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2026 法考主观题私塾班带背带写（一阶段）
第一题 习近平法治思想的形成逻辑、鲜明特征及其意义
【原理带背】
（一）习近平法治思想的形成逻辑
1.历史逻辑。标志着党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达
到了新高度。2.理论逻辑。是马克思主义法治理论与中国特色社会主义法治实践相结合的
产物。3.实践逻辑。是在推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中形成的，
并随着实践发展而发展。
（二）习近平法治思想的鲜明特色【背诵口诀：原时人实系】
1.原创性。提出了新命题、新论断，为发展马克思主义法治理论作出原创性贡献。
2.系统性。提出全面依法治国的十二个要求，构成了系统完备、逻辑严密、内在统一
的思想体系。
3.时代性。回答了新时代我国法治建设走什么路、实现什么目标等根本性问题。
4.人民性。强调法治建设要为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，保障人民根
本利益。
5.实践性。着力于破解法治实践难题，使社会主义法治国家取得了重大成就。
（三）习近平法治思想的重大意义【背诵口诀：总结/成果/循/思】
1.是马克思主义法治理论同中国实际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合的最新
成果.2.是对党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结。3.是在法治轨道上全面建设
社会主义现代国家的根本遵循。4.是引领法治中国建设实现高质量发展的思想旗帜。
【模拟带写】【36 分，下同，不赘】
材料一：推进全面依法治国是国家治理的一场深刻变革，必须以科学理论为指导，加
强理论思维，从理论上回答为什么要全面依法治国、怎样全面依法治国这个重大时代课题
不断从理论和实践的结合上取得新成果，总结好、运用好党关于新时代加强法治建设的思
想理论成果，更好指导全面依法治国各项工作。
材料二：习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，从历史和现实
相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法
治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟
大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，
是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行
动指南。
材料三：现在，我们正在向第二个百年奋斗目标迈进。适应我国社会主要矛盾的变化，
更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福
的着力点，不断夯实党长期执政基础。高质量发展需要高素质劳动者，只有促进共同富裕
提高城乡居民收入，提升人力资本，才能提高全要素生产率，夯实高质量发展的动力基础。
问题：根据材料，结合习近平法治思想的形成逻辑，谈谈习近平法治思想的鲜明特征
及其对全面依法治国的重大意义。【分解成简答题】
【任务】：1.熟悉上课方式；2.具体写作技巧--审题＋结合材料。
【做题步骤】1.先看问题；2.找出采分点（大概）；3.按照采分点分段或分点；4.原理与材
料的结合题（包括大结合和小结合→问题与所背原理是否贴合）。
【本题分析】结合……形成逻辑，谈谈……特征和意义→小结合题目，其中，结合……部
分为5 分左右；谈谈部分为24 分左右；自由裁量7 分左右→特征12 分左右、意义12 分左
右。
【答案】
【开头--略】
【正文--段首句必须紧扣问题，无论背与不背，必须紧扣采分点→背了直接写；没背：1.找
材料；2.找法条；3.水话】
【总分句的写法，下同】
第一，习近平法治思想有其形成逻辑，具体包括：（1）历史性。习近平法治思想形成于我
党对法治建设规律、人类社会发展规律的把握和认知中。（2）理论性。习近平法治思想是
马克思主义理论与中国实际相结合的产物。（3）实践性。习近平法治思想产生于法治建设
实践中，并随着实践发展而发展。【4.5-6 分】【正如材料所言，适应我国社会主要矛盾的
变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民
谋幸福的着力点，不断夯实党长期执政基础。高质量发展需要高素质劳动者，只有促进共
同富裕，提高城乡居民收入，提升人力资本，才能提高全要素生产率，夯实高质量发展的
动力基础。→改变材料为我服务→正如材料所言，现在，我们正在向第二个百年奋斗目标
迈进，必须坚持习近平法治思想，重视我国社会主要矛盾变化，满足人民日益增长的美好
生活需要。】
第二，习近平法治思想的特征在于：（1）原创性。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟
大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果（2）系统性。习近平法治思想系统完备，从
历史和现实相贯通角度，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法
治国等一系列重大问题。（3）人民性。习近平法治思想坚持法治建设为了人民、依靠人民、
造福人民和保护人民，保障最广大人民的最根本利益。（4）时代性。习近平法治思想着力
于解决新时代法治建设的目标和立场问题。（5）实践性。习近平法治思想是理论和实际相
结合的产物，【水话：对我国法治建设实践具有重要意义】。正如材料所言，习近平法治
思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循
和行动指南。【10-12 分】
第三，习近平法治思想对我国法治建设具有重要意义，具体包括：（1）习近平法治思想是
马克思主义法治理论与中国实际和中华优秀法律文化相结合的最新成果；（2）习近平法治
思想是推进中国特色社会主义法治建设的根本遵循；（3）习近平法治思想是我党推进法治
建设的经验总结；（4）习近平法治思想是引领我国法治建设的思想旗帜。正如材料所言，
推进全面依法治国是国家治理的一场深刻变革，必须以科学理论为指导，加强理论思维，
更好指导全面依法治国各项工作。【8-10 分】【备注：材料长度不得超过原理长度】
【结尾--略】
【自评】1.完全扣题；2.理论结合材料；3.预估24 分以上。
第二题 坚持党对全面依法治国的领导
【原理带背】
党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国
人民的利益所系/幸福所系，是全面依法治国的最根本保证。
第一，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。（1）坚持党的领导，这是
人民当家作主和依法治国的根本保证；（2）坚持人民代表大会制度，这是实现三者有机统
一的根本政治制度；（3）坚持全面依法治国，为党的领导、人民当家作主提供制度保障。
第二，把党的领导贯穿到依法治国的全过程和各方面。（1）坚持党领导立法、保证执
法、支持司法和带头守法。（2）把党总揽全局、协调各方同国家机关依法履职统一起来，
把党领导人民制定和实施宪法法律同党带头守法统一起来。
第三，健全党领导全面依法治国的制度机制。（1）加强党中央统筹协调，发挥中央全
面依法治国委员会的积极作用；（2）发挥各级党委的领导核心作用，把法治建设摆在全局
工作的突出位置。
【模拟带写】
材料一：党的十八大以来，党中央明确提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”
战略布局予以有力推进。党的十八届四中全会专门进行研究，作出关于全面推进依法治国
若干重大问题的决定。党的十九大召开后，党中央组建中央全面依法治国委员会，从全局
和战略高度对全面依法治国又作出一系列重大决策部署，推动我国社会主义法治建设发生
历史性变革、取得历史性成就。我们把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特
征”写入宪法，完善党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法制度，党对全面依法治
国的领导更加坚强有力。我们完善顶层设计，统筹推进法律规范、法治实施、法治监督、
法治保障和党内法规体系建设，全面依法治国总体格局基本形成。我们推进重要领域立法
深化法治领域改革，推进法治政府建设，建立国家监察机构，改革完善司法体制，加强全
民普法，深化依法治军，推进法治专门队伍建设，坚决维护社会公平正义，依法纠正一批
冤错案件，全面依法治国实践取得重大进展。
材料二：党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻
领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维
护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治
党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自
我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
材料三：规范权力运行，要以领导机关、领导干部特别是“一把手”、关键岗位领导
干部为重点对象，紧盯重大政策制定、重大工程审批、大额资金安排、干部选拔任用等重
要事项，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制。要从典型案件中查找权
力运行漏洞，补齐制度短板。要严格制度执行，全过程监督权力运行，有效阻断各种潜规
则对公权力的侵蚀，防止制度空转。民主集中制作为党的根本组织原则和领导制度，必须
在领导班子议事决策中全面贯彻，任何人都不准凌驾于组织之上、凌驾于班子集体之上。
总之，要通过持续努力，真正把权力关进制度的笼子，有效避免“牛栏关猫”、“纸笼禁
虎”，最大限度减少权力寻租空间。
问题：结合你对习近平法治思想的认识，谈谈十八大以来全面依法治国取得的重大成
就及其根本保证。
【审题步骤--先看问题：评分标准围绕问题设计（设计底层逻辑：结合部分5 分左右；
谈谈部分24 分左右，自由裁量7 分左右）。本题审题结果：结合A，谈谈B1 和B2，其中
B1 超纲（超纲是考试的常态，必须改写材料）--大用材料；B2 属于帽子题。另，“及其”
的其指代的是最近的词语】
开头（略）
第一，习近平法治思想→改成句子：推进中国特色社会主义法治建设，必须坚持习近
平法治思想，具体包括以下几点【总分句型】：（1）习近平法治思想是马克思主义法治理
论与中国实际相结合、与中国传统法律文化相结合的最新成果；（2）习近平法治思想是党
推进法治建设经验的科学总结；（3）习近平法治思想是推进中国式法治现代化的根本遵循；
（4）习近平法治思想是引领中国特色社会主义法治建设的思想旗帜。【备注：全面依法治
国=中国特色社会主义法治建设=法治现代化】
第二，十八大以来全面依法治国取得了重大成就，具体包括以下几点→具体表现在：
【备注：考生对材料的加工能力--只要结论性、概括性表述；注意：为了避免照抄，需要
改写--增、删、调整顺序、换同义词】（1）党中央作出关于全面推进依法治国若干重大问
题的决定。（2）党中央组建中央全面依法治国委员会。（3）2018 年宪法修正案把“中国
共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法。（4）社会主义法治体系建设取
得重大成就。（5）推进重要领域立法，深化法治领域改革，推进法治政府建设【深化执法
体制和司法体制改革】，建立国家监察机构，加强全民普法等工作，全面依法治国实践取
得重大进展。正如材料所言，党的十八大以来，党中央明确提出全面依法治国，并将其纳
入“四个全面”战略布局予以有力推进。
第三，推进全面依法治国，必须坚持党的领导。具体包括以下几点→0：党的领导是全
面依法治国的根本保证，是法治之魂，是人民的命脉所系、利益所系。坚持党的领导，需
要做好以下工作：（1）坚持党的领导与全面依法治国、人民当家作主的统一。一方面，党
的领导保证法治建设的方向；另一方面，人民代表大会制度是三者统一的根本政治制度；
同时，全面依法治国是党的领导和人民当家作主的制度保障，要通过持续努力，真正把权
力关进制度的笼子。（2）要把党的领导贯彻到全面依法治国的全过程和各方面。一方面，
坚持党领导立法、保证执法、支持司法和带头守法；另一方面，实现党总览全局、协调各
方与各国家机关依法履职相统一，党领导人民制定宪法法律和党带头守法相统一。（3）加
强党的建设，更好的发挥党对法治建设的领导，完善党的自我革命制度规范体系，不断推
进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事
业的坚强领导核心。一方面，要强化党中央的统筹协调职能；另一方面，各级党委必须重
视法治建设，把法治建设摆在重要位置。正如材料所言，党的领导是进一步全面深化改革
推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意
识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
【炫技：党的领导是全面依法治国的根本保证，需要做好以下工作：（1）要严格制度
执行，全过程监督权力运行，有效阻断各种潜规则对公权力的侵蚀。（2）坚持用改革精神
和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完
善、自我革新、自我提高。（2）把民主集中制作为党的根本组织原则和领导制度，必须在
领导班子议事决策中全面贯彻。（3）规范权力运行，要以领导机关、领导干部特别是“一
把手”、关键岗位领导干部为重点对象，紧盯重大政策制定、重大工程审批等重要事项。
正如材料所言，要通过持续努力，真正把权力关进制度的笼子，有效避免“牛栏关猫”、
“纸笼禁虎”，最大限度减少权力寻租空间。】
【结尾略】
第三题 坚持以人民为中心
【原理带背】
坚持以人民为中心是中国特色社会主义法治的根本立场，是全面依法治国的根本目
的。
第一，坚持人民主体地位。（1）用法治保障人民权利。即保障人民依法享有广泛的权
利和自由，承担应尽的义务。（2）用法治保障人民当家作主。即一方面要坚持和完善人民
代表大会的根本政治制度；另一方面要坚持和完善多党合作和政治协商、民族区域自治、
基层群众自治等基本政治制度。【坚持和完善选举法等重要政治制度】
第二，依法保障人民权益。这就要求：（1）依法保障人身权、财产权和基本政治权
利，并保障经济、社会和文化权利。（2）依法解决人民群众最关切的公共安全、权益保
障、公平正义问题，从而维护最广大人民的最根本利益。
第三，把握公平正义。公平正义法治的生命线和价值追求，要把公平正义贯穿到全面
依法治国的全过程和各方面，让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司
法案件中都感受到公平正义。这就要求：（1）加强人权法治保障。非因法定事由和法定程
序，不得非法限制剥夺人们的合法权利。（2）坚持法律面前人人平等。反对特权和歧视，
实现权利公平、机会公平、规则公平。
【模拟带写】
材料一：全面建成社会主义现代化强国，人民是决定性力量。要积极发展全过程人民
民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，
实现人民意志，保障人民权益，充分激发全体人民的积极性主动性创造性。要贯彻以人民
为中心的发展思想，完善分配制度，健全社会保障体系，强化基本公共服务，兜牢民生底
线，解决好人民群众急难愁盼问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，在推进
全体人民共同富裕上不断取得更为明显的实质性进展。
材料二：坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，确保国家机关依法行使权力、
履行职责，确保人民群众民主权利、合法权益得到维护和实现。坚持和完善中国共产党领
导的多党合作和政治协商制度，发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强各种协商渠道
协同配合，推进协商民主广泛多层制度化发展。健全基层民主制度，保障人民依法管理基
层公共事务和公益事业。
材料三：坚持正确人权观，加强人权执法司法保障，完善事前审查、事中监督、事后
纠正等工作机制，完善涉及公民人身权利强制措施以及查封、扣押、冻结等强制措施的制
度，依法查处利用职权徇私枉法、非法拘禁、刑讯逼供等犯罪行为。推进刑事案件律师辩
护全覆盖。建立轻微犯罪记录封存制度。
问题一：根据上述材料，结合我国宪法上的根本政治和基本政治制度相关规定，简述
以人民为中心的制度保障。【12 分、400 字左右：结合A，谈谈B→采分点在B。另外：
“宪法上的根本政治和基本政治制度相关规定”，构成“制度保障”的定语→A=B→简答
“以人民为中心”的政治制度保障→主要采分点在于“根本和基本政治制度”】
问题二：根据上述材料，结合你对习近平法治思想的理解，谈谈你对全面依法治国的
根本目的和根本立场的理解。【审题：结合A，谈谈B（B1＋B2.但B1 可能等于B2）】
【审题：偏正式、两问型题：一般：12 分（400 字左右）＋24 分（600 字左右）：简
述＋谈谈（论述）→简述=简答、谈谈=论述】
问题一：【简答题，直接给答案，无需开头结尾、无需结合材料（当然，也并非绝对
排斥）】
首先，必须坚持人民代表大会制度，这是以人民为中心的根本政治制度保障。坚持人
民代表大会制度，有利于保障人民当家做主的地位。【不会写→找材料→材料没有→找法
条→法条没有则写水话】。这就需要做好以下工作：一方面，要坚持好、完善好、运行好
人民代表大会制度，确保国家机关依法行使权力、履行职责【扩写技巧：对前句进行解释
或列举】，即要确保行政机关依法行政，建设权威高效、权责统一的法治政府体系，要确
保司法机关公正司法，建设公平正义的司法体系。另一方面，要坚持好、完善好和运行好
人大制度，确保人民群众民主权利、合法权益得到维护和实现，即要保障人民群众的各项
政治权利，保障人身权和财产权，保障最广大人民的最根本利益。【使用材料的Pro 版：
增、删、调顺序】。
其次，必须坚持多党合作和政治协商、民族区域自治和基层群众自治制度，这是以人
民为中心的基本政治制度保障。这就需要做好以下工作：（1）坚持和完善中国共产党领导
的多党合作和政治协商制度，发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强各种协商渠道协
同配合，推进协商民主广泛多层制度化发展。（2）健全基层民主制度，保障人民依法管理
基层公共事务和公益事业，完善枫桥经验，加强村委会和居委会等基层群众自治组织建
设。（3）加强民族区域自治建设，扩大民族区域自治权限，确保少数民族聚居区依法行使
自治权。
问题二：
【开头略】
第一，推进全面依法治国，必须坚持习近平法治思想，具体包括：（1）……最新成
果；（2）……科学总结；（3）……根本遵循；（4）……思想旗帜。【习思想的形成逻
辑、特征等均可】【3-4 分】
第二，推进全面依法治国，必须坚持以人民为中心，这是推进中国特色社会主义法治
建设的根本目的和根本立场，需要做好以下工作：（1）坚持人民主体地位。一方面，用法
治保障人民当家做主的政治地位；另一方面，要加强人民代表大会制度、政治协商制度以
及基层群众自治制度等建设。（2）依法保障人民权益。一方面，要保障人民群众享有的基
本政治权利、经济权利以及社会文化权利；另一方面，要依法解决人民群众普遍关心的公
共安全、生态文明建设、食品药品安全等重要问题。（3）实现公平正义。公平正义是全面
依法治国的生命线和价值追求，要让人民群众在每一项立法制度、每一次执法决定和每一
宗司法案件中都感受到公平正义，要完善分配制度，健全社会保障体系，强化基本公共服
务。一方面，要坚持法律面前人人平等，因此，必须排除特权和歧视，实现权利公平、规
则公平。另一方面，要尊重和保障人权，非依法定权限和法定事由，不得限制和剥夺人民
群众的合法权益。【12 分左右】正如材料所言，一方面，要兜牢民生底线，解决好人民群
众急难愁盼问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，另一方面，要加强人权执
法司法保障，完善涉及公民人身权利强制措施以及查封、扣押、冻结等强制措施的制度，
完善事前审查、事中监督、事后纠正等工作机制。【注意：1.材料是宝藏；2.我才不照抄
呢--增、删、调】
【结尾】
第四题 中国特色社会主义法治道路
【原理带背】
这是建设中国特色社会主义法治体系和法治国家的唯一正确道路，是最符合我国国
情、符合人民群众愿望的法治道路。
第一，坚持党的领导（见前“党的领导”）。
第二，坚持中国特色社会主义制度。这是我国法治建设的制度保障。这要求：（1）要
深化党的建设体制改革，完善党内法规体系；（2）要深化经济、政治、文化、社会和生态
文明体制建设，推进五大文明建设；（3）要深化中国特色社会主义根本政治制度、基本政
治制度建设。
第三，贯彻中国特色社会主义法治理论，这是我国法治建设的理论指导和学理支撑，
其最新成果是习近平法治思想。
【模拟带写】
材料一：进一步全面深化改革的总目标。继续完善和发展中国特色社会主义制度，推
进国家治理体系和治理能力现代化……
——聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，
更好发挥政府作用，坚持和完善社会主义基本经济制度，推进高水平科技自立自强，推进
高水平对外开放，建成现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展。
——聚焦发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动
人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系
更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平。
——聚焦建设社会主义文化强国，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，
健全文化事业、文化产业发展体制机制，推动文化繁荣，丰富人民精神文化生活，提升国
家文化软实力和中华文化影响力。
——聚焦提高人民生活品质，完善收入分配和就业制度，健全社会保障体系，增强基本公
共服务均衡性和可及性，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进
展。
——聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进
生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。
——聚焦建设更高水平平安中国，健全国家安全体系，强化一体化国家战略体系，增强维
护国家安全能力，创新社会治理体制机制和手段，有效构建新安全格局。
——聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，创新和改进领导方式和执政方式，深化党的
建设制度改革，健全全面从严治党体系。
材料二：我们要坚持的中国特色社会主义法治道路，本质上是中国特色社会主义道路
在法治领域的具体体现；我们要发展的中国特色社会主义法治理论，本质上是中国特色社
会主义理论体系在法治问题上的理论成果；我们要建设的中国特色社会主义法治体系，本
质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式。我们既要立足当前，运用法治思维和法治
方式解决经济社会发展面临的深层次问题；又要着眼长远，筑法治之基、行法治之力、积
法治之势，促进各方面制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展提供长期性的制度保
障。
问题：根据以上材料，结合你对习近平法治思想的认识，谈谈坚持中国特色社会主义
法治道路的核心要求及其对全面深化改革总目标的重大意义。
【审题：习思想写到5 分；核心要求写到12 分左右；重大意义12 分左右】
【开头略】
第一，推进全面依法治国，必须坚持习近平法治思想，这是因为：（1）习近平……最
新成果；（2）习近平……科学总结；（3）习近平……根本遵循；（4）习近平……思想旗
帜。
第二，坚持中国特色社会主义法治道路，是推进全面依法治国唯一正确道路，【1
分】其核心要求包括：（1）坚持党的领导【1 分】。党的领导是法治之魂，是全面依法治
国的政治保证，因此要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一，要把党的领导贯
彻到全面依法治国的全过程和各方面，同时要加强党的自身建设，提高党的领导的制度化
水平。（2）坚持中国特色社会主义制度。一方面，要完善党内法规体系；另一方面，要完
善我国的经济、政治、文化、社会和生态文明建设制度；同时还要加强我国人民代表大会
制度这一根本政治制度建设，加强基层群众性自治、民族区域自治等基本政治制度建设。
（3）坚持中国特色社会主义法治理论，这是我国法治建设的理论指导和学理支撑，这就要
求必须坚持习近平法治思想。习近平法治思想具有原创性、时代性、人民性、实践性和系
统性等特征，其本质上是中国特色社会主义理论体系在法治问题上的理论成果，我们要运
用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题【以次充好→以假乱真】。正
如材料所言，我们要坚持的中国特色社会主义法治道路，本质上是中国特色社会主义道路
在法治领域的具体体现，必须促进各方面制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展提
供长期性的制度保障。
第三，坚持中国特色社会主义法治道路，对实现全面深化改革总目标具有重大意义，
具体包括【A 对B 的意义：可以写A 的优点；也可以写B 的要求（只是要把要求转化为意
义）；另外，答案出处的优先级：背的→材料的→模板的。且超纲问往往求助材料】：
（1）从物质文件建设来看，有利于构建社会主义市场经济体制。【扣题句：坚持中国特色
社会主义法治道路】，有利于更好发挥政府作用，坚持和完善社会主义基本经济制度。
（2）从政治文明建设来看，有利于发展全过程人民民主。坚持中国特色社会主义法治道
路，有利于健全人民当家作主制度、发展协商民主。（3）从精神文明建设来看，有利于建
设社会主义文化强国。坚持中国特色社会主义法治道路，有利于健全文化事业，健全文化
产业发展体制机制。（4）从社会文明建设来看，有利于提高人民生活品质。坚持中国特色
社会主义法治道路，有利于完善收入分配和就业制度，健全社会保障体系。（5）从生态文
明建设来看，有利于建设美丽中国。坚持中国特色社会主义法治道路，有利于加快经济社
会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系。（6）还有利于建设更高水平平安中国，健
全国家安全体系，提高党的领导水平和长期执政能力。正如材料所言，进一步全面深化改
革的总目标，继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代
化。【吃材料：增、删、改、调顺序等】
【结尾略】
第五题 坚持依宪治国、依宪执政
【原理带背】
坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，这是宪法的
地位和作用决定的，一方面，坚持依宪治国，这是全面依法治国的基础，另一方面，坚持
依宪执政，这体现了我党对执政规律的科学把握。
第一，要全面贯彻实施宪法。这要求维护宪法尊严和权威，推进宪法的完善：（1）坚
持党的领导，这是依宪治国的根本保证。（2）坚持人民民主专政的国体和人民代表大会的
政体。（3）坚持宪法规定的基本经济制度、文化制度等国家基本制度。【从而保民】
第二，推进合宪性审查。这要求：（1）全国人大及其常委会和有关监督机关要加强对
宪法法律实施情况监督【审查立法＋执法检查＋听取工作报告】。（2）加强宪法解释工
作，积极回应宪法问题。
第三，深入开展宪法宣传教育，要在全社会开展宪法宣传教育，使人民群众认识到宪
法是保障公民权利的法律武器；（1）坚持从青少年抓起，把宪法教育纳入国民教育体系；
（2）抓住领导干部关键少数，把宪法教育作为领导干部教育的重要内容。
【模拟带写】
材料一：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。我们说的依法治国，党
的十五大早就明确了，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种
途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法
进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而
改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。我们讲依宪治国、依宪执政，不是要否定
和放弃党的领导，而是强调党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党
自身必须在宪法和法律范围内活动。我国宪法是以根本法的形式反映了党带领人民进行革
命、建设、改革取得的成果，反映了在历史和人民选择中形成的党的领导地位。
材料二：宪法是中国共产党领导人民治理国家的根本法律依据。宪法作为党和人民意
志的集中体现，全面涵盖国家治理中最根本、最重要、最基本的方面，调整着国家发展中
全局性、基础性、长远性的关系，为党领导人民治理国家提供了完整的法治框架、奠定了
扎实的制度根基。党领导人民依法治理国家，首先要依据宪法治理国家，把宪法制度转化
为治国理政的强大效能、转化为良法善治的显著优势。实践证明，宪法在党领导人民进行
国家治理过程中展现出了强大法治力量，极大地推动了党和国家事业蓬勃发展。
材料三：2025 年12 月，十四届全国人大常委会第十九次会议审议并决定批准常委会
法工委关于法律清理工作情况和处理意见的报告，对常委会通过的104 件法律、法律解
释、有关法律问题的决定，宣告失效；对大会通过的35 件法律、有关法律问题的决定的效
力问题，按照法定程序，提请全国人民代表大会审议并作出决定。
问题一：根据上述材料，结合宪法有关规定，谈谈如何完善我国的合宪审查制度？
问题二：根据上述材料，结合你对习近平法治思想的理解，谈谈坚持依宪治国、依宪
执政对推进全面依法治国的重大意义。
【审题：1.谈谈（≠简述）=论论→每问18 分左右；2.如何完善……制度→答做法；3.
对全面依法治国的意义→答意义；4.结合……规定，谈……制度→规定和制度合一→根据
材料谈谈如何完善合宪审查制度】
第一问：
【开头略】
完善我国合宪性审查制度，必须做好以下工作：（1）【删除数字；并抽出主体、权限和客
体→强化全国人大常委会法工委的职能，充分发挥全国人大常委会法工委在法律清理工作
上的积极作用，对于违反宪法法律的相关规定，要及时宣告失效。】；（2）【删除数字；
并抽出主体、权限和客体→明确全国人大在合宪性审查中的职能，对于全国人大常委会通
过的法律等效力问题，要及时依照法定程序进行审查。】。（3）全国人大常委会是宪法规
定的宪法监督机关之一，要强化全国人大常委会的宪法监督职权，广泛运用“执法检查、
立法审查、听取工作报告”等形式，开展宪法实施情况的监督。（4）全国人大常委会是宪
法规定的宪法解释机关，【充分发挥全国人大常委会在宪法解释领域的积极作用】，因此
要加强相关立法工作，对宪法解释主体、权限及程序做出完善的规定，使宪法解释工作有
法可依。（5）加强党对合宪性审查工作的领导。党的领导是合宪性审查工作【换词以扣
题】的根本政治保证，要充分发挥党中央在合宪性审查工作中的统筹作用，发挥各级党委
在合宪性审查中的领导作用，保障合宪性审查工作的正确政治方向。正如材料所言，党领
导人民依法治理国家，首先要依据宪法治理国家，把宪法制度转化为治国理政的强大效
能、转化为良法善治的显著优势。
【结尾略】
第二问：
【开头略】
第一，习近平法治思想是……最新成果……科学总结……根本遵循……思想旗帜。【3-4
分】
第二，【可加过渡句，以实现“形式上的结合”，坚持习近平法治思想，其核心要义之一
就是】坚持依宪治国、依宪执政，这对全面依法治国具有重要意义【A 对B 的意义→A 对
B1B2B3 等的意义（另外，A 也可以拆分为A1 和A2）。实际考试中，优先拆宾语】，具体
包括以下几点：（1）宪法作为党和人民意志的集中体现，全面涵盖国家
治理中最根本、最重要、最基本的方面。
【扣题句：
坚持依宪治国、依宪执
政
】，
有利于广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通
过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事
务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度
化、法律化
。（
2 ）从立法环节来看，宪法
调整着国家发展中全局
性、基础性、长远性的关系，为党领导人民治理国家提供了完整的
法治框架、奠定了扎实的制度根基。
坚持依宪治国、依宪执政，有
利于实现科学立法，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体
系，
为全面依法治国提供制度保障
【水话：为……提供……；更好
的发挥……在……的积极作用】。（
3 ）从法律实施环节来看，坚持
依宪治国、依宪执政，一方面，有利于严格执法，建设权威高效权
责统一的法治政府；另一方面，有利于实现司法公正，让人民群众
在一个司法案件中都感受到公平正义；同时，有利于实现全民守
法，在全社会树立宪法和法律权威。（
4 ）有利于加强和完善党的领
导。党的领导是社会主义法治之魂，坚持依宪治国、依宪执政，有
利于
党领导人民制定宪法和法律和执行宪法和法律，有利于实现党
自身在宪法和法律范围内活动，
发挥各级党委在全面依法治国中的
积极作用。（
5 ）有利于坚持以人民为中心。以人民为中心是社会主
义法治的根本立场和根本目的，
宪法是中国共产党领导人民治理国
家的根本法律依据，
坚持依宪治国、依宪执政，有利于依法保障人
民的政治、经济、文化等基本权利。正如材料所言，实践证明，宪法在党领导
人民进行国家治理过程中展现出了强大法治力量，极大地推动了党和国家事业蓬勃发展。
【每段3 分，写4 条】
【结尾略】
第六题 坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家
【原理带背】
全面建设社会主义现代化国家，要求实现国家治理体系和治理能力现代化。其中，国
家治理体系是党领导下治理国家的制度体系，是中国式现代化的制度保障；国家治理能力
是运用国家制度管理社会事务的能力，有利于把制度优势转化为治理效能。【“书本上的
法成为行动中的法”】
第一，全面依法治国是国家治理的深刻革命。法治是国家治理体系和治理能力的重要
依托。要完善中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发挥法治固根本、稳
预期、利长远的保障作用。
第二，坚持依法治军、从严治军。一方面要坚持党对军队的绝对领导，另一方面要构
建完善的中国特色军事法治体系。
第三，依法保障“一国两制”实践与推进祖国统一。“一国两制”是实现祖国和平统
一的重要制度，要善于运用法治思维和法治方式推进统一工作。
第四，坚持依法治网。（1）加快完善互联网领域法律法规，加强信息技术和数据安全
立法。（2）加强执法和司法，依法打击网络违法犯罪行为。（3）加强网络治理的国际合
作。（4）推进网络法治宣传教育，使广大网民树立社会主义法治观。
【模拟带写】
材料一：全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福
安康，关系党和国家长治久安，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，
在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，围绕保障和促进社会公平正
义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会
一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工
作法治化。
材料二：全面依法治国是一个系统工程，必须统筹兼顾、把握重点、整体谋划，更加
注重系统性、整体性、协同性。依法治国、依法执政、依法行政是一个有机整体，关键在
于党要坚持依法执政、各级政府要坚持依法行政。法治国家、法治政府、法治社会三者各
有侧重、相辅相成，法治国家是法治建设的目标，法治政府是建设法治国家的主体，法治
社会是构筑法治国家的基础。
材料三：中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前
景。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期
待，必须继续把改革推向前进。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体
系和治理能力现代化的必然要求，是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的
必然要求，是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要
求，是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求，是推动构建人类命运
共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求，是深入推进新时代党的建设新
的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。
问题一：根据上述材料，简述全面依法治国对实现中国式现代化的重大意义。【12 分
左右】
问题二：根据上述材料，结合你对习近平法治思想的理解，谈谈你对“全面依法治国
是国家治理的一场深刻革命”的认识【审题：认识/理解/看法——可以谈为什么、做什
么、怎么样等（具体写哪部分，要结合材料以及背诵内容）】。【24 分左右】
第一问：【审题：没背过→求助材料→增、删、调】
推进全面依法治国，对实现中国式现代化具有重要意义，具体包括以下几点：【分点
→调顺序→增、删、原理平替】（1）有利于加强和完善党的领导。推进全面依法治国，有
利于实现党的领导的制度化、规范化和法治化，更好的发挥党在依法治国中的领导作用。
（2）有利于坚持以人民为中心。推进全面依法治国，是巩固人民当家做主的重要保障，是
依法保障人民的合法权益的制度前提，让人民群众在每一项立法决定、每一次执法活动、
每一宗司法案件中都感受到公平正义。（3）有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。
推进全面依法治国，一方面，有利于建设和完善中国特色社会主义制度体系；另一方面，
有利于将制度转化为治理效能，实现“从书本上的法变为行动中的法”。（4）有利于应对
重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远。【拆开“党和国家事业”】推进全面依法治
国，有利于推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，在法治框架下更好应对食品安
全、国家安全、数据安全、公共安全等社会问题。（5）有利于贯彻新发展理念、更好适应
我国社会主要矛盾变化，并有利于推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得
战略主动。正如材料所言，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变
革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进，在法治轨道上推进中国式现代化建
设。
第二问：
【开头略】
第一，推进全面依法治国，必须坚持习近平法治思想，具体包括以下几点：最新成
果、科学总结、根本遵循、思想旗帜（略）
第二，【习近平指出，】“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”，需要做好以
下工作：（1）坚持走中国特色社会主义法治道路。这就要求必须坚持中国共产党领导、坚
持中国特色社会主义制度、坚持中国特色社会主义法治理论。（2）建设中国特色社会主义
法治体系、建设社会主义法治国家。这就要求建设完善的中国特色社会主义法律体系、建
设高效的法治实施体系、建设严密的法治监督体系、建设有力的法治保障体系和完善的党
内法规体系。（3）围绕保障和促进社会公平正义。这就要求必须坚持以人民为中心，保障
人民当家做主的地位，并依法保障人民权益，使各项工作都要坚持“为了人民、依靠人
民、造福人民、保护人民”，保障人民的根本利益。（4）坚持依法治国、依法执政、依法
行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。其中，法治国家是法治建
设的目标，法治政府是建设法治国家的主体，法治社会是构筑法治国家的基础。（5）全面
推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。这是全面依法治国的“新十六字方
针”，要求全面推进国家各方面工作的法治化。正如材料所言，全面依法治国是国家治理
的一场深刻革命，必须统筹兼顾、把握重点、整体谋划，更加注重系统性、整体性、协同
性。
第三，明确“全面依法治国是国家治理的深刻革命”，具有重大意义，具体包括：
（1）这关系到党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。坚持全面依法治
国，有利于坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，有利于推进
新时代党的建设、建设更加坚强有力的马克思主义政党。（2）有利于发挥法治固根本、稳
预期、利长远的保障作用，从而应对重大风险挑战，推动党和国家事业行稳致远，最终在
法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。【也可以写全面依法治国的万能意义】
【结尾略】
第七题 坚持建设中国特色社会主义法治体系
【原理带背】
坚持建设中国特色社会主义法治体系，是全面依法治国的总目标和总抓手，是国家治
理体系的骨干工程。
第一，建设完备的法律规范体系。（1）完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体
系。这就要求加强立法工作，坚持立法先行；（2）推进科学立法、民主立法和依法立法，
提高立法质量；（3）加强国家安全、科技创新、生态文明等重要领域立法。
第二，建设高效的法治实施体系。（1）推进执法体制改革。要推进综合执法改革，完
善执法程序，严格执法责任，加强对执法活动监督，建立权责统一、权威高效的执法体
制；（2）推进司法体制改革。要推进司法管理和运行机制改革，完善司法程序，严格司法
责任，加强对司法活动监督，建设公平正义的司法体制；（3）把全民普法和守法作为长期
基础工作。【例如：加强普法宣传、全社会树立法治信仰】
第三，建设严密的法治监督体系。（1）加强党对监督体系的统一领导，坚持党内监督
为主导，推动党内监督与国家监督和社会监督实现协调统一；（2）加强国家机关监督和社
会监督，形成监督合力。即一方面要健全立法监督、执法、司法和监察监督体系建设；另
一方面要拓宽人民监督公权力的渠道【例如，人民群众→社会组织→社会舆论等监督方
式】。
第四，建设有力的法治保障体系。（1）加强党对依法治国的领导，为全面依法治国提
供政治保障；（2）建设德才兼备的高素质法治工作队伍（专门队伍＋服务队伍＋人才队
伍，见后）；（3）运用科技手段，建设智慧法治。
第五，建设完善的党内法规体系。（1）完善党内法规的制定体制。这就要求完善党的
组织法规、领导法规、自身建设法规和监督法规。（2）加强党内法规的备案审查和解释，
注重党内法规同国家法律的衔接协调。（3）发挥依规治党的保障作用，形成国家法律和党
内法规相辅相成的格局。【考试重点：立法体系、实施体系、监督体系、党内法规体系的
单独考察】
【模拟带写】
材料一：推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。随着我国经济社会持续
发展和人民生活水平不断提高，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面
的要求日益增长，要积极回应人民群众新要求新期待，坚持问题导向、目标导向，树立辩
证思维和全局观念，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断增
强人民群众获得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居乐业。
材料二：推进法治体系建设，重点和难点在于通过严格执法、公正司法、全民守法，
推进法律正确实施，把“纸上的法律”变为“行动中的法律”。要健全法律面前人人平等
保障机制，维护国家法制统一、尊严、权威，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。
材料三：要建设更加完善的中国特色社会主义法治体系，加快形成完备的法律规范体
系，着力推进法治政府建设，全面推进公正司法，深入推进法治社会建设，深化法治工作
队伍建设和法治人才培养，为建设更高水平的社会主义法治国家夯实基础。
问题：根据上述材料，结合你对习近平法治思想的理解【5-6 分】，谈谈如何实现【审
题：考做法】“纸上的法律变成行动中的法律”【12 分左右】及其对建设中国特色社会主
义法治体系的意义【12 分左右】【审题：拆法治体系的要求，并将其变成意义→因为法治
体系从属于全面依法治国，因此次优方案可写法治的万能意义，但得分略低】。
【开头略】
第一，建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持习近平法治思想，具体包括：（1）
最新成果，（2）科学总结；（3）根本遵循；（4）思想旗帜。【简写】
第二，坚持习近平法治思想【写作技巧：为了衔接第一段】，要求把“纸上的法律变
成行动中的法律”【写作技巧：扣题句】，建设高效的法治实施体系【写作技巧：对接到
原理句】，需要做好以下工作：（1）要实现严格执法。这就要求推进执法体制改革，加强
综合执法，完善执法程序，明确执法责任，建设权威高效、权责统一的执法体制。（2）要
实现公正司法。这就要求推进司法体制改革，明确司法权限，严格贯彻司法程序，实现程
序正义，同时，还要强化司法责任，加强对司法工作监督，让人民群众在每一个司法案件
中都感受到公平正义。（3）要实现全民守法。这就要求把全民普法和守法作为长期基础工
作，贯彻“谁执法谁普法”，在全社会树立法治意识。正如材料所言，推进法治体系建
设，重点和难点在于通过严格执法、公正司法、全民守法，推进法律正确实施，把“纸上
的法律”变为“行动中的法律”。
第三，坚持习近平法治思想，把“纸上的法律变成行动中的法律”，【写作技巧：衔
接前面原理】对建设中国特色社会主义法治体系具有重要意义【写作技巧：因为背过法治
体系的要求，因此，首先方案就是把要求变成意义（次选方案写万能）vs 不同于对中国式
现代化的意义，因为没背过，因此首选方案是改写材料（次选方案写万能）】，具体包
括：（1）有利于形成完善的法律规范体系。【写作技巧：插入扣题句】建设高效的法律实
施体系，及时发现立法工作存在的问题【写作技巧：点睛句（不做硬性要求）】，这有利
于建设以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，有利于实现科学立法、民主立法和依
法立法，并通过法律实施，确定立法重点领域。（2）有利于建设严密的法律监督体系。建
设高效的法律实施体系，实现严格执法、公正司法和全面守法，有利于提高行政监督和司
法监督实效，也有利于加强社会监督体系建设，形成监督合力。（3）有利于建设有力的法
治保障体系。建设高效的法治实施体系，有利于建设德才兼备的执法工作队伍和司法工作
队伍。（4）有利于建设完善的党内法规体系。建设高效的法治实施体系，有利于提高执法
和司法队伍中党员干部的法治思维【写作技巧：找两个原理之间的重合时，一般从主体或
内容角度切入】，也有利于完善党内法规制定机制，实现党内法规和国家法律的衔接。正
如材料所言，要加快形成完备的法律规范体系，着力推进法治政府建设，全面推进公正司
法，深化法治工作队伍建设和法治人才培养，坚持问题导向、目标导向，树立辩证思维和
全局观念，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题。
【结尾略】
第八题 坚持共同推进和一体建设
【原理带背】
这是全面依法治国是系统工程，是全面依法治国的工作布局。
第一，法治国家是法治建设的目标之一。这是我们党确立的建设社会主义现代化国家
的重要目标，历史和现实都告诉我们：法治兴则国兴，法治强则国强。
第二，法治政府是建设法治国家的主体工程（重点任务），必须率先突破。这就要
求：（1）用法治给行政权力定规矩、划界限。即要推进政府机构、权限、程序和责任的法
定化；（2）用法治规范政府和市场的边界。即要加快转变政府职能，形成规范有序的市场
经济体系；（3）加强对政府内部权力制约。既要实行分事行权、分岗设权、分级授权，还
要完善政府内部层级监督和专门监督；（4）推进政务公开，要坚持公开为原则。（5）构
建行政调解、行政裁决、行政复议、行政诉讼有机衔接的纠纷解决机制。
第三，法治社会是构筑法治国家的基础。这就要求，（1）在全社会树立法律权威。加
强普法宣传，使人民认识到法律既是保障权利的武器，也是必须遵守的规范；（2）推进多
层次多领域依法治理。提高社会治理法治化水平，构建共建共治共享的社会治理体系。
（3）法治建设既要治已病，又要治未病。要坚持和发展新时代枫桥经验，完善预防性法律
制度，完善多元化纠纷解决机制。（4）加强法治乡村建设。健全自治、德治、法治相结合
的乡村治理体系。
【模拟带写】
材料一：推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，促进政务服务标准化、规
范化、便利化，完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台。完善重大决策、规范性文件合
法性审查机制。加强政府立法审查。深化行政执法体制改革，完善基层综合执法体制机
制，健全行政执法监督体制机制。完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度，推动行政执
法标准跨区域衔接。完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度。健全行政复议体制机制。完
善行政裁决制度。
材料二：全面提升社会治理法治化水平，依法维护社会秩序、解决社会问题、协调利
益关系、推动社会事业发展，培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾
靠法的法治环境，促进社会充满活力又和谐有序……引领和推动社会力量参与社会治理，
建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保社会治理过程人民参与、成
效人民评判、成果人民共享。加强社会治理制度建设，推进社会治理制度化、规范化、程
序化。
材料三：依法治国、依法执政、依法行政是一个有机整体，关键在于党要坚持依法执
政、各级政府要坚持依法行政。法治国家、法治政府、法治社会三者各有侧重、相辅相
成，法治国家是法治建设的目标，法治政府是建设法治国家的主体，法治社会是构筑法治
国家的基础。
问题一：根据上述材料，结合你对社会治理法治化的认识，谈谈如何发挥法治社会对
法治国家建设的基础作用【审题：结合A 谈谈B；18 分；500-600 字；A 超纲；B 如何发挥=
做法】。
问题二：根据上述材料，结合法治政府建设的要求，谈谈法治政府建设的根本目的。
【结合A 谈谈B；18 分；500-600 字；A 背过；B 需要确定根本目的是什么--全面依法治国
的根本目的是人民，因此，具体环节的根本目的也是人民--包容评价】
第一问：
“法治兴则国兴，法治强则国强”，推进全面依法治国，必须实现社会治理法治化，
这有利于发挥法治社会对法治国家建设的基础作用，有利于顺利实现法治中国现代化。
【开头：谚语＋扣题句＋口号句】
第一，推进全面依法治国，必须实现社会治理法治化，具体包括以下几点：（1）培育
全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。（2）依法维护社
会秩序、解决社会问题、协调利益关系。（3）引领和推动社会力量参与社会治理，建设人
人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。正如材料所言，加强社会治理制度建设
推进社会治理制度化、规范化、程序化。
第二，实现社会治理法治化，建设法治社会，发挥好法治社会对法治国家的基础作用，
需要做好以下工作：（1）全社会树立法治权威。这就要求……。（2）推进多层次多领域
依法治理，构建共建共治共享的社会治理体制。（3）法治建设既要……又要……，因此要
构建……。（4）建设法治乡村，实现法治、自治、德治相结合。正如材料所言，全面提升
社会治理法治化水平，确保社会治理过程人民参与、成效人民评判、成果人民共享，建设
法治社会，夯实法治国家建设的基础。
总之，“法者，治之端也”，建设法治国家，必须发挥法治社会的基础作用，推进社
会治理法治化，这有利于实现国家治理体系和治理能力现代化，有利于实现中华民族伟大
复兴。
第二问：
第一，建设法治政府，需要做好以下工作：（1）用法治为政府定规矩、划界限，即推
进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，促进政务服务标准化、规范化、便利化。
（2）……市场……；因此要转变政府职能，构建法治化营商环境。（3）加强对政府内部
权力制约，尤其是要强化层级监督和专门监督，推行分岗设权、分级授权等制度。（4）加
强政府信息公开，完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台，尊重人民群众的知情权和参
与权。（5）构建行政复议、行政裁决等与行政诉讼相衔接的纠纷解决机制。正如材料所言，
深化行政执法体制改革，完善基层综合执法体制机制，健全行政执法监督体制机制。
第二，建设法治政府，必须坚持以人民为中心，这是法治政府的根本目的，具体包括
以下几点：（1）坚持人民主体地位。为了依靠造福保护，保障……；同时要加强人大制度、
政治协商制度等民主制度建设。（2）依法保障人民权益。一方面，要保障……基本权利；
另一方面，要加强国家安全、公共安全、科技发展、生态文明等关系人民切身利益的重点
领域法治建设。（3）实现公平正义，这是法治政府建设的价值追求，因此要让人民群众在
每一次执法活动中都感受到公平正义。同时，要坚持法律面前人人平等，排斥特权和歧视
正如材料所言，各级政府必须完善重大决策、规范性文件合法性审查机制，完善行政处罚
等领域行政裁量权基准制度，保障最广大人民的最根本利益。
总之，“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”，推进法治政府建设，必须坚持以人民
为中心，这是法治政府建设的根本目的和根本立场，事关党执政兴国、人民幸福安康、国
家长治久安。【谚语＋扣题＋口号】
