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行政区划
石景山区位于北京西部西山风景区南麓和永定河冲积扇上,因燕都第一仙山
———石景山而得名。地理坐标为北纬39°
′
53~39°
′
59,东经116°0
′
7~116°
′
14,东至玉泉路与海淀区毗连,南抵张仪村与丰台区接壤,北倚
克勤峪与海淀区搭界,西濒永定河与门头沟区为邻。辖区东西宽约12.25千
米,南北长约13千米,最东端距天安门14千米,总面积85.
74平方千米。
石景山区下辖八宝山街道、老山街道、八角街道、古城街道、苹果园街道、金顶街
街道、广宁街道、五里坨街道及鲁谷街道9个街道。
自然地理环境
石景山区地处北温带,属暖温带半湿润大陆性季风气候区,2022 年全年平均
气温为13.3°C,接近常年平均值(资料1991-2020 年,下同) 13.2°C;2022 年全年
总降水量492.5 毫米,比常年降水量565.9 毫米偏少。
人口概况
石景山区是北京市继东城、西城之后第三个没有农业户籍人口的城区,下辖
八宝山街道、老山街道、八角街道、古城街道、苹果园街道、金顶街街道、广宁街道
五里坨街道及鲁谷街道等9个街道。全区有46个民族。2022 年全区常住人口
56.3 万人。
区域经济发展
围绕主线、办好大事,重大任务全面落实。全力做好迎接、服务、学习宣传贯
彻党的二十大各项工作。发动群防群治力量2.8 万人,以首善标准服务保障党的
二十大胜利召开。开展专题学习和集中宣讲100 余场,推动党员干部深刻领悟
“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两
个维护”。借势冬奥让城市更美好。完成“百日会战”行动53 项重点任务,高标
准做好赛时安保、防疫、交通和景观布设等工作,4 个集体、2 名个人获国家级表
彰,21 个集体、72 名个人获市级表彰。探索冬奥场馆“赛事+活动”利用模式,
347 家体育企业、600 余个品牌参展服贸会、冬博会。建设冰场、雪场8 处,开展
“快乐冰雪季”等100 余场活动,30 余万人次参与冰雪运动,老山街道创建全
民健身示范街道,我区代表队参加市运会再创佳绩,冬奥社区文化健身广场运行
模式在全国推广,带动三亿人参与冰雪运动示范区建设成果显著。高效统筹疫情
防控和经济社会发展。建立“1+23”防控体系,成立8 小时应急处置指挥部,建
成体育馆、京能UAC 等方舱医院和万商青年公寓健康驿站,核酸检测能力提高
到11.8 万管/日,扎实做好城市运行、生活服务和保供稳价等工作。出台防疫情稳
经济“42 条”等系列政策,在全市率先推出“金融惠企九宫格”和融资补贴
“免申即享”模式,完成留抵退税19.5 亿元,减免租金1.8 亿元,发放社保补贴
1.61 亿元。
重点推动、精准发力,中心城区功能持续优化。城市复兴新地标建设步伐加快
与首钢集团开展5 次高层对接,研究解决57 项重点难点问题,移交29 项市政公
共设施,实现厂区、园区向社区、街区转变,我区第四次获得国务院老工业基地调
整改造真抓实干成效明显表彰。围绕文化复兴,制定首钢工业遗存保护名录和石
景山古建群保护修缮方案,打造三高炉等保护利用典范。围绕产业复兴,建成金
安科幻广场,建设数字艺术馆、元宇宙乐园、科幻产业创新中心,设立全国首支科
幻产业基金,引进航天科工智能院,当红齐天等80 余家企业落户。围绕生态复兴,
完成绿轴景观提升工程,实施首钢水系与永定河流域连通工程。围绕活力复兴,
建设国际人才社区、城市织补创新工场,完成金安桥站交通一体化工程,举办服
贸会等59 场重大活动,首钢园获评“夜京城”特色消费地标。西山永定河文化
带建设有序推进。实施16 项文保工程,高水平举办西山永定河文化节。修缮模式
口历史文化街区13 个重点院落,建成法海寺壁画艺术馆。完成八大处公园周边
环境改造,启动园内景观提升,逐步重现“三山八刹十二景”。落地7 家实体书
店,扶持燕京八绝等非国有博物馆建设,开展文化活动8400 余场,街道文化中心
效能综合排名全市第一,区文化馆获评国家一级文化馆。京西转型发展持续深化
落实京西地区转型发展行动计划,推进28 项重点任务和60 个重大项目,我区在
全国产业转型升级示范区年度评估中包揽三项“优秀”。加快天泰山旅游综合开
发,改造并运营五里坨民俗陈列馆,建成净德寺公园。开展地铁1 号线高井站和
永引渠南路西延等工程前期工作,推进五里坨便民服务中心建设。落地半山花海
项目,引入环球嘉年华,建设中交智慧公元,金海洋商业购物中心开业运营。加强
与门头沟区合作,联合主办京西地区发展论坛。
创新驱动、产业转型,经济发展质量稳步提升。重点功能区加快建设。制定中
关村石景山园改革提升方案,加快工业互联网产业园核心区建设,举办工业互联
网大赛,中航信等35 家企业入驻工业互联网产业园先导区,中关村石景山园实
现收入突破3800 亿元,连续两年获国家发改委真抓实干成效明显通报表彰。加
快推进银保园建设,14 家现代金融机构落户,中电科智能科技园一期实现运营。
优化长安金轴载体品质,“三卡+消金”实现税收56 亿元,入区库15 亿元。文
化产业园区增至8 家,北重科技文化产业园规划设计园开园,郎园Park 再度入
选市级文化产业园。高精尖产业体系更加健全。现代金融产业高质量发展,举办
国际金融年度论坛,筹建北交所服务基地,实现产业收入1235 亿元。科技服务业
稳步发展,出台“石科26 条”,建设11 个科技应用场景,国高新企业保有量达
到794 家。数字创意产业集聚亿元以上企业22 家,实现产业收入230 亿元。新
一代信息技术产业创新发展,建成中关村虚拟现实产业展示中心,北航、华为等
虚拟现实全国重点实验室和创新中心落户,12 家企业荣登“中国VR50 强”。商
务服务业集聚发展,总部企业达到110 家、网零额亿元以上电商企业达到15 家,
实现产业收入435.8 亿元。“五子”联动竞相发展。加快国际科技创新中心建设
技术合同成交额达到205.6 亿元,同比增长65.8%,我区获批国家知识产权强市
建设试点。深化“两区”建设,新增入库项目178 个,实际利用外资3.2 亿美元、
同比增长38.1%,服贸会签约重点项目83 个、436 亿元。加强全球数字经济标杆
城市建设,出台互联网3.0 产业发展工作方案,举办数字金融论坛。推动国际消费
中心城市建设,出台29 条专项措施,六工汇、环宇荟开业,113 家区域首店落户。
落实京津冀协同发展战略,实现99 项高频政务服务“跨省通办”。营商环境持
续优化。在全市率先实现社区政务服务规范化建设全覆盖,区级事项100%网上
可办。修订发布53 项支持政策,服务包企业增至365 家。出台“专九条”,10 家
企业获评国家级专精特新“小巨人”企业。鼓励支持民营经济发展壮大,3 家民
营企业入围全国500 强。加强与中电科、航天科工、中储粮、中铁建、中交、光大
等央企战略合作,43 家央企二三级企业落户。全年引入高精尖企业889 家,新增
市场主体8861 家,增幅居全市第一。拓展“景贤”品牌矩阵,建设企业博士后科
研工作站,引育景贤人才178 人。
规划引领、疏促建管,城市治理水平不断提高。规划引领作用充分发挥。五里
坨、广宁和首钢北区街区控规获得批复,模式口历史文化街区保护规划和特钢等
5 个街区控规编制有序推进。开展“疏整促”专项行动,完成21 项市级任务、50
项区级任务,实施留白增绿5.9 公顷,新建便民商业功能网点18 个,通过基本无
违法建设区复评。启动黄庄村棚改项目,完成衙门口棚改项目征收。6 个地块入市
交易,完成土地供应27.49 公顷。城市更新深入实施。开展77 个城市更新项目,5
个项目获评北京城市更新“最佳实践”项目。推进79 个老旧小区综合整治工程,
加装电梯43 部,改造供水管线46.2 公里。制定巴威-北锅更新改造及11 个低效
园区和楼宇改造提升方案,完成世纪盛达园等6 个改造项目。城市基础设施更加
完善。基本完成苹果园综合交通枢纽主体工程,实施地铁1 号线福寿岭站改造工
程,地铁11 号线建成通车。开工建设衙门口六号路等15 条道路,建成古城西路
等8 条道路。实施3 项输变电工程,推进鲁谷北重供热厂供热调峰工程,加快石
景山水厂配套管网建设,金安桥雨水泵站主体完工。精细化管理水平稳步提高。
推进5 处密闭式清洁站建设,完成衙门口、南山场站环境整治提升。新增停车位
5000 个,完成5 项道路疏堵工程,推进2 个公交场站和2 个地下停车库建设。新
建62 座5G 基站,实现重点区域5G 网络全覆盖。建设6 个智慧城市应用场景,
74 个政务云平台信息系统上线运行。生态环境持续改善。在中心城区率先创建国
家森林城市,开展公园绿地社会化养护管理试点,实施揭网见绿150.47 公顷,建
成13 个公园绿地。深化“一微克”行动,PM2.5 年均浓度降至30 微克/立方米。
推进人民渠西延和永定河综合治理,落实建设用地土壤污染风险管控和修复名录
制度,20 家单位参与碳市场交易。
改善民生、增进福祉,群众获得感进一步增强。社会保障持续加强。办好40
件民生实事和67 项济困工程,救助各类困难群众66.48 万人(户)次。实现再就
业7520 人,登记失业率为3.37%。创建9 个一刻钟无障碍便民服务圈,基本建成
儿童福利院和救助站,残疾人职业康复中心投入使用。新增1 家托育机构,全区
托位总数达到1000 个。建成7863 套政策性住房,配租663 套公租房,备案家庭
总体保障率提升至56%。教育现代化加快推进。推进金顶街小学、北京市十一学
校石景山学校、北大附中石景山学校(新址)建设,引进北京市第一七一中学合作
办学。新增2 所普惠性幼儿园、510 个学位,普惠性幼儿园覆盖率达到87%。11
所学校试点党组织领导的校长负责制改革,516 名教师完成交流轮岗。落实新时
代教育评价改革总体方案,深化德育一体化实践研究示范区建设,双减工作取得
新成效,人民群众对教育质量的满意度持续提升。养老服务体系更加健全。实施
“颐养工程”,建成4 家社区养老服务驿站、5 个养老助餐点位,2 个社区获评全
国示范性老年友好型社区。长护险参保人数增至46.2 万人,家庭照护床位达到
500 张。推进养老服务指导中心社会化运营,为1.17 万个“三失一独一高”老年
家庭提供优质服务。卫生健康事业高质量发展。石景山医院被核定为三级综合医
院,完成整形外科医院改扩建一期工程,开工建设五里坨精神卫生专科医院、五
里坨社区卫生服务中心,新建10 间负压病房,“信用+医疗”服务机构达到15
家。加强分级分类医疗保障体系建设,深化医保制度改革,打造32 个“名中医传
承工作室”。开展爱国卫生运动,9 个街道全部创建北京市卫生街道。接诉即办取
得实效。创新双派双考、平行多派、一码通等工作机制,深化“热线+网格”融合
完成20 个主动治理项目,设立1000 万元应急处置资金,妥善办理群众诉求15
万余件。社会治理水平不断提高。高标准推进全国文明城区创建,127 个社区获
评“达标社区”,创城综合考核成绩排名全市第一。深化社区服务改革,实施
“优才计划”,拓展石景山“老街坊”品牌,认定“品质社区”45 个。持续抓好
两个“关键小事”,垃圾分类考核排名中心城区第二,物业管理“三率”超过
94%。平安石景山建设取得实效。开展扫黑除恶专项斗争,推进市域社会治理现
代化试点,实现智慧平安小区全覆盖,区公安分局蝉联全国公安机关执法示范单
位。加强矛盾纠纷排查化解,“石时解纷”品牌受到全国关注。防范化解金融风
险,重点企业全部纳入风险预警。完善粮食应急供应保障体系,维护粮食安全。开
展城市安全运行百日行动和交通、燃气、自建房等15 项安全整治,加强食品药品、
特种设备、消防等领域安全监管,社会局面保持和谐稳定。