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第 15 课 现代医疗卫生体系与社会生活
课时考点针对练
考点一：现代医疗卫生体系的建立
考点二：医疗卫生事业的发展与社会生活
选必融合提升练
各省高考题、模拟题
课时考点针对练
考点一：现代医疗卫生体系的建立
1． 【历史解释】1851年，欧洲12国围绕欧洲疾病防治召开了第一届国际卫生大会。到了20世纪，国际
联盟国际卫生组织、世界卫生组织先后成为疫病防治领域的技术咨询者和跨国行动计划的领导者、协调者。
据此可知，全球卫生防疫体系的建立（ ）
A．始终由欧洲国家占主导地位 B．控制了疫病的爆发和扩散
C．经历了从区域到全球的转变 D．顺应了区域集团化的趋势
【答案】C
【解析】据材料信息并结合所学可知，在19世纪中叶，随着工业革命和城市化进程的加快，疾病传播的速
度和范围都有了显著的增加，这促使各国开始意识到国际合作在卫生防疫方面的重要性。从区域性的卫生
大会到全球性的世界卫生组织，这一转变反映了国际社会对公共卫生问题认识的深化，也体现了全球化背
景下国际合作的必要性和可能性，故选 C项；到了20世纪，国际联盟国际卫生组织、世界卫生组织先后
成为疫病防治领域的技术咨询者和跨国行动计划的领导者、协调者，不是始终由欧洲国家占主导地位，排
除A项；材料未涉及控制了疫病的爆发和扩散，且与实际情况不符合，排除B项；全球卫生防疫体系的建
立与区域集团化的趋势没有关系，D项不符合题意，排除D项。
2． 【历史解释】第二次世界大战后的欧洲，尤其是北欧国家宣布建成“福利国家”。随后，医院、专业
公共卫生机构、基层医疗单位大量出现。同时，世界卫生组织大力倡导疫苗接种，有效控制了威胁人类健
康的麻疹、百日咳、白喉、脊髓灰质炎、肺结核等重大传染病。这反映了二战后（ ）
A．医疗卫生事业取得巨大进步 B．医疗卫生不平衡现象获得缓解
C．资本主义基本矛盾得到根除 D．医疗卫生机构的服务意识增强
【答案】A【解析】根据材料“医院、专业公共卫生机构、基层医疗单位大量出现”“有效控制了威胁人类健康的麻
疹、百日咳、白喉、脊髓灰质炎、肺结核等重大传染病”，可知战后世界各国通过机构和医疗单位的建设
并结合各种疫苗的接种，有效预防了一系列重大传染病，反映了世界医疗卫生事业取得巨大进步，故选 A
项；医疗卫生不平衡现象主要体现在地域不平衡方面，材料并未说明世界其他地区的医疗卫生事业的发展
情况，排除B项；资本主义基本矛盾是是资本主义制度的内在矛盾，无法得到彻底根除，排除C项；材料
主要强调的是战后世界医疗卫生机构的发展和各类疫苗的接种，反映了世界医疗卫生事业的发展，而不是
医疗卫生机构的发展情况，排除D项。
3． 【历史解释】1946年通过的《世界卫生组织组织法》指出：“健康不仅为疾病或羸弱之消除，而系体
格、精神与社会之完全健康状态。享受最高而能获致之健康标准，为人人基本权利之一。”材料反映了现
代医疗卫生的哪些理念（ ）
①全面性 ②高福利性 ③普惠性 ④法律性
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
【答案】C
【解析】材料中明确提到健康是体格、精神与社会的完全健康状态，这体现了对健康的全面理解，不仅关
注身体健康，还关注精神健康和社会层面的健康。因此，①全面性这一理念在材料中得到了体现，故①正
确；虽然材料中强调了健康是每个人的基本权利，但并未直接提及医疗服务的提供需要达到某种高度的福
利水平。高福利性通常指的是国家通过政策或制度提供的较为优厚的医疗、教育等社会服务，而材料并未
涉及这一层面。因此，②高福利性在材料中并未明确体现，故②错误；材料中明确指出“享受最高而能获
致之健康标准，为人人基本权利之一”，这体现了医疗健康的普惠性，即每个人都应该享有获得健康服务
的权利，不受社会地位、经济条件等因素的限制。因此，③普惠性在材料中得到了明确体现，故③正确；
由于这段信息是出自《世界卫生组织组织法》，本身就具有法律效力，它规定了健康作为基本权利的法律
地位。因此，这体现了现代医疗卫生理念中的法律性，即健康权利受到法律的保护和确认。所以，④法律
性在材料中也是显而易见的，故④正确。选择C项符合题意。
4．【时空观念】【历史解释】毛泽东的《七律二首·送瘟神》写道：“牛郎欲问瘟神事，一样悲欢逐逝
波。”“借问瘟君欲何往，纸船明烛照天烧。”诗中的“瘟神”“瘟君”是指（ ）
A．黑死病 B．疟疾 C．天花 D．血吸虫病
【答案】D
【解析】毛泽东的这首诗是在新中国成立后，针对当时南方地区广泛流行的血吸虫病而写的。诗中表达了
对瘟神的愤怒和驱逐的决心，以及人民战胜疾病的信心和喜悦。这与当时中国政府和人民集中力量消灭血
吸虫病的历史背景高度吻合，故选D项；黑死病虽然在历史上曾造成过巨大的灾难，但并非毛泽东诗中特指的对象，排除A项；疟疾确实是一种古老的疾病，但在毛泽东写下这首诗的特定历史背景下，它并不是
主要被提及或关注的瘟疫，排除B项；天花虽然曾是一种严重的传染病，但在毛泽东的时代，天花疫苗已
经得到广泛应用，其影响力已大为减弱，排除C项。
5．【史料实证】据国家医保局发布数据，我国医疗救助总人次从2005年的969万人次，增长至2023年的
2.5亿人次，增长约25倍。特别是2018年以来，医疗救助把建档立卡贫困人口、防返贫监测对象纳入保障
范围，救助人次从2017年的9100万人次增长到2.5亿人次，6年增长近2倍。这表明我国（ ）
A．医疗资源分配较合理 B．医疗保障体系不断完善
C．解决了农村医疗难题 D．医疗技术水平领先世界
【答案】B
【解析】据材料“医疗救助把建档立卡贫困人口……增长近2倍”可知，改革开放以来，我国医疗救助总
人次大幅增长，且2018年以来增加了防返贫监测对象等，这体现了适应了国家脱贫攻坚的需要，且扩大了
医疗保障范围，体现了我国医疗保障体系不断完善，故选 B项；材料仅涉及医疗救助人数增长，并未体现
具体分配方式，无从体现“分配较合理”，排除A项；材料仅涉及救助总人数，并未体现其来自哪里，且
材料强调人数变化，并非医疗设施等的发展，无从得出“解决了农村医疗难题”，排除 C项；材料并未出
现对比信息，并未涉及其他国家的情况，不能据此得出“医疗技术水平领先世界”，排除D项。
考点二：医疗卫生事业的发展与社会生活
6．【时空观念】【史料实证】19世纪以前，英国专科医生盛行，其服务价格昂贵。19世纪以后，这个群
体市场份额缩小，全科医生迅速崛起，且价格低廉。这一变化说明（ ）
A．医疗资源呈现社会化大生产趋势 B．专科医生已经不适应时代的需求
C．工业革命导致人们健康状况恶化 D．工业革命推动了医疗技术的进步
【答案】A
【解析】从题干时间判断此时工业革命正在进行，国民收入水平提高，医疗资源也随之增多，所以价格才
会降低，故选A项。不管专科医生还是全科医生，医术是不会变的，故不可能不应时代的需要，故B项错
误。人们的健康状况与全科医生没有关系，故C项错误。19世
后全科医生的迅速崛起和价格低廉不足以说明工业革命推动了医疗技术的进步，故D
错误。
7．【史料实证】下图为新中国成立后爱国卫生运动的宣传画。这些宣传画（ ）A．体现卫生工作的时代特色 B．反映医疗机构职能的扩大
C．具有鲜明的意识形态色彩 D．标志着医疗卫生体系建立
【答案】A
【解析】爱国卫生运动是新中国成立后为改善城乡环境卫生、提高人民健康水平而发起的一场群众性卫生
运动。这些宣传画聚焦于宣传卫生知识、倡导健康生活方式等内容，与时代背景和国家政策紧密相关，故
选A项；宣传画的内容主要集中在卫生宣传和健康教育上，并未直接涉及医疗机构的职能变化，排除B项；
虽然爱国卫生运动与新中国的意识形态有关，但宣传画本身更多聚焦于卫生和健康问题，而非直接传达意
识形态信息，排除C项；医疗卫生体系的建立是一个复杂的过程，涉及多个方面和因素，不可能仅凭一些
宣传画就标志着其建立，排除D项。
8．【历史解释】2018年，世界权威医学期刊《刺针》在《全球疾病、伤害和风险因素负担研究报告》中
对世界上195个国家和地区的医疗服务情况和质量进行排名，其中西欧、北美、大洋洲等地区医疗能力最
强；其次是阿拉伯地区、东亚、东欧以及拉美；非洲、东南亚、南亚则是低层次医疗质量聚集区。这一现
象（ ）
A．源于国际医疗卫生互动机制不健全 B．折射出国际医疗失衡状况的日益加剧
C．深受不合理的国际经济旧秩序影响 D．表明经济发展水平决定医疗服务质量
【答案】D
【解析】据材料信息可知，西欧、北美、大洋洲等地区通常拥有较高的经济发展水平，因此这些地区的国
家能够提供更高质量的医疗服务。相反，非洲、东南亚、南亚等地区的许多国家经济发展水平较低，医疗
资源相对匮乏，医疗专业人员的培训和配备不足，医疗设施和技术的更新换代较慢，这些因素共同导致了
这些地区的医疗服务质量较低。综上，说明经济发展水平是决定医疗服务质量的关键因素，故选 D项；材
料描述的是排名，没有体现医疗卫生“互动机制”信息，排除A项；材料描述的是医疗服务质量的排名，
没有涉及“医疗失衡”信息，排除B项；“不合理的国际经济旧秩序”与医疗服务质量排名不相关，排除
C项。9．【史料实证】近年来，各地医院纷纷开通互联网医疗服务。通过互联网，群众可以居家得到医生的诊
疗方案、治疗指南，并通过线下第三方配送获得相应的药物，逐步实现群众居家诊疗、看病购药的需求，
使医疗走向了“让信息多跑路，让患者少跑腿”的发展方向。由此可知（ ）
A．科技推动了医疗水平的不断提高 B．科技促进了医疗产业的优化升级
C．科技加速了医疗机构职能的转变 D．科技助推了公共服务水平的提升
【答案】D
【解析】据材料“各地医院纷纷开通互联网医疗服务……看病购药的需求”可知，近年来互联网获得发展，
且进入了医疗系统，为医院和群众看病提供了方便，体现了科技发展推动医疗等公共服务水平的提升，故
选D项；科技只是辅助手段，且材料仅涉及科技在群众看病等方面的作用，不体现医生医疗水平的上升，
排除A项；科技促进了医疗产业的优化升级，但材料强调其对群众和医院的作用，不体现产业升级，排除
B项；医疗机构的主要职能还是提供医疗服务，并未因为科技而发生较大转变，排除C项。
10．【历史解释】1954年，政务院发布通知，要求政府机关人员“在每天上午和下午的工作时间中各抽出
十分钟做工间操”。随后，国家体委也公布并推行了第一套少年广播体操和儿童广播体操，很快成为中小
学生每日必做的早操和课间操。这表明（ ）
A．政府意在减少劳动和学习时间 B．竞技体育精神深入社会各行业
C．民众逐渐接受了休闲娱乐观念 D．政府高度重视增强民众的体质
【答案】D
【解析】根据材料“政务院发布通知，要求政府机关人员......国家体委”可知，政务院要求政府机关人员
在工作时间做工间操；国家体委也推行中小学生广播体操和儿童广播体操，无论工间操和广播体操都有利
于加强锻炼，增强民众体质，故选D项；在工作和学习之余加强锻炼，目的是更好的工作和学习，因此政
府的目的不是减少劳动和学习时间，排除A项；材料只涉及政府机关和学校，“社会各行业”的说法绝对，
且材料中的工间操和广播体操不属于竞技体育，排除B项；材料只是强调政务院和国家体委对锻炼的重视，
没有体现民众的态度，排除C项。
选必融合提升练
11．（2023·北京高考）1954年，政务院发布通知，要求政府机关人员“在每天上午和下午的工作时间中
各抽出十分钟做工间操”。随后，国家体委也公布并推行了第一套少年广播体操和儿童广播体操，很快成
为中小学生每日必做的早操和课间操。这表明（ ）
A．政府意在减少劳动和学习时间 B．竞技体育精神深入社会各行业
C．民众逐渐接受了休闲娱乐观念 D．政府高度重视增强民众的体质【答案】D
【解析】据材料可知，政务院要求政府机关人员做工间操，国家体委要求中小学生做广播体操，这都有利
于锻炼民众身体，增强民众体质，故选D项；在工作和学习之余加强锻炼，目的是更好地工作和学习，而
非减少劳动和学习时间，排除A项；工间操和广播体操不属于竞技体育（以攀登运动技术高峰和创造优异
运动成绩为主要目的），排除B项；休闲娱乐指余暇时的休息和娱乐，与材料主旨不符，排除C项。
12．（2023.6·浙江高考）人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。阅读下表，据此可知（ ）
时间 农村合作医疗相关史实
1955年 农村合作医疗在农业合作化高潮中兴起
1976年 全国90%的行政村（生产大队）实行合作医疗制度
1979年 《农村合作医疗章程（试行草案）》发布，拉开了改革序幕
1980年 农村合作医疗覆盖率呈下降趋势
1991年 国务院启动农村合作医疗新一轮改革
2003年 国务院全面启动新型农村合作医疗制度建设工作
新型农村合作医疗制度全面覆盖所有含农业人口的县市区，参加新
2008年
农合人口超8．1亿，参合率达到91．5%
国务院整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，
2016年
建立统一的城乡居民基本医疗保险制度
①中国农村合作医疗推行过程曲折但成效显著
②农村合作医疗在社会主义改造完成之后兴起
③政府主导搭建起覆盖全国农村的医疗保障网
④中国特色社会主义现代医疗卫生体系已健全
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】“农村合作医疗覆盖率呈下降趋势”“参合率达到 91.5%”“建立……制度”说明中国农村合作医
疗推行过程曲折但成效显著，故①正确；1955年，农村合作医疗在农业合作化高潮中兴起，而社会主义改
造完成的时间是1956年底，故②错误；“1991年国务院启动……改革”“2003年国务院……工作”说明
政府主导搭建起覆盖全国农村的医疗保障网，故③正确；“健全”说法过于绝对，故④错误；选择A项符
合题意。
13．（2022·海南高考·8）1952年，以反细菌战为目的的爱国卫生运动在全国展开；到 1956年，“除四
害”（四害指老鼠、蚊子等病媒虫害）成为该运动的新内容。在整个过程中，群众是主体力量，既是参与
者也是服务对象。这充分反映了（ ）
A．新民主主义革命胜利 B．群众运动取得了成效
C．中国历史进入新纪元 D．人民生活条件的改善【答案】C
【解析】据材料“在整个过程中，群众是主体力量，既是参与者也是服务对象”，可知建国初期的爱国卫
生运动充分发动了人民群众的积极性，反映了新中国的建立实现了人民的当家做出，激发了人民建设新政
权的积极性，故选C项；新中国的成立标志着新民主主义革命取得了基本胜利，排除A项；材料并未说明
建国初期爱国卫生的具体效果，而且群众运动往往用来表示人民群众合法宣泄不满情绪和表达意见的一种
方式，排除B项；建国初期依然面临着物质匮乏、人民生活水平不高的困境，排除D项。
14．（2021·辽宁高考·15）1851年欧洲国家召开第一次国际卫生大会，1907年国际公共卫生办公室建立，
尔后，国际联盟卫生组织、世界卫生组织相继成为疫病防治领域技术咨询者和跨国行动计划的倡导者、领
导者、协调者和实施者。在此过程中，国际卫生防疫体系（ ）
A．经历了从区域到全球的转变 B．阻止了流行病在全球传播
C．顺应了经济区域集团化趋势 D．始终是以欧洲国家为主体
【答案】A
【解析】据材料可知，国际卫生大会最先在欧洲召开，而后国际公共卫生办公室建立，国际联盟卫生组织、
世界卫生组织相继成立，即扩展到了国际层面，经历了从区域到全球的转变，故选 A项；“阻止”说法错
误，排除B项；经济区域集团化是指在一定区域范围内，地理位置邻近的若干国家，通过一系列协议和条
约建立的区域经济合作组织，与材料无关，排除C项；以欧洲国家为主体与“国际公共卫生办公室……国
际联盟卫生组织、世界卫生组织”不符，排除D项。
15．（2020·北京高考·10）右表说明，随着改革开放不断深入，中国在应对自然灾害、公共卫生和社会安
全等突发事件时，着力于（ ）
通过年份 文件名称
1989 《中华人民共和国传染病防治法》
1997 《中华人民共和国动物防疫法》
2003 《突发公共卫生事件应急条例》
2005 《重大动物疫情应急条例》
2005 《国家突发公共事件总体应急预案》
2007 《中华人民共和国突发事件应对法》
A．加强政治制度建设 B．发挥舆论监督作用
C．探索民主管理机制 D．完善相关法制体系
【答案】D
【解析】根据表格中“《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》……《中华人
民共和国突发事件应对法》”等信息可知，中国在应对自然灾害、公共卫生和社会安全等突发事件时多颁
布相应的法律和条例，着力于完善相关法制体系，故选D项；材料侧重强调中国在应对自然灾害、公共卫生和社会安全等突发事件时，着力于完善相关法制体系，而非加强政治制度建设，排除 A项；舆论监督是
指媒体拥有运用舆论的独特力量，帮助公众了解政府事务、社会事务和一切涉及公共利益的事务，并促使
其沿着法制和社会生活公共准则的方向运作的一种社会行为的权利，材料中并未涉及相关内容，不符合题
意，排除B项；民主管理是相对于绝对服从绝对权威的管理而言的，材料中并未涉及探索民主管理机制的
相关信息，排除C项。
16．（2020.7·江苏高考·12）建国初期，一位老大爷谈到种痘运动说：“现在的国家真好，共产党毛主席处
处关心我们，从解放后，没听说哪个地方闹天花，也看不见有麻子的孩子啦。我家的四个孩子，要是在过
去请‘花先生’栽‘花’，顶少也得一石来粮。”这则材料作为例证，可用来说明（ ）
A．社会主义改造成效显著 B．新中国获得民众政治认同
C．民主政治建设扎实推进 D．卫生防疫体系的全面建立
【答案】B
【解析】民众对中共领导全国人民抗击天花等疫病所取得的成果十分认同， 这从侧面反映出新中国获得
了民众的政治认同，故选B项；材料表明民众对中共领导全国人民抗击天花等疫病所取得的成果十分认同，
没有涉及三大改造的内容，排除A项；材料表明民众对中共领导全国人民抗击天花等疫病所取得的成果十
分认同，没有涉及民主政治建设的内容，排除C项；建国初期，卫生防疫体系开始建立，但没有全面建立，
排除D项。
17．（2024·安徽宣城二模）下图是背面印有南丁格尔（1820年—1910年）的英镑纸币。南丁格尔是近代
护理学创始人。在针对印度的疫病防控上，她主张以立法手段推进村庄卫生改革，还与印度总督达弗林的
妻子协作，通过基础卫生教育的方式，改善印度女性的卫生状况。她的言行（ ）
1975—1991年英国发行“南丁格尔版”的10英镑纸币
A．有利于提高人们公共卫生意识 B．推动现代医疗保障体系的建立
C．得到当时印度社会的普遍认可 D．以卫生教育方式进行文化侵略
【答案】A
【解析】南丁格尔通过立法手段推进村庄卫生改革，以及与印度总督达弗林的妻子协作，通过基础卫生教
育的方式，改善印度女性的卫生状况，体现了她对于公共卫生的重视和对于预防疾病的先驱性认识。她的
这些举措不仅在当时对改善公共卫生条件产生了积极影响，而且为后世的公共卫生事业树立了榜样，提高了人们对公共卫生的认识和重视程度，故选A项；现代医疗保障体系是指一个国家或地区为了保障公民的
健康权利和提供医疗服务而建立的一套完整的制度体系。仅通过南丁格尔的言论并不能推动现代医疗保障
体系的建立，此项表述过于夸大，排除B项；材料中并没有印度社会对南丁格尔态度的描述，且“普遍认
可”表述过于绝对，排除C项；南丁格尔的言行有利于改善印度的卫生状况，有利于印度社会的进步，并
不属于文化侵略，排除D项。
18．（2024·吉林长春四模）2012年，世界卫生组织制定了应对热带病的路线图，以解决疟疾、血吸虫病
等给贫困地区造成的困境。世界银行等多个组织共同签署了《被忽视的热带病伦敦宣言》，并每年向世卫
组织提供定向捐助资金。这些做法（ ）
A．构建了国际政治经济新秩序 B．体现了全球治理机制的互动
C．缩小了南北之间的经济差距 D．旨在促进国际间协调与合作
【答案】B
【解析】据材料并结合所学可知，通过这些行动，世界卫生组织和其合作伙伴展示了全球治理机制中的互
动和合作。这种合作跨越了国家和机构的界限，集中了资源和技术，共同解决全球健康问题。这种全球性
的合作是应对全球性挑战，如热带疾病的重要手段，因为它能够动员国际社会，集中资源，制定共同的策
略和行动计划。每年向世界卫生组织提供的定向捐助资金，也是这种合作的一部分，它帮助世界卫生组织
实施具体的健康项目和干预措施，以减轻和最终消除这些热带疾病带来的负担，故选 B项；新的国际政治
经济新秩序正在建立之中，且与材料信息不相关，排除A项；材料中的做法属于卫生防疫领域，二者没有
因果联系，不能缩小南北间经济差距，排除C项；材料中的这些做法的主要目的是为了应对热带病，D项
不符合题意，排除D项。
19．（2023·福建龙岩三模）2023年3月1日，《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》正式
启用，其中纳入119种新药，价格平均下降50．64%，药品惠及的治疗领域广泛，特别是将国产新冠肺炎
治疗药品全部纳入国家医保药品。这表明中国政府（ ）
A．不断完善医疗卫生互助体系 B．注重强化全民卫生意识
C．贯彻以人民为中心执政理念 D．建立全民免费医疗制度
【答案】C
【解析】据材料“价格平均下降50．64%，药品惠及的治疗领域广泛”可知我国在建设医疗卫生保障体系
的过程中注重降低新药价格，扩大医疗卫生保障体系的服务范围，有利于降低百姓看病买药的负担，体现
了以人民为中心的执政理念，故选C项；医疗卫生互助体系只针对保障职工的大病医疗需求，不具有医疗
保障的普遍性，排除A项；材料主要从政府的角度强调降低药品的购买成本和扩大普惠范围，主要以党和
政府作为阐释对象，排除B项；我国目前尚未实现全民免费医疗，只是逐渐扩大了医疗保障的普惠范围，排除D项。
20．（2024·河北承德）阅读材料，完成下列要求。
材料一
美国拥有世界上最复杂同时也是最昂贵的医疗体系。美国宪法对于医疗卫生领域并没有明确的界定，
医疗卫生领域更多是受自由市场经济理论统治的，结合崇尚自由精神与个人奋斗的价值观，因此美国政府
相较于其他大多数发达国家对医疗卫生体系的控制力要弱，主要医疗卫生服务被有组织的地区性医疗保健
集团垄断。二战以后，美国曾有若干次建立全国范围内的广泛医保的尝试，但是全民医保被反对者打上政
府干预的标签。另外，出于自身利益，美国医学会也强烈反对全民医保，强调其与美国传统上私人执业的
医疗服务方式不符。因此，很长的一段时间里，除了退伍军人医疗计划外，美国没有任何覆盖面较广的医
疗保险计划。整个医疗体系从政府获得的支持主要关注军人与弱势人群，而非全民惠及的。占社会大多数
的中产阶级主要依靠私人医疗保险计划购买医疗服务。
——摘编自甘戈《美国医疗体系演进》
材料二
中华人民共和国成立后不久，在国家机关中实行了公费医疗制度。1952年起公民医疗覆盖范围逐步扩
大到全体国家工作人员、革命残疾军人、高等学校学生、国家机关退休人员。1949—2010年，全国卫生机
构从3670个发展到93.7万个。据2010年统计，全国共有医药店20918家，基层医疗卫生机构90.2万个，
专业公共卫生机构11835个。中华人民共和国成立初期，国家着手建立和健全县（旗、自治县）级医疗卫
生机构。20世纪60年代末至70年代初，形成了以县级卫生机构为中心的县、公社（乡）、大队（村）农
村三级医疗保健网。改革开放以来，中国三级保健网经历了整顿、建设、改革、发展、提高的过程，在医
疗、防疫、妇幼保健、地方病防治、计划免疫、卫生宣传等工作中发挥了巨大作用，为世界卫生组织在广
大发展中国家推行初级保健计划提供了有益的经验。
——摘编自王振国等《中外医学史》
（1）根据材料一、二，分别概括现代美国和现代中国医疗体系的特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简要分析影响现代中美两国医疗体系呈现不同特点的因素。
【答案】
（1）特点：
美国：复杂昂贵；国家控制力弱；市场发挥主要作用；普惠性医疗覆盖面有限。
中国：国家主导；惠及全民；注重医疗网络体系构建；建设过程呈现阶段性特征；发展迅速；作用突出。
因素：社会性质；价值观；经济发展水平；文化传统。
【解析】
（1）美国特点：据材料一“......最复杂同时也是最昂贵的”可知复杂昂贵；据材料一“更多是受自由市场经济理论统治的”可知市场发挥主要作用；据材料一“医疗卫生领域......控制力要弱”可知国家控制力弱；
据材料一“整个医疗体系......而非全民惠及的”可知普惠性医疗覆盖面有限。
中国特点：据材料二“实行了公费医疗制度......国家着手建立和健全”可知国家主导；据材料二“1952年
起公民医疗覆盖范围逐步扩大......”可知惠及全民；据材料二“1949—2010年......11835个”可知注重医疗网
络体系构建；据材料二“成立初期......60年代末至70年代初......改革开放以来”可知建设过程呈现阶段性
特征；据材料二“在医疗......发挥了巨大作用”可知发展迅速；作用突出。
（2）因素：结合所学知识可知中国是社会主义国家，美国是资本主义国家，社会性质的不同决定了中国
医疗体系国家占据主导，惠及全民，而美国国家则是控制力弱，覆盖范围有限复杂昂贵，市场发挥主要作
用，普惠性医疗覆盖面有限；经济发展水平不同，美国整体经济发展水平高，其医疗体系形成时间较早，
中国在新中国成立后，经济不断发展，所以建设过程呈现阶段性特征；同时结合所学知识可知，两个国家
在价值观和文化传统上不同，也影响了两个国家的医疗体系建设。
