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第 6 单元 医疗与公共卫生
测试卷
（考试时间：60分钟 试卷满分：100分）
第 I 卷 选择题（共 48 分）
一、选择题（本大题共16个小题，每题3分，共48分，每题只有一个选项符合题目要求。）
1．1910—1911年，长江中下游各省连遭大水，从湖北到江苏，灾民达数百万之巨；同时，东北三省爆发
了20世纪以来最严重的一次流行性鼠疫，死亡人数超6万。当时不少国内外知名人士都将灾情和疫情视为
对清政府来说是生死攸关的考验。这可用于说明（ ）
A．系统的防御体系亟须建立 B．清政府亟须提高行政效率
C．灾情和疫情影响历史发展 D．传统中医学存在严重缺陷
【答案】C
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时
空是1910—1911年中国。20世纪初期中国部分地区出现了严重的自然灾害和流行性鼠疫，造成了大量灾
民的出现及死亡，这使得清王朝的统治危机进一步加剧，从而影响了中国历史发展的进程，C项正确；材
料重点不是强调清末系统的防御体系亟须建立，材料强调的是清末灾情和疫情加剧清政府统治危机，排除
A项；材料不涉及清朝行政效率，材料涉及疫情和灾情对清政府统治的影响，排除B项；材料不涉及中医
的缺陷，排除D项。故选C项。
2．清末，北京地区新成立的警察机构开始采用宣传疫病知识和推广种痘的方式对抗疫病。到民国时期，
京师警察厅建立起一套以京师传染病医院为核心的疫病防治制度，应对突发性疫病。这反映了当时（ ）
A．公共卫生体系完备 B．疫病传播形势较严峻
C．民众防疫观念加强 D．政府重视疫病的防治
【答案】D
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确
时空是：民国时期的中国。材料表明清末的政府设立机构应对疫病工作，并且到了民国时期政府还建立了
一套疫病防治制度，来应对突发疫病，这都能体现政府重视疫病的防治，D项正确；警察机构加强疫病防
治宣传等工作，不能说明当时公共卫生体系完备，排除A项；材料未体现当时疫病传播形势，排除B项；
政府加强疫病防治工作，没有反映民众防疫观念加强，排除C项。故选D项。
3．权威医学杂志《柳叶刀》在2018年发布的“全球医疗质量排行榜”显示，北欧、北美、大洋洲等经济发达地区的医疗能力最强，其次则是拉美、东欧、阿拉伯地区和包括中国在内的东亚地区，处于医疗质量
水平末端的国家主要分布在非洲、东南亚、南亚等地区。这体现出（ ）
A．经济发展的水平影响医疗质量程度 B．医疗能力越强人民生活水平就越高
C．西方国家的医疗服务体系日益完善 D．亚非拉国家医疗卫生体系普遍落后
【答案】A
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确
时空是2018年。依据材料“北欧、北美、大洋洲等经济发达地区的医疗能力最强……处于医疗质量水平末
端的国家主要分布在非洲……”并结合所学内容可知，经济发展水平的高低大致也是按照这个排名排列，
由此可以看出医疗水平的高低跟地区经济的发展水平息息相关，A项正确；医疗水平的高低不能代表人民
生活水平的高低，排除B项；仅从材料，无法得出西方国家的医疗服务体系状况，排除C项；“亚非拉国
家医疗卫生体系普遍落后”，表述绝对，排除D项。故选A项。
4．清代名医徐大椿认为，医治身体就像治理天下，身体之病的形成有先天的自然因素和后天的人为因素，
先天因素就像天下遭遇自然之乱须有圣贤治世方可平乱，人体的先天之病亦须服用好药、善加保养。他认
为“良医之法”可“通于良相”。这反映出中国古代医学（ ）
A．以社会教化为主要追求 B．浸润了主流思想的理念
C．以儒家价值观为总指针 D．受到了市民文化的影响
【答案】B
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确
时空是：清代（中国）。据本题材料概括得出主要结论是：清代名医徐大椿认为身体之病的先天因素就像
天下遭遇自然之乱须有圣贤治世方可平乱，“良医之法”可“通于良相”，反映了中国古代医学浸润了儒
学理念，B项正确；医学的主要追求是治病救人，排除A项；古代中医与儒学理念有相通之处，但并非以
儒家价值观为总指针，排除C项；材料反映出中国古代医学受儒学影响，儒学属于官方哲学，而不是市民
文化，排除D项。故选B项。
5．如表是中世纪欧洲黑死病肆虐期间，意大利威尼斯市当局采取的应对举措。据此可知，当时威尼斯（
）
出台了“巡逻收尸”制度，每天派出船只，在城内的水道里巡逻；为杜绝尸体传染，选择远离城
（一）
市的偏僻荒岛，挖个大坑，把尸体埋入
（二） 专门在老拉撒路岛上新建了医院，把威尼斯居民中有疑似症状的人都送到那里，集中隔离
医生和黑死病患者接触时，身穿泡过蜡的亚麻或帆布衫；发明“鸟嘴式”防疫面具，“鸟嘴”部
（三）
分塞入防病的草药
A．政府抗疫决心有待提高 B．有效遏制了黑死病造成的危害C．疫病的防治手段多元化 D．城市公共卫生医疗体系已建立
【答案】C
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确
时空是：中世纪（欧洲）。据本题材料图片信息可知，黑死病肆虐期间，当局采取“‘巡逻收尸’制度”
“在老拉撒路岛上新建了医院”“发明‘鸟嘴式’防疫面具”等一系列防治疫病的举措，说明当时威尼斯
的疫病防治手段具有多元化的特点，C项正确；材料没有体现意大利威尼斯政府抗疫决心的相关信息，排
除A项；材料反映的是威尼斯市当局应对黑死病的措施，并非疫病防治的效果，B项错误；仅有威尼斯政
府为解决黑死病采取的应急措施，不能说明其建立了城市公共卫生医疗体系，排除D项。故选C项。
6．苏轼任杭州知州时，当地发生瘟疫，他创建“安乐坊”收治患者，医好大量病人，得到朝廷的认可，
继而买田收租、以租金维持安乐坊的日常支出。后来，北宋朝廷在各地设置类似机构，并大量为穷人治病。
据此可知当时（ ）
A．地方政府享有很大的自主权 B．确立了中医治疗学基础
C．政府重视对民众的医疗救助 D．存在着尖锐的社会矛盾
【答案】C
【解析】本题是单类型单项选择题。根据主题干的设问词，可知是推断题。时空是：古代中国。苏轼任杭
州知州时创建“安乐坊”收治瘟疫患者，此后北宋朝廷也在各地设置类似机构，政府设置救治病人的机构，
体现重视对民众的医疗救助，C项正确；苏轼设“安乐坊”收治瘟疫患者是在行使朝廷赋予的权力，并非
违抗中央，自行其是，仅凭此不能断定地方政府享有很大的自主权，排除A项；材料未提及运用和发展中
医学，排除B项；仅凭古代社会存在疫病不能断定社会矛盾尖锐，政府设置救治病人的机构有利于缓和社
会矛盾，排除D项。故选C项。
7．1348年至1353年间，黑死病肆虐欧洲，薄伽丘因创作《十日谈》成为公认的文艺复兴运动的最早代表
人物。这部作品的开头就描述这场瘟疫，尸体横陈，十室九空。浩劫中，有10个青年男女侥幸未染病魔，
外逃到乡间，唱歌跳舞逍遥自在，并讲了一百个故事。由此可知（ ）
A．灾难催生思想解放 B．瘟疫促进医学进步
C．天灾阻碍社会发展 D．疫病增强人体免疫
【答案】A
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词可知是推断题。时空是1348年至1353年间
（欧洲）。据材料“浩劫中，有10个青年男女侥幸未染病魔，外逃到乡间，唱歌跳舞逍遥自在，并讲了一
百个故事”，可知，黑死病带来了严重的灾难，使得侥幸逃脱的男女青年，更加注重对生活的享受，为之
后的文艺复兴创造了条件，A项正确；仅从材料，无法得出瘟疫与医学之间的关系，排除B项；材料强调的是瘟疫与思想解放之间的关系，并未提及与社会发展之间的关系，排除C项；材料并未提及疫病与人体
免疫之间的关系，排除D项。故选A项。
8．清中期，医家王清任为探求真理，用42年时间对百余具尸体进行解剖研究，在临终前出版了《医林改
错》一书，后英国人德贞氏将其译为英文，发表在英国的《博医会报》上，并将王清任尊为近代解剖学家，
向全世界作了介绍。据此判断（ ）
A．中国古代人体解剖学长期领先世界 B．明清时期中国古典科技开始进入总结阶段
C．该书出版标志着现代解剖学的诞生 D．中西医之间的交流利于推动医疗技术发展
【答案】D
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确
时空是清代中国。结合所学可知，《医林改错》属于中医范畴，《博医会报》属于西医范畴，材料中“中
医著作《医林改错》”被发表在“英国的《博医会报》上”体现了中西医之间的交流，中西医互有所长，
它们之间的交流有利于推动医疗技术发展，D项正确；中国古代人体解剖学并未“长期领先世界”，说法
不符合史实，排除A项；材料不涉及“明清时期中国古典科技开始进入总结阶段”这方面内容，排除B项；
1543年《人体构造》出版，标志着现代解剖学的诞生，排除C项。故选D项。
9．《清明上河图》中绘有三处中医诊所，其中两处是小儿科，另一诊所门前竖有“专门接骨”的牌子。
图中还绘有一处药铺，招牌上“本堂法制应症煎剂”八字依稀可辨，药铺不仅看病卖药，还为病人代煎中
药。材料主要表明宋代中医药（ ）
A．提出辨证施治原则 B．注重临床经验积累
C．具有专业分科特征 D．深受理学思想影响
【答案】C
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确
时空是：宋朝（中国）。根据材料“小儿科”、“专门接骨”、“药铺不仅看病卖药，还为病人代煎中
药”及结合所学知识可知，说明宋代医学出现科室划分，药铺服务专业周到，C项正确；辨证施治，是中
医认识疾病和治疗疾病的基本原则，辨证指的是认证师证的过程，而施治是根据辨证的结果确定相应的治
疗方法，也就是通过望闻问切所收集到的资料，通过分析、综合病情疾病的病因、性质、部位，综合性的
调理，材料未体现，排除A项；材料未涉及对临床治疗经验的积累，排除B项；材料未涉及中医学理论，
不能得出受到理学思想影响，排除D项。故选C项。
10．中国第一所官办的近代西医学校是由李鸿章创办的。其课程包括解剖、生理、内外科、公共卫生、治
疗化学等。教学内容既有基础课又有临床实践，学生需经过严格考试，由中国官方代表和外籍医生监督考
核，共同签署毕业证书。这表明（ ）A．中国公共卫生事业得到快速发展 B．西医得到了中国官方的初步认可
C．科学已经成为中国学校主要课程 D．传统医学受到了西医的重大冲击
【答案】B
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确
时空是：洋务运动时期（中国）。据本题材料概括得出主要结论是：近代中国李鸿章创办了第一所官办西
医学校，说明西医得到了中国官方的初步认可，B项正确；材料只提到近代西医学校的创办，无法说明中
国公共卫生事业的迅速发展，排除A项；西医学校教学课程既有基础课又有临床实践，无法体现科学已经
成为中国学校主要课程，排除C项；一所西医学校并不能对传统医学造成重大冲击，排除D项。故选B项。
11．1941年11月，《解放日报》开设“卫生专栏”，重点介绍传染病的预防和卫生保健知识；1942年4
月，陕甘宁边区设立防疫总委员会，分区、县先后成立卫生防疫委员会；1942年5月通过的《预防管理传
染病条例》对传染病进行了分类，并规定了相应报告和防治制度。这反映出当时的陕甘宁边区（ ）
A．医疗卫生体系已经完备 B．民众生命健康日益受到关注
C．公共卫生意识持续强化 D．医疗机构服务职能不断扩大
【答案】B
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确
时空是：抗日战争时期（中国）。据材料“重点介绍传染病的预防和一些卫生保健知识”、“区、县先后
成立卫生防疫委员会”、“对传染病进行分类，并规定相应报告和防治制度”和“开办了规模庞大的卫生
展览会”及所学知识可知，陕甘宁边区重视对传染病预防的宣传工作，反映了关注民众的生命健康，B项
正确；材料只体现了对传染病预防的宣传工作，没有体现医疗卫生体系，也不能得知医疗卫生体系完善，
排除A项；材料体现了边区政府在传染病预防上的宣传，并非公共卫生意识的宣传，排除C项；材料中的
防疫委员会并非医疗卫生机构，不能体现医疗卫生机构的服务职能扩大，排除D项。故选B项。
12．1900年，旧金山发生鼠疫，政府将华人作为替罪羊，只对唐人街进行消毒和隔离，造成疫情扩散。
1907年旧金山再度爆发鼠疫，政府鼓励城市民众踊跃参加灭鼠，还全面改造城市建筑的地基和地板，建设
下水管道，升级垃圾处理技术。上述变化反映出旧金山（ ）
A．近代医疗技术进步显著 B．政府应对危机水平提高
C．种族歧视现象得以消除 D．社会公共卫生体系建立
【答案】B
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的内容，可知这是本质题。据本题时间信息可知时空是：
1900-1907年（美国）。根据材料可知，1900年旧金山爆发鼠疫，只对唐人街进行消毒和隔离，造成疫情
扩散，而1907年爆发鼠疫后政府改变应对方式，鼓励城市民众踊跃参加灭鼠，同时完善基础设施，反映政府应对危机水平提高，B项正确；材料中主要是提及政府的应对方式转变，没有医疗技术更新的信息，排
除A项；C选项“消除”说法过于绝对，且种族歧视现象得以消除不符合史实，排除C项；社会公共卫生
体系在1918年之后逐步建立起来，D项说法不符合史实，排除D项。故选B项。
13．美国的医疗卫生体系比较发达，但在新型冠状病毒肺炎疫情中却暴露了一些问题，美国的医疗卫生体
系注重市场竞争和大投入背景下的科技创新能力，注重医疗技术在世界范围内领先优势的获得和维持，而
不是公民的医疗福利与公平。这反映的本质问题是美国（ ）
A．医疗技术的创新受政治体制的影响 B．医疗体系具有明显的霸权国家特征
C．“自由、平等、人权”思想的虚伪性 D．医疗科技创新成果与疫情防治脱钩
【答案】B
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确
时空是：当代（美国）。据本题材料可知，美国凭借强大的科技和经济实力，医疗卫生体系比较发达，但
是“注重医疗技术在世界范围内领先优势的获得和维持”体现出其医疗卫生体系服务于美国的霸权主义，
并未关注公民的医疗福利与公平，B项正确；材料主要强调的是美国医疗卫生体系存在的问题，并未提及
科技创新能力受到政治体制的影响，排除A项；材料主要围绕着医疗系统的问题出发，并未涉及“自由、
平等、人权”思想的虚伪性，这更体现不出问题的本质，排除C项；根据材料“美国的医疗卫生体系比较
发达”、“注重医疗技术在世界范围内领先优势的获得和维持”，说明美国的医疗科技创新技术发达，无
法反映与疫情防治脱钩，排除D项。故选B项。
14．截至2018年，法国有公立医院1058家，床位318000张，大多为综合性医院，科室齐全，设备先进。
此外，法国还有私立医院（诊所）3045家（所），床位173000张，其中非盈利医院（诊所）792家，床位
65834张；营利医院（诊所）2353家，床位107475张，其设备、条件一般较简单。据此可知，法国（ ）
A．公立和私立医院的发展存在着矛盾 B．现代医疗保障制度得到不断推广
C．公立医院在医疗体系中占优势地位 D．基层医疗网络取得了重大的进展
【答案】C
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确
时空是：21世纪初（法国）。据本题材料信息可知，法国公立医院大多为综合性医院，科室齐全，设备先
进，私立医院（诊所）设备、条件一般较简单，可见，在法国医疗系统中公立医院占据优势地位，C项正
确；“存在着矛盾”在材料中并未描述，排除A项：材料比较了公立和私立医院的发展情况，而非现代医
疗保障制度，排除B项：材料强调的是全国的公立以及私立医院，而不是基层的医疗网络，排除D项。故
选C项。
15．下图为宣传画《赤脚医生》，画中展示了一所农村医疗室，墙上张贴着毛主席语录“把医疗卫生工作的重点放到农村去”，一名康复的青年向女赤脚医生敬礼表示感谢。这说明赤脚医生的出现（ ）
A．突破了中国的尖端医疗水平 B．解决了中国农村的医疗难题
C．体现了中国医患关系的和谐 D．实现了农村医疗能力的提升
【答案】D
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确
时空是：现代中国。根据材料信息可知，赤脚医生的出现，符合毛主席“把医疗卫生工作的重点放到农村
去”的目标，因此，赤脚医生出现在一定程度上实现了农村医疗能力的提升，D项正确；赤脚医生主要还
是集中于农村基础医疗服务，与中国的尖端医疗水平无关，排除A项；赤脚医生在一定程度上缓解了中国
农村的医疗难题，但不能彻底解决，排除B项；材料中一名康复的青年向女赤脚医生敬礼表示感谢，仅是
个例，不能完全体现中国医患关系的和谐，排除C项。故选D项。
16．国务院办公厅于2022年3月3日印发《“十四五”中医药发展规划》，明确指出：到2025年，中医
药健康服务能力明显增强，中医药高质量发展政策和体系进一步完善，中医药振兴发展取得积极成效，在
健康中国建设中的独特优势得到充分发挥。该规划的印发（ ）
A．有助于完善国家的治理体系 B．增强了中医药健康服务能力
C．有利于中华传统的传承创新 D．开启了中西医学结合的道路
【答案】C
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确
时空是：2022年（中国）。由“中医药健康服务能力明显增强，……在健康中国建设中的独特优势得到充
分发挥”可知，国家对中医药发展的重视，这一规划有利于中医学的发展，有利于对中医药文化的传承与
创新，C项正确；由“到2025年，中医药健康服务能力明显增强，中医药高质量发展政策和体系进一步完
善”可知，该《规划》的印发有助于中医体系的发展，而非国家的治理体系，排除A项；由“国务院办公厅于2022年3月3日印发《“十四五”中医药发展规划》……到2025年”可知，该规划目前只是一个设
想，其目标尚未达成，“增强了”说法错误，排除B项；中西医学结合早在近代就已开始，排除D项。故
选C项。
第 II 卷 选择题（共 52 分）
17．（16分）阅读材料，完成下列要求。
材料一 西方医学在近代中国的传播，主要是通过传教士、留学生及思想比较开明的清廷官员和洋务
人士这些媒介进行的。基督教传教士在传播西医过程中是前驱，担当了先锋角色。传教士的到来促进了西
医在中国的传播和发展，培养了大批医学人才。他们把西方先进的医学知识和经验带到了古老的中国，创
办了中国首批西医院和西医学校，翻译了大量医学书籍报刊，培养了大批西医人才，造福了近代中国社会。
——摘自秦永杰、王云贵《传教士对中国近代医学的贡献》
材料二 新中国成立初期，卫生设施匮乏，传染疫病流行，民众健康水平较低，改变落后的卫生状况，
保护更新劳动力，为经济建设做准备成为政府工作的重要内容。同时，由于国际国内环境存在的不稳定因
素，卫生建设作为社会建设的一部分也被上升到保家卫国的政治高度。1952年12月，中共中央正式提出
开展“爱国卫生运动”，并成立“爱国卫生运动委员会”，在主管机构设置上予以配合。在较低水平的城
乡卫生环境条件下，开展爱国卫生运动能够移风易俗，宣传全新的卫生观念，振奋国民精神，对提升国民
体质和实现国家改造具有强大的动员作用。
——摘编自李洁《新时代下开展爱国卫生运动与促进全民健康》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出西方医学在中国传播的背景。（8分）
（2）根据材料二并结合所学知识，分析新中国建立初期开展爱国卫生运动产生的重要影响。（8分）
【答案】（1）背景：西学东渐和传教士的推动；中国近代西医医院和西医学校的建立；近代中国留学教
育的发展；开明人士对西医的大力提倡；西医在治疗技术等方面的发展。
（2）影响：改变了人民的生活方式和生活习惯；推动了科学的卫生观念的传播，部分实现了“移风易
俗”；振奋了国民精神，增强了国民体质，有利于经济建设的进行。
【解析】（1）本题为背景类材料分析题。时空范围为近代（中国）。背景：根据材料“西方医学在近代
中国的传播，主要是通过传教士、留学生及思想比较开明的清廷官员和洋务人士这些媒介进行的”可知，
西学东渐和传教士的推动；根据材料“创办了中国首批西医院和西医学校，翻译了大量医学书籍报刊，培
养了大批西医人才，造福了近代中国社会”可知，中国近代西医医院和西医学校的建立；结合所学知识可
知，可从近代中国留学教育的发展、开明人士对西医的大力提倡及西医在治疗技术等方面的发展等角度进
行补充。
（2）本题为影响类分析材料题。时空范围为现代（中国）。影响：根据材料“在较低水平的城乡卫生环境条件下，开展爱国卫生运动能够移风易俗，宣传全新的卫生观念，振奋国民精神，对提升国民体质和实
现国家改造具有强大的动员作用”结合所学可知，可从改变人民的生活方式和生活习惯、推动科学的卫生
观念的传播、部分实现“移风易俗”、振奋了国民精神、增强了国民体质及利于经济建设的进行等角度进
行分析。
18．（12分）阅读材料，完成下列要求。
材料一 对于急性传染病，古人十分强调早预防、治未病。《黄帝内经》就指出“圣人不治已病治未
病”“不相染者，正气存内，邪不可干，避其毒气”，中医认为正气是指人体的机能活动及抗邪的能力，
也包括自身的抗病、康复能力。《汉书·平帝纪》记载：“民疾疫者，设空邸第为置医。”明确规定设置隔
离病房治疗，以免疫病传播。晚清名医余伯陶在《鼠疫抉微》中指出：“避之之法，厅堂房室，洒扫光明，
厨房沟渠，整理清洁，房内窗户，通风透气。”
——摘编自王星光《中国古代对疫病的认识与防治》
材料二 1949年10月下旬，察哈尔省察北专区突然爆发鼠疫，10月27日，毛泽东指示召开中央人民
政府政务院紧急会议，决定成立中央防疫委员会，由政务院副总理董必武任主任委员，组建防疫总队分赴
察北、绥远、张家口等疫区开展防控工作。广大卫生防疫人员迅速开展诊疗、尸检、捕鼠、消毒、隔离观
察、防疫注射等各项防控工作，经过近20天的连续奋战，察北鼠疫疫情得以控制。尽管新中国第一次防疫
战在较短时间内就取得了决定性胜利，但新中国卫生防疫的薄弱现状仍然让党和国家领导人忧心不已。
1949年11月，卫生部刚刚成立，毛泽东就指示必须大力加强卫生防疫工作的组织和领导，争取3年之内
在全国大部分县建立县级卫生院……在县属区建立卫生所，乡村要有卫生员，工矿街坊都要有卫生组织。
——摘编自谭乐沁、杨晓璐《新中国第一次防疫“大考”》
（1）根据材料一、概括古代疫病防治思想。（6分）
（2）根据材料二并结合所学知识，分析新中国成立初期政府积极应对察哈尔疫情的作用。（6分）
【答案】（1）思想：强身健体，做好预防；设置隔离病房，阻断疫情传播；注意家庭卫生，通风透气。
（2）作用：有效控制了疫情，保障了人民生命财产安全；推动了全国卫生防疫体系的建设；增强了民众
对新中国的认同感；为后来中国的防疫工作提供了有益借鉴。（答出三点即可）
【解析】【小题1】本题是特点类材料分析题。时空古代中国。古代疫病防治的思想：根据材料一“中医
认为正气是指人体的机能活动及抗邪能力，也包括自身的抗病、康复能力”可以得出强身健体，做好预防；
根据材料“明确规定设置隔离病房治疗，以免疫病传播”可以得出设置隔离病房，阻断疫情传播；根据材
料“避之之法，厅堂房屋，洒扫光明，厨房沟渠，整理清洁，房屋窗户，通风透气”可以得出注意家庭卫
生，通风透气。
【小题2】本题是影响类材料分析题。时空：当代中国。新中国成立初期政府积极应对察哈尔疫情的作用
可以从对人民、对国家、对后世等角度作答。根据“经过近20天的连续奋战，察北鼠疫疫情得以控制”得出有效控制了疫情，保障了人民生命财产安全；根据“毛泽东就指示必须大力加强卫生防疫工作的组织和
领导，争取3年之内在全国大部分县建立县级卫生院……在县属区建立卫生所，乡村要有卫生员，工矿街
坊都要有卫生组织”得出推动了全国卫生防疫体系的建设；结合所学内容可知，还增强了民众对新中国的
认同感；为后来中国的防疫工作提供了有益借鉴。
19．（11分）阅读材料，完成下列要求。
材料一 美国拥有世界上最复杂同时也是最昂贵的医疗体系。美国宪法对于医疗卫生领域并没有明确
的界定，医疗卫生领域更多是受自由市场经济理论统治的，结合崇尚自由精神与个人奋斗的价值观，因此
美国政府相较于其他大多数发达国家对医疗卫生体系的控制力要弱，主要医疗卫生服务被有组织的地区性
医疗保健集团垄断。二战以后，美国曾有若干次建立全国范围内的广泛医保的尝试，但是全民医保被反对
者打上政府干预的标签。另外，出于自身利益，美国医学会也强烈反对全民医保，强调其与美国传统上私
人执业的医疗服务方式不符。因此，很长的一段时间里，除了退伍军人医疗计划外，美国没有任何覆盖面
较广的医疗保险计划。整个医疗体系从政府获得的支持主要关注军人与弱势人群，而非全民惠及的。占社
会大多数的中产阶级主要依靠私人医疗保险计划购买医疗服务。
——摘编自甘戈《美国医疗体系演进》
材料二 中华人民共和国成立后不久，在国家机关中实行了公费医疗制度。1952年起公民医疗覆盖范
围逐步扩大到全体国家工作人员、革命残疾军人、高等学校学生、国家机关退休人员。1949—2010年，全
国卫生机构从3670个发展到93.7万个。据2010年统计，全国共有医药店20918家，基层医疗卫生机构
90.2万个，专业公共卫生机构11835个。中华人民共和国成立初期，国家着手建立和健全县（旗、自治
县）级医疗卫生机构。20世纪60年代末至70年代初，形成了以县级卫生机构为中心的县、公社（乡）、
大队（村）农村三级医疗保健网。改革开放以来，中国三级保健网经历了整顿、建设、改革、发展、提高
的过程，在医疗、防疫、妇幼保健、地方病防治、计划免疫、卫生宣传等工作中发挥了巨大作用，为世界
卫生组织在广大发展中国家推行初级保健计划提供了有益的经验。
——摘编自王振国等《中外医学史》
（1）根据材料一、二，分别概括现代美国和现代中国医疗体系的特点。（8分）
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简要分析影响现代中美两国医疗体系呈现不同特点的因素。（3
分）
【答案】（1）
特点：美国：复杂昂贵；国家控制力弱；市场发挥主要作用；普惠性医疗覆盖面有限。
中国；国家主导；惠及全民；注重医疗网络体系构建；建设过程呈现阶段性特征；发展迅速；作用突出。
（2）因素：社会性质；价值观；经济发展水平；文化传统。
【解析】（1）本题是特点类材料分析题。时空是：现代（中国、美国）。特点：美国：据材料一“美国拥有世界上最复杂同时也是最昂贵的医疗体系”可知，复杂昂贵；据材料一“医疗卫生领域更多是受自由
市场经济理论统治的，结合崇尚自由精神与个人奋斗的价值观，因此美国政府相较于其他大多数发达国家
对医疗卫生体系的控制力要弱”可知，国家控制力弱；据材料“主要医疗卫生服务被有组织的地区性医疗
保健集团垄断”可知，市场发挥主要作用；据材料一“美国没有任何覆盖面较广的医疗保险计划。整个医
疗体系从政府获得的支持主要关注军人与弱势人群，而非全民惠及的”可知，普惠性医疗覆盖面有限。中
国：据材料“中华人民共和国成立后不久，在国家机关中实行了公费医疗制度”可知，国家主导；据材料
二“1952年起公民医疗覆盖范围逐步扩大到全体国家工作人员、革命残疾军人、高等学校学生、国家机关
退休人员”可知，惠及全民；据材料二“1949—2010年，全国卫生机构从3670个发展到93.7万个。据
2010年统计，全国共有医药店20918家，基层医疗卫生机构90.2万个，专业公共卫生机构11835个”可知，
注重医疗网络体系构建；据材料二“中华人民共和国成立初期，国家着手建立和健全县（旗、自治县）级
医疗卫生机构。20世纪60年代末至70年代初，形成了以县级卫生机构为中心的县、公社（乡）、大队
（村）农村三级医疗保健网。改革开放以来，中国三级保健网经历了整顿、建设、改革、发展、提高的过
程”可知，建设过程呈现阶段性特征；据材料二“在医疗、防疫、妇幼保健、地方病防治、计划免疫、卫
生宣传等工作中发挥了巨大作用”可知，发展迅速，作用突出。
（2）本题是背景类材料分析题。时空是：现代（中国、美国）。因素：结合所学知识可知，中国是社会
主义国家，美国是资本主义国家，社会性质的不同影响了中国医疗体系国家占据主导，惠及全民，英国国
家控制力弱，覆盖范围有限；经济发展水平不同，美国整体经济发展水平高，其医疗体系形成时间较早，
中国在新中国成立后，经济不断发展，所以建设过程呈现阶段性特征；同时结合所学知识可知，两个国家
在价值观和文化传统上不同，也影响了两个国家的医疗体系建设。
20．（13分）阅读材料，完成下列要求。
材料一 与宋元时期政府在疾病救助上相对积极的政策相比，人口更多、瘟疫更为频繁的明清时期变
得日渐消极了。瘟疫的救疗在技术上要比饥寒的赈济复杂得多，在当时的社会医疗条件下，官方实际上难
以全面担负起复杂的疫病防治责任。在古代中国，匿灾不报、粉饰太平是一种普遍的现象。比如在清代江
南，平均每年有2.44县次发生瘟疫，但如此频繁的疫情在《清实录》中却鲜有反映。疫情无法“上达天
听”，必然妨碍国家采取可能的防疫举措，也不利于更好的敦促地方官府和民间社会开展有效的救治活动。
比如在1820年前后的全国性霍乱大流行中，由于国家和社会都无法对疫情提供可信的解释，“人人恐惧，
讹言四起”，这种气氛迅速扩散，从而给社会生命财产安全造成巨大的灾难。
——摘编自余新忠《明清以来的疫病应对与历史省思》
材料二 新中国成立后，通过政府的统一规划、组织和大力投入，医疗卫生服务体系得到了迅速的发
展，形成了包括医疗、预防、保健、康复、教学、科研等在内的比较完整的、布局合理的医疗卫生服务体系。党和政府始终坚持以人民为中心的发展思想，构建我国基本医疗卫生制度，建立了覆盖城市、农村的
医疗预防保健三级网，使全体人民享有基本医疗保健成为可能。我国实行计划免疫制度，使疫苗可预防的
传染病降低，艾滋病、结核病、血吸虫病、乙肝等重大疾病得到了控制，职业病和地方病的防治工作也取
得了可喜的成效。
——摘编自牟海林《中国医疗卫生体制改革的公平取向及其实现》等
（1）根据材料一、概括指出明清时期政府在疾病救助上应对不力的原因。（6分）
（2）根据材料二并结合所学内容，说明现代中国医疗卫生事业发展的意义。（7分）
【答案】（1）原因：官方进行全面疫病防治的能力不足；官员粉饰太平，缺乏对民众生命的真正关怀；
信息传递不畅通。
（2）意义：提高全民健康水平；凸显社会主义制度的优越性；增强人民对党和国家的认同感和自豪感；
有利于社会稳定、民族昌盛与国家富强。
【解析】（1）本题是背景类材料分析题。时空：明清时期（中国）。原因：据材料“瘟疫的救疗在技术
上要比饥寒的赈济复杂得多，在当时的社会医疗条件下，官方实际上难以全面担负起复杂的疫病防治责
任”可知，官方进行全面疫病防治的能力不足；据材料“在清代江南，平均每年有2.44县次发生瘟疫，但
在《清实录》中却鲜有反映”可知，官员粉饰太平，缺乏对民众生命的真正关怀；据材料“匿灾不报、粉
饰太平是一种普遍的现象”可知，信息传递不畅通。
（2）本题是影响类材料分析题。时空：现代中国。意义：据材料“新中国成立后，通过政府的统一规划、
组织和大力投入”可知，增强人民对党和国家的认同感和自豪感；据材料二“始终坚持以人民为中心的发
展思想”可知，凸显社会主义制度的优越性；据材料“使全体人民享有基本医疗保健成为可能”可知，提
高全民健康水平；据材料“我国实行计划免疫制度，使疫苗可预防的传染病降低，艾滋病、结核病、血吸
虫病、乙肝等重大疾病得到了控制，职业病和地方病的防治工作也取得了可喜的成效”及所学可知，有利
于社会稳定、民族昌盛与国家富强。
