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2020 浙江B 答案
问题一：结合资料1、2、3，谈谈浙江传统制造业存在的问题并分析浙江传统制造业
改造提升的优势。（40 分）
要求：全面、准确，有条理，字数不超过400 字。
站长
企业问题：1、素质性、结构性矛盾十分突出,投入产出效益总体偏低。2、全球贸易保
护主义抬头，传统制造业面临挤压风险增大。3、消费升级，市场需求转向个性化、多样化，
对传统制造业的有效供给带来挑战。
浙江优势：1、基础好，传统制造业在浙江规模大、占比高、技术成熟。2、部署早，
制度完善，全国率先启动改造提升工作，制定完备的行动计划，取得显著成效。3、产业发
展生态良好，产业链完整，综合配套健全，大中小企业合作协同，实体市场与网络市场相互
促进。4、新一轮科技革命和产业变革正在兴起，新一代信息技术为传统制造业改造提升指
明了方向。5、市场渠道有优势，随着传统制造业的市场不断增长，浙江拥有阿里巴巴等电
商平台企业和信息经济的优势更加明显。6、浙商不畏惧、不退缩、勇于创新的企业家精神，
为应对困难和挑战带来精神动力。7、浙江商事制度改革不断激发产业发展的内在活力。
中公
问题：传统制造业素质性、结构性矛盾突出。工业增加值率、主营业务收入利润率等指
标低于全省平均水平。
优势：一是顶层设计，政策加持。全国率先启动改造工作，列入“富民强省”计划;出台
加快改造计划，“全覆盖”传统制造业门类。“一窗受理、集成服务”，方便企业;落实中央减税
降费政策，为企业减负;
二是改造成效显著。传统制造业增加值率等指标提高;淘汰整治落后企业，有效利用盘
活空间，先进制造和新兴产业集聚发展;
三是块状经济发达，产业发展生态良好。产业链条基本完整，综合配套相对健全，大中
小企业合作协同;
四是市场和电商优势。拥有大量专业市场和全球最大网上市场，实体网络共发展，线上
线下互促进;阿里巴巴等电商平台企业和信息经济优势，让浙货营销渠道更宽广;
五是新技术革命影响。新技术推动传统制造业设备智能化、生产自动化管理信息化，向
高新技术企业转变;
六是浙商的力量。迎难而上，求创新、转型、品质的浙商助力转型升级。
粉笔
一、问题：1.素质性、结构性矛盾突出。生产要素驱动，高能耗，高污染，投入产出效
益低，低于全省制造业平均水平。2.国际贸易环境差。贸易保护主义盛行，多边贸易体制面
临挑战，承受挤压风险。
二、优势：1.基础扎实。规模大、占比高、技术成熟；产业生态优良，块状经济发达，
产业集群多，产业链条完整，综合配套齐全，中小企业协同发展，线上线下市场共同发展。
2.政策引领，改革成效显著。政府主导传统制造业改造升级，关键指标全面提升，支撑工业
经济在高基数上高质量发展。3.科技革命，产业变革兴起。信息技术打破传统路径依赖、破
解瓶颈制约。4. 市场空间广阔。收入增加，购买力增强，互联网+电商消费渠道广，消费升
级、需求个性化、多样化、品质化。5.传承发扬浙商精神。迎难而上、乘风破浪，坚持创新
和转型，坚守品质。6.深化简政放权。推动各方改革，如“最多跑一次”、深化企业减负担、
降成本等改革，激发产业活力。
厚职公考
一、问题：
1.自身问题：素质性、结构性矛盾突出，投入产出效益偏低，技术投入少，关键指标低
于全省平均水平。
2.外部威胁：贸易保护主义盛行，承受挤压风险。
二、优势：
1.自身基础优良。传统制造业规模大、占比高、技术成熟，在新旧产业中角色重要；影
响力、竞争力较强；浙商精神影响大，不畏惧、不退缩。
2.初步成效显著。启动时间早，运用新技术、新业态、新模式，门类覆盖广。
3.产业生态完善。块状经济发达，产业链条完整，综合配套齐全，大中小企业合作协同；
专业市场多，线上线下市场相互促进。
4.信息技术兴起。设备智能化，生产自动化，管理信息化；为打破传统路径依赖、破解
瓶颈制约指明了方向。
5.市场空间广阔。网络营销渠道广，“互联网+电商”快速发展；适应产品需求变化，注
重产品个性化、多样化、高品质。
6.多领域联动发展。促进政务改革，优化政府办事流程，激发产业发展内在动力；落实
中央减税降费政策，为企业减负担、降成本。
问题二：根据你对资料5 习近平总书记重要讲话精神的理解，以“变”为话题，自选角
度，自拟题目，写一篇议论性文章。（60 分）
要求：1.紧密结合给定资料；2.主旨明确，结构完整，思路清晰；3.内容充实，论述深
刻，语言流畅；4.字数1000-1200 字。
站长
变中谋新，推进浙江传统制造业改造提升
习近平总书记的重要讲话中指出，“客观实际不是一成不变的，而是不断发展变化的。‘变
化者，乃天地之自然。’”当前，浙江传统制造业正处于转型升级关键期和阵痛期，就特别需
要我们准确认识国际国内环境变化，变中寻机，谋新求变。
大变局、大变革、大事件……变革的时代是浙江制造业走向高质量发展的机遇。当今
世界正处于百年未有之大变局，全球新一轮科技革命和产业变革向纵深发展，制造业已经成
为新一轮国际竞争和大国博弈的“竞技场”。在这个“竞技场”中，浙江的优势得天独厚。一是
传统制造业是浙江实体经济的主体，规模大、技术成熟，且，产业发展生态良好，产业链完
整，可以说是现代产业体系的有机构成，是新兴产业的孵化基础。二是消费升级带来传统制
造业的市场在不断增长，市场渠道上浙江拥有阿里巴巴等电商平台企业和信息经济优势越来
越大！可以说，变革与机遇总是同在，只要战胜时代变革挑战，就会迎来浙江高质量发展
的新机遇。
思想上，唯有主动改革，主动应变，才能实现危机中的华丽转身。眼下，全球经济在
开放与保护的较量中艰难前行，以美国为首贸易保护主义为世界经济蒙上阴云，以世贸组织
为核心的多边贸易体制面临前所未有的挑战，传统制造业风险不断加大。此时，浙江省主动
以“最多跑一次”改革为牵引，撬动方方面面领域的改革，为企业减负担、降成本，不断激发
产业发展的内在活力。还有突发新冠肺炎疫情也是对浙江制造业的一场突击考试。然而，疫
情之下，制造业企业更是危中寻机，主动加大技改力度，提升智能化水平，化危机为机遇，
不仅迅速扭转了困局，更是实现了浙江制造的化蝶之变。
策略上，要让创新成为推动企业在竞争和变化中发展壮大的动力。浙江很多企业家都
认为，“做好一件事，就很不错了”。然而，坚韧不拔的坚守一个行业，并不是一成不变，创
新才是制造业基业长青的灵魂所在。宁波一家专注于针织装备的企业，坚守而不守旧，不断
通过研发和创新推进产品迭代，几年间就从跟跑到领跑，超越日本同行，再超越德国同行，
做到了行业第一。时势总有变迁，唯有变中求新、变中求进、变中突破，才是做好企业的根
本之道。
手段上，浙江传统制造业改造提升，重在围绕新一代信息技术做文章。5G 时代的来临，
万物互联，人工智能等新一代信息技术不断推进传统制造业走向设备智能化、生产自动化、
管理信息化可以说，新一代信息技术，就是推进新一轮科技革命和产业变革的到来的东风。
美国管理学家迈克尔·波特说，任何传统产业只要加上知识和技术，都可以成为一个具有国
际竞争力的技术密集型产业。因此，浙江传统制造业只有把新一代信息技术的新鲜血液，源
源不断地输入体内，就能持续保持强健体魄，从而变粗放型增长为集约型增长，变传统企业
为高新技术企业。
变革的时代，唯有不畏惧、不退缩，迎难而上，向创新要动力，才是转型升级的唯一出
路。只要我们能够坚持变中求新、变中突破，始终激扬善于变革的能力，浙江传统制造业的
改造提升，必定会在乘风破浪中行稳致远！（作者：站长）
中公
抓变革新机遇，谋高质量发展
“最多跑一次”改革，引领政府发展新方向;“一号工程”，打造数字经济示范省;未来社区，
改变人民的生产生活方式。近些年，浙江求新求变，高质量发展走在全国前列。当前，发展
的外部环境不断发生变化，尤其是新冠肺炎疫情的侵袭，更是增加了发展的不确定性。但变
局中困难与机遇同在，唯有抢抓变革中的机遇，才能书写高质量发展的新篇章。
抢抓变革机遇，能提升高质量发展之“高”。新时代，在互联网上，大数据等信息技术汹
涌澎湃，为产业转型升级带来良机，传统产业转型升级已成大势所趋。但遗憾的是，我国多
地的传统制造业却畏惧不前，许多企业沦为僵尸企业，产能落后，阻碍经济发展。而面对这
一形式，浙江充分利用新技术新业态新模式，淘汰落后产能，整治提升“低散乱”，有效利用
盘活空间，加快先进制造和新兴产业集聚发展，实现了传统产业向高向上发展。由此可见，
面对新的机遇，我们要勇往直前，抢抓发展机遇，才能为发展带来转机，提升发展高度。
抢抓变革机遇，能带来高质量发展之“质”。新冠肺炎疫情的爆发，使我国经济发展受到
冲击，各中小企业元气大伤。此种大变局之下，只有危中寻机，才能扭转困局，涅槃发展。
浙江智能制造企业面对大事件的冲击，敏锐嗅到复工危机，不约而同走上“技改”之路，主动
加大技改力度，提升智能化水平，实现浙江制造之变。我们可以看到，浙江在疫情这一变局
中寻求机遇，不仅为疫情物资供应做出贡献，也使自身实现了华丽的转变。大变局、大变革、
大事件中困难与机遇同在，我们只有在变局中寻找机遇，才能挑战自身发展水平，实现质的
发展跃升。
抢抓变革机遇，能积蓄高质量发展之“量”。企业是经济发展的主体。“推动企业发挥更
大作用实现更大发展，为经济发展积蓄基本力量”。高质量发展，归根结底还是要发挥企业
的作用，从而汇聚起强大的发展动能。浙江深谙此理，坚持以“最多跑一次”改革的全面突破，
撬动各领域各方面改革，营造最佳营商环境，从而激发了各类市场主体活力，推动民营经济
实现了跃升。正是因为浙江抓住了“最多跑一次”改革这一政策机遇，才为其经济高质量发展
带来“量”蓄能。我们要善于研判形势，抓住机遇，在拔高高度的同时，积蓄能量，厚积薄发。
“变化者，乃天地之自然。”在不断变化发展的客观实际中，新的矛盾问题不断产生。而
要让高质量发展之路平稳顺畅，就应在大变局大变革大事件中善于研判发展形势，抓住变化
中的发展机遇，给予高质量发展以“高度““品质”“能量”，如此，我国的经济发展才能一路高
歌。
海峰申论
粉笔
变助力传统制造业化危为机
“变化者，乃天地之自然”。习总书记指出：如果守着我们对过去中国实际的认识不动，
守株待兔，刻舟求剑，我们就难以前进。而当下，无论是科技的更迭、电子商务的兴起到人
们的消费升级，抑或我国国情、国际格局的革新再到新冠肆虐的新局面，都对传统制造业带
来了深刻影响。事到万难须放胆，面对这一百年未有之大变局，唯有巧借“变”的力量，按照
实际发展，让传统制造业同样顺势而为、顺势而变，方能在变局中开新局，于危机中育新机。
“变”助力浙江制造顺应市场规律，把握消费升级，打破结构性矛盾。随着大数据时代
的来临，“互联网+电商”快速发展，社会购买力不断增强。我们所熟知的松下电器、海康威
视、方太等诸多知名实体品牌也纷纷通过“触电”“上网”“出海”拓宽销售渠道，打通线上与线
下销售壁垒，抢抓时代网络变局机遇。但在传统线下品牌借助电商平台企业和信息经济优势
获得经济红利的同时，市场需求与消费结构也随之不断优化，消费者对产品的需求日益升级。
唯于此，我们更要借此机遇倒逼制造业顺应市场，从提供产品到提供服务，适应消费升级新
趋势，增强有效供给。
“变”助力浙江制造创新技术升级，加强技改，走“专精特新”之路，实现智能制造。翻
开浙商发展史，之江大地既产大民企，也产小巨人。在传统制造业扎堆高利润产品时，鲁冠
球抓住市场细分领域的先发优势，通过不断的技术改革专注于“万向节”生产，使得昔日名不
见经传的萧山万向节厂变为行业隐形冠军；疫情期间，宁波均胜电子等众多企业将自身制造
能力和软件智能研发优势结合，顺势而为，从最初仅满足自身防疫需要，到供给社会紧缺防
疫物资，展现了疫情下的浙江制造“众生相”。坚韧不拔不是一成不变，创新才是制造业的灵
魂所在，在变局中主动寻求技术“体检”，保持浙江民营、实体经济稳固发展。
危中求“变”更应秉承浙商精神与政策政务先行，政商携手打造营商环境最优省。源于
崇文重教文化地缘优势，从“鸡毛换糖”到袜子大王、打火机大王的涌现，皆为世界展示了浙
商迎难而上、乘风破浪的风采。时下正值市场变革之际，浙商在把握传统精神的同时，也要
认清传统制造业的新变化、新特点，向创新要动力、向转型要出路、向品质要效益。在互联
网变革的当下，传统制造业发展除企业献力外，亦需优化政务服务，巧借城市大脑，让政务
先行为其改造提升做加法。“浙里办APP”的流行让浙江政务从“最多跑一次”朝“一次都不跑”
迈进；“四张清单一张网”更是为亲清政商关系打下扎实基础。面对社会转型期，政商携手必
将传递浙江制造业“干在实处、走在前列、勇立潮头”的创新创业活力。
越不可越之峰则登其巅，渡不可渡之河则达彼岸。我们深知传统制造业并非夕阳产业，
身处时代大变局往往困难与机遇同在、挑战与希望并存。只要顺应时代之“变”，巧借“变”的
力量为制造业创造良好发展生态，在变局中思考、在变局中前行，方能战胜挑战获得新机遇，
克服困难再上新台阶，使得春风又绿江南岸。
厚职公考
创新求变，助力传统制造业腾飞
当前，我国社会生产力、综合国力实现了历史性跨越，基本国情不断发生变化，国际国
内风险、难题也发生了重要变化。传统制造业处于这些变化中，左右徘徊，要想在“变局”
中“破局”，唯有认清新变化、新特点，既要符合自身发展规律，又要创新求变，向创新要动
力、向转型要出路、向品质要效益，在制造内容、方式、形态上大胆突破，才能走出一条卓
有成效的转型升级之路。
利用技术实现生产方式和管理模式的转型。传统制造业要拥抱科技，走智能化、生产自
动化之路，同时要创新管理模式，实现信息化管理。当今时代，单纯依靠人力集聚、资源集
聚难以促进传统制造业长远发展，效率低成为其根本制约点。要想突破“效率”的天花板，传
统制造业就要搭乘“科技”的快车，走智能化之路。受疫情影响，以往以劳动密集型为主的工
业企业遭受重创，面对“满订单”和“难返岗”的矛盾，很多企业举步维艰。温州某摩托车配件
厂的负责人程某则早就嗅到“复工危机”，主动求变，大胆探索“技改”之路，发展智能制造，
帮助企业在疫情间寻得出路。当然，仅仅依靠自动化生产能解决生产“一时痛”，却难以解决
发展“一路通”，走智能化发展之路，更要有配套的智能化管理模式，依靠大数据实现信息化
管理。
优化产业结构，实现产业合理、全面发展。调整产业配比，发展产业集群，完善产业链、
综合配套服务。“一地一业”模式产业结构单一，带动效应差，“一家富”难以带动“一群富”，
调整产业配比，块状集聚发展正是破解这一难题的良方。一方面，优化产业结构，规避单一
产业带来的风险，同时建立产业示范基地，发挥模范带头作用，以点带线，以线带面，让相
关产业在同一地区规模化发展，大小企业相互依托，相互扶持。另一方面，不仅仅要让企业、
产业在规模上横向发展，更要向纵深发展，即完善相关产业链及综合配套服务。如运输业、
仓储服务等，为产业发展提供后备支持。
当然，如果产业发展只追求规模化，最后可能会导致“只走量不走心”的结果，所以制造
业的发展既要追求量，更要注重质。
创新更要注重内容，既要走特色发展之路，打造个性化、高品质产品，又要拓宽销售渠
道，让内容在市场中发挥作用。随着居民收入的持续增加，社会购买力越来越强，为传统制
造业发展提供了更多可能。如今“互联网+电商”快速发展，网上销售额占比大幅提升，传统
制造业的产品也要“触电”“上网”“出海”，拓宽销售渠道，打通线上销售与线下销售的壁垒。
但是，也要清醒的认识到，市场需求量大并不意味着消费者没有底线原则、没有品位要求，
现在消费者的需求已经不是过去模仿型、排浪式低端产品的需求，而是对个性化、多样化、
品质化产品的需求。所以，传统制造业想实现长远发展，就要随市场、消费者需求而变，从
提供产品到提供服务。
“只有落后的产品，没有落后的企业”，传统制造业不是夕阳产业，只要走好转型升级、
创新求变之路，就能实现凤凰涅槃，老树发新芽、开新花！
