文档文本内容
高考思想政治专题复习
法律与生活（选择性必修2）
目 录
考点1 民事权利与义务..............................................................1
一、考点综述........................................................................1
二、重点整合........................................................................2
三、难点突破........................................................................7
考点2 家庭与婚姻......................................................................8
一、考点综述........................................................................8
二、重点整合........................................................................9
三、难点突破......................................................................12
考点3 就业与创业....................................................................13
一、考点综述......................................................................13
二、重点整合......................................................................14
三、难点突破......................................................................17
考点4 社会争议解决................................................................18
一、考点综述......................................................................18
二、重点整合......................................................................19
三、难点突破......................................................................22
法律与生活（选择性必修2）
考点1 民事权利与义务
一、考点综述
本专题围绕“民事权利与义务”展开，在介绍民法与民
事法律关系的主要内容，阐述民法基本原则以及人身权、
财产权的含义和内容的基础上，引导学生深刻理解民法典
对于保障公民合法权益的作用，认识民法典对于促进我国
经济社会发展、推进全面依法治国、建设社会主义法治国
家的重大意义，增强在生活的各个方面尊法学法守法用法
的意识。
通过本专题的教学，学生要了解民事法律制度与人们的
日常生活以及我国经济社会发展的密切关系，知道民法典
的基本结构和主要的民事权利的基本内容，认识民法典颁
布实施的重大意义，明确民事权利与民事义务、民事责任
的关系，理性看待生活中的民事纠纷，学会在生活中运用
民法知识维护自身合法权益，明确民事权利的界限，树立
有权利必有义务、享有民事权利必须履行民事义务的观念
增强法治意识，遵守法律规则。
二、重点整合
1.人身权利
含义/原因/意义
法律规定
生命
权
一个
人最
基础
的权
利
生命是自然人
最高的人身利
益
侵犯他人生命权(致死)、身
体权(致残)、健康权(致伤)
的，应当承担法律责任(刑
事、行政或民事责任)。
身体
权
身体是承载生
命健康的物质
载体
健康
权
自然人的身心
健康关系到个
人生活质量，
也关系到社会
的发展
姓名
权
姓名权是自然人对其
姓名享有的人身权
利。姓名是我们用来
表现自我、区别于他
人的符号，因此，姓
名总是与特定个人相
联系，在很大程度上
体现个人在人格上的
基本特征
①自然人有权依法决定、使
用、变更或者许可他人使用
自己的姓名，但是不得违背
公序良俗。②任何组织或个
人不得以干涉、盗用、假冒
等方式侵害他人的姓名权。
③一般来说，未成年人由父
母决定其姓名
肖像
权
肖像是通过影像、雕
塑、绘画等方式在一
定载体上所反映的特
定自然人可以被识别
的外部形象
①自然人有权依法制作、使
用、公开或者许可他人使用
自己的肖像。②任何组织或
个人不得以丑化、污损或利
用信息技术手段伪造等方式
侵害他人肖像权
名誉
名誉是对民事主体的任何组织或者个人不得以侮
权
品德、声望、才能、
信用等的社会评价。
名誉权是民事主体依
法享有的对自己所获
得的客观社会评价排
除他人侵害的权利
辱、诽谤等方式侵害他人的
名誉权
荣誉
权
荣誉权是民事主体所
享有的，因自己的突
出贡献或特殊劳动成
果而获得的光荣称号
或其他荣誉的权利
任何组织或者个人不得非法
剥夺他人的荣誉称号，不得
诋毁、贬损他人的荣誉
隐私
权
(1)隐私是自然人的私
人生活安宁和不愿为
他人知晓的私密空
间、私密活动、私密
信息。
(2)意义：民法保护隐
私权，是对宪法规定
的通信秘密受法律保
护、住宅不受侵犯等
公民权利的落实。尊
重他人隐私既是法律
的要求，也是社会文
明进步的体现。
①任何组织或者个人不得以
刺探、侵扰、泄露、公开等
方式侵害他人的隐私权。②
任何组织或者个人不得侵害
自然人的个人信息权益。③
处理个人信息，应当遵循合
法、正当、必要和诚信原
则，不得通过误导、欺诈、
胁迫等方式处理
2.知识产权
著作权
专利权
商标权
保护对象
作品
发明创造
商标
含义
权利人针对特定
作品依法享有支
配和获取利益的
专利权人就
特定的发明
创造依法在
经营者用来
将自己的商
品或者服务
权利，他人未经
许可使用就可能
构成侵权
规定期限内
享有专利
权，未经专
利权人同
意，他人不
得实施
与其他经营
者的商品或
者服务相区
别的标志
相关法律
《中华人民共和
国著作权法》
《中华人民
共和国专利
法》
《中华人民
共和国商标
法》
是否办理
手续
否
是
是
权利分类
著作人身权和著
作财产权
发明、实用
新型和外观
设计
使用权、处
分权、禁止
权、收益权
保护期限
①著作权中的署
名权、修改权和
保护作品完整权
的保护期不受限
制，永久受法律
保护。②著作权
属于自然人的，
保护期是作者有
生之年加去世后
50 年。③著作权
属于法人或者非
法人组织的，发
表权的保护期是
作品创作完成后
50 年；著作财产
权的保护期是作
品发表后50
年，但作品自创
发明专利的
保护期为20
年，实用新
型专利的保
护期为10
年，外观设
计专利的保
护期为15
年，均自申
请日起计
算。保护期
满以后，这
些发明创造
就进入公共
领域，任何
人都可以免
费使用
注册商标的
有效期为10
年，注册人
可以申请续
展，续展注
册的有效期
也是10 年，
续展次数不
受限制。注
册人只要依
法续展，就
可以长久地
获得法律保
护
作完成后50 年
内未发表的，法
律不再保护
3.合同
是什么
含义合同是民事主体之间设立、变更、终止民事
法律关系的协议
类型常见的有买卖合同、赠与合同、租赁合同、
运输合同等
特征
①合同是两个以上法律地位平等的当事人真
实意思表示一致的协议。②合同以产生、变
更或终止债权债务关系为目的。③合同关系
是一种民事法律关系
内容
合同内容就是合同的条款，当事人的权利和
义务通过合同的条款来体现。合同内容由当
事人约定，一般包括以下条款：当事人的姓
名或者名称和住所，标的，数量，质量，价
款或者报酬，履行期限、地点和方式，违约
责任，解决争议的方法
形式口头合同和书面合同
约束
力
只要当事人所作出的意思表示真实、内容合
法，合同就具有法律约束力。依法成立的合
同，自成立时生效，具有法律约束力，不得
随意变更或解除，否则就要承担违约责任
为什么
意义
①自愿订立的合同可以满足市场交易者的特
定需求，有利于资源的有效配置，从而增加
整体的社会财富。②自愿订立的合同促成市
场交易者相互合作，共同形成社会的信用机
制
怎么办
过程要约与承诺
履行
含义：合同当事人按照合同约定实现各自权
利义务的行为
原则：全面履行原则；诚信原则；协作履行
原则
关键：明确合同内容
变更或解除：①当事人协商一致，可以变更
合同。②除法律另有规定或者当事人另有约
定外，合同的一方当事人不能单方面变更或
者解除合同，否则须承担违约责任
违约
责任
继续履行、采取补救措施、赔偿损失、支付
违约金、适用定金罚则等
三、难点突破
侵权责任
一般
情形
过错侵权
责任
客观
民事主体的合法权益受到了
损害
主观
行为人主观上存在过错(故
意或者过失)
必备条件
该行为与损害结果之间存在
因果关系
特殊
情形
过错推定
侵权责任
行为人如果不能证明自己没有过错，则
应当承担侵权责任(“不能证明清白就是
你的错”)
无过错侵
权责任
行为人只要损害了他人的民事权益，不
论其有无过错，均应当承担侵权责任
(“无论如何都怪你”)
提示
侵权责任的构成要件：行为人是否应当承担侵权责
任，取决于其行为是否符合侵权责任的构成要件。
一般而言，侵权责任构成要件有：行为的不合法
性、损害行为人的过错、行为与损害之间的因果关
系。
无损害则无救济，损害是发生侵权责任的前提。因
果关系是行为人承担民事责任的一项必备条件
考点2 家庭与婚姻
一、考点综述
本单元围绕“家庭与婚姻”展开，在介绍父母对子女的
抚养、教育义务和监护职责，成年子女对父母的赡养义务
夫妻之间的人身关系和财产关系等内容的基础上，引导学
生认识家庭成员之间的权利义务关系，明确家庭生活的道
德规范和法律要求；在介绍法定继承与遗嘱继承的含义及
法律要求等内容的基础上，引导学生明确自然人的继承权
的主要内容；在介绍结婚的条件和程序、离婚的法律限制
等内容的基础上，引导学生全面认识我国的婚姻制度。
通过本专题的学习，学生要了解婚姻和家庭生活中的民
事法律关系，明确家庭成员之间的权利和义务，认识我国
的继承制度，加深对亲情与爱情的理解，孝敬父母，弘扬
家庭美德，树立正确的婚姻家庭观，并学会运用法律维护
自身合法权益，与破坏家庭婚姻和睦的行为作斗争，做好
家庭中的一员，使自己的家庭更加和睦美好。
二、重点整合
1.家庭中父母与子女间的权利义务关系
父母
对子
女的
义务
抚养
教育
义务
①父母不得虐待、遗弃未成年子女，不得歧视
女性未成年人或有残疾的未成年人，更不得有
溺婴、弃婴和其他残害婴儿的行为。②父母应
当让适龄子女按时入学，接受并完成义务教
育，不得阻碍其入学或迫使其中途退学、辍学
监护
保护
义务
父母必须履行对未成年子女的监护职责，保护
未成年子女的人身安全和健康。①在履行监护
职责时，父母应当保护未成年子女的财产利
益。②未成年子女造成他人损害的，父母应当
依法承担民事责任。③在未成年人的父母死亡
或者没有监护能力的情况下，家庭成员中具有
监护能力的其他近亲属(包括祖父母、外祖父母
以及兄、姐)应当承担未成年人的监护责任
约束
引导
教育和保护未成年子女既是父母的义务，也是
父母的权利。父母有权对子女的行为进行必要
的约束和引导，并对子女进行批评教育和合理
惩戒
成年
子女
对父
母的
义务
赡养
义务
要求子女经济上供养父母、生活上照料父母、
精神上慰藉父母，照顾父母的特殊需要
要求子女尊重、体贴父母，不干涉父母的婚姻
自由，使父母幸福安度晚年
目的：为防止老年人的合法权益受损，民法典
专门规定了成年意定监护制度
成年
意定
监护
制度
内容：具有完全民事行为能力的成年人，可以
与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者
组织事先协商，以书面形式确定自己的监护
人。监护人在该成年人丧失或者部分丧失民事
行为能力时，履行监护职责
意义：我国已进入老龄化社会，成年意定监护
制度可以更好地保障老年人的合法权益
建议：建议选择与老年人的财产没有利害关系
的人担任监护人
2.婚姻制度
婚姻
制度
基本原则：婚姻自由，一夫一妻，男女平等，保护
妇女、未成年人、老年人、残疾人的合法权益等
结婚
法定
条件
①男女双方完全自愿。②男女双方达到法定
婚龄(男不得早于二十二周岁，女不得早于二
十周岁)。③符合一夫一妻制。④直系血亲或
者三代以内的旁系血亲禁止结婚
法定
程序
法律要求结婚必须履行登记程序。结婚登记
大致可分为申请、审查和登记三个环节
离婚
离婚
自由
夫妻双方感情确已破裂，当事人有自主决定
解除婚姻关系的权利和自由
离婚
方式
协议离婚或裁判离婚
法律
对离
婚的
限制
①凡判决不准离婚和调解和好的离婚案件，
没有新情况、新理由，原告在六个月内又起
诉的，人民法院不予受理。②现役军人的配
偶要求离婚，应当征得军人同意，但军人一
方有重大过错的除外。③女方在怀孕期间、
分娩后一年内或者终止妊娠后六个月内，男
方不得提出离婚
离婚
后父
母对
子女
的权
利与
义务
父母与子女间的关系不因父母离婚而消除。
离婚后，父母对子女仍有抚养、教育、保护
的权利和义务。离婚后，不直接抚养子女的
父或者母，有探望子女的权利，另一方有协
助的义务
夫妻
关系
核心
“夫妻在婚姻家庭中地位平等”。夫妻平等
意味着夫妻在生活中平等行使权利、平等履
行义务、共同承担家庭和社会的责任
内容
夫妻平等的人身关系：夫妻人身关系的平等
强调夫妻双方的人格独立。①人格独立的一
个重要体现就是夫妻双方都有各自使用自己
姓名的权利。②夫妻双方家庭地位平等的重
要标志是夫妻双方均有参加生产、工作、学
习和社会活动的自由
夫妻平等的财产关系：①夫妻双方对夫妻共
同财产享有平等的处理权。②夫妻有相互扶
养的义务，需要扶养的一方，在另一方不履
行扶养义务时，有要求其给付扶养费的权
利。③夫妻有相互继承遗产的权利。④夫妻
双方可以约定共同财产和个人财产的范围，
没有约定的，按照法律规定处理
三、难点突破
法定继承和遗嘱继承
法定继承
遗嘱继承
依据
法律规定的范围、顺序
财产所有人生前的
意思
份额
①同一顺序继承人继承遗产的
份额，一般应当均等，继承人
经协商同意也可不均等。②对
生活有特殊困难又缺乏劳动能
力的继承人应予以照顾。③对
被继承人尽了主要扶养义务或
与被继承人共同生活的继承人
可以多分。④有扶养能力和条
件，不尽扶养义务的继承人，
应当不分或少分
①依据遗嘱关于继
承份额的意思表
示。②应当为缺乏
劳动能力又没有生
活来源的继承人保
留必要的遗产份额
继承
人
必须是法定继承人范围的人，
法定继承人不一定都是遗嘱继
承人
遗嘱继承人必须是
法定继承人范围内
的人，可以是一人
或多人
效力
①遗嘱继承优先于法定继承。②遗嘱人立有内容相
抵触的前后数份遗嘱，以最后的遗嘱为准
考点3 就业与创业
一、考点综述
本专题围绕“就业与创业”展开，分别从劳动者与用人
单位的劳动关系、经营者之间的市场竞争关系、经营者与
消费者之间的关系以及经营者与国家之间的关系等方面，
介绍在劳动就业、创业经营过程中涉及的主要法律制度，
引导学生认识劳动者依法享有的权利、应当履行的义务，
明确经营者公平竞争、诚信经营、依法纳税能够促进国家
经济社会的高质量发展和社会主义市场经济的持续健康发
展。
通过本专题的学习，学生要了解我国劳动法的基本原则；
理解劳动者的权利和义务以及劳动合同的主要内容；熟悉
劳动者依法维权的途径和方式；知道与创业有关的市场主
体种类以及企业登记、企业信息公示、市场竞争、税收征
缴等基本法律制度；明确通过法律制度构建和谐劳动关系
保障劳动者合法权益的重要意义；认识诚信经营、依法纳
税对于平衡经营者与消费者的关系，改善营商环境，增进
社会整体福祉的重要意义；增强劳动者、经营者、消费者
的法治意识；提升作为社会主义现代化建设中的劳动者、
生产经营者的责任感。
二、重点整合
1.劳动者
法律
保障
(1)宪法规定：公民有劳动的权利和义务
(2)
劳
动
法
法定就业年龄：除特殊情况外，禁止用人单位招
用未满十六周岁的未成年人
基本原则：①保护劳动者的合法权益。②劳动者
平等竞争的原则。③特殊劳动保护。国家对残疾
劳动者、女职工和年满16 周岁未满18 周岁的未
成年工实行特殊劳动保护
(3)其他法律、法规：劳动合同法、就业促进法、社
会保险法、劳动争议调解仲裁法、职工带薪年休假条
例、工伤保险条例、失业保险条例等
劳动
合同
(就
业)
(1)含义：是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确
双方权利和义务的协议
(2)形式：口头劳动合同和书面劳动合同
(3)条款：必备条款和可备条款
(4)效力：有效、无效或部分无效
(5)订立劳动合同的意义：可以更好地保护自己的合
法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系
(6)订立劳动合同的要求：①劳动者签订之前应当仔
细阅读合同的各项条款(必备条款、可备条款)。②应
当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用
的原则。③劳动合同内容符合法律规定才产生法律效
力。④劳动合同一旦由双方当事人签字或盖章，即对
双方形成约束力，不得随意变更
权利
取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安
全卫生保护的权利、享受社会保险和福利的权利、平
等就业和选择职业的权利、接受职业技能培训的权
利、依法参加工会的权利、参与民主管理的权利提请
劳动争议处理的权利等
义务应当完成劳动任务、提高职业技能、执行劳动安全卫
生规程、遵守劳动纪律和职业道德
维权
途径
方式
协商和解、调解、仲裁、诉讼
注意点
除特定情形外，未经劳动仲裁程序，当事
人不得直接向人民法院提起诉讼(劳动仲
裁是解决劳动争议的必经程序)
创业
做好创业
准备
①需要根据自身情况，选择合适的经营主
体。②应当符合法律规定，并准备相应的
文件。③应当按照规定在相关主管部门办
理企业登记，领取营业执照。④企业登记
的相关信息应当依法及时公示。⑤创业要
具备法律意识，了解相关法律规定，学会
风险管理
2.企业经营者与消费者
企业
经营
者
(1)应当
依法、
诚信经
营
不得实施以下不正当竞争行为：①混淆行
为——经营者利用他人已经建立的商业信
誉，通过某种假冒或者仿冒手段，使消费
者发生误认(“搭便车”行为)。②虚假宣传
行为——经营者对其商品的性能、功能、
质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等
作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、
误导消费者；通过组织虚假交易等方式，
帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的
商业宣传。③其他不正当竞争行为——商
业诋毁行为、不当有奖销售行为、商业贿
赂行为、妨碍或者破坏其他经营者合法提
供的网络产品或者服务正常运行的行为等
(2)保护
消费者
的合法
权益
①保证消费者安全消费的权利。②保障消
费者的知情权。③尊重消费者的自主选择
权
(3)经营
者应当
遵循的
原则
自愿、平等、公平、诚信
(4)应当
依法纳
税
原因
国家：税收是国家财政的重要来
源，取之于民，用之于民。企业：
依法诚信纳税，是企业信用的体现
和名片。自觉履行纳税义务是对经
济社会发展的重要贡献
税种
增值税、企业所得税与个人所得税
等
消费
者
合法维
权途径
和解、调解、投诉、仲裁或诉讼
三、难点突破
增值税、企业所得税与个人所得税
增值税
企业所得税
个人所得税
含义
以商品流转过
程中产生的增
值额为计税依
据而征收的一
种税
对我国境内的
企业和其他取
得收入的组织
的生产经营所
得和其他所得
征收的一种税
针对居民个人在
境内外取得的收
入或者非居民个
人从境内取得的
收入而依法征收
的一种税
对象
增值额
企业所得
个人所得
纳税人
在我国境内销
售货物或者提
除个人独资企
业与合伙企业
在我国境内有住
所，或者无住所
供加工、修理
修配劳务以及
进口货物的单
位和个人
外，其他企业
统一适用《中
华人民共和国
企业所得税
法》
而一个纳税年度
内在我国境内居
住累计满一百八
十三天的个人，
为居民个人；在
我国境内无住所
又不居住，或者
无住所而一个纳
税年度内在我国
境内居住累计不
满一百八十三天
的个人，为非居
民个人
考点4 社会争议解决
一、考点综述
本专题围绕依法解决社会争议、妥善化解矛盾纠纷这一
主题展开，核心是理性看待矛盾纠纷，牢固树立依法维权
意识，通过法律途径有效解决社会争议、实现公平正义。
本专题先阐明可以通过多元方式解决纠纷，后着重介绍通
过诉讼方式解决纠纷的具体方法。
通过本专题的学习，学生要理性看待社会生活中的矛盾
和纠纷，了解和解、调解、仲裁、诉讼等多元纠纷解决方
式及其作用，养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的
思维习惯和行为方式，坚定对全面推进依法治国、建设社
会主义法治国家的认同；掌握通过诉讼解决纠纷、实现公
平正义的基本方法和步骤，树立理性表达诉求、依法维护
权利的意识，提高以法治思维和法治方式维护自身权利、
参与社会公共事务、化解矛盾纠纷的能力；树立有权利就
有义务的观念，进而自觉履行法定义务、主动承担社会责
任，学生要强化守法意识、规则意识、责任意识、程序意
识，倡导契约精神，弘扬公序良俗。
二、重点整合
纠纷的多元解决方式
调
解
含义
通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发
生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠
纷的活动
特点
以和为贵选调解。相比之下，调解往往成为
当事人解决纠纷的优先选择
形
式
诉讼调解
由人民法
院主持
效力：人民法院根据调解
协议制作的调解书在当事
人签收后，与判决书具有
同等法律效力
诉
讼
外
调
解
人民
调解
由人民调
解委员会
主持
效力：经人民法院依法确
认有效的调解协议，具有
强制执行能力
行政
调解
由国家行
政机关主
效力：达成的调解协议，
具有法律约束力(不具有
持
强制执行力)
仲裁
调解
由仲裁机
构主持
仲
裁
特点
便捷经济选仲裁。仲裁是解决纠纷的一种有
效途径，具有灵活性、便捷性、经济性，一
般不公开进行审理
种类
商事仲裁、劳动争议仲裁等。在现实生活
中，比较常见的是商事仲裁
基本制
度
协议仲
裁制度
当事人申请仲裁，须以双方自愿订
立的有效仲裁协议为前提
或裁或
审制度
在商事仲裁与诉讼之间，当事人只
能选择其一加以适用，二者不能同
时适用
一裁终
局制度
仲裁裁决作出后，当事人就同一纠
纷再申请仲裁或者向人民法院起
诉，仲裁委员会或者人民法院不予
受理。仲裁裁决是终局的，仲裁裁
决一经作出，即发生法律效力
不适用婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；依法
应当由行政机关处理的行政争议
诉
讼
含义
在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定
程序解决具体纠纷的活动
地位
解决纠纷的最后途径
特点
公权性、程序性、强制性、终局性
法律依
据
诉讼法：民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉
讼法
类型
民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼
权利
①当事人有委托诉讼代理人或辩护人的权
利。②当事人有申请回避的权利。③当事人
有上诉的权利
法律援
助
含义
国家建立法律援助制度，设置法律
援助机构，指派律师、基层法律服
务工作者、法律援助志愿者等为经
济困难的公民和符合法定条件的其
他当事人无偿提供法律咨询、代
理、刑事辩护等法律服务
适用情
况
①在民事和行政纠纷中，经济困难
的公民可就依法请求国家赔偿、请
求确认劳动关系或支付劳动报酬等
事项，申请法律援助，获得法律咨
询或代理服务。②涉及维护英雄烈
士人格权益或因见义勇为行为主张
相关民事权益等情形的，当事人申
请法律援助不受经济困难条件的限
制。③在刑事诉讼活动中，对于因
经济困难而没有委托辩护人、诉讼
代理人的当事人或部分特殊案件的
当事人，也可以经法定程序，由法
律援助机构指派的律师为其进行刑
事辩护或代理。④未成年人申请法
律援助的，由其法定代理人代为提
出
要求
①法律援助机构收到法律援助申请
后，应当进行审查。符合条件的，
要及时决定提供法律援助。②不符
合条件的，要书面告知理由。③办
理法律援助案件的人员，应当遵守
职业道德和执业纪律，不得收取任
何财物
证据
含义
证据是诉讼过程中用来证明案件事
实的根据
种类
当事人的陈述、书证、物证、视听
资料、电子数据、证人证言、鉴定
意见、勘验笔录
取得
证据要合法取得，不能通过偷拍、
偷录等非法手段取得
重要性
①证据是认定案件事实的依据，是
诉讼的灵魂。②打官司就是打证
据。如果缺乏证据意识，不注意收
集和保存证据，一旦发生纠纷，难
免处于不利地位。③在诉讼中全面
贯彻证据裁判规则，有利于正确解
决纠纷，在每一个司法案件中实现
公平正义
三、难点突破
民事诉讼、行政诉讼与刑事诉讼
民事诉讼
行政诉讼
刑事诉讼
不
同
诉讼
目的
平等主体之间
的民事权利和
国家行政机关
实施的行为是
涉嫌犯罪的人
是否犯罪、犯
点
义务纠纷
否合法
什么罪以及应
处何种刑罚
案件
性质
民事纠纷
行政纠纷
刑事犯罪追究
刑事责任
诉讼
主体
双方当事人均
可提起，并互
有反诉权(“不
告不理”原
则)
主要由行政相
对人或利害关
系人提起
自诉案件由自
诉人提起，公
诉案件由人民
检察院代表国
家提起(国家干
预原则)
举证
责任
“谁主张，谁
举证”原则
被告的行政机
关(行政赔偿
诉讼由原告负
举证责任)
自诉人或检察
机关(公诉人)
特殊规定：当
事人因欠缺专
业知识或者远
离证据而难以
举证时，实行
举证责任倒置
原则
特殊规定：在
行政不作为的
案件中，原告
有提供申请证
据的责任；在
行政赔偿案件
中，原告对造
成损害的事实
承担举证责任
特殊规定：某
些案件中，犯
罪嫌疑人或被
告人需要自己
举证
适用
法律
民法典、民事
诉讼法、最高
人民法院解释
行政实体法、
行政程序法和
行政诉讼法、
最高人民法院
解释
宪法、刑法和
刑事诉讼法、
最高人民法院
和最高人民检
察院
解释
