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天晓综A批改班第11期
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2021年4月陕西事业单位联考综合应用能力（A类）
注意事项
1.本科目满分150分，时限120分钟。
2.请在本科目答题卡的指定位置按要求填写（涂）姓名和准考证号。
3.请按要求用2B铅笔、黑色墨水笔在答题卡的指定区域内作答，超出答题区域的，作答无效。在题本
上作答无效。
4.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止答题，将题本、答题卡和草稿纸整理好放在桌面上，待
监考人员清点无误后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
1.A市扶贫办信息监测中心是市扶贫办开发办公室下设事业单位，其业务范围包括：负责扶贫开发有关
政策及重要文件的起草和扶贫开发政策法规、规范文件的解读工作；负责组织识别贫困对象，对扶贫对象
实施动态管理；负责全市扶贫开发基础数据统计、信息数据库建设，指导全市扶贫开发统计信息和动态监
测工作；负责扶贫开发信息数据分析，提供日常数据监测报告和年度数据分析报告，做好脱贫攻坚业务数
据发布工作等。
2.（一）民政部、国务院扶贫办印发《社会救助兜底脱贫行动方案》节选为贯彻落实中央重大决策部署，
坚决打赢脱贫攻坚社会救助兜底保障攻坚战，2020年2月20日，民政部、国务院扶贫办印发《社会救助兜底
脱贫行动方案》，开展社会救助兜底脱贫行动。其中明确指出当前工作的重点任务如下：
1.健全完善监测预警机制。一是密切关注未脱贫和返贫致贫风险高等人口基本生活状况。民政部门、扶
贫部门定期开展信息比对，掌握未脱贫人口和收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的已脱贫人
口以及建档立卡边缘人口中，尚未纳入农村低保、特困救助供养范围人员的相关信息，分析返贫致贫风险，
做好兜底保障工作。二是密切关注低收入困难人群基本生活状况。建立社会救助部门之间信息共享机制，
以低保对象、特困人员、临时救助对象数据为基础，汇聚残疾人帮扶、教育救助、住房救助、医疗救助等
人员相关信息，分析可能存在影响基本生活的风险，符合条件的及时给予救助。三是密切关注潜在救助对
象基本生活状况。在对低保等社会救助申请人及其家庭进行经济状况核实时，分析研判申请人员困难状况，
不符合救助条件但存在一定困难的人员或家庭，作为潜在救助对象予以重点关注。各地民政、扶贫部门要
指导乡镇（街道）、村（居）委会根据监测预警情况，结合主动发现机制，有针对性开展摸排核查，逐户
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逐人掌握兜底保障对象情况。民政部门根据兜底保障对象情况给予相应救助或转介相关部门；不符合兜底
保障条件的贫困人口，由扶贫部门协调落实其他帮扶措施。
2.落实落细兜底保障政策。一是强化农村低保兜底保障。及时把未脱贫建档立卡贫困人口、脱贫后返贫
人口、新增贫困人口中符合低保政策的人员全部纳入农村低保范围。对未脱贫建档立卡贫困户中的重度残
疾人、重病患者参照“单人户”纳入低保，对其家庭可不再进行经济状况核实，打赢脱贫攻坚战后按低保
政策动态管理。巩固兜底保障脱贫成果，在核算低保家庭收入时按规定扣减必要的就业成本，家庭人均收
入超过当地低保标准后给予一定时间的渐退期，促进有劳动能力贫困人口积极就业，防止养懒人。二是全
面落实农村特困人员救助供养政策。进一步规范特困人员认定，及时将符合条件的未脱贫建档立卡贫困人
口纳入救助供养范围，优先为有集中供养意愿的生活不能自理特困人员提供集中供养服务，加强对分散供
养特困人员的照料服务。增强特困供养机构兜底功能，加快推进护理型床位的设置和改造，提高收住生活
不能自理特困人员的服务能力。三是充分发挥临时救助制度作用。简化优化临时救助审核审批程序，健全
乡镇临时救助备用金制度，适当提高救助标准，提升救助时效性。加强临时救助和低保政策衔接，及时监
测返贫人口和新增贫困人口，可视情况先行给予临时救助；一段时间后生活仍然困难的，按规定纳入低保
范围。四是做好与新冠肺炎疫情相关的社会救助工作。深入了解掌握新冠肺炎患者家庭以及因疫情导致难
以就业、收入减少等生活困难家庭情况，优化简化审核审批程序，及时将符合条件的家庭或人员纳入临时
救助等社会救助覆盖范围，切实保障其基本生活。
3.加强特殊困难群体关爱帮扶。完善农村留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务体系，落实孤儿、事
实无人抚养儿童生活保障政策，多措并举关爱帮扶特殊困难群体。加快形成信息完整、动态更新的全国农
村留守儿童、留守妇女和留守老人基础数据库，为开展精准关爱、精准服务提供有力支撑。完善困难残疾
人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，深入开展贫困残疾人照护服务工作，确保“应补尽补、按标施补”。
发挥县级困难群众基本生活保障工作协调机制作用，通过发挥相关部门救助制度合力和引导社会组织、慈
善、社会工作、志愿服务力量参与等方式，妥善解决特殊困难群体个案性困难。
4.加大对深度贫困地区倾斜支持力度。各项扶贫政策、项目、资金、人才继续向“三区三州”等深度贫
困地区倾斜，支持深度贫困县和深度贫困乡、深度贫困村做好社会救助兜底保障工作。各地民政部门要会
同相关部门将困难群众救助补助资金、中央预算内投资补助资金以及民政部门管理使用的彩票公益金重点
向深度贫困地区倾斜。东部省份民政部门要通过深化社会组织东西部协作等方式，加大对“三区三州”等
深度贫困地区的支持力度。
（二）省民政厅、省扶贫办印发《社会救助兜底脱贫行动方案》
《方案》指出，2020年3月底前，各市县民政、扶贫部门要形成社会救助兜底脱贫行动工作方案，市级
工作方案报省民政厅、省扶贫办备案。要对照本方案提出的要求，在当地工作方案中明确重点任务、时间
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节点、责任部门、工作举措和落实标准。新冠肺炎疫情防控等级较高的地方，可根据疫情防控形势合理部
署安排。
3-4月，省民政厅、省扶贫办开展未脱贫人口、已脱贫但仍有返贫风险监测人口、边缘人口与低保、特
困人员救助供养、临时救助等兜底保障数据监测比时，结合民政部与国家有关部门数据比时反馈情况，掌
握未纳入低保等社会救助兜底保障范围的人员，并将数据监测比对信息反馈各地。
5-6月，各地民政、扶贫部门结合当地实际，按规定程序落实救助帮扶政策，及时将符合农村低保、特
困人员救助供养、临时救助等社会救助政策以及其他民政帮扶政策的人员纳入救助帮扶范围，依规发放救
助帮扶资金或提供救助帮扶服务。
7-12月，各地民政、扶贫部门深入开展社会救助兜底脱贫行动落实情况“回头看”，进一步查漏补缺，
及时研究解决发现的个案问题，确保社会救助兜底保障“不漏一户、不落一人”。
3.A市建档立卡贫困户人均纯收入由2017年的6568元增加到2019年的11271元，年均增幅31%。贫困
劳动力转移就业11.83万人，通过各类公益专岗就业6262人。我市农村低保标准连续多年提标，从2017年
的每人每年3600元提高到现在的每人每年6000元。
A市全面落实“两不愁三保障”政策，共资助建档立卡家庭学生11.72万人次、资助资金1.11亿元。截
至目前，全市1.99万名建档立卡家庭义务教育阶段学生无一人辍学，通过发展教育斩断贫困代际传递。截
至目前，全市建档立卡贫困人口全部参加基本医疗保险和大病保险，“一站式”即时结算服务实现全覆盖，
大病救治率稳定保持在95%以上。累计建成农村供水设施2364处，实现饮水安全全覆盖、水质水压双达标。
2015年以来，全市累计投资18亿元，实施行政村通畅工程157.2公里，整治“油返砂”通村公路1244.5
公里；累计投资15.76亿元，实施了1784个农村电网改造升级项目，提前完成“十三五”农网改造升级目标
任务，实现电力入户全覆盖，行政村全部通动力电；农村户厕改造率达到85%以上，农村公厕基本达到一
村一厕。
大力发展特色优势产业，持续推进“十百千万”产业扶贫工程，每个贫困村都有主导产业，每个贫困
户都有增收产品，形成了以大带小、大小互促的产业扶贫格局。积极发挥电商带贫作用，建立县、镇、村
三级电商服务体系，其中贫困村电子商务服务站共有130个，仅今年上半年农产品网络销售额达15.6亿元。
全市派出驻村工作队380个、驻村队员1223人，指定联户干部24020人，实现全市291个省定贫困村、
89个市级重点帮扶村和贫困户“一对一”精准帮扶全覆盖。3000多家民营企业、110家商会组织、284所学
校和医院，集中发力实施“部门联村”和“一企帮一村”“一院帮一村”“一校帮一村”“多区帮一县”
等行动，既帮扶提升硬件设施，又帮助开拓发展思路。
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4.每一个工作日，打开当日“一键反映诉求”平台，收集处理贫困援助申请是刘静的任务。申请收集后，
由扶贫办信息监测中心按照系统标注、实地核实、综合评定、帮扶政策、定期通报等环节开展帮扶等工作。
一天刘静打开登录系统，发现如下申请帮扶材料：
赵某，男42岁，家住Y区W街道，2015年被查出脑瘫，致使患有视力一级残疾，无法继续就业。妻子
李某，39岁，一边照顾丈夫生活起居、养育儿子，一边打零工赚钱养家，家庭收入入不敷出。
2016年，赵某家庭被街道纳入最低生活保障体系。并介绍妻子李某在建设工地售卖盒饭。在街、村干
部及帮扶干部的帮助下，生活得到改善。但2020年受疫情影响，妻子在李某在建设工地售卖盒饭的工作无
法维持，家庭收入大幅下降，生活困难。
根据救助申请基本信息，刘静打开监测数据库平台。查到如下信息：赵某家庭2016年起享受家庭生活
低保。全家低保补助金，每月1705元。个人领取残疾生活补贴，每月60元，护理补贴每月120元。妻子李
某公益性岗位就业，每月1000元。2018年已实现脱贫。
5.全国脱贫攻坚总结表彰办公室下月将在全国范围内开展脱贫攻坚先进个人和先进集体评选工作，S省
扶贫办拟推荐A市扶贫信息监测中心参选，中心积极准备，刘静整理了近期的一些工作数据。
（一）中心2020年的部分重点工作数据
集中核实更新脱贫攻坚数据，开展全市信息核实补正工作，核查信息40余万条，核实补正5万余条，纠
正错误2万条。
截至2020年年底，全市1631个涉贫村的73721户建档立卡户，373户边缘户开展全面排查，实现脱贫任
务、整改任务漏点短板清零和“帐账相符”“账实相符”的目标；将全市517户，1778人，重点提升户61079
户，225972人，兜底保障户6886户，14669人，纳入实时动态监测。总共开展培训36次，累计培训人数达
到2000余人次。
（二）中心近期获得的一些荣誉
年份
奖项
2018年
先进基层党组织
2018年
扶贫先进集体
2019年
张克军扶贫先进个人
2019年
先进基层党组织
2019年
脱贫攻坚贡献奖
2019年
组织创新奖
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2020年
胡一天先进个人（副主任）
2020年
脱贫攻坚贡献奖
（三）脱贫攻坚先进个人张克军获奖汇报材料节选
带领中心从“精、活、稳”方面多点发力，严把“政策关、监测关、质量关”，全力推动动态管理工
作提质增效，切实实现“发现问题及时改、修正数据零差错。”全年排查修正疑似问题32383条，圆满完成
2020年度预定减贫计划，为巩固提升脱贫攻坚工作质量提供了有力数据支撑和坚实保障。
开展业务培训，采取跟班学习、现场指导、会议培训等形式。确保所有信息员和帮扶干部牢固树立“数
据质量意识”，真正掌握数据质量提升方法。今年来，信息中心共组织开展业务集中培训4次；根据监测结
果，向相关部门反馈帮扶需求，为科学制定帮扶措施提供数据支撑，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，因
户施策、因人施策，并对帮扶措施落实情况进行实时跟踪，实现发现问题到帮扶落实全过程监测；建立区
街两级沟通对接机制，对数据核实整改过程中的对比反馈问题共同研判解决，确保“问题不滞留，数据无
错误”。
（四）全国青年号材料部分内容节选
通过数字化、信息化手段，把“党建+扶贫救助”平台建成“信息互联互通平台”，有效整合各方力量，
强化对防止返贫监测和帮扶机制的执行，切实提高“早发现、早干预、早帮扶”的效率，有效解决了因病、
因学、因残、因缺劳力、因意外事故等返贫致贫信息迟报瞒报的问题，实现了致贫信息直接报告市扶贫监
测中心的目标。
开通“一键反映诉求”窗口，打通为民服务“最后一公里”。A市率先开发手机APP，开通“一键反映
诉求”窗口，方便全市返贫致贫户通过手机提出相关意见及救助申请，市扶贫监测中心收到救助申请后，
及时启动响应机制，根据信息属性分办至各乡（镇）党委和各村（社区）党组织书记，各基层党组织书记
安排专人进行核实反馈，市扶贫监测中心再根据核实情况将需开展帮扶的返贫致贫户移交至各相关部门开
展帮扶，并动态地监测返贫致贫户，确保返贫致贫户及时得到帮扶，切实解决好“两不愁三保障”等问题，
确保农村贫困人口能够随时随地提出申请，第一时间获得帮扶救助和解决诉求，把问题清零，不断提高人
民群众幸福感和获得感。
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一、请参照材料1、2，简要概括A市扶贫监测中心2020年度工作重点。（25分）
要求：合理归纳，简明扼要；字数在150字之内。
二、根据给定材料3，归纳总结A市2020年扶贫的主要工作成绩。（25分）
要求：逻辑清晰，内容完整；字数在200字以内。
三、结合扶贫监测中心2020年度工作重点，谈谈提升扶贫工作者“数据质量意识”的重要性。（30分）
要求：观点正确，逻辑清晰，内容完整；字数在200字以内。
四、面对资料4中“当日一键反映诉求”的帮扶申请材料，假如你是刘静，你会从哪些方面开展工作，
妥善处理此次申请。（30分）
要求：角色定位准确，考虑全面；不超过300字。
五、请根据给定资料5，撰写一篇推荐A市扶贫监测中心参加“全国脱贫攻坚先进集体”评选的推荐材
料。（40分）
要求：紧扣所给材料，主题明确，层次分明，语言得当；字数在600字以内。
