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专题十三 坚持宪法至上
考点一党的主张和人民意志的统一
1．为了让每个困难群众都过上好日子，中国共产党庄严承诺“全面小康路上一个也不能少；
每年部署脱贫攻坚战任务，兜住“两不愁三保障”底线，谋划“摘帽不摘责任、摘帽不摘政
策、摘帽不摘帮扶、摘帽不搞监管”。从中我们可以感受到中国共产党
①尊重和保障人权
②依法规范权力的运行
③坚持依法行政
④全心全意为人民服务
A．①④ B．②③ C．①②③ D．①③④
【答案】A
【详解】本题考查的是尊重和保障人权。①④：题文中体现的是我国坚持共同富裕的原则，
让人民共享发展成果，我们可以感受到中国共产党尊重和保障人权，全心全意为人民服务，
故①④正确；②③：依法规范权运行、坚持依法行政的主体都是政府，不是中国共产党，故
②③不符合题意；故本题选A。
2．尊重和保障人权是中国共产党人的不懈追求。党的百年奋斗史，贯穿着党团结带领人民
为争取人权、尊重人权、保障人权、发展人权而进行的不懈努力。在我国
A．人权主体是中国公民，不包括外国人
B．脱贫攻坚是尊重和保障人权的体现
C．人权内容就是平等权和人身权利
D．受教育权是宪法规定的最大的人权
【答案】B
【详解】本题考查尊重和保障人权。A：我国人权的主体既包括中国公民，也包括外国人，
故A说法错误；B：依据教材知识，在我国，脱贫攻坚是尊重和保障人权的体现，故B说法
正确；C：人权的内容非常广泛，不仅包括平等权和人身权利，故C说法错误；D：人民的幸
福生活是最大的人权，故D说法错误；故本题选B。
3．尊重和保障人权是我国宪法的重要原则。我国坚定不移走中国人权发展道路，人权事业
取得了历史性成就。以下事例能够体现尊重和保障人权的是
①某公安机关提升办事效率，对犯罪嫌疑人刑讯逼供②全面建成小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题
③坚持人民至上、生命至上，有力应对新冠肺炎疫情
④国家出台《外商投资法》，保护外商各种合法权益
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
【答案】C
【详解】本题考查尊重和保障人权。②③④：尊重和保障人权成为我国的宪法原则，是现代
法治国家立法活动的基本要求。我国历史性地解决了绝对贫困问题有利于保障人民群众生存
权和发展权，有力应对新冠肺炎疫情保护人民群众的生命健康权，出台《外商投资法》保护
外商的合法权益，都是尊重和保障人权的表现，②③④说法正确；①：错误，刑讯逼供侵犯
人权；故本题选C。
4．我国是人民民主专政的社会主义国家。国家的一切权力属于人民，这是我国宪法的基本
原则。对此，以下说法错误的是
A．宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位
B．宪法明确了人民行使国家权力的基本途径和形式
C．宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的政治基础
D．宪法规定国家武装力量属于人民
【答案】C
【详解】本题考查的是国家权力属于人民。ABD：依据课本知识可知，宪法确认我国人民民
主专政的社会主义国家的国家性质，明确人民当家作主的地位，明确了人民行使国家权力的
基本途径和形式，明确规定国家武装力量属于人民；故ABD正确，但不符合题意；C：宪法
规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础，故C错误，符合题意；故本
题选C。
5．阅读材料，回答问题。
材料一“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”，中国共产党
成立100周年大会上，总书记强调，“以史为鉴、开创未来，必须团结全国人民不断为美好
生活而奋斗”。
材料二一百年来，党领导人民进行伟大奋斗，在进取中突破，于挫折中奋起，从总结中提高，
积累了宝贵的历史经验。我们青少年一定要在党的领导下，庚续共产党人的精神血脉，鼓起
迈新征程的精气神，肩负起时代赋予的重任。
（1）请你举例说明中国共产党团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗。（2）“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”充分说明中国
共产党的根本宗旨是什么？
（3）在走向未来的征程中，我们为什么一定要坚持中国共产党的领导？
【答案】（1）脱贫攻坚战取得全面胜利；中国人权事业取得巨大成就；精准防控新冠疫情。
（2）党的根本宗旨是全心全意为人民服务。
（3）①中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。②中
国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是
党和国家的根本所在，命脉所在，是全国各族人民的利益所系，命运所系。党是最高政治领
导力量。
【详解】（1）本题考查中国共产党团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗的事例，属于
开放性试题，符合题意即可。
（2）第一步：审设问，明确主体，作答范围及作答角度。
本题的设问主体是中国共产党，需要运用中国共产党的宗旨有关知识，从说明类习题的角度
进行作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词：江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心→党的宗旨是全
心全意为人民服务。
第三步：整合信息，组织答案。
（3）第一步：审设问，明确主体，作答范围及作答角度。
本题的设问主体是中国共产党，需要运用中国共产党的性质和地位的有关知识，从原因类习
题的角度进行作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词：一百年来，党领导人民进行伟大奋斗→从中国共产党的性质和地位方面来分析。
第三步：整合信息，组织答案。
考点二治国安邦的总章程
1．下图漫画启示政府及其工作人员A．法无授权不可为，不可越权 B．法定职责必须为，敢于担责
C．增强主人翁意识，主动监督 D．法无禁止皆可为，依法执政
【答案】B
【详解】本题考查规范权力运行。B：依据所学知识，结合题干关键词“为官不为、罚”等
可知，漫画启示政府及其工作人员要坚持法定职责必须为，敢于担责，建设人民满意的服务
型政府，所以B符合题意；A：题干强调的是政府应积极作为，与法无授权不可为，不可越
权无关，所以A排除；C：题干要求的角度是政府，C是公民角度，所以C排除；D：中国共
产党是我国的执政党，要依法执政，人民政府是我国的行政机关依法行政，所以D错误；故
本题选B。
2．下列有关宪法的宣传标语中，哪一项属于宪法核心价值追求
A．规范权力运行以保障公民权利
B．我国国家机构实行民主集中制原则
C．中华人民共和国的一切权力属于公民
D．国家尊重和保障人权
【答案】A
【详解】本题考查宪法核心价值追求。A：依据教材知识，我国宪法核心价值追求是规范国
家权力运行以保障公民权利，故A说法正确；BD：国家机构组织原则，尊重和保障人权都
不是宪法核心价值追求，故排除BD；C：我国一切权力属于人民，故C说法错误；故本题选
A。
3．我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”从国家
机构与人民的关系来看，这体现在
A．实行中央统一的领导
B．国家权力机关居于被领导地位
C．由人民选举产生国家权力机关D．有利于提高地方主动性、积极性
【答案】C
【详解】本题考查国家机构和人民的关系。ACD：依据教材知识，我国国家机构实行民主集
中制，体现在由人民选举产生国家权力机关，故AD不符合题意；C说法正确；B：我国国家
权力机关是人民代表大会，其他国家机关由人大产生，对人大负责，故B说法错误；故本题
选C。
4．阅读材料，回答问题。
王某在审批办理房屋所有权权属登记过程中，索取、收受他人财物，明知房屋权属申请
人提交的申请材料不全，且未足额缴纳相关税费，却授意下属违法出具审查意见，并亲自签
批办理意见，违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记等，致使税费流失近百万元。王某
终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑5年，并被依法追缴违法所得。
（1）从规范权力运行的角度，谈谈上述案例体现了哪些观点？
（2）案例反映了什么是宪法的核心价值追求？
（3）依法规范权力运行有何意义？
【答案】（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法
律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承
担法律责任。
（2）规范国家权力运行以保障公民权利。
（3）只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
【分析】（1）第一步：审设问。
本题需要分析材料信息，结合教材知识进行作答。
第二步：审材料。
有效信息①：王某在审批办理房屋所有权权属登记过程中，收受贿赂，滥用职权。→体现了
国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，国家机关行使权力应当有法律依据，不能超
越权限行使权力，也不能滥用权力。
有效信息②：王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑5年，并被依法追缴违法所得。
→体现了何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。
得分点②：国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。
得分点③：任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。（2）本题考查对宪法核心价值追求的认识，依据课本知识作答即可。
（3）本题考查对规范权力运行意义的认识，依据课本知识作答即可。
考点三依宪治国
1．2022年是我国现行宪法颁布实施40周年。某校开展“弘扬宪法精神，维护宪法权威”主
题探究活动。下列同学的观点与探究主题内容相符的是
①小江：我们的一生都离不开宪法的保护，宪法与每个人息息相关
②小赣：宪法规定国家生活中的所有问题，是国家的根本法
③小鄱：宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程
④小阳：宪法是所有法律的总和，是国家法制统一的基础
A．①③ B．②③ C．②④ D．③④
【答案】A
【详解】本题考查宪法的相关知识。①③：依据教材知识，我们的一生都离不开宪法的保护，
宪法与每个人息息相关；宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程，故①③
正确；②：宪法规定国家生活中的最根本、最重要的问题，故②错误；④：宪法是其他法律
的立法基础和立法依据，不是总和，故④错误；故本题选A。
2．2022年3月16日，国务院在中南海举行宪法宣誓仪式。在国务院总理李克强的监誓下，
国务院近期任命的27个部门和单位的32名负责人依法进行宪法宣誓。宪法宣誓仪式说明
①宪法是国家的根本大法
②宪法是治国安邦的总章程
③宪法是国家机关及其工作人员的根本活动准则
④宪法规定的是生活中一般性的问题
A．①②④ B．①②③ C．②③④ D．①③④
【答案】B
【详解】本题考查对宪法的认识。①②③：题文中，国务院近期任命的27个部门和单位的
32名负责人依法进行宪法宣誓，说明了宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是国家
机关及其工作人员的根本活动准则，①②③正确；④：宪法规定的是生活中带有全局性、根
本性的问题，④错误；故本题选B。3．新修订的《中华人民共和国妇女权益保护法》第一条：为了保障妇女的合法权益，促进
男女平等和妇女全面发展，充分发挥妇女在全面建设社会主义现代化国家中的作用，弘扬社
会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。对此，理解正确的是
①宪法是其他法律的立法基础和依据
②宪法严格规范国家权力运行
③尊重和保障人权是我国的宪法原则
④宪法制定和修改程序更严格
A．①② B．③④ C．②④ D．①③
【答案】D
【详解】本题考查对宪法的认识。①③：“为了保障妇女的合法权益”体现出尊重和保障人
权是我国的宪法原则；“根据宪法，制定本法”体现出宪法是其他法律的立法基础和依据，
①③说法正确；②④：说法与题干无关，应排除；故本题选D。
4．《宪法》规定公民基本权利，《民法典》对公民的隐私权、肖像权、继承权、人身权利
等公民的基本权利做了详细和深度的规定，下列不正确的是
①民法典规定的内容是全局性根本性的问题
②宪法是根本法，是公民所有权利的保障书
③民法典是其他法律的立法基础和立法依据
④民法典是基本法，细化并延伸宪法的内容
A．①②④ B．①③④ C．①②③ D．②③④
【答案】C
【详解】本题考查宪法是国家根本法。④：《宪法》规定公民基本权利，《民法典》对公民
的隐私权、肖像权、继承权、人身权利等公民的基本权利做了详细和深度的规定，说明民法
典是基本法，细化并延伸宪法的内容，④正确；①：宪法规定的内容是全局性根本性的问题，
①错误；②：宪法是根本法，是公民权利的保障书，②错误；③：宪法是其他法律的立法基
础和立法依据，③错误；本题属于逆向选择，故本题选C。
5．阅读材料，运用所学知识回答问题。
2022年3月11日，十三届全国人民代表大会第五次会议通过《全国人民代表大会关于
修改《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的决定》，自
2022年3月12日起施行。新修正组织法第一条：为了健全地方各级人民代表大会和地方各
级人民政府的组织和工作制度，保障和规范共行使职权，坚持和完善人民代表大会制度，保
证人民当家作主，根据宪法，制定本法。“根据宪法，制定本法，请结合上述材料，运用所学宪法知识，简要说明宪法与其他法律的
关系。
【答案】宪法具有最高法律效力，一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。
宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和
精神相违背。否则，会因宪法而无效。
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度。
本题的设问主体为国家，需要运用宪法的有关知识，从分析类习题的角度进行作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词：根据宪法，制定本法→宪法具有最高法律效力。
第三步：整合信息，组织答案。
考点四 宪法监督
1．在第八个国家宪法日到来之际，济南市组织开展了“青春力量与宪同行——千所中小学
同上一节宪法课”主题活动，百万学子相聚线上“云课堂”，齐诵宪法。开展此活动
①有利于推动宪法教育进校园、进课堂、进头脑
②表明宪法是国家的根本法，具有至高无上的权威
③保证每个学生都成为尊法学法守法用法的合格公民
④引导中小学生增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
【答案】B
【详解】本题考查弘扬宪法精神。①②④：“青春力量与宪同行——千所中小学同上一节宪
法课”主题活动的开展，说明宪法是国家的根本法，具有至高无上的权威；有利于推动宪法
教育进校园、进课堂、进头脑；引导中小学生增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法，维护宪
法的权威和尊严，①②④说法正确；③：有利于每个学生成为尊法学法守法用法的合格公民，
③说法太绝对错误；故本题选B。
2．12月4日是我国“国家宪法日”。中宣部、司法部、全国普法办在全国部署开展“宪法
宣传周”活动。开展上述活动旨在
①提升宪法的法律地位
②扩展宪法规定的内容
③增强人们的宪法意识
④维护我国宪法的权威A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【详解】本题考查维护宪法权威。③④：开展宪法的宣传教育，这旨在增强人们的宪法意识，
维护我国宪法的权威，故③④说法正确；①②：这并不能提升宪法的法律地位，也不能扩展
宪法规定的内容，①②说法错误；故本题选D。
3．习近平总书记强调：“宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自
真诚的信仰”。习总书记这句话强调
A．宪法与我们每个人息息相关 B．宪法的生命在于实施
C．理解并认同宪法的价值 D．加强宪法监督，维护宪法权威
【答案】C
【详解】本题考查增强宪法意识。C：青少年增强宪法意识，就要做到热爱宪法，学习宪法，
领会宪法原则和精神；认同宪法，自觉接受宪法的指导和要求；践行宪法，自觉维护宪法的
权威，捍卫宪法。以此分析材料可知，人民发自内心的拥护、真诚的信仰宪法，体现了对宪
法的认同，故C正确；ABD：选项材料没有体现，不符合题意，故排除ABD；故本题选C。
4．我国宪法符合国情、符合实际、符合时代发展要求，充分体现人民意志，充分保障人民
民主权利，充分维护人民根本利益。为此我们要
①践行宪法，解释宪法
②完善宪法，监督宪法
③认同宪法，宣传宪法
④理解宪法，维护宪法
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】本题考查增强宪法意识。③④：宪法是根本大法。我们要增强宪法意识，要认同宪
法，宣传宪法；理解宪法，维护宪法，故③④正确；①②：选项中，解释宪法、完善宪法、
监督宪法都不是我们的角度，故排除①②；故本题选D。
5．材料一第十三届全国人大一次会议第五次全体会议结束后，新当选的国家主席、中央军
委主席习近平进行了隆重的宪法宣誓仪式。这是自宪法宣誓制度施行以来，首次在全国人民
代表大会上举行的宪法宣誓活动。
材料二在中共十九大报告中，习近平总书记指出：加强宪法实施和监督，推进合宪性审
查工作，维护宪法权威。某校九（1）班针对宪法原文开展了一次“学习宪法，践行宪法”
为主题的探究性学习活动。请你参与其中，完成相关任务。
（1）材料一中新当选的国家主席、中央军委主席习近平为什么要面向宪法庄严宣誓？结合
材料和所学知识，请你回答一点。
（2）结合材料二，谈谈我们应该如何增强宪法意识？
【答案】（1）①宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威
和法律效力。（或宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法；宪法是一切组织和个人的
的根本活动准则）②建立宪法宣誓制度等，有利于国家公职人员的宪法意识，让他们珍惜宪
法赋予的权力，努力自觉规范自己的行为。
（2）学习宪法。我们不仅要了解宪法产生和发展历程，还要在理解我国宪法主要内容的基
础上，着重领会宪法原则和精神。
认同宪法。我们不仅要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的
指引与要求，让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中生根发芽、开花结果。
践行宪法。我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实到实际行动上。
【分析】考点考查：宪法地位、增强宪法意识
能力考查：调动和运用所学知识分析问题的能力
核心素养：法治观念
【详解】（1）第一步：审设问，明确主体，作答范围及作答角度。
本题的设问主体是国家，需要运用宪法地位的有关知识，从原因类习题的角度进行作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词：自宪法宣誓制度施行以来，首次在全国人民代表大会上举行的宪法宣誓活动→宪法
是国家的根本法，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力，一切组织和个人的的根本活
动准则，宪法宣誓的意义等方面来回答。
第三步：整合信息，组织答案。
（2）本题考查增强宪法意识，可以结合教材知识进行回答。
