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第一题
1.政策指引。串联县城、中心镇和重点村成轴，推动要素融合，打造城乡融合发展通道
和缩小“三大差距”载体。2.党建联建。构建共享、互补的党建工作格局，建立产业带和文
旅项目，打造乡村特色旅游；迭代机制，引进投资和新业态，激活片区经济新增长点。3.
规划先行。评估发展优势，衔接其他规划，体现个性化特色。4.市场化运营。招引第三方运
营公司，举办活动，布设业态；依托数字化打通流量联盟，增加收益。5.利益联结。建立利
益联结机制，借助入股合作方式破解资金难题，实现多方共赢，并村并心。
第二题
1.收割难。履带式收割机缺口大，外地农机涨价，亩均收费上涨；散户靠人工抢收，减
产霉变。2.烘干难。烘干能力缺口大，缺乏统一调度数据；烘干站不提供代烘干业务。3.秋
播难题。小麦播种期延后，晚播技术增加种子成本。4.防灾能力差。偏重灾后响应，灾前预
警与主动干预的科技支撑不足，小农户防灾能力弱。
建议：1.统筹收割作业。专项对接，跨区调度履带式收割机，对农机主发放补贴并明确
收费标准；组建应急作业队，优先服务偏远地块和小农户。2.提高烘干能力。建立烘干设备
统一调度平台，跨区调度烘干机；为烘干站提供代烘干服务提供补贴，明确烘干损耗、费用
核算等标准。3.加快秋播进度。发放晚播小麦种子专项补贴，组织专家指导晚播技术。4.构
建更具气候韧性的现代农业体系。加强科学预警和响应，培育抗涝、抗病品种，推广多样化
农机设备；推进农业托管，衔接小农户与现代农业；完善农田灌溉设施，提高防灾能力。
第三题
S 市新时代的“田园牧歌”
S 市一个个乡村盘活资源、创新业态，让文旅产业的“乘数效应”持续释放。
海龙村：低空拓路兴文旅，农字打底促长久。海龙村低空观光项目价格亲民，广受欢迎。
随后，村里建起无人机培训基地和低空研学基地，低空产业全链条发展。农字打底，闲置农
房改为特色民宿、新农人带来产业新发展，土特产品带动村民增收。海龙凯歌农文旅园区，
综合旅游收入屡创新高。
凤仪湾：生态筑基文化赋能，多元业态振兴乡村。凤仪湾将湿地保护放在首位，发展观
光、鸟类观测等业态，吸引游客；在建筑、布局发力，打造法式风情小镇；还建设了非遗展
示馆和书院，展示S 市文化；可爱岛温泉水世界，吸引大量游客，玩水的同时享受沉浸式快
乐。
仁里村：数字游民扎根乡村，百业文旅深度融合。环境优美，交通方便，“数字+微度假”
模式的共享社区，吸引了大量游客、数字游民、世界各国的艺术家和创客，未来还将探索前
店后厂模式与国际接轨。村里建设了民宿、露营基地等设施，满足数字游民与游客的各类需
求。
从流量到留量，S 市正在书写新时代的“田园牧歌”。
第四题：
以改促变激活乡村新生机
“一片田埂、一个农场、一个庭院，曾经沉寂的一草一木都蕴藏着乡村的新生。”卢陵县
的乡村振兴实践生动诠释了这句话的深刻内涵。乡村的振兴从不是宏大叙事的简单铺陈，而
是源于对田埂、农场、庭院等微小载体的精准激活。这些看似平凡的乡村元素，在改革赋能、
科技加持、民生导向的实践中，正从沉寂的角落走向发展的中心，成为乡村振兴的坚实支点。
田埂间的革新，是以多元治理筑牢乡村发展根基。传统乡村发展多是零散发力、单打独
斗，发展始终难成气候，甚至不少农户面临返贫风险。破局之道在于多元协同，创新发展模
式。泊洋村依托“党组织+合作社+企业+农户”模式，推广生态种植，以农产品安全筑牢发展
根基；J 市乡村片区组团式发展，充分发挥党建引领作用，完善利益联结机制，让乡村发展
“无中生有”。从各自为战到抱团发展，从无序经营到规范联动，多元治理盘活了乡村资源、
理顺了发展逻辑。在微小的田埂间，蹚出了一条发展新路，让乡村产业有支撑、农户收益有
保障、民生改善有依托、长远发展有底气。
农场里的蝶变，是以数字支撑激活乡村发展动能。传统农业面朝黄土背朝天，如今数字
技术为农业插上翅膀。黑龙江北大荒集团运用大数据、物联网技术，实现耕地施肥、灌溉、
收割全程智能化，亩产大幅提升；汇海生态农场的西红柿凭借“双码”溢价40%，泊洋村生态
农场的大桃每斤溢价22.6%。从“看天吃饭”到“自主可控”，从“酒香怕巷子深”到“直播带货卖
全国”，数字技术不仅改变了农业生产方式，更拓宽了农产品销路，让乡村产业走上“优质优
价”的高质量发展之路，让农民腰包越来越鼓，让乡村发展后劲越来越足。
庭院中的新生，是以民生改善绘就乡村幸福图景。乡村的幸福，不仅体现在经济发展上，
更体现在民生改善的细微之处，藏在房前屋后的整洁中。卢陵县以产业兴旺为支点，撬动乡
村全面升级：完成道路硬化、打造“微庭院”、便民服务中心等，生态宜居的乡村美景既留住
了乡愁，更吸引了人流。从“生活将就” 到“日子讲究”，从“基础设施缺” 到“便民服务全”，
民生改善的点点滴滴，汇聚成村民心中的幸福感，让乡村成为人人向往的宜居之地。这样的
也改变发生在我国各地，厕所革命、垃圾分类、村级卫生室、老年幸福院……产业兴旺带动
生态宜居、乡风文明、治理有效，让乡村兼具“烟火气” 与“幸福感”。
以改促变，乡村正从传统走向现代，从沉寂走向繁荣。田埂间、农场里、庭院中，改革
的春风正吹遍乡村的每一个角落，激活乡村的新生机，让乡村成为人们向往的美丽家园。
