北京曲一线图书策划有限公司 五年高考 三年模拟
必修 3 政治与法治
第六课 我国的基本政治制度
第 2 课时 基层群众自治制度
五年高考
1.(2024广东,8,3分)高一(2)班同学来到广东某社区新建的议事场所“玻璃屋”,参加社区
党支部组织的“阳光温暖话民生”活动,记录如下:
参与主体 社区党支部、居委会、人大代表、居民代表、民情观察员等
讨论议题 电梯加装纠纷、电动车乱停乱放
协商成效 化解纠纷,规范管理,达成共识
居民评价 “玻璃屋”成了“暖心屋”
据此,同学们分享了自己的见解,其中合理的有( )
①居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台
②人大代表密切联系群众,就民生事项积极行使表决权
③居委会坚持为民办实事,主导重塑社区社会治理新格局
④社区党组织发挥战斗堡垒作用,打通服务的“最后一百米”
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 B
2.(2024新课标,16,4分)某市以街道社区党组织为核心,按区域联结辖区单位、行业等各
领域党组织、群团组织和各类社会组织,采取派驻党建指导员等方式组建联合党委,畅通
各类群体之间的诉求表达和协商渠道,推动区域党建工作互联互动。这一做法( )
①意在完善基层群众自治制度,提高党的群众组织力
②能够推动实现民主决策,消除不同群体间的利益冲突
③有助于发挥基层群众的积极性,增强党的社会号召力
④有利于保持党同人民群众的血肉联系,提高基层治理能力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 D
3.(2024北京,2,3分)基层是国家治理的末梢,是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。
整治形式主义为基层减负,是一项重要政治任务。身边有什么问题线索,对基层减负有哪
些意见建议,都可以到“留言板”说说。下列选项正确的是( )
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①公开征集问题线索和减负建议,坚持了群众观点与群众路线
②直面基层工作难点,为基层减负,要以征集的意见建议作为行动出发点
③理顺基层事务职责,要坚持问题导向,勇于面对矛盾,善于化解矛盾
④形式是事物存在的基础,要坚持内容与形式的统一,以形式减量促服务增量
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 B
4.(2024福建,5,3分)被民政部列为“全国一百篇优秀村规民约”的《浮渡民约》,由村民
代表会议倡立,涵盖孝老爱亲、遵纪守法、协商调解等内容,四字一句,朗朗上口;以抓热
点、消痛点、疏堵点为导向,经过数十年持续完善,潜移默化地影响着乡风文明。《浮渡
民约》的倡立和完善有助于( )
①优化民主协商、民主管理程序
②提高村民的公共参与意识
③推动村务管理规范化、组织化
④实现自我教育、自我管理和自我服务
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 C
5.(2023重庆,9,3分)我为乡村振兴助把力,重庆某村两委鼓励村民参加“五好家庭创建”
“创业孵化实训”“美丽庭院改造”等活动,以家庭或村民小组为单位进行公开评比,并
给予物质精神奖励,激发村民自治内生动力。这些措施( )
A.反映村民参与基层自治方式的多样性
B.是村民直接行使民主决策权利的具体体现
C.有利于形成共建共治共享乡村治理新格局
D.使村民对两委的工作做更有效的评议
答案 C
6.(2023江苏,3,3分)新业态发展到哪里,党的组织和服务工作就推进到哪里。某地通过成
立行业党建联盟为新就业群体提供各种暖心服务,并聘请他们担任红色物业监督员、社
区兼职网格员。新就业群体在感受温暖、承担责任的过程中真正融入了社区。该地的
做法( )
①发挥了基层党组织的战斗堡垒作用
②体现了我国基层群众自治制度的显著特点
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③推动了共建共治共享社会治理共同体的建设
④提升了群众参与民主监督和民主决策的能力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 A
7.(2023辽宁,7,3分)李先生向社区提出了解决人车分流问题的建议。在街道党总支牵头
下,社区多次召开物业、商铺及李先生等居民共同参与的意见征求会议,最终形成了反映
整体诉求的社区生活秩序优化方案。方案的落地增强了人们的归属感和幸福感。这一
过程( )
①提高了公众维权意识和协商式监督的积极性
②体现了对社区治理成果认同和共享的广泛性
③实现公众意见征询从决策前向决策后的延伸
④表明党和人民是利益一致、同心同向的整体
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 D
8.(2023山东,5,3分)某村为推进特色田园综合体建设,成立村民自管组并建立“一问一
答”制度。自管组由党支部牵头,在广泛征求村民意见的基础上选举产生,负责收集并处
理群众的问题和建议,不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下,特
色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于( )
①建立党的基层组织,积极协调各方利益
②完善协同共治机制,提升基层治理能力
③优化基层职权配置,规范政府服务流程
④引导村民有序参与,提高民主协商效率
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 D
9.(2023全国乙,16,4分)某地启动实施“党建聚力服务民生”专项行动,采取多种途径了
解群众诉求,构建起区、街道、社区、小区纵向联动和街道社区、驻地单位、行业系统
横向互通工作机制。2022年以来,确定街道、社区重点民生实事项目106个。到2023年
初,累计投入资金3 370余万元,完成率达98.1%,群众满意度达98.7%。该地惠民政策落
实到位( )
①取决于经济组织和街道社区的纵向联动
②有赖于基层政府的机构调整和职能优化
③得益于建立高效便捷的民生诉求解决机制
④关键在于强化党建引领,提高社会综合治理能力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 D
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10.(2022山东,5,3分)老龄化社会对养老服务提出了更高要求。针对养老助餐服务状况,
某中学生调研小组收集的资料如下:
该小组拟向相关部门提交调研报告,报告的主题可以归纳为( )
①转变治理理念,构建共治共享格局
②聚焦民生切口,释放多元主体能量
③赋能基层组织,提高自我服务能力
④发挥协商优势,提升群众的幸福感
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 A
11.(2022广东,6,3分)广东某村充分发挥“村(组)党组织+议事协商组织+村民小组”机制
的作用,以村(组)党组织为核心,成立乡村振兴促进会等议事协商组织。联合本村各村民
小组,共同参与该村村规民约的制定和执行工作,并建立村规民约的积分管理和红黑榜机
制。该村做法有利于( )
①村民直接行使民主权利,创新基层民主形式
②实现自治法治德治相结合,提高乡村治理效能
③提升村级党组织作为基层群众自治组织的领导力
④维护村规民约的内部属性,表明其不受外部约束
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 A
12.(2021山东,5,3分)某区政府探索推行基层权力“三清单”运行法,在建制村具体推进
时,根据建制村的特点,编制权力清单、责任清单、负面清单。绘制权力运行流程图,让基
层用权有了“固定路线”,干部“看图做事”、群众“按图索骥”。“三清单”运行法
的推行有利于( )
①保障村民知情权,调动村民民主监督的积极性
②细分村级组织权力,推动村级组织规范执法
③厘清权责边界,推进基层治理的制度化、规范化
④增强村干部重大事项决策的自主性,激发基层自治活力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 B
13.[2024山东,16(2),10分]
材料 【乙社区案例的部分举措】
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拓展设施建设场地空间
居民搬迁并放弃房屋产权的,按政策给予征用补偿;
居民房屋空置不使用的,可选择将房屋出租给服务运营企业。
合理布局社区服务设施
盘活利用搬迁腾退的房屋,部分用于建设健康服务、养老托育等民生设施,部分用于引入
体育健身、文化休闲等文化业态。
实施可持续的运营管理
服务运营企业根据服务成本、合理利润等提供价格普惠的社区服务;
服务运营企业与居民签署公约,内容包括夜间避免噪声、轮流打扫公共卫生等。
结合材料,运用政治与法治、法律与生活知识,阐明甲社区在推进嵌入式服务设施建设过
程中应如何处理好社区、居民、服务运营企业之间的关系。(10分)
参考答案 ①社区与居民:从坚持以人民为中心角度作答;从尊重公民权利角度作答,如
财产权等;从有序政治参与角度作答,如民主决策、民主协商、民主监督、民主管理。
②社区与企业:从社区依法治理角度作答;从企业承担社会责任角度作答。
③企业与居民:从预防矛盾角度作答,如协调双方签订书面合同,协调双方处理好相邻
关系等;从解决矛盾角度作答,如协商、调解等。(若从其他角度作答,言之有理,可酌情给
分)
[得分关键]①社区与居民:(5分)
第一,从坚持以人民为中心的角度作答(1分)。
坚持以人民为中心、人民当家作主、人民主体地位、为了人民依靠人民、发展成果
由人民共享中的任意一个即可得1分,最多得1分。
第二,从尊重公民权利角度作答(比如财产权等)(2分)。
尊重公民权利(1分),尊重公民财产权(2分),尊重公民用益物权(2分),尊重公民知情权、
参与权、监督权(2分),征用部分房屋给予补偿(1分)。最多得2分。
第三,从公民有序政治参与角度作答(如民主决策、民主协商、民主监督、民主管理
等)(2分)。
公民有序政治参与(1分),基层自治,坚持民主决策、民主管理、民主协商、民主监督
(答出任意1个,即可得1分)。最多得2分。
②社区与企业:(2分)
第一,从社区依法治理角度作答(只要从社区角度体现法治均可得1分)(1分)。
第二,从企业承担社会责任角度作答(1分)。
答出企业承担社会责任、企业坚持社会效益、企业为居民提供价格普惠社区服务中
的任意一个即可得1分,最多得1分。
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③企业与居民:(3分)
第一,从预防矛盾角度作答,如协调双方签订书面合同、协调双方处理好邻里关系(2
分)。
预防矛盾(1分),双方签订合同(1分),双方处理好邻里关系或答出有利生产、方便生
活、团结互助、公平合理的原则(1分)。考生没有以上答案的,回答企业与居民签订公约
得1分。最多得2分。
第二,从解决矛盾角度作答,如协商、调解等(1分)。
解决矛盾(1分)、协商调解(1分)。最多给1分。
14.(2020山东,17,9分)
关于治理高空抛物坠物的“呼”与“应”
治理高空抛物坠物是全社会的共同责任。结合材料,运用政治生活知识,说明社区居民应
如何参与社区的高空抛物坠物治理。(9分)
参考答案 提高自身道德素养,拒绝高空抛物坠物;积极参与民法典学习宣传,增强法治
意识;主动参与社区治理,为社区治理建言献策;勇于监督,对违法行为、社区治理、执法
工作进行监督。
三年模拟
1.(2025届泰安肥城开学检测,7)某社区坚持党委引导各社团支部亮身份、亮特长、亮职
责,每年至少为社区居民做一件好事;以“邻里中心”“时间银行”“红心驿站”等为平
台,打造“书香伙伴”“医路相伴”等系列服务项目,架起了党群之间的“连心桥”,提升
了社区居民幸福感和获得感。该社区( )
A.创新社区为民服务的基层治理形式,巩固了基层政权
B.发挥基层党组织的战斗堡垒作用,持续提升服务温度
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C.提高民主协商效率,保障了居民享有更多民主权利
D.优化社区组织结构,实现了多元主体共同参与
答案 B
2.(2025届菏泽曹县一中开学检测,5)“村组联议五步法”,就是村民小组重大事项必须由
村民小组组委成员会议提议,经村党组织商议、村小组村民(成员)大会或户代表会议决
议后,决议事项方可在村级党组织领导下由村民小组组织实施。决议结果要向全体村民
小组成员公开;实施结果要及时公布,并接受群众评议。这一模式有利于( )
①完善村党组织领导下的村民自治机制
②提高村民小组行政管理的效率和水平
③进一步推动村民依法直接行使民主权利
④调动村民管理国家事务的积极性、主动性
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 A
3.(2025届青岛期初考试,5)某县委县政府制定通过《深化拓展整治形式主义为基层减负
工作方案》。一年来,该县纪委监委在开展监督检查过程中,进行暗访14次,召开座谈会
25次,清理各类牌子5 800余块,发布整治基层治理突出问题减负清单,让专业事务回归职
能部门,让村级(社区)组织轻装上阵。对于该县的做法,下列观点正确的是( )
①以减负工作方案为行动出发点,践行正确政绩观
②坚定党的集中统一领导,完善基层减负法律体系
③深入基层走好群众路线,把为基层减负落到实处
④坚持减负增能共同发力,扎实提升基层治理效能
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 D
4.(2024济南三模,5)“上面千条线,下面一根针”。山东省某地多个社区下足“绣花功
夫”,打通基层社会治理“最后一公里”。
甲社区:依托“小网兜”社会治理和疑难会商平台,对于一般性问题,利用“会客厅”等基
层商量平台最大限度就地化解;对于疑难问题,上报职能部门集中研究、联合会商。
乙社区:打造“红馨管家”物业服务品牌,形成了党建引领、多方参与、融合并进的工作格局,
积极推动居委会、物业、业委会三方协调联动化解纠纷。
丙社区:建立多方协商组织体系,推出“干杯议事会”,利用小区闲置房屋、长廊凉亭等资源,通
过与群众面对面、心贴心,同干一杯水,共商一件事,让矛盾在干杯议事中化解。
上述社区做法的共同之处是( )
①改进社区物业服务管理,提升社区矛盾预防化解能力
②坚持系统治理理念,打造多元共治的社区治理共同体
③整合社区各类资源,激发居民参与民主监督内生动力
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④丰富社区治理新形式,以协商民主有效赋能社区治理
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 C
5.(2024潍坊三模,6)某社区党支部聚焦重点群体需求,开展网格化管理,为居民提供精细
化服务。借助“一表通”智能报表实现全面减负,创建社区会客厅,内设社区议事堂,增设
公共服务空间,形成“小事不出社区、大事不出街道、难事不上交”的良好治理氛围。
这得益于( )
①充分调动社会力量参与治理,推动多元共治
②将党的政治、组织优势转化为基层治理效能
③创新基层治理,激发社区居民参与治理的热情
④数字赋能基层减负,打造智能高效的法治政府
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
答案 B
6.(2024淄博三模,5)某镇政府整合党建、产业、乡村旅游、村民信息等数据,建立“村村
享”智慧治理平台,解决了群众办事门难找、跑路远、环节多、手续繁等突出问题,让村
民办事从“最多跑一次”到“跑也不出村”。智慧治理平台的建立( )
①坚持以人民为中心,提高基层治理效能
②旨在健全党的领导制度,发挥党组织作用
③依托信息化技术手段,打造智能高效政府
④创新基层政权组织形式,构建多元治理新格局
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 B
7.(2025届曲阜师大附中开学检测,15)“不同楼层价格怎么算?”“噪音大不大,会影响采光
吗?”……面对加装电梯的种种质疑,某小区召开多场协调会,充分听取群众意见。这得益
于在当地政府支持下,该小区探索形成了由社区居委会委员、楼长、居民代表等组成的
治理共同体。小区治理共同体( )
①彰显了民主集中制的优势,实现了社区居民自我教育
②强化了协商民主,调动了居民参与社区建设的积极性
③拓展了基层民主自治的路径,保障居民直接行使民主权利
④丰富了多元共治形式,实现了政府治理和居民自治的互动
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
答案 C
8.(跨模块:必修3+选必2)[2025届潍坊开学调研,17(1)]城市更新事关群众切身利益,承载
着人们对美好生活的向往。
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材料 为让城市更新更有“温度”,2024年3月1日,《Z市城市更新条例》(以下简
称《条例》)正式实施。《条例》规定,在城市更新过程涉及拆迁、补偿、安置,或者土
地房屋征收征用时,要充分保障居民的合法权益;在完成更新后,物业权利人享受合法的
经营权和收益权。
Z市某社区在老旧小区改造过程中坚持以党建为引领,积极做好群众工作。由社区内
党员组成骨干力量,以单元楼为单位,入户向群众作政策解读,听取居民诉求;由社区组织
“老街坊议事会”和居民、设计方共商公共空间改造设计方案,以协商自治方式推动老
旧小区和城中村等片区更新改造,共商共建共享城市更新成果。
怎样让城市更新更有“温度”?结合材料,运用政治与法治、法律与生活的知识,谈谈你
的看法。(8分)
答案 坚持党的领导,畅通公众参与渠道,全心全意为人民服务;(2分)依法推进城市更新,
坚持人民立场,保障公民财产权益;(2分)创新基层自治形式,充分发挥居民的主体作用,提
升其参与感和归属感;(2分)坚持党的领导、人民当家作主和依法推进城市更新的有机统
一,满足人民对美好生活的需要。(2分)
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