品和
服务价格由市场决定；价格监督检查和反垄断工作成绩斐然，价格调控机制进一步健全。
价格改革不断深化的影响是( )
①竞争性领域价格基本放开→完善市场决定价格的机制→促进资源优化配置
②政府对公共事业等环节定价→提高从业人员工作积极性→扩大公共服务规模
③健全政府价格调控机制→理顺政府与市场的关系→防止政府对微观经济的干预
④推进价格监管和反垄断工作→形成良好市场秩序→促进经济健康发展
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
答案 C
2．国务院决定，从2018年5月1日起，将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作
用的生物碱类药品的进口关税降至零，同时大幅度降低抗癌药生产、进口环节增值税税负
这一做法的主要目的是( )
①开放医药市场，引进先进医药生产技术②降低药品价格，满足患者的用药需求
③促进市场竞争，倒逼国内药企创新发展
④完善社保体系，减轻患者的经济负担
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 C
2018年7月15日，国家药监局发布通告，称在飞行检查中发现吉林长春长生生物科技
有限责任公司狂犬疫苗造假。据此回答3～4题。
3．长生生物假疫苗事件再次警示我们，假货问题才是中国制造的心腹之痛，也是中国制造
转型升级的试金石。面对制假售假、山寨、水货等问题，我们应该( )
①降低市场准入门槛，让更多企业进入相关领域
②完善市场规则，建立公平公正的市场秩序
③建立健全社会征信体系，加大失信惩戒力度
④发挥宏观调控在资源配置中的决定作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 C
解析 ①表述与题意不符，制假售假问题不是因为市场准入门槛高；④错误，市场在资源
配置中起决定性作用。
4．长春长生不合格疫苗事件突破了人的道德底线，在社会上引起广泛反响，伤害了人们对
国产疫苗的信任。这一事件启示企业在经营活动中必须( )
①提高创新能力 ②遵守法律法规
③重视产品质量 ④制定准入标准
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
答案 C
解析 长春长生不合格疫苗事件，启示企业在经营活动中必须遵守法律法规，重视产品质
量，诚信经营，②③符合题意；材料不体现创新能力问题，①与题意不符；制定准入标准
是政府的职责，企业在经营活动中不能制定准入标准，④说法错误。
5．2018年是我国反垄断法实施10周年。10年来，我国查结垄断协议案163件和滥用市场
支配地位案54件，累计罚款金额超过110亿元人民币，查结滥用行政权力排除、限制竞争
案183件，极大地震慑了违法者。严厉查处垄断行为意在( )
①依法制止和纠正政府干预市场竞争行为
②推动建立统一开放、竞争有序的市场体系
③营造公平竞争的市场环境，促进市场经济健康发展
④发挥“看不见的手”的作用，维护市场主体利益
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 C
6．S县某大型超市因经营管理不善，导致营业秩序混乱，使得持有该超市购物卡的消费者无法正常持卡消费，这违背了中国古老而悠久的商业品格——契约精神。从最原始的签字
画押，到现代社会的电子印鉴，契约精神无不是商业秩序最基本的“压舱石”。契约的精
髓是诚信，正是这种人与人之间建立的无形的信任纽带，契约精神才得以传承。今天，社
会主义市场经济的良性运转同样需要弘扬契约精神，为此( )
①经济活动参与者应信守合同，自觉遵守市场规则
②消费者应该增强法律意识，树立理性消费的观念
③行业协会须规范市场秩序，净化消费市场环境
④国家要建立失信惩戒机制，完善违约制约机制
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
答案 C
解析 树立理性消费的观念与弘扬契约精神无关，②排除。③是国家的行为而不是行业协
会的行为。
7．国务院《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导
意见》指出，对诚实守信的市场主体，探索建立行政审批“绿色通道”，优先提供公共服
务便利，并大力推介诚信市场主体，使守信者在市场中获得更多机会和实惠。对重点领域
和严重失信行为实施行政性、市场性、行业性、社会性约束和惩戒。此举意在( )
①褒扬诚信，发挥诚信在资源配置中的决定作用
②健全社会信用体系，营造公平诚信的市场环境
③社会协同，构建以信用为核心的市场监管体制
④强化政府监督和管理，提高企业的市场竞争力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 C
8．社会主义市场经济同社会主义基本制度结合在一起，具有鲜明的特征。某班同学围绕
“社会主义市场经济的基本特征”搜集整理了以下时事材料。其中材料与基本特征相对应
的是( )
①坚持公有制的主体地位——不断做大做强国有经济，不断增强其控制力和竞争力
②以共同富裕为根本目标——努力打好脱贫攻坚战，加快推进基本公共服务均等化
③发挥社会主义制度优越性——发挥宏观调控总体功能，消除市场经济的固有弊端
④能够实行科学的宏观调控——集中人力、物力、财力，实现重大科技成果新突破
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
答案 C
9．故宫博物院将于2019年起试行分时段售票。分时段售票就是将一天分成数个时段，按
时段发放一定数量的门票。观众能根据预售系统显示的情况选择合适时间入院，避免集中
在上午“进宫”，而是转到下午客流较少的时段参观，从而保证参观品质。分时段售票的
做法( )
①是自觉运用需求法则，促进消费升级
②有利于改善游客体验，提升服务质量③以实现社会效益作为企业经营的直接目的
④是运用“看得见的手”引导客源流动
A．①② B．①④ C．②④ D．③④
答案 C
解析 需求法则是价格变动影响消费需求，材料中分时段售票的价格不变，故①排除。③
错误，企业经营的直接目的是利润。
10．近两年，我国经济社会发展要突出把握好稳中求进的工作总基调。下列符合这一要求
且表述正确的是( )
A．运用经济手段——国内生产总值增长目标略微调低
B．运用行政手段——通过立法规范并引导民间融资健康发展
C．采取积极的财政政策——调整金融机构存款准备金率
D．采取稳健的货币政策——落实和完善支持小微企业的税收优惠政策
答案 A
解析 B对应错误，后者应该属于法律手段。C错误，后者属于货币政策。D错误，后者
属于财政政策。
11．国家发改委和工信部联合发布的《关于运用价格手段促进钢铁行业供给侧结构性改革
有关事项的通知》提出，对钢铁行业实行更加严格的差别电价政策和基于工序能耗的阶梯
电价政策。这一举措( )
①是消除市场调节的盲目性和滞后性的必然要求
②旨在发挥我国政府在资源配置中的决定性作用
③是国家运用经济手段实现宏观调控目标的体现
④正确处理了政府和市场的关系
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 D
解析 ①错误，市场调节的弊端无法消除。②错误，市场应在资源配置中起决定性作用。
12．崔永元炮轰娱乐圈“天价片酬”和“阴阳合同”的事件还在持续发酵。“阴阳合同”
是双方就一事订立两份或以上的合同，对外的“阳合同”金额较小，用于备案登记纳税，
对内的“阴合同”金额较高。此类现象( )
①是欺骗公众以少缴税款的骗税行为
②暴露了市场调节固有的自发性弊端
③影响税收在初次分配中作用的发挥
④应利用法律等手段强化监督与管理
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 D
解析 “阴阳合同”以少缴税款为目的，是偷税而非骗税，①不当选；此举是为了自身利
益而不择手段，体现了市场调节的自发性，②当选；税收对收入分配的调节属于再分配而非初次分配，③错误；材料中的现象需要运用法律强化监管，④当选。
二、非选择题
13．阅读材料，完成下面要求。
材料一 2018年1月1日起，新修订的《政府制定价格行为规则》(以下简称《规则》)正
式施行。新《规则》进一步限定、缩小政府制定价格的范围，明确政府制定价格的范围为
“重要公用事业、公益性服务和自然垄断经营的商品和服务”。截至2017年底，竞争性领
域和环节价格基本放开，政府定价的项目不断缩减。
材料二 近年来，我国价格改革步伐不断提速：我国取消大部分药品政府定价，药品交易
价格主要由市场竞争形成；非居民天然气价格全面理顺，放开大用户直供气价，我国实行
市场调节价的天然气已占消费总量的40%；居民阶梯水价、阶梯气价制度推出，在27个省
80个县开展农业水价改革试点……
价格改革最终可以把更多实惠让给老百姓。结合材料，运用经济生活知识，说明我国价格
改革政策是如何让老百姓得实惠的。
答案 (1)政府定价范围缩减，有利于激发市场活力，增强社会投资积极性，促进经济增长，
增加就业。
(2)价格主要由市场形成，能促进企业提高产品质量，更好满足人民群众需求。
(3)能在竞争中降低生产成本和产品价格，提高群众消费水平。
(4)能源、资源价格的改革，有利于节约资源、保护环境，增强人民群众的幸福感和获得感。
14．当前，人们的需求日益呈现出个性化、品质化、体验化等特征。越来越多的零售企业
加快推进业态创新，积极打通线上线下和上游下游，促进多业态、跨行业、聚合式、协同
化深度融合。如缤果盒子、淘咖啡等探索无人货架和无人便利店，提高购买效率；永辉超
级物种店推出“超市＋餐饮”新模式；阿里联手百联、银泰、大润发，加速线上线下融
合……
有分析人士指出，零售业的发展环境还有待进一步改善。网络欺诈、虚假宣传等现象不断
发生，线上线下零售的制度成本存在差异。网络零售业的监管机制相对滞后，存在监管权
责难以认定、责任主体不明确等问题，制约着零售业新业态的发展。
结合材料和所学经济知识，说明应如何进一步助推零售业新业态健康发展。
答案 (1)完善市场规则，为各类零售企业提供公平竞争的市场环境。
(2)实施科学的宏观调控，加强市场监管，形成良好的市场秩序。
(3)健全社会信用制度，加强社会诚信建设，惩戒造假行为。
(4)引导零售企业遵德守法，诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
