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2025 广东省考事业编
本土时政
主讲：李卜
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第一节
2025 广东省政府工作报告
一、2024 年工作成绩
预计全省地区生产总值迈上14 万亿元新台阶、连续36 年居全国首位。
进出口总额突破9 万亿元、增长9.8%，总量连续39 年居全国首位。
地方一般公共预算收入1.35 万亿元，连续34 年居全国首位。
经营主体净增98 万户、突破1900 万户，其中企业超830 万户，总量均居
全国第一。
预计全省研发经费支出约5100 亿元、研发投入强度3.6%左右，高新技术
企业约7.7 万家，区域创新能力连续8 年全国第一。
“深圳—香港—广州”科技集群创新指数连续5 年居全球第二。
东莞长安成为全省第3 个地区生产总值超千亿元镇。
深水网箱养殖水体总量居全国第一，珠海、阳江渔港经济区纳入国家试点，
超大型风渔融合网箱平台“伏羲一号”在汕尾建成投运。
水产种苗产量居全国首位，蓝圆鲹等经济适养鱼种人工繁育技术实现突破，
潮州创建省级首个花鲈良种场，惠州建设黄唇鱼种源保护与技术研究中心暨南海
大黄鱼种业创新基地。
制定省海岸带及海洋空间规划，完成全国首宗海岸线占补指标交易，国家海
洋综合试验场（珠海）启动首批海上试验。
高价值发明专利拥有量、PCT 国际专利申请量等稳居全国首位。
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全球首条跨海跨城电动垂直起降航空器航线在广东开展验证飞行，广州亿航
获颁首张无人驾驶载人航空器生产许可证，深圳获批建设国家低空经济产业综合
示范区。
新发现我国首个深水深层油田开平南油田。
新建和改造提升112 万亩高标准农田，耕地总量连续4 年净增加。
全国首笔红树林碳汇开发权成功交易。
碳排放配额累计成交量、成交额均居全国区域碳市场首位，全国首单碳资产
证券化产品在深交所挂牌。
全球单体容量最大的漂浮式风电平台“明阳天成号”在阳江投运，全省海上
风电并网容量超1200 万千瓦、跃居全国首位。
新增分布式光伏装机规模超1100 万千瓦，全国首个“光储充换放+欧标”
综合能源站在肇庆投入运营，全省绿电交易量增长70%。
文化及相关产业增加值稳居全国首位。
建立城市房地产融资协调机制，“白名单”项目总数、融资金额均居全国第
一。
二、2025 年工作安排
（一）广东经济基础稳、结构优、活力足、潜力大，长期向好的支撑条件和
基本趋势没有变
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基础稳主要是我省经济基本盘稳健，处在链接内外循环的关键节点，经济体
量和市场规模大，且政府存量隐性债务全部清零，政府融资平台公司全面转型并
规范管理，这些是广东经济行稳致远的支撑所在。
结构优主要是我省产业体系完备、创新能力较强，拥有8 个万亿元级产业集
群，新质生产力稳步发展，这些是广东产业向上突围的优势所在。
活力足主要是我省市场化程度高、开放型经济活跃、改革红利不断释放，营
商环境优良，实时人口1.5 亿左右，新出生人口数量居全国第一，拥有大批抗风
险能力强的企业和高素质高技能人才，这些是广东持续蓬勃发展的动力所在。
潜力大主要是我省拥有粤港澳大湾区等国家战略叠加的重大利好，随着“百
千万工程”深入实施，城乡区域协调发展、陆海统筹山海互济将拓展巨大空间，
这些是再造一个新广东的后劲所在。
（二）做实粤港澳大湾区“一点两地”全新定位，更好发挥高质量发展动力
源作用。推动大湾区市场一体化建设，提升创新能力和辐射带动作用，加快建设
世界级的大湾区、发展最好的湾区。
粤港澳大湾区“一点两地”全新定位：赋予粤港澳大湾区“新发展格局的战
略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”的全新定位，
牢记开发横琴的初心就是为了澳门经济适度多元发展，紧紧扭住“澳门+横
琴”新定位，加强基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、琴澳居民“心联
通”，加快建成琴澳经济高度协同、规则深度衔接的制度体系。
支持前海联动港澳打造优质高效的现代服务业新体系，提高国际金融城、国
际人才港、国际法务区发展能级，集聚发展总部经济。
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加力提速南沙开发建设，推动出台南沙总体发展规划和金融支持政策，推进
行政区、开发区、自贸试验区一体化运行改革，建设国际先进技术应用推进中心
暨场景创新中心，建成全民文化体育综合体，开工建设南沙港五期，尽快形成一
批标志性成果。南沙：国际航运中心、国际新型贸易中心、国际创新金融中心、
国际化科技产业创新中心。
强化河套深圳园区与香港园区联动发展，推动进出口科研货物关税政策、机
构企业“白名单”制度和海关监管办法加快落地，吸引更多高端科研机构、高水
平科研团队入驻。（积极稳妥防范化解房地产企业风险，用好城市房地产融资协
调机制，推动“白名单”项目扩围增效，坚决打好保交房攻坚战。）
支持广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”，更好发挥国际性交通枢纽
和综合性门户作用，推进全国先进制造业基地建设，持续提升科技教育文化中心
和国际科创中心重要承载地的能力水平，加快建设具有经典魅力和时代活力的中
心型世界城市。（在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国
际化营商环境方面出新出彩）
支持深圳建设新时代经济特区、新征程中国特色社会主义先行示范区，纵深
推进综合改革试点，全方位打造创新之城，高水平建设全球海洋中心城市，加快
打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，创建社会主义现代化
强国的城市范例。
推动珠江口东西两岸融合发展。加快规划建设环珠江口“黄金内湾”。
深入实施“粤贸全国”，深化内外贸一体化改革，培育特色鲜明、竞争力强
的内销品牌。
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推动广交会、高交会、中博会等创新发展，办好“粤贸全球”展会。
实施“百链韧性提升”专项行动。落实制造业重点产业链高质量发展行动，
深入推进“广东强芯”。
大力实施招商引资“一把手”工程，统筹内外资招引，擦亮“投资广东”品
牌，让广东成为企业投资的首选地、优选地。
优化境外经贸合作区功能布局，支持粤港澳企业“拼船出海”，巩固发展海
外产业链供应链。
（三）深入推进绿美广东生态建设，加快打造美丽中国先行区。坚持山水林
田湖草沙一体化保护和系统治理，加快城乡全域美丽建设，协同推进降碳减污扩
绿增长。
1、弘扬“岳山造林”光荣传统，倡导“有好事、来种树”，丰富全民义务
植树形式，打造绿意盎然的美好环境，让美丽广东更加可观可感可及。
实施固体废物综合治理行动计划，推进生活垃圾分类提档增效，常态化开展
建筑垃圾专项整治，建设全省域“无废城市”。
“岳山造林”：上世纪70 年代，肇庆市怀集县针对过度砍伐问题，在岳山
率先探索采育场改革，发动万人造林大会战，创造了荒山变林海的奇迹，孕育了
“忠诚奉献、艰苦创业、团结奋斗、久久为功”的光荣传统。习仲勋同志在视察
时作出“合理砍伐，永续利用，绿化荒山，青山常在”的指示。
2、实施乡村绿化三年行动，深入开展“四旁”、“五边”绿化
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“四旁”、“五边”：“四旁”为村旁、宅旁、路旁、水旁；“五边”为山
边、水边、路边、镇村边、景区边。
（四）激发文化创新创造活力，建设更高水平文化强省、旅游强省、体育强
省。深化文化体制机制改革，涵养向上向善、刚健朴实的文化，释放文化的魅力、
旅游的活力、体育的张力。
深入实施岭南文化“双创”工程，加强文化和自然遗产整体性、系统性保护，
推动“海上丝绸之路”、“潮州古城”等项目申报世界文化遗产。
打造“粤夜粤美”夜间文旅品牌。
（五）其它
1.农村“三块地”改革：农村承包地、宅基地、集体经营性建设用地管理制
度改革。
2.海洋生态保护修复“五大工程”：海岸线整治修复工程、魅力沙滩打造工
程、海堤生态化工程、滨海湿地恢复工程、美丽海湾建设工程。
3.“1+3+N”低空经济发展平台：“1”是1 个省级综合飞行服务站，“3”
是广州、深圳、珠海3 个A 类飞行服务站，“N”是若干个B 类飞行服务站。
4.省委“1310”具体部署：
1-锚定“走在前列”总目标；
3-激活改革、开放、创新三大动力；
10-奋力实现“十大新突破”
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5.六个走在前列：在全面深化改革、扩大高水平对外开放、提升科技自立自
强能力、建设现代化产业体系、促进城乡区域协调发展、推进中国式现代化建设
中走在前列，
第二节
总书记贺信等
习近平总书记亲临广东视察横琴粤澳深度合作区
习近平指出，一定要牢记开发横琴的初心就是为了澳门经济适度多元发展。
习近平强调，要不断加强基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、琴澳
居民“心联通”，加快建成琴澳经济高度协同、规则深度衔接的制度体系，把琴
澳一体化提升到更高水平。
习近平总书记向深中通道建成开通致贺信
习近平指出，深中通道是继港珠澳大桥后粤港澳大湾区建成的又一超大型交
通工程，攻克了多项世界级技术难题，创造了多项世界纪录。
习近平强调，下一步，要管好用好深中通道，确保安全、顺畅、舒适、智慧
运行，充分发挥交通开路先锋作用，促进珠江口东西两岸融合发展，提升粤港澳
大湾区基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”水平，推进粤港澳大湾区市场
一体化，为把粤港澳大湾区建设成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范
地、中国式现代化的引领地提供更好服务保障。
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深中通道是粤港澳大湾区连接珠江东、西两岸的战略性通道。北距虎门大桥
约30 公里，南距港珠澳大桥约31 公里，双向八车道，设计时速100 公里，是
全球首个集“桥、岛、隧、水下互通”于一体的跨海集群工程。
深中通道被称为当前世界上综合建设难度最高的跨海集群工程，主跨1666
米的深中大桥创下抗风能力、离岸桥梁跨度等多项世界纪录；实现桥梁和隧道转
换的西人工岛创下四个半月快速成岛的行业纪录；实现世界首例水下高速公路枢
纽互通—机场互通立交；深中隧道建成了世界首例双向八车道海底隧道。
中山大学建校100 周年贺信
新的起点上，希望中山大学坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，传
承红色基因，坚持为党育人、为国育才，聚焦国家重大战略和粤港澳大湾区发展
需要，一体推进教育改革发展、科技创新和人才培养，加快建设中国特色世界一
流大学，为建设教育强国、推进中国式现代化作出新的更大贡献。
黄埔军校建校100 周年贺信
习近平在贺信中指出，黄埔军校是第一次国共合作的产物，是我国第一所培
养革命军队干部的学校。黄埔军校同学会是中国共产党领导下联系海内外黄埔同
学及其亲属的爱国群众团体，成立以来始终秉持“发扬黄埔精神，联络同学感情，
促进祖国统一，致力振兴中华”的宗旨，服务党和国家发展大局，为扩大两岸交
流合作、反对“台独”分裂、推进祖国统一作出了积极贡献。
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习近平强调，新征程上，黄埔军校同学会要牢记建会宗旨和政治使命，继续
弘扬“爱国、革命”的黄埔精神，进一步强化思想引领和组织建设，发挥特色优
势，坚定反“独”促统，为同心共圆中国梦广泛凝心聚力。希望广大海内外黄埔
同学及其亲属不忘先辈遗志，勇担时代重任，积极投身中国式现代化建设，为推
进强国建设、民族复兴伟业作出贡献。
“梦想”号大洋钻探船建成入列贺信
1、“梦想”号海试成功并正式入列，标志着我国在深海进入、深海探测、
深海开发上迈出了重要一步，是建设海洋强国、科技强国取得的又一重大成果。
你们发挥新型举国体制优势，发扬开拓创新、团结协作、攻坚克难、勇攀高峰的
精神，攻克了多项世界级技术难题，充分展现了新时代中国科技人员的自信自强
和使命担当。
2、“梦想”号是由我国自主设计建造的首艘大洋钻探船“梦想”号标志着
我国深海探测关键技术装备取得重大突破。
全球仅有3 个国家建有大洋钻探船，我国就是其中之一。“梦想”号具备海
域11000 米的钻探能力，集成了全球最先进的钻采系统，搭载目前全球面积最
大、功能最全、流程最优的船载实验室，将为我国深海资源开发应用提供重要装
备保障，有力支撑我国谋划实施大洋钻探国际大科学计划。
“读懂中国”国际会议（广州）贺信
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习近平指出，读懂中国，需要读懂进一步全面深化改革、推进中国式现代化。
今天的中国正在加快构建高水平社会主义市场经济体制，稳步扩大制度型开放，
主动对接国际高标准经贸规则，积极打造透明稳定可预期的制度环境。中国式现
代化建设，既能满足14 亿人民对美好生活的向往，也将为世界和平发展作出新
的更大贡献。
习近平强调，当今世界百年变局加速演进，世界各国既面临新的风险和考验，
同时也拥有新的发展机遇和进步前景。中国期待同各国携手创造有利发展的环境
和条件，积极应对各种困难和挑战，推动实现和平发展、互利合作、共同繁荣的
世界各国现代化，谱写构建人类命运共同体的新篇章。
“读懂中国”国际会议由中国国家创新与发展战略研究会、中国人民外交学
会、广东省人民政府联合主办，3 日在广州开幕，主题为“将改革进行到底——
中国式现代化与世界发展新机遇”。
从都国际论坛致贺信
习近平指出，从都国际论坛创办10 年来，坚持倡导多边主义，深入探讨全
球治理问题，积极分享中国主张，为增进中国与世界各国的交流和理解发挥了积
极作用。
习近平强调，当今世界变乱交织，和平和发展是各国人民的共同期盼。中国
愿同各国一道，秉持“同球共济”精神，坚持公平正义，维护世界和平稳定；坚
持合作共赢，促进全球可持续发展；坚持包容互鉴，推动人类文明取得新进步。
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“2024 从都国际论坛”当日在西班牙马德里开幕，主题为“共同行动共创
未来”，由中国人民对外友好协会、澳大利亚－中国友好交流协会、广东省人民
政府及世界领袖联盟共同举办。
广东科技成就
1、我国自主设计建造的新一代破冰调查船“极地”号6 月24 日在广州正
式命名交付。“极地”号全长89.95 米，设计航速15 海里每小时，总吨位4600
吨，具备空、天、海、冰、潜综合一体化科考能力，计划今年下半年开始承担科
考任务。
“极地”号破冰调查船入列仪式2024 年7 月5 日在青岛举行。该船于2022
年11 月开工建造，2024 年6 月24 日建成交付，母港位于青岛。
2、9 月4 日，全国首个“风渔融合”项目、全球单体最大抗台型风渔融合
网箱平台——中广核“伏羲一号”在广东汕尾建成投运。
3、在广东江门，位于地下700 米的中微子实验中心探测器日前完成了世界
最大有机玻璃球的安装，这一大科学装置进入了建设的收官阶段。中微子又被称
为“幽灵粒子”。
第三节广东省委第五次全体会议（2024 年9 月）
一、审议通过的文件
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1、名称：《中共广东省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步
全面深化改革、在推进中国式现代化建设中走在前列的意见》
2、改革目标
到二○三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，构建更高水平开放
型经济新体制，粤港澳大湾区“新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、
中国式现代化的引领地”的定位作用充分彰显。
到二○二九年，完成本意见提出的改革任务。
二、主要内容
1.更好发挥三个作用
要更好发挥窗口作用，聚焦中国式现代化的中国特色深化改革，发挥毗邻港
澳的优势深化改革，坚持以扩大开放促进深化改革，在进一步全面深化改革中展
示中国式现代化的光明前景。
要更好发挥先行示范作用，继续解放思想，强化改革探索，塑造改革品牌，
弘扬改革开放精神，在进一步全面深化改革中创造更多新鲜经验。
要更好发挥排头兵作用，以杀出一条血路的气魄、只争朝夕的干劲、雷厉风
行的作风，在落实中央改革部署上行动在前，在解决突出问题上勇于突破，在推
动制度完善上有大作为，在进一步全面深化改革中攻坚克难、开创新局。
2.三个围绕
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围绕塑造开放型经济新优势，强化粤港澳大湾区规则衔接、机制对接，深化
“五外联动”全方位改革，优化对内开放布局，完善高水平对外开放体制机制，
努力在高水平开放中赢得优势、赢得主动、赢得未来。
【补充】五外：外贸、外资、外包、外经、外智
围绕践行以人民为中心的发展思想，深化民主和民生领域改革，健全全过程
人民民主制度体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，以
绿美广东生态建设引领生态文明体制改革，不断满足人民对美好生活新期待。
围绕打造高水平法治广东平安广东，扎实推进国家安全体系和能力现代化，
不断完善法治广东建设体制机制，健全维护国家安全工作体系，全面提升社会治
理效能，努力把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地
区之一。
第四节高质量发展大会
习近平总书记对广东产业发展亲切关怀，指出落实新发展理念、推动高质量
发展是根本出路，强调实现质的有效提升和量的合理增长根本途径在于加快产业
转型升级，要求我们打造具有全球影响力的产业科技创新中心，有力指引我们深
刻把握立省之本、强省之基，牢牢抓住现代化产业体系这个载体，加快发展新质
生产力，扎实推动高质量发展。
黄坤明指出，推进中国式现代化，建设现代化产业体系是重要内容、强大支
撑，广东肩负着走在前列的光荣使命，更要在推进产业体系现代化上先行先试、
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作出示范、勇挑大梁，以更具国际竞争力的现代化产业体系，托起一个具有雄厚
实力、充分彰显中国式现代化无穷魅力的新广东。开创广东发展新局面，建设现
代化产业体系是优势所在、使命所在，我们的产业体系足够全、配套足够强、空
间足够大，在长期发展中积累了厚实基础、独特优势，要坚定信心、久久为功，
抓住用好一切有利条件，把积极因素转化为发展实绩，以更具国际竞争力的现代
化产业体系，托起一个经济社会繁荣、活力动力充沛的新广东。
黄坤明强调，产业体系向新图强，发展才能以质取胜，这是广东的必由之路、
光明大道。
广东创新优势明显，经济基础雄厚，有全国乃至全球最发达的制造业。
“百千万工程”：百县千镇万村高质量发展工程，是广东省高质量发展的“头
号工程”。以推动高质量发展为主题，以乡村振兴战略、区域协调发展战略、主
体功能区的战略、新型城镇化的战略为牵引，以城乡融合发展为主要途径，以构
建城乡区域协调发展新格局为目标，壮大县域综合实力，全面推进乡村振兴。
“五大提升行动”：着力实施大产业、大平台、大项目、大企业、大环境“五
大提升行动”，推动制造业高端化智能化绿色化发展，加快实现由制造大省向制
造强省跨越。
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